最高人民法院關(guān)于修改 《最高人民法院關(guān)于人民法院扣押鐵路運(yùn)輸貨物 若干問(wèn)題的規(guī)定》等十八件執(zhí)行類(lèi)司法解釋的決定
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《最高人民法院關(guān)于修改〈最高人民法院關(guān)于人民法院扣押鐵路運(yùn)輸貨物若干問(wèn)題的規(guī)定〉等十八件執(zhí)行類(lèi)司法解釋的決定》已于2020年12月23日由最高人民法院審判委員會(huì)第1823次會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2021年1月1日起施行。
將第三條修改為：
“人民法院扣押鐵路運(yùn)輸貨物，應(yīng)當(dāng)制作裁定書(shū)并附協(xié)助執(zhí)行通知書(shū)。協(xié)助執(zhí)行通知書(shū)中應(yīng)當(dāng)載明：扣押貨物的發(fā)貨站、到貨站，托運(yùn)人、收貨人的名稱(chēng)，貨物的品名、數(shù)量和貨票號(hào)碼。在貨物發(fā)送前扣押的，人民法院應(yīng)當(dāng)將裁定書(shū)副本和協(xié)助執(zhí)行通知書(shū)送達(dá)始發(fā)地的鐵路運(yùn)輸企業(yè)由其協(xié)助執(zhí)行；在貨物發(fā)送后扣押的，應(yīng)當(dāng)將裁定書(shū)副本和協(xié)助執(zhí)行通知書(shū)送達(dá)目的地或最近中轉(zhuǎn)編組站的鐵路運(yùn)輸企業(yè)由其協(xié)助執(zhí)行。
人民法院一般不應(yīng)在中途站、中轉(zhuǎn)站扣押鐵路運(yùn)輸貨物。必要時(shí)，在不影響鐵路正常運(yùn)輸秩序、不損害其他自然人、法人和非法人組織合法權(quán)益的情況下，可在最近中轉(zhuǎn)編組站或有條件的車(chē)站扣押。
人民法院裁定扣押國(guó)際鐵路聯(lián)運(yùn)貨物，應(yīng)當(dāng)通知鐵路運(yùn)輸企業(yè)、海關(guān)、邊防、商檢等有關(guān)部門(mén)協(xié)助執(zhí)行。屬于進(jìn)口貨物的，人民法院應(yīng)當(dāng)向我國(guó)進(jìn)口國(guó)（邊）境站、到貨站或有關(guān)部門(mén)送達(dá)裁定書(shū)副本和協(xié)助執(zhí)行通知書(shū)；屬于出口貨物的，在貨物發(fā)送前應(yīng)當(dāng)向發(fā)貨站或有關(guān)部門(mén)送達(dá)，在貨物發(fā)送后未出我國(guó)國(guó)（邊）境前，應(yīng)當(dāng)向我國(guó)出境站或有關(guān)部門(mén)送達(dá)。”
二、修改《最高人民法院關(guān)于產(chǎn)業(yè)工會(huì)、基層工會(huì)是否具備社團(tuán)法人資格和工會(huì)經(jīng)費(fèi)集中戶(hù)可否凍結(jié)劃撥問(wèn)題的批復(fù)》
1.將名稱(chēng)修改為：
“最高人民法院關(guān)于產(chǎn)業(yè)工會(huì)、基層工會(huì)是否具備社會(huì)團(tuán)體法人資格和工會(huì)經(jīng)費(fèi)集中戶(hù)可否凍結(jié)劃撥問(wèn)題的批復(fù)”。
2.將引言修改為：
“山東等省高級(jí)人民法院就審判工作中如何認(rèn)定產(chǎn)業(yè)工會(huì)、基層工會(huì)的社會(huì)團(tuán)體法人資格和對(duì)工會(huì)財(cái)產(chǎn)、經(jīng)費(fèi)查封、扣押、凍結(jié)、劃撥的問(wèn)題，向我院請(qǐng)示。經(jīng)研究，批復(fù)如下：”
3.將第一條修改為：
“根據(jù)《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)工會(huì)法）的規(guī)定，產(chǎn)業(yè)工會(huì)社會(huì)團(tuán)體法人資格的取得是由工會(huì)法直接規(guī)定的，依法不需要辦理法人登記。基層工會(huì)只要符合《中華人民共和國(guó)民法典》、工會(huì)法和《中國(guó)工會(huì)章程》規(guī)定的條件，報(bào)上一級(jí)工會(huì)批準(zhǔn)成立，即具有社會(huì)團(tuán)體法人資格。人民法院在審理案件中，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照法律規(guī)定的社會(huì)團(tuán)體法人條件，審查基層工會(huì)社會(huì)團(tuán)體法人的法律地位。產(chǎn)業(yè)工會(huì)、具有社會(huì)團(tuán)體法人資格的基層工會(huì)與建立工會(huì)的營(yíng)利法人是各自獨(dú)立的法人主體。企業(yè)或企業(yè)工會(huì)對(duì)外發(fā)生的經(jīng)濟(jì)糾紛，各自承擔(dān)民事責(zé)任。上級(jí)工會(huì)對(duì)基層工會(huì)是否具備法律規(guī)定的社會(huì)團(tuán)體法人的條件審查不嚴(yán)或不實(shí)，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)與其過(guò)錯(cuò)相應(yīng)的民事責(zé)任。”
三、修改《最高人民法院關(guān)于人民法院能否對(duì)信用證開(kāi)證保證金采取凍結(jié)和扣劃措施問(wèn)題的規(guī)定》
將第一條修改為：
“人民法院在審理或執(zhí)行案件時(shí)，依法可以對(duì)信用證開(kāi)證保證金采取凍結(jié)措施，但不得扣劃。如果當(dāng)事人、開(kāi)證銀行認(rèn)為人民法院凍結(jié)和扣劃的某項(xiàng)資金屬于信用證開(kāi)證保證金的，應(yīng)當(dāng)依法提出異議并提供有關(guān)證據(jù)予以證明。人民法院審查后，可按以下原則處理：對(duì)于確系信用證開(kāi)證保證金的，不得采取扣劃措施；如果開(kāi)證銀行履行了對(duì)外支付義務(wù)，根據(jù)該銀行的申請(qǐng)，人民法院應(yīng)當(dāng)立即解除對(duì)信用證開(kāi)證保證金相應(yīng)部分的凍結(jié)措施；如果申請(qǐng)開(kāi)證人提供的開(kāi)證保證金是外匯，當(dāng)事人又舉證證明信用證的受益人提供的單據(jù)與信用證條款相符時(shí)，人民法院應(yīng)當(dāng)立即解除凍結(jié)措施。”
四、修改《最高人民法院關(guān)于對(duì)被執(zhí)行人存在銀行的憑證式國(guó)庫(kù)券可否采取執(zhí)行措施問(wèn)題的批復(fù)》
將正文第二段修改為：
“被執(zhí)行人存在銀行的憑證式國(guó)庫(kù)券是由被執(zhí)行人交銀行管理的到期償還本息的有價(jià)證券，在性質(zhì)上與銀行的定期儲(chǔ)蓄存款相似，屬于被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)。依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第二百四十二條規(guī)定的精神，人民法院有權(quán)凍結(jié)、劃撥被執(zhí)行人存在銀行的憑證式國(guó)庫(kù)券。有關(guān)銀行應(yīng)當(dāng)按照人民法院的協(xié)助執(zhí)行通知書(shū)將本息劃歸申請(qǐng)執(zhí)行人。”
五、修改《最高人民法院關(guān)于人民法院執(zhí)行工作若干問(wèn)題的規(guī)定（試行）》
1.將第2條修改為：
“執(zhí)行機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)執(zhí)行下列生效法律文書(shū)：
（1）人民法院民事、行政判決、裁定、調(diào)解書(shū)，民事制裁決定、支付令，以及刑事附帶民事判決、裁定、調(diào)解書(shū)，刑事裁判涉財(cái)產(chǎn)部分；
（2）依法應(yīng)由人民法院執(zhí)行的行政處罰決定、行政處理決定；
（3）我國(guó)仲裁機(jī)構(gòu)作出的仲裁裁決和調(diào)解書(shū)，人民法院依據(jù)《中華人民共和國(guó)仲裁法》有關(guān)規(guī)定作出的財(cái)產(chǎn)保全和證據(jù)保全裁定；
（4）公證機(jī)關(guān)依法賦予強(qiáng)制執(zhí)行效力的債權(quán)文書(shū)；
（5）經(jīng)人民法院裁定承認(rèn)其效力的外國(guó)法院作出的判決、裁定，以及國(guó)外仲裁機(jī)構(gòu)作出的仲裁裁決；
（6）法律規(guī)定由人民法院執(zhí)行的其他法律文書(shū)。”
2.將第3條修改為：
“人民法院在審理民事、行政案件中作出的財(cái)產(chǎn)保全和先予執(zhí)行裁定，一般應(yīng)當(dāng)移送執(zhí)行機(jī)構(gòu)實(shí)施。”
3.刪除第6條、第10條、第28條至第32條、第38條、第39條、第41條至第43條、第45條至第47條、第55條、第70條至第84條、第86條、第87條、第89條、第90條、第92條至第99條、第102條、第111條至第124條。
4.將第8條修改為：
“執(zhí)行人員執(zhí)行公務(wù)時(shí)，應(yīng)向有關(guān)人員出示工作證件，并按規(guī)定著裝。必要時(shí)應(yīng)由司法警察參加。”
5.將第18條修改為：
“人民法院受理執(zhí)行案件應(yīng)當(dāng)符合下列條件：
（1）申請(qǐng)或移送執(zhí)行的法律文書(shū)已經(jīng)生效；
（2）申請(qǐng)執(zhí)行人是生效法律文書(shū)確定的權(quán)利人或其繼承人、權(quán)利承受人；
（3）申請(qǐng)執(zhí)行的法律文書(shū)有給付內(nèi)容，且執(zhí)行標(biāo)的和被執(zhí)行人明確；
（4）義務(wù)人在生效法律文書(shū)確定的期限內(nèi)未履行義務(wù)；
（5）屬于受申請(qǐng)執(zhí)行的人民法院管轄。
人民法院對(duì)符合上述條件的申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)予以立案；不符合上述條件之一的，應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)裁定不予受理。”
6.將第20條修改為：
“申請(qǐng)執(zhí)行，應(yīng)向人民法院提交下列文件和證件：
（1）申請(qǐng)執(zhí)行書(shū)。申請(qǐng)執(zhí)行書(shū)中應(yīng)當(dāng)寫(xiě)明申請(qǐng)執(zhí)行的理由、事項(xiàng)、執(zhí)行標(biāo)的，以及申請(qǐng)執(zhí)行人所了解的被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)狀況。
申請(qǐng)執(zhí)行人書(shū)寫(xiě)申請(qǐng)執(zhí)行書(shū)確有困難的，可以口頭提出申請(qǐng)。人民法院接待人員對(duì)口頭申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)制作筆錄，由申請(qǐng)執(zhí)行人簽字或蓋章。
外國(guó)一方當(dāng)事人申請(qǐng)執(zhí)行的，應(yīng)當(dāng)提交中文申請(qǐng)執(zhí)行書(shū)。當(dāng)事人所在國(guó)與我國(guó)締結(jié)或共同參加的司法協(xié)助條約有特別規(guī)定的，按照條約規(guī)定辦理。
（2）生效法律文書(shū)副本。
（3）申請(qǐng)執(zhí)行人的身份證明。自然人申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)出示居民身份證；法人申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)提交法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本和法定代表人身份證明；非法人組織申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)提交營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本和主要負(fù)責(zé)人身份證明。
（4）繼承人或權(quán)利承受人申請(qǐng)執(zhí)行的，應(yīng)當(dāng)提交繼承或承受權(quán)利的證明文件。
（5）其他應(yīng)當(dāng)提交的文件或證件。”
7.將第22條修改為：
“申請(qǐng)執(zhí)行人可以委托代理人代為申請(qǐng)執(zhí)行。委托代理的，應(yīng)當(dāng)向人民法院提交經(jīng)委托人簽字或蓋章的授權(quán)委托書(shū)，寫(xiě)明代理人的姓名或者名稱(chēng)、代理事項(xiàng)、權(quán)限和期限。
委托代理人代為放棄、變更民事權(quán)利，或代為進(jìn)行執(zhí)行和解，或代為收取執(zhí)行款項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)有委托人的特別授權(quán)。”
8.將第23條修改為：
“執(zhí)行申請(qǐng)費(fèi)的收取按照《訴訟費(fèi)用交納辦法》辦理。”
9.將“四、執(zhí)行前的準(zhǔn)備和對(duì)被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)狀況的查明”修改為“四、執(zhí)行前的準(zhǔn)備”。
10.將第24條修改為：
“人民法院應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)執(zhí)行書(shū)或者移交執(zhí)行書(shū)后十日內(nèi)發(fā)出執(zhí)行通知。
執(zhí)行通知中除應(yīng)責(zé)令被執(zhí)行人履行法律文書(shū)確定的義務(wù)外，還應(yīng)通知其承擔(dān)民事訴訟法第二百五十三條規(guī)定的遲延履行利息或者遲延履行金。”
11.將第26條修改為：
“被執(zhí)行人未按執(zhí)行通知書(shū)履行生效法律文書(shū)確定的義務(wù)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取執(zhí)行措施。
人民法院采取執(zhí)行措施，應(yīng)當(dāng)制作相應(yīng)法律文書(shū)，送達(dá)被執(zhí)行人。”
12.將第35條修改為：
“作為被執(zhí)行人的自然人，其收入轉(zhuǎn)為儲(chǔ)蓄存款的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其交出存單。拒不交出的，人民法院應(yīng)當(dāng)作出提取其存款的裁定，向金融機(jī)構(gòu)發(fā)出協(xié)助執(zhí)行通知書(shū)，由金融機(jī)構(gòu)提取被執(zhí)行人的存款交人民法院或存入人民法院指定的賬戶(hù)。”
13.將第54條修改為：
“被執(zhí)行人在其獨(dú)資開(kāi)辦的法人企業(yè)中擁有的投資權(quán)益被凍結(jié)后，人民法院可以直接裁定予以轉(zhuǎn)讓?zhuān)赞D(zhuǎn)讓所得清償其對(duì)申請(qǐng)執(zhí)行人的債務(wù)。
對(duì)被執(zhí)行人在有限責(zé)任公司中被凍結(jié)的投資權(quán)益或股權(quán)，人民法院可以依據(jù)《中華人民共和國(guó)公司法》第七十一條、第七十二條、第七十三條的規(guī)定，征得全體股東過(guò)半數(shù)同意后，予以拍賣(mài)、變賣(mài)或以其他方式轉(zhuǎn)讓。不同意轉(zhuǎn)讓的股東，應(yīng)當(dāng)購(gòu)買(mǎi)該轉(zhuǎn)讓的投資權(quán)益或股權(quán)，不購(gòu)買(mǎi)的，視為同意轉(zhuǎn)讓?zhuān)挥绊憟?zhí)行。
人民法院也可允許并監(jiān)督被執(zhí)行人自行轉(zhuǎn)讓其投資權(quán)益或股權(quán)，將轉(zhuǎn)讓所得收益用于清償對(duì)申請(qǐng)執(zhí)行人的債務(wù)。”
14.將第57條修改為：
“生效法律文書(shū)確定被執(zhí)行人交付特定標(biāo)的物的，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行原物。原物被隱匿或非法轉(zhuǎn)移的，人民法院有權(quán)責(zé)令其交出。原物確已毀損或滅失的，經(jīng)雙方當(dāng)事人同意，可以折價(jià)賠償。
雙方當(dāng)事人對(duì)折價(jià)賠償不能協(xié)商一致的，人民法院應(yīng)當(dāng)終結(jié)執(zhí)行程序。申請(qǐng)執(zhí)行人可以另行起訴。”
15.將第58條修改為：
“有關(guān)組織或者個(gè)人持有法律文書(shū)指定交付的財(cái)物或票證，在接到人民法院協(xié)助執(zhí)行通知書(shū)或通知書(shū)后，協(xié)同被執(zhí)行人轉(zhuǎn)移財(cái)物或票證的，人民法院有權(quán)責(zé)令其限期追回；逾期未追回的，應(yīng)當(dāng)裁定其承擔(dān)賠償責(zé)任。”
16.將第59條修改為：
“被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)經(jīng)拍賣(mài)、變賣(mài)或裁定以物抵債后，需從現(xiàn)占有人處交付給買(mǎi)受人或申請(qǐng)執(zhí)行人的，適用民事訴訟法第二百四十九條、第二百五十條和本規(guī)定第41條、第42條的規(guī)定。”
17.將“八、對(duì)案外人異議的處理”“九、被執(zhí)行主體的變更和追加”標(biāo)題刪除。
18.將“十、執(zhí)行擔(dān)保和執(zhí)行和解”修改為“八、執(zhí)行擔(dān)保”。
19.將第100條修改為：
“被執(zhí)行人或其他人有下列拒不履行生效法律文書(shū)或者妨害執(zhí)行行為之一的，人民法院可以依照民事訴訟法第一百一十一條的規(guī)定處理：
（1）隱藏、轉(zhuǎn)移、變賣(mài)、毀損向人民法院提供執(zhí)行擔(dān)保的財(cái)產(chǎn)的；
（2）案外人與被執(zhí)行人惡意串通轉(zhuǎn)移被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)的；
（3）故意撕毀人民法院執(zhí)行公告、封條的；
（4）偽造、隱藏、毀滅有關(guān)被執(zhí)行人履行能力的重要證據(jù)，妨礙人民法院查明被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)狀況的；
（5）指使、賄買(mǎi)、脅迫他人對(duì)被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)狀況和履行義務(wù)的能力問(wèn)題作偽證的；
（6）妨礙人民法院依法搜查的；
（7）以暴力、威脅或其他方法妨礙或抗拒執(zhí)行的；
（8）哄鬧、沖擊執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)的；
（9）對(duì)人民法院執(zhí)行人員或協(xié)助執(zhí)行人員進(jìn)行侮辱、誹謗、誣陷、圍攻、威脅、毆打或者打擊報(bào)復(fù)的；
（10）毀損、搶奪執(zhí)行案件材料、執(zhí)行公務(wù)車(chē)輛、其他執(zhí)行器械、執(zhí)行人員服裝和執(zhí)行公務(wù)證件的。”
20.將第105條修改為：
“在執(zhí)行中，被執(zhí)行人被人民法院裁定宣告破產(chǎn)的，執(zhí)行法院應(yīng)當(dāng)依照民事訴訟法第二百五十七條第六項(xiàng)的規(guī)定，裁定終結(jié)執(zhí)行。”
21.將第108條修改為：
“執(zhí)行結(jié)案的方式為：
（1）執(zhí)行完畢；
（2）終結(jié)本次執(zhí)行程序；
（3）終結(jié)執(zhí)行；
（4）銷(xiāo)案；
（5）不予執(zhí)行；
（6）駁回申請(qǐng)。”
22.將第109條第1款修改為：
“在執(zhí)行中或執(zhí)行完畢后，據(jù)以執(zhí)行的法律文書(shū)被人民法院或其他有關(guān)機(jī)關(guān)撤銷(xiāo)或變更的，原執(zhí)行機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照民事訴訟法第二百三十三條的規(guī)定，依當(dāng)事人申請(qǐng)或依職權(quán)，按照新的生效法律文書(shū)，作出執(zhí)行回轉(zhuǎn)的裁定，責(zé)令原申請(qǐng)執(zhí)行人返還已取得的財(cái)產(chǎn)及其孳息。拒不返還的，強(qiáng)制執(zhí)行。”
23.將第110條修改為：
“執(zhí)行回轉(zhuǎn)時(shí)，已執(zhí)行的標(biāo)的物系特定物的，應(yīng)當(dāng)退還原物。不能退還原物的，經(jīng)雙方當(dāng)事人同意，可以折價(jià)賠償。
雙方當(dāng)事人對(duì)折價(jià)賠償不能協(xié)商一致的，人民法院應(yīng)當(dāng)終結(jié)執(zhí)行回轉(zhuǎn)程序。申請(qǐng)執(zhí)行人可以另行起訴。”
24.將“十四、委托執(zhí)行、協(xié)助執(zhí)行和執(zhí)行爭(zhēng)議的協(xié)調(diào)”修改為“十二、執(zhí)行爭(zhēng)議的協(xié)調(diào)”。
25.條文順序作相應(yīng)調(diào)整。
六、修改《最高人民法院關(guān)于人民法院民事執(zhí)行中查封、扣押、凍結(jié)財(cái)產(chǎn)的規(guī)定》
1.刪除第三條、第四條、第二十九條。
2.將第十六條修改為：
“被執(zhí)行人將其財(cái)產(chǎn)出賣(mài)給第三人，第三人已經(jīng)支付部分價(jià)款并實(shí)際占有該財(cái)產(chǎn)，但根據(jù)合同約定被執(zhí)行人保留所有權(quán)的，人民法院可以查封、扣押、凍結(jié)；第三人要求繼續(xù)履行合同的，向人民法院交付全部余款后，裁定解除查封、扣押、凍結(jié)。”
3.將第十八條修改為：
“被執(zhí)行人購(gòu)買(mǎi)第三人的財(cái)產(chǎn)，已經(jīng)支付部分價(jià)款并實(shí)際占有該財(cái)產(chǎn)，第三人依合同約定保留所有權(quán)的，人民法院可以查封、扣押、凍結(jié)。保留所有權(quán)已辦理登記的，第三人的剩余價(jià)款從該財(cái)產(chǎn)變價(jià)款中優(yōu)先支付；第三人主張取回該財(cái)產(chǎn)的，可以依據(jù)民事訴訟法第二百二十七條規(guī)定提出異議。”
4.將第二十條第二款修改為：
“執(zhí)行人員及保管人應(yīng)當(dāng)在筆錄上簽名，有民事訴訟法第二百四十五條規(guī)定的人員到場(chǎng)的，到場(chǎng)人員也應(yīng)當(dāng)在筆錄上簽名。”
5.將第二十五條修改為：
“查封、扣押、凍結(jié)協(xié)助執(zhí)行通知書(shū)在送達(dá)登記機(jī)關(guān)時(shí)，登記機(jī)關(guān)已經(jīng)受理被執(zhí)行人轉(zhuǎn)讓不動(dòng)產(chǎn)、特定動(dòng)產(chǎn)及其他財(cái)產(chǎn)的過(guò)戶(hù)登記申請(qǐng)，尚未完成登記的，應(yīng)當(dāng)協(xié)助人民法院執(zhí)行。人民法院不得對(duì)登記機(jī)關(guān)已經(jīng)完成登記的被執(zhí)行人已轉(zhuǎn)讓的財(cái)產(chǎn)實(shí)施查封、扣押、凍結(jié)措施。
查封、扣押、凍結(jié)協(xié)助執(zhí)行通知書(shū)在送達(dá)登記機(jī)關(guān)時(shí)，其他人民法院已向該登記機(jī)關(guān)送達(dá)了過(guò)戶(hù)登記協(xié)助執(zhí)行通知書(shū)的，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先辦理過(guò)戶(hù)登記。”
6.將第二十七條第二款修改為：
“人民法院雖然沒(méi)有通知抵押權(quán)人，但有證據(jù)證明抵押權(quán)人知道或者應(yīng)當(dāng)知道查封、扣押事實(shí)的，受抵押擔(dān)保的債權(quán)數(shù)額從其知道或者應(yīng)當(dāng)知道該事實(shí)時(shí)起不再增加。”
7.將第三十一條第一款第三項(xiàng)修改為：
“（三）查封、扣押、凍結(jié)的財(cái)產(chǎn)流拍或者變賣(mài)不成，申請(qǐng)執(zhí)行人和其他執(zhí)行債權(quán)人又不同意接受抵債，且對(duì)該財(cái)產(chǎn)又無(wú)法采取其他執(zhí)行措施的；”
8.條文順序作相應(yīng)調(diào)整。
七、修改《最高人民法院關(guān)于人民法院民事執(zhí)行中拍賣(mài)、變賣(mài)財(cái)產(chǎn)的規(guī)定》
1.將第四條第一款修改為:
“對(duì)擬拍賣(mài)的財(cái)產(chǎn)，人民法院可以委托具有相應(yīng)資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行價(jià)格評(píng)估。對(duì)于財(cái)產(chǎn)價(jià)值較低或者價(jià)格依照通常方法容易確定的，可以不進(jìn)行評(píng)估。”
2.刪除第五條、第六條、第七條。
3.將第八條修改為：
“拍賣(mài)應(yīng)當(dāng)確定保留價(jià)。
拍賣(mài)財(cái)產(chǎn)經(jīng)過(guò)評(píng)估的，評(píng)估價(jià)即為第一次拍賣(mài)的保留價(jià)；未作評(píng)估的，保留價(jià)由人民法院參照市價(jià)確定，并應(yīng)當(dāng)征詢(xún)有關(guān)當(dāng)事人的意見(jiàn)。
如果出現(xiàn)流拍，再行拍賣(mài)時(shí)，可以酌情降低保留價(jià)，但每次降低的數(shù)額不得超過(guò)前次保留價(jià)的百分之二十。”
4.將第二十七條、第二十八條、第三十五條中引用的“第十九條”修改為“第十六條”。
5.將第二十九條修改為：
“不動(dòng)產(chǎn)、動(dòng)產(chǎn)或者其他財(cái)產(chǎn)權(quán)拍賣(mài)成交或者抵債后，該不動(dòng)產(chǎn)、動(dòng)產(chǎn)的所有權(quán)、其他財(cái)產(chǎn)權(quán)自拍賣(mài)成交或者抵債裁定送達(dá)買(mǎi)受人或者承受人時(shí)起轉(zhuǎn)移。”
6.條文順序作相應(yīng)調(diào)整。
八、修改《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)民事訴訟法〉執(zhí)行程序若干問(wèn)題的解釋》
1.將引言修改為：
“為了依法及時(shí)有效地執(zhí)行生效法律文書(shū)，維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)民事訴訟法），結(jié)合人民法院執(zhí)行工作實(shí)際，對(duì)執(zhí)行程序中適用法律的若干問(wèn)題作出如下解釋?zhuān)骸?
2.將第五條第一款修改為:
“執(zhí)行過(guò)程中，當(dāng)事人、利害關(guān)系人認(rèn)為執(zhí)行法院的執(zhí)行行為違反法律規(guī)定的，可以依照民事訴訟法第二百二十五條的規(guī)定提出異議。”
3.將第六條修改為:
“當(dāng)事人、利害關(guān)系人依照民事訴訟法第二百二十五條規(guī)定申請(qǐng)復(fù)議的，應(yīng)當(dāng)采取書(shū)面形式。”
4.刪除第八條、第十七條至第十九條、第二十一條至第二十四條、第三十一條至第三十五條。
5.將第九條修改為:
“當(dāng)事人、利害關(guān)系人依照民事訴訟法第二百二十五條規(guī)定申請(qǐng)復(fù)議的，上一級(jí)人民法院應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)議申請(qǐng)之日起三十日內(nèi)審查完畢，并作出裁定。有特殊情況需要延長(zhǎng)的，經(jīng)本院院長(zhǎng)批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)，延長(zhǎng)的期限不得超過(guò)三十日。”
6.將第十一條修改為:
“依照民事訴訟法第二百二十六條的規(guī)定，有下列情形之一的，上一級(jí)人民法院可以根據(jù)申請(qǐng)執(zhí)行人的申請(qǐng)，責(zé)令執(zhí)行法院限期執(zhí)行或者變更執(zhí)行法院：
（一）債權(quán)人申請(qǐng)執(zhí)行時(shí)被執(zhí)行人有可供執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)，執(zhí)行法院自收到申請(qǐng)執(zhí)行書(shū)之日起超過(guò)六個(gè)月對(duì)該財(cái)產(chǎn)未執(zhí)行完結(jié)的；
（二）執(zhí)行過(guò)程中發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人可供執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)，執(zhí)行法院自發(fā)現(xiàn)財(cái)產(chǎn)之日起超過(guò)六個(gè)月對(duì)該財(cái)產(chǎn)未執(zhí)行完結(jié)的；
（三）對(duì)法律文書(shū)確定的行為義務(wù)的執(zhí)行，執(zhí)行法院自收到申請(qǐng)執(zhí)行書(shū)之日起超過(guò)六個(gè)月未依法采取相應(yīng)執(zhí)行措施的；
（四）其他有條件執(zhí)行超過(guò)六個(gè)月未執(zhí)行的。”
7.將第十二條修改為:
“上一級(jí)人民法院依照民事訴訟法第二百二十六條規(guī)定責(zé)令執(zhí)行法院限期執(zhí)行的，應(yīng)當(dāng)向其發(fā)出督促執(zhí)行令，并將有關(guān)情況書(shū)面通知申請(qǐng)執(zhí)行人。
上一級(jí)人民法院決定由本院執(zhí)行或者指令本轄區(qū)其他人民法院執(zhí)行的，應(yīng)當(dāng)作出裁定，送達(dá)當(dāng)事人并通知有關(guān)人民法院。”
8.將第十四條修改為:
“民事訴訟法第二百二十六條規(guī)定的六個(gè)月期間，不應(yīng)當(dāng)計(jì)算執(zhí)行中的公告期間、鑒定評(píng)估期間、管轄爭(zhēng)議處理期間、執(zhí)行爭(zhēng)議協(xié)調(diào)期間、暫緩執(zhí)行期間以及中止執(zhí)行期間。”
9.將第十五條修改為:
“案外人對(duì)執(zhí)行標(biāo)的主張所有權(quán)或者有其他足以阻止執(zhí)行標(biāo)的轉(zhuǎn)讓、交付的實(shí)體權(quán)利的，可以依照民事訴訟法第二百二十七條的規(guī)定，向執(zhí)行法院提出異議。”
10.將第二十條修改為：
“案外人執(zhí)行異議之訴審理期間，人民法院不得對(duì)執(zhí)行標(biāo)的進(jìn)行處分。申請(qǐng)執(zhí)行人請(qǐng)求人民法院繼續(xù)執(zhí)行并提供相應(yīng)擔(dān)保的，人民法院可以準(zhǔn)許。
案外人請(qǐng)求解除查封、扣押、凍結(jié)或者申請(qǐng)執(zhí)行人請(qǐng)求繼續(xù)執(zhí)行有錯(cuò)誤，給對(duì)方造成損失的，應(yīng)當(dāng)予以賠償。”
11.將第三十條修改為：
“執(zhí)行員依照民事訴訟法第二百四十條規(guī)定立即采取強(qiáng)制執(zhí)行措施的，可以同時(shí)或者自采取強(qiáng)制執(zhí)行措施之日起三日內(nèi)發(fā)送執(zhí)行通知書(shū)。”
12.將第三十六條修改為：
“依照民事訴訟法第二百五十五條規(guī)定對(duì)被執(zhí)行人限制出境的，應(yīng)當(dāng)由申請(qǐng)執(zhí)行人向執(zhí)行法院提出書(shū)面申請(qǐng)；必要時(shí)，執(zhí)行法院可以依職權(quán)決定。”
13.將第三十九條修改為：
“依照民事訴訟法第二百五十五條的規(guī)定，執(zhí)行法院可以依職權(quán)或者依申請(qǐng)執(zhí)行人的申請(qǐng)，將被執(zhí)行人不履行法律文書(shū)確定義務(wù)的信息，通過(guò)報(bào)紙、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體公布。
媒體公布的有關(guān)費(fèi)用，由被執(zhí)行人負(fù)擔(dān)；申請(qǐng)執(zhí)行人申請(qǐng)?jiān)诿襟w公布的，應(yīng)當(dāng)墊付有關(guān)費(fèi)用。”
14.條文順序作相應(yīng)調(diào)整。
九、修改《最高人民法院關(guān)于委托執(zhí)行若干問(wèn)題的規(guī)定》
1.將第一條修改為：
“執(zhí)行法院經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人在本轄區(qū)內(nèi)已無(wú)財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行，且在其他省、自治區(qū)、直轄市內(nèi)有可供執(zhí)行財(cái)產(chǎn)的，可以將案件委托異地的同級(jí)人民法院執(zhí)行。
執(zhí)行法院確需赴異地執(zhí)行案件的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)其所在轄區(qū)高級(jí)人民法院批準(zhǔn)。”
2.將第二條修改為：
“案件委托執(zhí)行后，受托法院應(yīng)當(dāng)依法立案，委托法院應(yīng)當(dāng)在收到受托法院的立案通知書(shū)后作銷(xiāo)案處理。
委托異地法院協(xié)助查詢(xún)、凍結(jié)、查封、調(diào)查或者送達(dá)法律文書(shū)等有關(guān)事項(xiàng)的，受托法院不作為委托執(zhí)行案件立案辦理，但應(yīng)當(dāng)積極予以協(xié)助。”
3.將第四條修改為：
“委托執(zhí)行案件應(yīng)當(dāng)由委托法院直接向受托法院辦理委托手續(xù)，并層報(bào)各自所在的高級(jí)人民法院備案。
事項(xiàng)委托應(yīng)當(dāng)通過(guò)人民法院執(zhí)行指揮中心綜合管理平臺(tái)辦理委托事項(xiàng)的相關(guān)手續(xù)。”
4.刪除第十二條第一款。
十、修改《最高人民法院關(guān)于人民法院辦理執(zhí)行異議和復(fù)議案件若干問(wèn)題的規(guī)定》
1.將第五條修改為：
“有下列情形之一的，當(dāng)事人以外的自然人、法人和非法人組織，可以作為利害關(guān)系人提出執(zhí)行行為異議：
（一）認(rèn)為人民法院的執(zhí)行行為違法，妨礙其輪候查封、扣押、凍結(jié)的債權(quán)受償?shù)模?
（二）認(rèn)為人民法院的拍賣(mài)措施違法，妨礙其參與公平競(jìng)價(jià)的；
（三）認(rèn)為人民法院的拍賣(mài)、變賣(mài)或者以物抵債措施違法，侵害其對(duì)執(zhí)行標(biāo)的的優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)權(quán)的；
（四）認(rèn)為人民法院要求協(xié)助執(zhí)行的事項(xiàng)超出其協(xié)助范圍或者違反法律規(guī)定的；
（五）認(rèn)為其他合法權(quán)益受到人民法院違法執(zhí)行行為侵害的。”
2.將第二十五條第一款第三項(xiàng)修改為：
“（三）銀行存款和存管在金融機(jī)構(gòu)的有價(jià)證券，按照金融機(jī)構(gòu)和登記結(jié)算機(jī)構(gòu)登記的賬戶(hù)名稱(chēng)判斷；有價(jià)證券由具備合法經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的托管機(jī)構(gòu)名義持有的，按照該機(jī)構(gòu)登記的實(shí)際出資人賬戶(hù)名稱(chēng)判斷；”
十一、修改《最高人民法院關(guān)于民事執(zhí)行中變更、追加當(dāng)事人若干問(wèn)題的規(guī)定》
1.將第二條修改為：
“作為申請(qǐng)執(zhí)行人的自然人死亡或被宣告死亡，該自然人的遺產(chǎn)管理人、繼承人、受遺贈(zèng)人或其他因該自然人死亡或被宣告死亡依法承受生效法律文書(shū)確定權(quán)利的主體，申請(qǐng)變更、追加其為申請(qǐng)執(zhí)行人的，人民法院應(yīng)予支持。
作為申請(qǐng)執(zhí)行人的自然人被宣告失蹤，該自然人的財(cái)產(chǎn)代管人申請(qǐng)變更、追加其為申請(qǐng)執(zhí)行人的，人民法院應(yīng)予支持。”
2.將第三條修改為：
“作為申請(qǐng)執(zhí)行人的自然人離婚時(shí)，生效法律文書(shū)確定的權(quán)利全部或部分分割給其配偶，該配偶申請(qǐng)變更、追加其為申請(qǐng)執(zhí)行人的，人民法院應(yīng)予支持。”
3.將第四條至第七條、第十一條、第十二條、第十六條、第二十二條、第二十三條、第二十五條中的“其他組織”修改為“非法人組織”。
4.將第十條修改為：
“作為被執(zhí)行人的自然人死亡或被宣告死亡，申請(qǐng)執(zhí)行人申請(qǐng)變更、追加該自然人的遺產(chǎn)管理人、繼承人、受遺贈(zèng)人或其他因該自然人死亡或被宣告死亡取得遺產(chǎn)的主體為被執(zhí)行人，在遺產(chǎn)范圍內(nèi)承擔(dān)責(zé)任的，人民法院應(yīng)予支持。
作為被執(zhí)行人的自然人被宣告失蹤，申請(qǐng)執(zhí)行人申請(qǐng)變更該自然人的財(cái)產(chǎn)代管人為被執(zhí)行人，在代管的財(cái)產(chǎn)范圍內(nèi)承擔(dān)責(zé)任的，人民法院應(yīng)予支持。”
5.將第十三條修改為：
“作為被執(zhí)行人的個(gè)人獨(dú)資企業(yè)，不能清償生效法律文書(shū)確定的債務(wù)，申請(qǐng)執(zhí)行人申請(qǐng)變更、追加其出資人為被執(zhí)行人的，人民法院應(yīng)予支持。個(gè)人獨(dú)資企業(yè)出資人作為被執(zhí)行人的，人民法院可以直接執(zhí)行該個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的財(cái)產(chǎn)。
個(gè)體工商戶(hù)的字號(hào)為被執(zhí)行人的，人民法院可以直接執(zhí)行該字號(hào)經(jīng)營(yíng)者的財(cái)產(chǎn)。”
6.將第十七條修改為：
“作為被執(zhí)行人的營(yíng)利法人，財(cái)產(chǎn)不足以清償生效法律文書(shū)確定的債務(wù)，申請(qǐng)執(zhí)行人申請(qǐng)變更、追加未繳納或未足額繳納出資的股東、出資人或依公司法規(guī)定對(duì)該出資承擔(dān)連帶責(zé)任的發(fā)起人為被執(zhí)行人，在尚未繳納出資的范圍內(nèi)依法承擔(dān)責(zé)任的，人民法院應(yīng)予支持。”
7.將第十八條修改為：
“作為被執(zhí)行人的營(yíng)利法人，財(cái)產(chǎn)不足以清償生效法律文書(shū)確定的債務(wù)，申請(qǐng)執(zhí)行人申請(qǐng)變更、追加抽逃出資的股東、出資人為被執(zhí)行人，在抽逃出資的范圍內(nèi)承擔(dān)責(zé)任的，人民法院應(yīng)予支持。”
十二、修改《最高人民法院關(guān)于人民法院辦理財(cái)產(chǎn)保全案件若干問(wèn)題的規(guī)定》
將第六條修改為：
“申請(qǐng)保全人或第三人為財(cái)產(chǎn)保全提供財(cái)產(chǎn)擔(dān)保的，應(yīng)當(dāng)向人民法院出具擔(dān)保書(shū)。擔(dān)保書(shū)應(yīng)當(dāng)載明擔(dān)保人、擔(dān)保方式、擔(dān)保范圍、擔(dān)保財(cái)產(chǎn)及其價(jià)值、擔(dān)保責(zé)任承擔(dān)等內(nèi)容，并附相關(guān)證據(jù)材料。
第三人為財(cái)產(chǎn)保全提供保證擔(dān)保的，應(yīng)當(dāng)向人民法院提交保證書(shū)。保證書(shū)應(yīng)當(dāng)載明保證人、保證方式、保證范圍、保證責(zé)任承擔(dān)等內(nèi)容，并附相關(guān)證據(jù)材料。
對(duì)財(cái)產(chǎn)保全擔(dān)保，人民法院經(jīng)審查，認(rèn)為違反民法典、公司法等有關(guān)法律禁止性規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令申請(qǐng)保全人在指定期限內(nèi)提供其他擔(dān)保；逾期未提供的，裁定駁回申請(qǐng)。”
十三、修改《最高人民法院關(guān)于民事執(zhí)行中財(cái)產(chǎn)調(diào)查若干問(wèn)題的規(guī)定》
將第十七條修改為：
“作為被執(zhí)行人的法人或非法人組織不履行生效法律文書(shū)確定的義務(wù)，申請(qǐng)執(zhí)行人認(rèn)為其有拒絕報(bào)告、虛假報(bào)告財(cái)產(chǎn)情況，隱匿、轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)等逃避債務(wù)情形或者其股東、出資人有出資不實(shí)、抽逃出資等情形的，可以書(shū)面申請(qǐng)人民法院委托審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)該被執(zhí)行人進(jìn)行審計(jì)。人民法院應(yīng)當(dāng)自收到書(shū)面申請(qǐng)之日起十日內(nèi)決定是否準(zhǔn)許。”
十四、修改《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行和解若干問(wèn)題的規(guī)定》
1.將第七條修改為：
“執(zhí)行和解協(xié)議履行過(guò)程中，符合民法典第五百七十條規(guī)定情形的，債務(wù)人可以依法向有關(guān)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)?zhí)岽妫粓?zhí)行和解協(xié)議約定給付金錢(qián)的，債務(wù)人也可以向執(zhí)行法院申請(qǐng)?zhí)岽妗！?
2.將第十一條修改為：
“申請(qǐng)執(zhí)行人以被執(zhí)行人一方不履行執(zhí)行和解協(xié)議為由申請(qǐng)恢復(fù)執(zhí)行，人民法院經(jīng)審查，理由成立的，裁定恢復(fù)執(zhí)行；有下列情形之一的，裁定不予恢復(fù)執(zhí)行：
（一）執(zhí)行和解協(xié)議履行完畢后申請(qǐng)恢復(fù)執(zhí)行的；
（二）執(zhí)行和解協(xié)議約定的履行期限尚未屆至或者履行條件尚未成就的，但符合民法典第五百七十八條規(guī)定情形的除外；
（三）被執(zhí)行人一方正在按照?qǐng)?zhí)行和解協(xié)議約定履行義務(wù)的；
（四）其他不符合恢復(fù)執(zhí)行條件的情形。”
3.將第十九條修改為：
“執(zhí)行過(guò)程中，被執(zhí)行人根據(jù)當(dāng)事人自行達(dá)成但未提交人民法院的和解協(xié)議，或者一方當(dāng)事人提交人民法院但其他當(dāng)事人不予認(rèn)可的和解協(xié)議，依照民事訴訟法第二百二十五條規(guī)定提出異議的，人民法院按照下列情形，分別處理：
（一）和解協(xié)議履行完畢的，裁定終結(jié)原生效法律文書(shū)的執(zhí)行；
（二）和解協(xié)議約定的履行期限尚未屆至或者履行條件尚未成就的，裁定中止執(zhí)行，但符合民法典第五百七十八條規(guī)定情形的除外；
（三）被執(zhí)行人一方正在按照和解協(xié)議約定履行義務(wù)的，裁定中止執(zhí)行；
（四）被執(zhí)行人不履行和解協(xié)議的，裁定駁回異議；
（五）和解協(xié)議不成立、未生效或者無(wú)效的，裁定駁回異議。”
十五、修改《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行擔(dān)保若干問(wèn)題的規(guī)定》
將第七條第一款修改為：
“被執(zhí)行人或者他人提供財(cái)產(chǎn)擔(dān)保，可以依照民法典規(guī)定辦理登記等擔(dān)保物權(quán)公示手續(xù)；已經(jīng)辦理公示手續(xù)的，申請(qǐng)執(zhí)行人可以依法主張優(yōu)先受償權(quán)。”
十六、修改《最高人民法院關(guān)于法院凍結(jié)財(cái)產(chǎn)的戶(hù)名與賬號(hào)不符銀行能否自行解凍的請(qǐng)示的答復(fù)》
將答復(fù)內(nèi)容修改為：
“人民法院根據(jù)當(dāng)事人申請(qǐng)，對(duì)財(cái)產(chǎn)采取凍結(jié)措施，是我國(guó)民事訴訟法賦予人民法院的職權(quán)，任何組織或者個(gè)人不得加以妨礙。人民法院在完成對(duì)財(cái)產(chǎn)凍結(jié)手續(xù)后，銀行如發(fā)現(xiàn)被凍結(jié)的戶(hù)名與賬號(hào)不符時(shí)，應(yīng)主動(dòng)向法院提出存在的問(wèn)題，由法院更正，而不能自行解凍；如因自行解凍不當(dāng)造成損失，應(yīng)視其過(guò)錯(cuò)程度承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。”
十七、修改《最高人民法院關(guān)于對(duì)林業(yè)行政機(jī)關(guān)依法作出具體行政行為申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行問(wèn)題的復(fù)函》
將復(fù)函內(nèi)容修改為：
“你部林函策字（1993）308號(hào)函收悉，經(jīng)研究，同意你部所提意見(jiàn)，即：林業(yè)主管部門(mén)依法作出的具體行政行為，自然人、法人或者非法人組織在法定期限內(nèi)既不起訴又不履行的，林業(yè)主管部門(mén)依據(jù)行政訴訟法第九十七條的規(guī)定可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行，人民法院應(yīng)予受理。”
十八、修改《最高人民法院關(guān)于審理拒不執(zhí)行判決、裁定刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》
1.將第三條修改為：
“申請(qǐng)執(zhí)行人有證據(jù)證明同時(shí)具有下列情形，人民法院認(rèn)為符合刑事訴訟法第二百一十條第三項(xiàng)規(guī)定的，以自訴案件立案審理：
（一）負(fù)有執(zhí)行義務(wù)的人拒不執(zhí)行判決、裁定，侵犯了申請(qǐng)執(zhí)行人的人身、財(cái)產(chǎn)權(quán)利，應(yīng)當(dāng)依法追究刑事責(zé)任的；
（二）申請(qǐng)執(zhí)行人曾經(jīng)提出控告，而公安機(jī)關(guān)或者人民檢察院對(duì)負(fù)有執(zhí)行義務(wù)的人不予追究刑事責(zé)任的。”
2.將第四條修改為：
“本解釋第三條規(guī)定的自訴案件，依照刑事訴訟法第二百一十二條的規(guī)定，自訴人在宣告判決前，可以同被告人自行和解或者撤回自訴。”
本決定自2021年1月1日起施行。
根據(jù)本決定，《最高人民法院關(guān)于人民法院扣押鐵路運(yùn)輸貨物若干問(wèn)題的規(guī)定》等十八件司法解釋作相應(yīng)修改后重新公布。
十八件執(zhí)行類(lèi)司法解釋修改后全文
最高人民法院
關(guān)于人民法院扣押鐵路運(yùn)輸貨物若干問(wèn)題的規(guī)定
（根據(jù)2020年12月23日最高人民法院審判委員會(huì)
第1823次會(huì)議通過(guò)的《最高人民法院關(guān)于修改〈最高人民法院
關(guān)于人民法院扣押鐵路運(yùn)輸貨物若干問(wèn)題的規(guī)定〉等十八件執(zhí)行類(lèi)
司法解釋的決定》修正）
根據(jù)《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》等有關(guān)法律的規(guī)定，現(xiàn)就人民法院扣押鐵路運(yùn)輸貨物問(wèn)題作如下規(guī)定：
一、人民法院依法可以裁定扣押鐵路運(yùn)輸貨物。鐵路運(yùn)輸企業(yè)依法應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。
二、當(dāng)事人申請(qǐng)人民法院扣押鐵路運(yùn)輸貨物，應(yīng)當(dāng)提供擔(dān)保，申請(qǐng)人不提供擔(dān)保的，駁回申請(qǐng)。申請(qǐng)人的申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)寫(xiě)明：要求扣押貨物的發(fā)貨站、到貨站，托運(yùn)人、收貨人的名稱(chēng)，貨物的品名、數(shù)量、貨票號(hào)碼等。
三、人民法院扣押鐵路運(yùn)輸貨物，應(yīng)當(dāng)制作裁定書(shū)并附協(xié)助執(zhí)行通知書(shū)。協(xié)助執(zhí)行通知書(shū)中應(yīng)當(dāng)載明：扣押貨物的發(fā)貨站、到貨站，托運(yùn)人、收貨人的名稱(chēng)，貨物的品名、數(shù)量和貨票號(hào)碼。在貨物發(fā)送前扣押的，人民法院應(yīng)當(dāng)將裁定書(shū)副本和協(xié)助執(zhí)行通知書(shū)送達(dá)始發(fā)地的鐵路運(yùn)輸企業(yè)由其協(xié)助執(zhí)行；在貨物發(fā)送后扣押的，應(yīng)當(dāng)將裁定書(shū)副本和協(xié)助執(zhí)行通知書(shū)送達(dá)目的地或最近中轉(zhuǎn)編組站的鐵路運(yùn)輸企業(yè)由其協(xié)助執(zhí)行。
人民法院一般不應(yīng)在中途站、中轉(zhuǎn)站扣押鐵路運(yùn)輸貨物。必要時(shí)，在不影響鐵路正常運(yùn)輸秩序、不損害其他自然人、法人和非法人組織合法權(quán)益的情況下，可在最近中轉(zhuǎn)編組站或有條件的車(chē)站扣押。
人民法院裁定扣押國(guó)際鐵路聯(lián)運(yùn)貨物，應(yīng)當(dāng)通知鐵路運(yùn)輸企業(yè)、海關(guān)、邊防、商檢等有關(guān)部門(mén)協(xié)助執(zhí)行。屬于進(jìn)口貨物的，人民法院應(yīng)當(dāng)向我國(guó)進(jìn)口國(guó)（邊）境站、到貨站或有關(guān)部門(mén)送達(dá)裁定書(shū)副本和協(xié)助執(zhí)行通知書(shū)；屬于出口貨物的，在貨物發(fā)送前應(yīng)當(dāng)向發(fā)貨站或有關(guān)部門(mén)送達(dá)，在貨物發(fā)送后未出我國(guó)國(guó)（邊）境前，應(yīng)當(dāng)向我國(guó)出境站或有關(guān)部門(mén)送達(dá)。
四、經(jīng)人民法院裁定扣押的鐵路運(yùn)輸貨物，該鐵路運(yùn)輸企業(yè)與托運(yùn)人之間簽訂的鐵路運(yùn)輸合同中涉及被扣押貨物部分合同終止履行的，鐵路運(yùn)輸企業(yè)不承擔(dān)責(zé)任。因扣押貨物造成的損失，由有關(guān)責(zé)任人承擔(dān)。
因申請(qǐng)人申請(qǐng)扣押錯(cuò)誤所造成的損失，由申請(qǐng)人承擔(dān)賠償責(zé)任。
五、鐵路運(yùn)輸企業(yè)及有關(guān)部門(mén)因協(xié)助執(zhí)行扣押貨物而產(chǎn)生的裝卸、保管、檢驗(yàn)、監(jiān)護(hù)等費(fèi)用，由有關(guān)責(zé)任人承擔(dān)，但應(yīng)先由申請(qǐng)人墊付。申請(qǐng)人不是責(zé)任人的，可以再向責(zé)任人追償。
六、扣押后的進(jìn)出口貨物，因尚未辦結(jié)海關(guān)手續(xù)，人民法院在對(duì)此類(lèi)貨物作出最終處理決定前，應(yīng)當(dāng)先責(zé)令有關(guān)當(dāng)事人補(bǔ)交關(guān)稅并辦理海關(guān)其他手續(xù)。
最高人民法院
關(guān)于產(chǎn)業(yè)工會(huì)、基層工會(huì)是否具備社會(huì)團(tuán)體法人資格
和工會(huì)經(jīng)費(fèi)集中戶(hù)可否凍結(jié)劃撥問(wèn)題的批復(fù)
（根據(jù)2020年12月23日最高人民法院審判委員會(huì)
第1823次會(huì)議通過(guò)的《最高人民法院關(guān)于修改〈最高人民法院
關(guān)于人民法院扣押鐵路運(yùn)輸貨物若干問(wèn)題的規(guī)定〉等十八件執(zhí)行類(lèi)
司法解釋的決定》修正）
各省、自治區(qū)、直轄市高級(jí)人民法院，解放軍軍事法院：
山東等省高級(jí)人民法院就審判工作中如何認(rèn)定產(chǎn)業(yè)工會(huì)、基層工會(huì)的社會(huì)團(tuán)體法人資格和對(duì)工會(huì)財(cái)產(chǎn)、經(jīng)費(fèi)查封、扣押、凍結(jié)、劃撥的問(wèn)題，向我院請(qǐng)示。經(jīng)研究，批復(fù)如下：
一、根據(jù)《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)工會(huì)法）的規(guī)定，產(chǎn)業(yè)工會(huì)社會(huì)團(tuán)體法人資格的取得是由工會(huì)法直接規(guī)定的，依法不需要辦理法人登記。基層工會(huì)只要符合《中華人民共和國(guó)民法典》、工會(huì)法和《中國(guó)工會(huì)章程》規(guī)定的條件，報(bào)上一級(jí)工會(huì)批準(zhǔn)成立，即具有社會(huì)團(tuán)體法人資格。人民法院在審理案件中，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照法律規(guī)定的社會(huì)團(tuán)體法人條件，審查基層工會(huì)社會(huì)團(tuán)體法人的法律地位。產(chǎn)業(yè)工會(huì)、具有社會(huì)團(tuán)體法人資格的基層工會(huì)與建立工會(huì)的營(yíng)利法人是各自獨(dú)立的法人主體。企業(yè)或企業(yè)工會(huì)對(duì)外發(fā)生的經(jīng)濟(jì)糾紛，各自承擔(dān)民事責(zé)任。上級(jí)工會(huì)對(duì)基層工會(huì)是否具備法律規(guī)定的社會(huì)團(tuán)體法人的條件審查不嚴(yán)或不實(shí)，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)與其過(guò)錯(cuò)相應(yīng)的民事責(zé)任。
二、確定產(chǎn)業(yè)工會(huì)或者基層工會(huì)興辦企業(yè)的法人資格，原則上以工商登記為準(zhǔn)；其上級(jí)工會(huì)依據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審批是必經(jīng)程序，人民法院不應(yīng)以此為由凍結(jié)、劃撥上級(jí)工會(huì)的經(jīng)費(fèi)并替欠債企業(yè)清償債務(wù)。產(chǎn)業(yè)工會(huì)或基層工會(huì)投資興辦的具備法人資格的企業(yè)，如果投資不足或者抽逃資金的，應(yīng)當(dāng)補(bǔ)足投資或者在注冊(cè)資金不實(shí)的范圍內(nèi)承擔(dān)責(zé)任；如果投資全部到位，又無(wú)抽逃資金的行為，當(dāng)企業(yè)負(fù)債時(shí)，應(yīng)當(dāng)以企業(yè)所有的或者經(jīng)營(yíng)管理的財(cái)產(chǎn)承擔(dān)有限責(zé)任。
三、根據(jù)工會(huì)法的規(guī)定，工會(huì)經(jīng)費(fèi)包括工會(huì)會(huì)員繳納的會(huì)費(fèi)，建立工會(huì)組織的企業(yè)事業(yè)單位、機(jī)關(guān)按每月全部職工工資總額的百分之二的比例向工會(huì)撥交的經(jīng)費(fèi)，以及工會(huì)所屬的企業(yè)、事業(yè)單位上繳的收入和人民政府的補(bǔ)助等。工會(huì)經(jīng)費(fèi)要按比例逐月向地方各級(jí)總工會(huì)和全國(guó)總工會(huì)撥交。工會(huì)的經(jīng)費(fèi)一經(jīng)撥交，所有權(quán)隨之轉(zhuǎn)移。在銀行獨(dú)立開(kāi)列的“工會(huì)經(jīng)費(fèi)集中戶(hù)”，與企業(yè)經(jīng)營(yíng)資金無(wú)關(guān)，專(zhuān)門(mén)用于工會(huì)經(jīng)費(fèi)的集中與分配，不能在此賬戶(hù)開(kāi)支費(fèi)用或挪用、轉(zhuǎn)移資金。因此，人民法院在審理案件中，不應(yīng)將工會(huì)經(jīng)費(fèi)視為所在企業(yè)的財(cái)產(chǎn)，在企業(yè)欠債的情況下，不應(yīng)凍結(jié)、劃撥工會(huì)經(jīng)費(fèi)及“工會(huì)經(jīng)費(fèi)集中戶(hù)”的款項(xiàng)。
此復(fù)
最高人民法院
關(guān)于人民法院能否對(duì)信用證開(kāi)證保證金
采取凍結(jié)和扣劃措施問(wèn)題的規(guī)定
（1996年6月20日最高人民法院審判委員會(huì)
第822次會(huì)議通過(guò)，根據(jù)2020年12月23日最高人民法院
審判委員會(huì)第1823次會(huì)議通過(guò)的《最高人民法院關(guān)于修改
〈最高人民法院關(guān)于人民法院扣押鐵路運(yùn)輸貨物若干問(wèn)題的規(guī)定〉
等十八件執(zhí)行類(lèi)司法解釋的決定》修正）
信用證開(kāi)證保證金屬于有進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)的企業(yè)向銀行申請(qǐng)對(duì)國(guó)外（境外）方開(kāi)立信用證而備付的具有擔(dān)保支付性質(zhì)的資金。為了嚴(yán)肅執(zhí)法和保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，現(xiàn)就有關(guān)凍結(jié)、扣劃信用證開(kāi)證保證金的問(wèn)題規(guī)定如下：
一、人民法院在審理或執(zhí)行案件時(shí)，依法可以對(duì)信用證開(kāi)證保證金采取凍結(jié)措施，但不得扣劃。如果當(dāng)事人、開(kāi)證銀行認(rèn)為人民法院凍結(jié)和扣劃的某項(xiàng)資金屬于信用證開(kāi)證保證金的，應(yīng)當(dāng)依法提出異議并提供有關(guān)證據(jù)予以證明。人民法院審查后，可按以下原則處理：對(duì)于確系信用證開(kāi)證保證金的，不得采取扣劃措施；如果開(kāi)證銀行履行了對(duì)外支付義務(wù)，根據(jù)該銀行的申請(qǐng)，人民法院應(yīng)當(dāng)立即解除對(duì)信用證開(kāi)證保證金相應(yīng)部分的凍結(jié)措施；如果申請(qǐng)開(kāi)證人提供的開(kāi)證保證金是外匯，當(dāng)事人又舉證證明信用證的受益人提供的單據(jù)與信用證條款相符時(shí)，人民法院應(yīng)當(dāng)立即解除凍結(jié)措施。
二、如果銀行因信用證無(wú)效、過(guò)期，或者因單證不符而拒付信用證款項(xiàng)并且免除了對(duì)外支付義務(wù)，以及在正常付出了信用證款項(xiàng)并從信用證開(kāi)證保證金中扣除相應(yīng)款額后尚有剩余，即在信用證開(kāi)證保證金賬戶(hù)存款已喪失保證金功能的情況下，人民法院可以依法采取扣劃措施。
三、人民法院對(duì)于為逃避債務(wù)而提供虛假證據(jù)證明屬信用證開(kāi)證保證金的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
最高人民法院
關(guān)于對(duì)被執(zhí)行人存在銀行的憑證式國(guó)庫(kù)券
可否采取執(zhí)行措施問(wèn)題的批復(fù)
（1998年2月5日最高人民法院審判委員會(huì)
第958次會(huì)議通過(guò)，根據(jù)2020年12月23日最高人民法院
審判委員會(huì)第1823次會(huì)議通過(guò)的《最高人民法院關(guān)于修改
〈最高人民法院關(guān)于人民法院扣押鐵路運(yùn)輸貨物若干問(wèn)題的規(guī)定〉
等十八件執(zhí)行類(lèi)司法解釋的決定》修正）
北京市高級(jí)人民法院：
你院《關(guān)于對(duì)被執(zhí)行人在銀行的憑證式記名國(guó)庫(kù)券可否采取凍結(jié)、扣劃強(qiáng)制措施的請(qǐng)示》（京高法〔1997〕194號(hào)）收悉。經(jīng)研究，答復(fù)如下：
被執(zhí)行人存在銀行的憑證式國(guó)庫(kù)券是由被執(zhí)行人交銀行管理的到期償還本息的有價(jià)證券，在性質(zhì)上與銀行的定期儲(chǔ)蓄存款相似，屬于被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)。依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第二百四十二條規(guī)定的精神，人民法院有權(quán)凍結(jié)、劃撥被執(zhí)行人存在銀行的憑證式國(guó)庫(kù)券。有關(guān)銀行應(yīng)當(dāng)按照人民法院的協(xié)助執(zhí)行通知書(shū)將本息劃歸申請(qǐng)執(zhí)行人。
最高人民法院
關(guān)于人民法院執(zhí)行工作若干問(wèn)題的規(guī)定（試行）
（1998年6月11日最高人民法院審判委員會(huì)
第992次會(huì)議通過(guò)，根據(jù)2020年12月23日最高人民法院
審判委員會(huì)第1823次會(huì)議通過(guò)的《最高人民法院關(guān)于修改
〈最高人民法院關(guān)于人民法院扣押鐵路運(yùn)輸貨物若干問(wèn)題的規(guī)定〉
等十八件執(zhí)行類(lèi)司法解釋的決定》修正）
為了保證在執(zhí)行程序中正確適用法律，及時(shí)有效地執(zhí)行生效法律文書(shū)，維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)民事訴訟法）等有關(guān)法律的規(guī)定，結(jié)合人民法院執(zhí)行工作的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，現(xiàn)對(duì)人民法院執(zhí)行工作若干問(wèn)題作如下規(guī)定。
一、執(zhí)行機(jī)構(gòu)及其職責(zé)
1．人民法院根據(jù)需要，依據(jù)有關(guān)法律的規(guī)定，設(shè)立執(zhí)行機(jī)構(gòu)，專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)執(zhí)行工作。
2．執(zhí)行機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)執(zhí)行下列生效法律文書(shū)：
（1）人民法院民事、行政判決、裁定、調(diào)解書(shū)，民事制裁決定、支付令，以及刑事附帶民事判決、裁定、調(diào)解書(shū)，刑事裁判涉財(cái)產(chǎn)部分；
（2）依法應(yīng)由人民法院執(zhí)行的行政處罰決定、行政處理決定；
（3）我國(guó)仲裁機(jī)構(gòu)作出的仲裁裁決和調(diào)解書(shū)，人民法院依據(jù)《中華人民共和國(guó)仲裁法》有關(guān)規(guī)定作出的財(cái)產(chǎn)保全和證據(jù)保全裁定；
（4）公證機(jī)關(guān)依法賦予強(qiáng)制執(zhí)行效力的債權(quán)文書(shū)；
（5）經(jīng)人民法院裁定承認(rèn)其效力的外國(guó)法院作出的判決、裁定，以及國(guó)外仲裁機(jī)構(gòu)作出的仲裁裁決；
（6）法律規(guī)定由人民法院執(zhí)行的其他法律文書(shū)。
3．人民法院在審理民事、行政案件中作出的財(cái)產(chǎn)保全和先予執(zhí)行裁定，一般應(yīng)當(dāng)移送執(zhí)行機(jī)構(gòu)實(shí)施。
4．人民法庭審結(jié)的案件，由人民法庭負(fù)責(zé)執(zhí)行。其中復(fù)雜、疑難或被執(zhí)行人不在本法院轄區(qū)的案件，由執(zhí)行機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)執(zhí)行。
5．執(zhí)行程序中重大事項(xiàng)的辦理，應(yīng)由三名以上執(zhí)行員討論，并報(bào)經(jīng)院長(zhǎng)批準(zhǔn)。
6．執(zhí)行機(jī)構(gòu)應(yīng)配備必要的交通工具、通訊設(shè)備、音像設(shè)備和警械用具等，以保障及時(shí)有效地履行職責(zé)。
7．執(zhí)行人員執(zhí)行公務(wù)時(shí)，應(yīng)向有關(guān)人員出示工作證件，并按規(guī)定著裝。必要時(shí)應(yīng)由司法警察參加。
8．上級(jí)人民法院執(zhí)行機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本院對(duì)下級(jí)人民法院執(zhí)行工作的監(jiān)督、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。
二、執(zhí)行管轄
9．在國(guó)內(nèi)仲裁過(guò)程中，當(dāng)事人申請(qǐng)財(cái)產(chǎn)保全，經(jīng)仲裁機(jī)構(gòu)提交人民法院的，由被申請(qǐng)人住所地或被申請(qǐng)保全的財(cái)產(chǎn)所在地的基層人民法院裁定并執(zhí)行；申請(qǐng)證據(jù)保全的，由證據(jù)所在地的基層人民法院裁定并執(zhí)行。
10．在涉外仲裁過(guò)程中，當(dāng)事人申請(qǐng)財(cái)產(chǎn)保全，經(jīng)仲裁機(jī)構(gòu)提交人民法院的，由被申請(qǐng)人住所地或被申請(qǐng)保全的財(cái)產(chǎn)所在地的中級(jí)人民法院裁定并執(zhí)行；申請(qǐng)證據(jù)保全的，由證據(jù)所在地的中級(jí)人民法院裁定并執(zhí)行。
11．專(zhuān)利管理機(jī)關(guān)依法作出的處理決定和處罰決定，由被執(zhí)行人住所地或財(cái)產(chǎn)所在地的省、自治區(qū)、直轄市有權(quán)受理專(zhuān)利糾紛案件的中級(jí)人民法院執(zhí)行。
12．國(guó)務(wù)院各部門(mén)、各省、自治區(qū)、直轄市人民政府和海關(guān)依照法律、法規(guī)作出的處理決定和處罰決定，由被執(zhí)行人住所地或財(cái)產(chǎn)所在地的中級(jí)人民法院執(zhí)行。
13．兩個(gè)以上人民法院都有管轄權(quán)的，當(dāng)事人可以向其中一個(gè)人民法院申請(qǐng)執(zhí)行；當(dāng)事人向兩個(gè)以上人民法院申請(qǐng)執(zhí)行的，由最先立案的人民法院管轄。
14．人民法院之間因執(zhí)行管轄權(quán)發(fā)生爭(zhēng)議的，由雙方協(xié)商解決；協(xié)商不成的，報(bào)請(qǐng)雙方共同的上級(jí)人民法院指定管轄。
15．基層人民法院和中級(jí)人民法院管轄的執(zhí)行案件，因特殊情況需要由上級(jí)人民法院執(zhí)行的，可以報(bào)請(qǐng)上級(jí)人民法院執(zhí)行。
三、執(zhí)行的申請(qǐng)和移送
16．人民法院受理執(zhí)行案件應(yīng)當(dāng)符合下列條件：
（1）申請(qǐng)或移送執(zhí)行的法律文書(shū)已經(jīng)生效；
（2）申請(qǐng)執(zhí)行人是生效法律文書(shū)確定的權(quán)利人或其繼承人、權(quán)利承受人；
（3）申請(qǐng)執(zhí)行的法律文書(shū)有給付內(nèi)容，且執(zhí)行標(biāo)的和被執(zhí)行人明確；
（4）義務(wù)人在生效法律文書(shū)確定的期限內(nèi)未履行義務(wù)；
（5）屬于受申請(qǐng)執(zhí)行的人民法院管轄。
人民法院對(duì)符合上述條件的申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)予以立案；不符合上述條件之一的，應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)裁定不予受理。
17．生效法律文書(shū)的執(zhí)行，一般應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人依法提出申請(qǐng)。
發(fā)生法律效力的具有給付贍養(yǎng)費(fèi)、扶養(yǎng)費(fèi)、撫育費(fèi)內(nèi)容的法律文書(shū)、民事制裁決定書(shū)，以及刑事附帶民事判決、裁定、調(diào)解書(shū)，由審判庭移送執(zhí)行機(jī)構(gòu)執(zhí)行。
18．申請(qǐng)執(zhí)行，應(yīng)向人民法院提交下列文件和證件：
（1）申請(qǐng)執(zhí)行書(shū)。申請(qǐng)執(zhí)行書(shū)中應(yīng)當(dāng)寫(xiě)明申請(qǐng)執(zhí)行的理由、事項(xiàng)、執(zhí)行標(biāo)的，以及申請(qǐng)執(zhí)行人所了解的被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)狀況。
申請(qǐng)執(zhí)行人書(shū)寫(xiě)申請(qǐng)執(zhí)行書(shū)確有困難的，可以口頭提出申請(qǐng)。人民法院接待人員對(duì)口頭申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)制作筆錄，由申請(qǐng)執(zhí)行人簽字或蓋章。
外國(guó)一方當(dāng)事人申請(qǐng)執(zhí)行的，應(yīng)當(dāng)提交中文申請(qǐng)執(zhí)行書(shū)。當(dāng)事人所在國(guó)與我國(guó)締結(jié)或共同參加的司法協(xié)助條約有特別規(guī)定的，按照條約規(guī)定辦理。
（2）生效法律文書(shū)副本。
（3）申請(qǐng)執(zhí)行人的身份證明。自然人申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)出示居民身份證；法人申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)提交法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本和法定代表人身份證明；非法人組織申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)提交營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本和主要負(fù)責(zé)人身份證明。
（4）繼承人或權(quán)利承受人申請(qǐng)執(zhí)行的，應(yīng)當(dāng)提交繼承或承受權(quán)利的證明文件。
（5）其他應(yīng)當(dāng)提交的文件或證件。
19．申請(qǐng)執(zhí)行仲裁機(jī)構(gòu)的仲裁裁決，應(yīng)當(dāng)向人民法院提交有仲裁條款的合同書(shū)或仲裁協(xié)議書(shū)。
申請(qǐng)執(zhí)行國(guó)外仲裁機(jī)構(gòu)的仲裁裁決的，應(yīng)當(dāng)提交經(jīng)我國(guó)駐外使領(lǐng)館認(rèn)證或我國(guó)公證機(jī)關(guān)公證的仲裁裁決書(shū)中文本。
20．申請(qǐng)執(zhí)行人可以委托代理人代為申請(qǐng)執(zhí)行。委托代理的，應(yīng)當(dāng)向人民法院提交經(jīng)委托人簽字或蓋章的授權(quán)委托書(shū)，寫(xiě)明代理人的姓名或者名稱(chēng)、代理事項(xiàng)、權(quán)限和期限。
委托代理人代為放棄、變更民事權(quán)利，或代為進(jìn)行執(zhí)行和解，或代為收取執(zhí)行款項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)有委托人的特別授權(quán)。
21．執(zhí)行申請(qǐng)費(fèi)的收取按照《訴訟費(fèi)用交納辦法》辦理。
四、執(zhí)行前的準(zhǔn)備
22．人民法院應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)執(zhí)行書(shū)或者移交執(zhí)行書(shū)后十日內(nèi)發(fā)出執(zhí)行通知。
執(zhí)行通知中除應(yīng)責(zé)令被執(zhí)行人履行法律文書(shū)確定的義務(wù)外，還應(yīng)通知其承擔(dān)民事訴訟法第二百五十三條規(guī)定的遲延履行利息或者遲延履行金。
23．執(zhí)行通知書(shū)的送達(dá)，適用民事訴訟法關(guān)于送達(dá)的規(guī)定。
24．被執(zhí)行人未按執(zhí)行通知書(shū)履行生效法律文書(shū)確定的義務(wù)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取執(zhí)行措施。
人民法院采取執(zhí)行措施，應(yīng)當(dāng)制作相應(yīng)法律文書(shū)，送達(dá)被執(zhí)行人。
25．人民法院執(zhí)行非訴訟生效法律文書(shū)，必要時(shí)可向制作生效法律文書(shū)的機(jī)構(gòu)調(diào)取卷宗材料。
五、金錢(qián)給付的執(zhí)行
26．金融機(jī)構(gòu)擅自解凍被人民法院凍結(jié)的款項(xiàng)，致凍結(jié)款項(xiàng)被轉(zhuǎn)移的，人民法院有權(quán)責(zé)令其限期追回已轉(zhuǎn)移的款項(xiàng)。在限期內(nèi)未能追回的，應(yīng)當(dāng)裁定該金融機(jī)構(gòu)在轉(zhuǎn)移的款項(xiàng)范圍內(nèi)以自己的財(cái)產(chǎn)向申請(qǐng)執(zhí)行人承擔(dān)責(zé)任。
27．被執(zhí)行人為金融機(jī)構(gòu)的，對(duì)其交存在人民銀行的存款準(zhǔn)備金和備付金不得凍結(jié)和扣劃，但對(duì)其在本機(jī)構(gòu)、其他金融機(jī)構(gòu)的存款，及其在人民銀行的其他存款可以?xún)鼋Y(jié)、劃撥，并可對(duì)被執(zhí)行人的其他財(cái)產(chǎn)采取執(zhí)行措施，但不得查封其營(yíng)業(yè)場(chǎng)所。
28．作為被執(zhí)行人的自然人，其收入轉(zhuǎn)為儲(chǔ)蓄存款的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其交出存單。拒不交出的，人民法院應(yīng)當(dāng)作出提取其存款的裁定，向金融機(jī)構(gòu)發(fā)出協(xié)助執(zhí)行通知書(shū)，由金融機(jī)構(gòu)提取被執(zhí)行人的存款交人民法院或存入人民法院指定的賬戶(hù)。
29．被執(zhí)行人在有關(guān)單位的收入尚未支取的，人民法院應(yīng)當(dāng)作出裁定，向該單位發(fā)出協(xié)助執(zhí)行通知書(shū)，由其協(xié)助扣留或提取。
30．有關(guān)單位收到人民法院協(xié)助執(zhí)行被執(zhí)行人收入的通知后，擅自向被執(zhí)行人或其他人支付的，人民法院有權(quán)責(zé)令其限期追回；逾期未追回的，應(yīng)當(dāng)裁定其在支付的數(shù)額內(nèi)向申請(qǐng)執(zhí)行人承擔(dān)責(zé)任。
31．人民法院對(duì)被執(zhí)行人所有的其他人享有抵押權(quán)、質(zhì)押權(quán)或留置權(quán)的財(cái)產(chǎn)，可以采取查封、扣押措施。財(cái)產(chǎn)拍賣(mài)、變賣(mài)后所得價(jià)款，應(yīng)當(dāng)在抵押權(quán)人、質(zhì)押權(quán)人或留置權(quán)人優(yōu)先受償后，其余額部分用于清償申請(qǐng)執(zhí)行人的債權(quán)。
32．被執(zhí)行人或其他人擅自處分已被查封、扣押、凍結(jié)財(cái)產(chǎn)的，人民法院有權(quán)責(zé)令責(zé)任人限期追回財(cái)產(chǎn)或承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。
33．被執(zhí)行人申請(qǐng)對(duì)人民法院查封的財(cái)產(chǎn)自行變賣(mài)的，人民法院可以準(zhǔn)許，但應(yīng)當(dāng)監(jiān)督其按照合理價(jià)格在指定的期限內(nèi)進(jìn)行，并控制變賣(mài)的價(jià)款。
34．拍賣(mài)、變賣(mài)被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)成交后，必須即時(shí)錢(qián)物兩清。
委托拍賣(mài)、組織變賣(mài)被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)所發(fā)生的實(shí)際費(fèi)用，從所得價(jià)款中優(yōu)先扣除。所得價(jià)款超出執(zhí)行標(biāo)的數(shù)額和執(zhí)行費(fèi)用的部分，應(yīng)當(dāng)退還被執(zhí)行人。
35．被執(zhí)行人不履行生效法律文書(shū)確定的義務(wù)，人民法院有權(quán)裁定禁止被執(zhí)行人轉(zhuǎn)讓其專(zhuān)利權(quán)、注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)、著作權(quán)（財(cái)產(chǎn)權(quán)部分）等知識(shí)產(chǎn)權(quán)。上述權(quán)利有登記主管部門(mén)的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)向有關(guān)部門(mén)發(fā)出協(xié)助執(zhí)行通知書(shū)，要求其不得辦理財(cái)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移手續(xù)，必要時(shí)可以責(zé)令被執(zhí)行人將產(chǎn)權(quán)或使用權(quán)證照交人民法院保存。
對(duì)前款財(cái)產(chǎn)權(quán)，可以采取拍賣(mài)、變賣(mài)等執(zhí)行措施。
36．對(duì)被執(zhí)行人從有關(guān)企業(yè)中應(yīng)得的已到期的股息或紅利等收益，人民法院有權(quán)裁定禁止被執(zhí)行人提取和有關(guān)企業(yè)向被執(zhí)行人支付，并要求有關(guān)企業(yè)直接向申請(qǐng)執(zhí)行人支付。
對(duì)被執(zhí)行人預(yù)期從有關(guān)企業(yè)中應(yīng)得的股息或紅利等收益，人民法院可以采取凍結(jié)措施，禁止到期后被執(zhí)行人提取和有關(guān)企業(yè)向被執(zhí)行人支付。到期后人民法院可從有關(guān)企業(yè)中提取，并出具提取收據(jù)。
37．對(duì)被執(zhí)行人在其他股份有限公司中持有的股份憑證（股票），人民法院可以扣押，并強(qiáng)制被執(zhí)行人按照公司法的有關(guān)規(guī)定轉(zhuǎn)讓?zhuān)部梢灾苯硬扇∨馁u(mài)、變賣(mài)的方式進(jìn)行處分，或直接將股票抵償給債權(quán)人，用于清償被執(zhí)行人的債務(wù)。
38．對(duì)被執(zhí)行人在有限責(zé)任公司、其他法人企業(yè)中的投資權(quán)益或股權(quán)，人民法院可以采取凍結(jié)措施。
凍結(jié)投資權(quán)益或股權(quán)的，應(yīng)當(dāng)通知有關(guān)企業(yè)不得辦理被凍結(jié)投資權(quán)益或股權(quán)的轉(zhuǎn)移手續(xù)，不得向被執(zhí)行人支付股息或紅利。被凍結(jié)的投資權(quán)益或股權(quán)，被執(zhí)行人不得自行轉(zhuǎn)讓。
39．被執(zhí)行人在其獨(dú)資開(kāi)辦的法人企業(yè)中擁有的投資權(quán)益被凍結(jié)后，人民法院可以直接裁定予以轉(zhuǎn)讓?zhuān)赞D(zhuǎn)讓所得清償其對(duì)申請(qǐng)執(zhí)行人的債務(wù)。
對(duì)被執(zhí)行人在有限責(zé)任公司中被凍結(jié)的投資權(quán)益或股權(quán)，人民法院可以依據(jù)《中華人民共和國(guó)公司法》第七十一條、第七十二條、第七十三條的規(guī)定，征得全體股東過(guò)半數(shù)同意后，予以拍賣(mài)、變賣(mài)或以其他方式轉(zhuǎn)讓。不同意轉(zhuǎn)讓的股東，應(yīng)當(dāng)購(gòu)買(mǎi)該轉(zhuǎn)讓的投資權(quán)益或股權(quán)，不購(gòu)買(mǎi)的，視為同意轉(zhuǎn)讓?zhuān)挥绊憟?zhí)行。
人民法院也可允許并監(jiān)督被執(zhí)行人自行轉(zhuǎn)讓其投資權(quán)益或股權(quán)，將轉(zhuǎn)讓所得收益用于清償對(duì)申請(qǐng)執(zhí)行人的債務(wù)。
40．有關(guān)企業(yè)收到人民法院發(fā)出的協(xié)助凍結(jié)通知后，擅自向被執(zhí)行人支付股息或紅利，或擅自為被執(zhí)行人辦理已凍結(jié)股權(quán)的轉(zhuǎn)移手續(xù)，造成已轉(zhuǎn)移的財(cái)產(chǎn)無(wú)法追回的，應(yīng)當(dāng)在所支付的股息或紅利或轉(zhuǎn)移的股權(quán)價(jià)值范圍內(nèi)向申請(qǐng)執(zhí)行人承擔(dān)責(zé)任。
六、交付財(cái)產(chǎn)和完成行為的執(zhí)行
41．生效法律文書(shū)確定被執(zhí)行人交付特定標(biāo)的物的，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行原物。原物被隱匿或非法轉(zhuǎn)移的，人民法院有權(quán)責(zé)令其交出。原物確已毀損或滅失的，經(jīng)雙方當(dāng)事人同意，可以折價(jià)賠償。
雙方當(dāng)事人對(duì)折價(jià)賠償不能協(xié)商一致的，人民法院應(yīng)當(dāng)終結(jié)執(zhí)行程序。申請(qǐng)執(zhí)行人可以另行起訴。
42．有關(guān)組織或者個(gè)人持有法律文書(shū)指定交付的財(cái)物或票證，在接到人民法院協(xié)助執(zhí)行通知書(shū)或通知書(shū)后，協(xié)同被執(zhí)行人轉(zhuǎn)移財(cái)物或票證的，人民法院有權(quán)責(zé)令其限期追回；逾期未追回的，應(yīng)當(dāng)裁定其承擔(dān)賠償責(zé)任。
43．被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)經(jīng)拍賣(mài)、變賣(mài)或裁定以物抵債后，需從現(xiàn)占有人處交付給買(mǎi)受人或申請(qǐng)執(zhí)行人的，適用民事訴訟法第二百四十九條、第二百五十條和本規(guī)定第41條、第42條的規(guī)定。
44．被執(zhí)行人拒不履行生效法律文書(shū)中指定的行為的，人民法院可以強(qiáng)制其履行。
對(duì)于可以替代履行的行為，可以委托有關(guān)單位或他人完成，因完成上述行為發(fā)生的費(fèi)用由被執(zhí)行人承擔(dān)。
對(duì)于只能由被執(zhí)行人完成的行為，經(jīng)教育，被執(zhí)行人仍拒不履行的，人民法院應(yīng)當(dāng)按照妨害執(zhí)行行為的有關(guān)規(guī)定處理。
七、被執(zhí)行人到期債權(quán)的執(zhí)行
45．被執(zhí)行人不能清償債務(wù)，但對(duì)本案以外的第三人享有到期債權(quán)的，人民法院可以依申請(qǐng)執(zhí)行人或被執(zhí)行人的申請(qǐng)，向第三人發(fā)出履行到期債務(wù)的通知（以下簡(jiǎn)稱(chēng)履行通知）。履行通知必須直接送達(dá)第三人。
履行通知應(yīng)當(dāng)包含下列內(nèi)容：
（1）第三人直接向申請(qǐng)執(zhí)行人履行其對(duì)被執(zhí)行人所負(fù)的債務(wù)，不得向被執(zhí)行人清償；
（2）第三人應(yīng)當(dāng)在收到履行通知后的十五日內(nèi)向申請(qǐng)執(zhí)行人履行債務(wù)；
（3）第三人對(duì)履行到期債權(quán)有異議的，應(yīng)當(dāng)在收到履行通知后的十五日內(nèi)向執(zhí)行法院提出；
（4）第三人違背上述義務(wù)的法律后果。
46．第三人對(duì)履行通知的異議一般應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式提出，口頭提出的，執(zhí)行人員應(yīng)記入筆錄，并由第三人簽字或蓋章。
47．第三人在履行通知指定的期間內(nèi)提出異議的，人民法院不得對(duì)第三人強(qiáng)制執(zhí)行，對(duì)提出的異議不進(jìn)行審查。
48．第三人提出自己無(wú)履行能力或其與申請(qǐng)執(zhí)行人無(wú)直接法律關(guān)系，不屬于本規(guī)定所指的異議。
第三人對(duì)債務(wù)部分承認(rèn)、部分有異議的，可以對(duì)其承認(rèn)的部分強(qiáng)制執(zhí)行。
49．第三人在履行通知指定的期限內(nèi)沒(méi)有提出異議，而又不履行的，執(zhí)行法院有權(quán)裁定對(duì)其強(qiáng)制執(zhí)行。此裁定同時(shí)送達(dá)第三人和被執(zhí)行人。
50．被執(zhí)行人收到人民法院履行通知后，放棄其對(duì)第三人的債權(quán)或延緩第三人履行期限的行為無(wú)效，人民法院仍可在第三人無(wú)異議又不履行的情況下予以強(qiáng)制執(zhí)行。
51．第三人收到人民法院要求其履行到期債務(wù)的通知后，擅自向被執(zhí)行人履行，造成已向被執(zhí)行人履行的財(cái)產(chǎn)不能追回的，除在已履行的財(cái)產(chǎn)范圍內(nèi)與被執(zhí)行人承擔(dān)連帶清償責(zé)任外，可以追究其妨害執(zhí)行的責(zé)任。
52．在對(duì)第三人作出強(qiáng)制執(zhí)行裁定后，第三人確無(wú)財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行的，不得就第三人對(duì)他人享有的到期債權(quán)強(qiáng)制執(zhí)行。
53．第三人按照人民法院履行通知向申請(qǐng)執(zhí)行人履行了債務(wù)或已被強(qiáng)制執(zhí)行后，人民法院應(yīng)當(dāng)出具有關(guān)證明。
八、執(zhí)行擔(dān)保
54．人民法院在審理案件期間，保證人為被執(zhí)行人提供保證，人民法院據(jù)此未對(duì)被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)采取保全措施或解除保全措施的，案件審結(jié)后如果被執(zhí)行人無(wú)財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行或其財(cái)產(chǎn)不足清償債務(wù)時(shí)，即使生效法律文書(shū)中未確定保證人承擔(dān)責(zé)任，人民法院有權(quán)裁定執(zhí)行保證人在保證責(zé)任范圍內(nèi)的財(cái)產(chǎn)。
九、多個(gè)債權(quán)人對(duì)一個(gè)債務(wù)人申請(qǐng)執(zhí)行和參與分配
55．多份生效法律文書(shū)確定金錢(qián)給付內(nèi)容的多個(gè)債權(quán)人分別對(duì)同一被執(zhí)行人申請(qǐng)執(zhí)行，各債權(quán)人對(duì)執(zhí)行標(biāo)的物均無(wú)擔(dān)保物權(quán)的，按照?qǐng)?zhí)行法院采取執(zhí)行措施的先后順序受償。
多個(gè)債權(quán)人的債權(quán)種類(lèi)不同的，基于所有權(quán)和擔(dān)保物權(quán)而享有的債權(quán)，優(yōu)先于金錢(qián)債權(quán)受償。有多個(gè)擔(dān)保物權(quán)的，按照各擔(dān)保物權(quán)成立的先后順序清償。
一份生效法律文書(shū)確定金錢(qián)給付內(nèi)容的多個(gè)債權(quán)人對(duì)同一被執(zhí)行人申請(qǐng)執(zhí)行，執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)不足清償全部債務(wù)的，各債權(quán)人對(duì)執(zhí)行標(biāo)的物均無(wú)擔(dān)保物權(quán)的，按照各債權(quán)比例受償。
56．對(duì)參與被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)的具體分配，應(yīng)當(dāng)由首先查封、扣押或凍結(jié)的法院主持進(jìn)行。
首先查封、扣押、凍結(jié)的法院所采取的執(zhí)行措施如系為執(zhí)行財(cái)產(chǎn)保全裁定，具體分配應(yīng)當(dāng)在該院案件審理終結(jié)后進(jìn)行。
十、對(duì)妨害執(zhí)行行為的強(qiáng)制措施的適用
57．被執(zhí)行人或其他人有下列拒不履行生效法律文書(shū)或者妨害執(zhí)行行為之一的，人民法院可以依照民事訴訟法第一百一十一條的規(guī)定處理：
（1）隱藏、轉(zhuǎn)移、變賣(mài)、毀損向人民法院提供執(zhí)行擔(dān)保的財(cái)產(chǎn)的；
（2）案外人與被執(zhí)行人惡意串通轉(zhuǎn)移被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)的；
（3）故意撕毀人民法院執(zhí)行公告、封條的；
（4）偽造、隱藏、毀滅有關(guān)被執(zhí)行人履行能力的重要證據(jù)，妨礙人民法院查明被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)狀況的；
（5）指使、賄買(mǎi)、脅迫他人對(duì)被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)狀況和履行義務(wù)的能力問(wèn)題作偽證的；
（6）妨礙人民法院依法搜查的；
（7）以暴力、威脅或其他方法妨礙或抗拒執(zhí)行的；
（8）哄鬧、沖擊執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)的；
（9）對(duì)人民法院執(zhí)行人員或協(xié)助執(zhí)行人員進(jìn)行侮辱、誹謗、誣陷、圍攻、威脅、毆打或者打擊報(bào)復(fù)的；
（10）毀損、搶奪執(zhí)行案件材料、執(zhí)行公務(wù)車(chē)輛、其他執(zhí)行器械、執(zhí)行人員服裝和執(zhí)行公務(wù)證件的。
58．在執(zhí)行過(guò)程中遇有被執(zhí)行人或其他人拒不履行生效法律文書(shū)或者妨害執(zhí)行情節(jié)嚴(yán)重，需要追究刑事責(zé)任的，應(yīng)將有關(guān)材料移交有關(guān)機(jī)關(guān)處理。
十一、執(zhí)行的中止、終結(jié)、結(jié)案和執(zhí)行回轉(zhuǎn)
59．按照審判監(jiān)督程序提審或再審的案件，執(zhí)行機(jī)構(gòu)根據(jù)上級(jí)法院或本院作出的中止執(zhí)行裁定書(shū)中止執(zhí)行。
60．中止執(zhí)行的情形消失后，執(zhí)行法院可以根據(jù)當(dāng)事人的申請(qǐng)或依職權(quán)恢復(fù)執(zhí)行。
恢復(fù)執(zhí)行應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知當(dāng)事人。
61．在執(zhí)行中，被執(zhí)行人被人民法院裁定宣告破產(chǎn)的，執(zhí)行法院應(yīng)當(dāng)依照民事訴訟法第二百五十七條第六項(xiàng)的規(guī)定，裁定終結(jié)執(zhí)行。
62．中止執(zhí)行和終結(jié)執(zhí)行的裁定書(shū)應(yīng)當(dāng)寫(xiě)明中止或終結(jié)執(zhí)行的理由和法律依據(jù)。
63．人民法院執(zhí)行生效法律文書(shū)，一般應(yīng)當(dāng)在立案之日起六個(gè)月內(nèi)執(zhí)行結(jié)案，但中止執(zhí)行的期間應(yīng)當(dāng)扣除。確有特殊情況需要延長(zhǎng)的，由本院院長(zhǎng)批準(zhǔn)。
64．執(zhí)行結(jié)案的方式為：
（1）執(zhí)行完畢；
（2）終結(jié)本次執(zhí)行程序；
（3）終結(jié)執(zhí)行；
（4）銷(xiāo)案；
（5）不予執(zhí)行；
（6）駁回申請(qǐng)。
65．在執(zhí)行中或執(zhí)行完畢后，據(jù)以執(zhí)行的法律文書(shū)被人民法院或其他有關(guān)機(jī)關(guān)撤銷(xiāo)或變更的，原執(zhí)行機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照民事訴訟法第二百三十三條的規(guī)定，依當(dāng)事人申請(qǐng)或依職權(quán)，按照新的生效法律文書(shū)，作出執(zhí)行回轉(zhuǎn)的裁定，責(zé)令原申請(qǐng)執(zhí)行人返還已取得的財(cái)產(chǎn)及其孳息。拒不返還的，強(qiáng)制執(zhí)行。
執(zhí)行回轉(zhuǎn)應(yīng)重新立案，適用執(zhí)行程序的有關(guān)規(guī)定。
66．執(zhí)行回轉(zhuǎn)時(shí)，已執(zhí)行的標(biāo)的物系特定物的，應(yīng)當(dāng)退還原物。不能退還原物的，經(jīng)雙方當(dāng)事人同意，可以折價(jià)賠償。
雙方當(dāng)事人對(duì)折價(jià)賠償不能協(xié)商一致的，人民法院應(yīng)當(dāng)終結(jié)執(zhí)行回轉(zhuǎn)程序。申請(qǐng)執(zhí)行人可以另行起訴。
十二、執(zhí)行爭(zhēng)議的協(xié)調(diào)
67．兩個(gè)或兩個(gè)以上人民法院在執(zhí)行相關(guān)案件中發(fā)生爭(zhēng)議的，應(yīng)當(dāng)協(xié)商解決。協(xié)商不成的，逐級(jí)報(bào)請(qǐng)上級(jí)法院，直至報(bào)請(qǐng)共同的上級(jí)法院協(xié)調(diào)處理。
執(zhí)行爭(zhēng)議經(jīng)高級(jí)人民法院協(xié)商不成的，由有關(guān)的高級(jí)人民法院書(shū)面報(bào)請(qǐng)最高人民法院協(xié)調(diào)處理。
68．執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)兩地法院或人民法院與仲裁機(jī)構(gòu)就同一法律關(guān)系作出不同裁判內(nèi)容的法律文書(shū)的，各有關(guān)法院應(yīng)當(dāng)立即停止執(zhí)行，報(bào)請(qǐng)共同的上級(jí)法院處理。
69．上級(jí)法院協(xié)調(diào)處理有關(guān)執(zhí)行爭(zhēng)議案件，認(rèn)為必要時(shí)，可以決定將有關(guān)款項(xiàng)劃到本院指定的賬戶(hù)。
70．上級(jí)法院協(xié)調(diào)下級(jí)法院之間的執(zhí)行爭(zhēng)議所作出的處理決定，有關(guān)法院必須執(zhí)行。
十三、執(zhí)行監(jiān)督
71．上級(jí)人民法院依法監(jiān)督下級(jí)人民法院的執(zhí)行工作。最高人民法院依法監(jiān)督地方各級(jí)人民法院和專(zhuān)門(mén)法院的執(zhí)行工作。
72．上級(jí)法院發(fā)現(xiàn)下級(jí)法院在執(zhí)行中作出的裁定、決定、通知或具體執(zhí)行行為不當(dāng)或有錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)指令下級(jí)法院糾正，并可以通知有關(guān)法院暫緩執(zhí)行。
下級(jí)法院收到上級(jí)法院的指令后必須立即糾正。如果認(rèn)為上級(jí)法院的指令有錯(cuò)誤，可以在收到該指令后五日內(nèi)請(qǐng)求上級(jí)法院復(fù)議。
上級(jí)法院認(rèn)為請(qǐng)求復(fù)議的理由不成立，而下級(jí)法院仍不糾正的，上級(jí)法院可直接作出裁定或決定予以糾正，送達(dá)有關(guān)法院及當(dāng)事人，并可直接向有關(guān)單位發(fā)出協(xié)助執(zhí)行通知書(shū)。
73．上級(jí)法院發(fā)現(xiàn)下級(jí)法院執(zhí)行的非訴訟生效法律文書(shū)有不予執(zhí)行事由，應(yīng)當(dāng)依法作出不予執(zhí)行裁定而不制作的，可以責(zé)令下級(jí)法院在指定時(shí)限內(nèi)作出裁定，必要時(shí)可直接裁定不予執(zhí)行。
74．上級(jí)法院發(fā)現(xiàn)下級(jí)法院的執(zhí)行案件（包括受委托執(zhí)行的案件）在規(guī)定的期限內(nèi)未能執(zhí)行結(jié)案的，應(yīng)當(dāng)作出裁定、決定、通知而不制作的，或應(yīng)當(dāng)依法實(shí)施具體執(zhí)行行為而不實(shí)施的，應(yīng)當(dāng)督促下級(jí)法院限期執(zhí)行，及時(shí)作出有關(guān)裁定等法律文書(shū)，或采取相應(yīng)措施。
對(duì)下級(jí)法院長(zhǎng)期未能執(zhí)結(jié)的案件，確有必要的，上級(jí)法院可以決定由本院執(zhí)行或與下級(jí)法院共同執(zhí)行，也可以指定本轄區(qū)其他法院執(zhí)行。
75．上級(jí)法院在監(jiān)督、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)下級(jí)法院執(zhí)行案件中，發(fā)現(xiàn)據(jù)以執(zhí)行的生效法律文書(shū)確有錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知下級(jí)法院暫緩執(zhí)行，并按照審判監(jiān)督程序處理。
76．上級(jí)法院在申訴案件復(fù)查期間，決定對(duì)生效法律文書(shū)暫緩執(zhí)行的，有關(guān)審判庭應(yīng)當(dāng)將暫緩執(zhí)行的通知抄送執(zhí)行機(jī)構(gòu)。
77．上級(jí)法院通知暫緩執(zhí)行的，應(yīng)同時(shí)指定暫緩執(zhí)行的期限。暫緩執(zhí)行的期限一般不得超過(guò)三個(gè)月。有特殊情況需要延長(zhǎng)的，應(yīng)報(bào)經(jīng)院長(zhǎng)批準(zhǔn)，并及時(shí)通知下級(jí)法院。
暫緩執(zhí)行的原因消除后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知執(zhí)行法院恢復(fù)執(zhí)行。期滿(mǎn)后上級(jí)法院未通知繼續(xù)暫緩執(zhí)行的，執(zhí)行法院可以恢復(fù)執(zhí)行。
78．下級(jí)法院不按照上級(jí)法院的裁定、決定或通知執(zhí)行，造成嚴(yán)重后果的，按照有關(guān)規(guī)定追究有關(guān)主管人員和直接責(zé)任人員的責(zé)任。
十四、附則
79．本規(guī)定自公布之日起試行。
本院以前作出的司法解釋與本規(guī)定有抵觸的，以本規(guī)定為準(zhǔn)。本規(guī)定未盡事宜，按照以前的規(guī)定辦理。
最高人民法院
關(guān)于人民法院民事執(zhí)行中查封、扣押、凍結(jié)財(cái)產(chǎn)的規(guī)定
（2004年10月26日最高人民法院審判委員會(huì)
第1330次會(huì)議通過(guò)，根據(jù)2020年12月23日最高人民法院
審判委員會(huì)第1823次會(huì)議通過(guò)的《最高人民法院關(guān)于修改
〈最高人民法院關(guān)于人民法院扣押鐵路運(yùn)輸貨物若干問(wèn)題的規(guī)定〉
等十八件執(zhí)行類(lèi)司法解釋的決定》修正）
為了進(jìn)一步規(guī)范民事執(zhí)行中的查封、扣押、凍結(jié)措施，維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》等法律的規(guī)定，結(jié)合人民法院民事執(zhí)行工作的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，制定本規(guī)定。
第一條人民法院查封、扣押、凍結(jié)被執(zhí)行人的動(dòng)產(chǎn)、不動(dòng)產(chǎn)及其他財(cái)產(chǎn)權(quán)，應(yīng)當(dāng)作出裁定，并送達(dá)被執(zhí)行人和申請(qǐng)執(zhí)行人。
采取查封、扣押、凍結(jié)措施需要有關(guān)單位或者個(gè)人協(xié)助的，人民法院應(yīng)當(dāng)制作協(xié)助執(zhí)行通知書(shū)，連同裁定書(shū)副本一并送達(dá)協(xié)助執(zhí)行人。查封、扣押、凍結(jié)裁定書(shū)和協(xié)助執(zhí)行通知書(shū)送達(dá)時(shí)發(fā)生法律效力。
第二條人民法院可以查封、扣押、凍結(jié)被執(zhí)行人占有的動(dòng)產(chǎn)、登記在被執(zhí)行人名下的不動(dòng)產(chǎn)、特定動(dòng)產(chǎn)及其他財(cái)產(chǎn)權(quán)。
未登記的建筑物和土地使用權(quán)，依據(jù)土地使用權(quán)的審批文件和其他相關(guān)證據(jù)確定權(quán)屬。
對(duì)于第三人占有的動(dòng)產(chǎn)或者登記在第三人名下的不動(dòng)產(chǎn)、特定動(dòng)產(chǎn)及其他財(cái)產(chǎn)權(quán)，第三人書(shū)面確認(rèn)該財(cái)產(chǎn)屬于被執(zhí)行人的，人民法院可以查封、扣押、凍結(jié)。
第三條人民法院對(duì)被執(zhí)行人下列的財(cái)產(chǎn)不得查封、扣押、凍結(jié)：
（一）被執(zhí)行人及其所扶養(yǎng)家屬生活所必需的衣服、家具、炊具、餐具及其他家庭生活必需的物品；
（二）被執(zhí)行人及其所扶養(yǎng)家屬所必需的生活費(fèi)用。當(dāng)?shù)赜凶畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)的，必需的生活費(fèi)用依照該標(biāo)準(zhǔn)確定；
（三）被執(zhí)行人及其所扶養(yǎng)家屬完成義務(wù)教育所必需的物品；
（四）未公開(kāi)的發(fā)明或者未發(fā)表的著作；
（五）被執(zhí)行人及其所扶養(yǎng)家屬用于身體缺陷所必需的輔助工具、醫(yī)療物品；
（六）被執(zhí)行人所得的勛章及其他榮譽(yù)表彰的物品；
（七）根據(jù)《中華人民共和國(guó)締結(jié)條約程序法》，以中華人民共和國(guó)、中華人民共和國(guó)政府或者中華人民共和國(guó)政府部門(mén)名義同外國(guó)、國(guó)際組織締結(jié)的條約、協(xié)定和其他具有條約、協(xié)定性質(zhì)的文件中規(guī)定免于查封、扣押、凍結(jié)的財(cái)產(chǎn)；
（八）法律或者司法解釋規(guī)定的其他不得查封、扣押、凍結(jié)的財(cái)產(chǎn)。
第四條對(duì)被執(zhí)行人及其所扶養(yǎng)家屬生活所必需的居住房屋，人民法院可以查封，但不得拍賣(mài)、變賣(mài)或者抵債。
第五條對(duì)于超過(guò)被執(zhí)行人及其所扶養(yǎng)家屬生活所必需的房屋和生活用品，人民法院根據(jù)申請(qǐng)執(zhí)行人的申請(qǐng)，在保障被執(zhí)行人及其所扶養(yǎng)家屬最低生活標(biāo)準(zhǔn)所必需的居住房屋和普通生活必需品后，可予以執(zhí)行。
第六條查封、扣押動(dòng)產(chǎn)的，人民法院可以直接控制該項(xiàng)財(cái)產(chǎn)。人民法院將查封、扣押的動(dòng)產(chǎn)交付其他人控制的，應(yīng)當(dāng)在該動(dòng)產(chǎn)上加貼封條或者采取其他足以公示查封、扣押的適當(dāng)方式。
第七條查封不動(dòng)產(chǎn)的，人民法院應(yīng)當(dāng)張貼封條或者公告，并可以提取保存有關(guān)財(cái)產(chǎn)權(quán)證照。
查封、扣押、凍結(jié)已登記的不動(dòng)產(chǎn)、特定動(dòng)產(chǎn)及其他財(cái)產(chǎn)權(quán)，應(yīng)當(dāng)通知有關(guān)登記機(jī)關(guān)辦理登記手續(xù)。未辦理登記手續(xù)的，不得對(duì)抗其他已經(jīng)辦理了登記手續(xù)的查封、扣押、凍結(jié)行為。
第八條查封尚未進(jìn)行權(quán)屬登記的建筑物時(shí)，人民法院應(yīng)當(dāng)通知其管理人或者該建筑物的實(shí)際占有人，并在顯著位置張貼公告。
第九條扣押尚未進(jìn)行權(quán)屬登記的機(jī)動(dòng)車(chē)輛時(shí)，人民法院應(yīng)當(dāng)在扣押清單上記載該機(jī)動(dòng)車(chē)輛的發(fā)動(dòng)機(jī)編號(hào)。該車(chē)輛在扣押期間權(quán)利人要求辦理權(quán)屬登記手續(xù)的，人民法院應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)許并及時(shí)辦理相應(yīng)的扣押登記手續(xù)。
第十條查封、扣押的財(cái)產(chǎn)不宜由人民法院保管的，人民法院可以指定被執(zhí)行人負(fù)責(zé)保管；不宜由被執(zhí)行人保管的，可以委托第三人或者申請(qǐng)執(zhí)行人保管。
由人民法院指定被執(zhí)行人保管的財(cái)產(chǎn)，如果繼續(xù)使用對(duì)該財(cái)產(chǎn)的價(jià)值無(wú)重大影響，可以允許被執(zhí)行人繼續(xù)使用；由人民法院保管或者委托第三人、申請(qǐng)執(zhí)行人保管的，保管人不得使用。
第十一條查封、扣押、凍結(jié)擔(dān)保物權(quán)人占有的擔(dān)保財(cái)產(chǎn)，一般應(yīng)當(dāng)指定該擔(dān)保物權(quán)人作為保管人；該財(cái)產(chǎn)由人民法院保管的，質(zhì)權(quán)、留置權(quán)不因轉(zhuǎn)移占有而消滅。
第十二條對(duì)被執(zhí)行人與其他人共有的財(cái)產(chǎn)，人民法院可以查封、扣押、凍結(jié)，并及時(shí)通知共有人。
共有人協(xié)議分割共有財(cái)產(chǎn)，并經(jīng)債權(quán)人認(rèn)可的，人民法院可以認(rèn)定有效。查封、扣押、凍結(jié)的效力及于協(xié)議分割后被執(zhí)行人享有份額內(nèi)的財(cái)產(chǎn)；對(duì)其他共有人享有份額內(nèi)的財(cái)產(chǎn)的查封、扣押、凍結(jié)，人民法院應(yīng)當(dāng)裁定予以解除。
共有人提起析產(chǎn)訴訟或者申請(qǐng)執(zhí)行人代位提起析產(chǎn)訴訟的，人民法院應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)許。訴訟期間中止對(duì)該財(cái)產(chǎn)的執(zhí)行。
第十三條對(duì)第三人為被執(zhí)行人的利益占有的被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)，人民法院可以查封、扣押、凍結(jié)；該財(cái)產(chǎn)被指定給第三人繼續(xù)保管的，第三人不得將其交付給被執(zhí)行人。
對(duì)第三人為自己的利益依法占有的被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)，人民法院可以查封、扣押、凍結(jié)，第三人可以繼續(xù)占有和使用該財(cái)產(chǎn)，但不得將其交付給被執(zhí)行人。
第三人無(wú)償借用被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)的，不受前款規(guī)定的限制。
第十四條被執(zhí)行人將其財(cái)產(chǎn)出賣(mài)給第三人，第三人已經(jīng)支付部分價(jià)款并實(shí)際占有該財(cái)產(chǎn)，但根據(jù)合同約定被執(zhí)行人保留所有權(quán)的，人民法院可以查封、扣押、凍結(jié)；第三人要求繼續(xù)履行合同的，向人民法院交付全部余款后，裁定解除查封、扣押、凍結(jié)。
第十五條被執(zhí)行人將其所有的需要辦理過(guò)戶(hù)登記的財(cái)產(chǎn)出賣(mài)給第三人，第三人已經(jīng)支付部分或者全部?jī)r(jià)款并實(shí)際占有該財(cái)產(chǎn)，但尚未辦理產(chǎn)權(quán)過(guò)戶(hù)登記手續(xù)的，人民法院可以查封、扣押、凍結(jié)；第三人已經(jīng)支付全部?jī)r(jià)款并實(shí)際占有，但未辦理過(guò)戶(hù)登記手續(xù)的，如果第三人對(duì)此沒(méi)有過(guò)錯(cuò)，人民法院不得查封、扣押、凍結(jié)。
第十六條被執(zhí)行人購(gòu)買(mǎi)第三人的財(cái)產(chǎn)，已經(jīng)支付部分價(jià)款并實(shí)際占有該財(cái)產(chǎn)，第三人依合同約定保留所有權(quán)的，人民法院可以查封、扣押、凍結(jié)。保留所有權(quán)已辦理登記的，第三人的剩余價(jià)款從該財(cái)產(chǎn)變價(jià)款中優(yōu)先支付；第三人主張取回該財(cái)產(chǎn)的，可以依據(jù)民事訴訟法第二百二十七條規(guī)定提出異議。
第十七條被執(zhí)行人購(gòu)買(mǎi)需要辦理過(guò)戶(hù)登記的第三人的財(cái)產(chǎn)，已經(jīng)支付部分或者全部?jī)r(jià)款并實(shí)際占有該財(cái)產(chǎn)，雖未辦理產(chǎn)權(quán)過(guò)戶(hù)登記手續(xù)，但申請(qǐng)執(zhí)行人已向第三人支付剩余價(jià)款或者第三人同意剩余價(jià)款從該財(cái)產(chǎn)變價(jià)款中優(yōu)先支付的，人民法院可以查封、扣押、凍結(jié)。
第十八條查封、扣押、凍結(jié)被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)時(shí)，執(zhí)行人員應(yīng)當(dāng)制作筆錄，載明下列內(nèi)容：
（一）執(zhí)行措施開(kāi)始及完成的時(shí)間；
（二）財(cái)產(chǎn)的所在地、種類(lèi)、數(shù)量；
（三）財(cái)產(chǎn)的保管人；
（四）其他應(yīng)當(dāng)記明的事項(xiàng)。
執(zhí)行人員及保管人應(yīng)當(dāng)在筆錄上簽名，有民事訴訟法第二百四十五條規(guī)定的人員到場(chǎng)的，到場(chǎng)人員也應(yīng)當(dāng)在筆錄上簽名。
第十九條查封、扣押、凍結(jié)被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)，以其價(jià)額足以清償法律文書(shū)確定的債權(quán)額及執(zhí)行費(fèi)用為限，不得明顯超標(biāo)的額查封、扣押、凍結(jié)。
發(fā)現(xiàn)超標(biāo)的額查封、扣押、凍結(jié)的，人民法院應(yīng)當(dāng)根據(jù)被執(zhí)行人的申請(qǐng)或者依職權(quán)，及時(shí)解除對(duì)超標(biāo)的額部分財(cái)產(chǎn)的查封、扣押、凍結(jié)，但該財(cái)產(chǎn)為不可分物且被執(zhí)行人無(wú)其他可供執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)或者其他財(cái)產(chǎn)不足以清償債務(wù)的除外。
第二十條查封、扣押的效力及于查封、扣押物的從物和天然孳息。
第二十一條查封地上建筑物的效力及于該地上建筑物使用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)，查封土地使用權(quán)的效力及于地上建筑物，但土地使用權(quán)與地上建筑物的所有權(quán)分屬被執(zhí)行人與他人的除外。
地上建筑物和土地使用權(quán)的登記機(jī)關(guān)不是同一機(jī)關(guān)的，應(yīng)當(dāng)分別辦理查封登記。
第二十二條查封、扣押、凍結(jié)的財(cái)產(chǎn)滅失或者毀損的，查封、扣押、凍結(jié)的效力及于該財(cái)產(chǎn)的替代物、賠償款。人民法院應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出查封、扣押、凍結(jié)該替代物、賠償款的裁定。
第二十三條查封、扣押、凍結(jié)協(xié)助執(zhí)行通知書(shū)在送達(dá)登記機(jī)關(guān)時(shí)，登記機(jī)關(guān)已經(jīng)受理被執(zhí)行人轉(zhuǎn)讓不動(dòng)產(chǎn)、特定動(dòng)產(chǎn)及其他財(cái)產(chǎn)的過(guò)戶(hù)登記申請(qǐng)，尚未完成登記的，應(yīng)當(dāng)協(xié)助人民法院執(zhí)行。人民法院不得對(duì)登記機(jī)關(guān)已經(jīng)完成登記的被執(zhí)行人已轉(zhuǎn)讓的財(cái)產(chǎn)實(shí)施查封、扣押、凍結(jié)措施。
查封、扣押、凍結(jié)協(xié)助執(zhí)行通知書(shū)在送達(dá)登記機(jī)關(guān)時(shí)，其他人民法院已向該登記機(jī)關(guān)送達(dá)了過(guò)戶(hù)登記協(xié)助執(zhí)行通知書(shū)的，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先辦理過(guò)戶(hù)登記。
第二十四條被執(zhí)行人就已經(jīng)查封、扣押、凍結(jié)的財(cái)產(chǎn)所作的移轉(zhuǎn)、設(shè)定權(quán)利負(fù)擔(dān)或者其他有礙執(zhí)行的行為，不得對(duì)抗申請(qǐng)執(zhí)行人。
第三人未經(jīng)人民法院準(zhǔn)許占有查封、扣押、凍結(jié)的財(cái)產(chǎn)或者實(shí)施其他有礙執(zhí)行的行為的，人民法院可以依據(jù)申請(qǐng)執(zhí)行人的申請(qǐng)或者依職權(quán)解除其占有或者排除其妨害。
人民法院的查封、扣押、凍結(jié)沒(méi)有公示的，其效力不得對(duì)抗善意第三人。
第二十五條人民法院查封、扣押被執(zhí)行人設(shè)定最高額抵押權(quán)的抵押物的，應(yīng)當(dāng)通知抵押權(quán)人。抵押權(quán)人受抵押擔(dān)保的債權(quán)數(shù)額自收到人民法院通知時(shí)起不再增加。
人民法院雖然沒(méi)有通知抵押權(quán)人，但有證據(jù)證明抵押權(quán)人知道或者應(yīng)當(dāng)知道查封、扣押事實(shí)的，受抵押擔(dān)保的債權(quán)數(shù)額從其知道或者應(yīng)當(dāng)知道該事實(shí)時(shí)起不再增加。
第二十六條對(duì)已被人民法院查封、扣押、凍結(jié)的財(cái)產(chǎn)，其他人民法院可以進(jìn)行輪候查封、扣押、凍結(jié)。查封、扣押、凍結(jié)解除的，登記在先的輪候查封、扣押、凍結(jié)即自動(dòng)生效。
其他人民法院對(duì)已登記的財(cái)產(chǎn)進(jìn)行輪候查封、扣押、凍結(jié)的，應(yīng)當(dāng)通知有關(guān)登記機(jī)關(guān)協(xié)助進(jìn)行輪候登記，實(shí)施查封、扣押、凍結(jié)的人民法院應(yīng)當(dāng)允許其他人民法院查閱有關(guān)文書(shū)和記錄。
其他人民法院對(duì)沒(méi)有登記的財(cái)產(chǎn)進(jìn)行輪候查封、扣押、凍結(jié)的，應(yīng)當(dāng)制作筆錄，并經(jīng)實(shí)施查封、扣押、凍結(jié)的人民法院執(zhí)行人員及被執(zhí)行人簽字，或者書(shū)面通知實(shí)施查封、扣押、凍結(jié)的人民法院。
第二十七條查封、扣押、凍結(jié)期限屆滿(mǎn)，人民法院未辦理延期手續(xù)的，查封、扣押、凍結(jié)的效力消滅。
查封、扣押、凍結(jié)的財(cái)產(chǎn)已經(jīng)被執(zhí)行拍賣(mài)、變賣(mài)或者抵債的，查封、扣押、凍結(jié)的效力消滅。
第二十八條有下列情形之一的，人民法院應(yīng)當(dāng)作出解除查封、扣押、凍結(jié)裁定，并送達(dá)申請(qǐng)執(zhí)行人、被執(zhí)行人或者案外人：
（一）查封、扣押、凍結(jié)案外人財(cái)產(chǎn)的；
（二）申請(qǐng)執(zhí)行人撤回執(zhí)行申請(qǐng)或者放棄債權(quán)的；
（三）查封、扣押、凍結(jié)的財(cái)產(chǎn)流拍或者變賣(mài)不成，申請(qǐng)執(zhí)行人和其他執(zhí)行債權(quán)人又不同意接受抵債，且對(duì)該財(cái)產(chǎn)又無(wú)法采取其他執(zhí)行措施的；
（四）債務(wù)已經(jīng)清償?shù)模?
（五）被執(zhí)行人提供擔(dān)保且申請(qǐng)執(zhí)行人同意解除查封、扣押、凍結(jié)的；
（六）人民法院認(rèn)為應(yīng)當(dāng)解除查封、扣押、凍結(jié)的其他情形。
解除以登記方式實(shí)施的查封、扣押、凍結(jié)的，應(yīng)當(dāng)向登記機(jī)關(guān)發(fā)出協(xié)助執(zhí)行通知書(shū)。
第二十九條財(cái)產(chǎn)保全裁定和先予執(zhí)行裁定的執(zhí)行適用本規(guī)定。
第三十條本規(guī)定自2005年1月1日起施行。施行前本院公布的司法解釋與本規(guī)定不一致的，以本規(guī)定為準(zhǔn)。
最高人民法院
關(guān)于人民法院民事執(zhí)行中拍賣(mài)、變賣(mài)財(cái)產(chǎn)的規(guī)定
（2004年10月26日最高人民法院審判委員會(huì)
第1330次會(huì)議通過(guò)，根據(jù)2020年12月23日最高人民法院
審判委員會(huì)第1823次會(huì)議通過(guò)的《最高人民法院關(guān)于修改
〈最高人民法院關(guān)于人民法院扣押鐵路運(yùn)輸貨物若干問(wèn)題的規(guī)定〉
等十八件執(zhí)行類(lèi)司法解釋的決定》修正）
為了進(jìn)一步規(guī)范民事執(zhí)行中的拍賣(mài)、變賣(mài)措施，維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》等法律的規(guī)定，結(jié)合人民法院民事執(zhí)行工作的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，制定本規(guī)定。
第一條在執(zhí)行程序中，被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)被查封、扣押、凍結(jié)后，人民法院應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行拍賣(mài)、變賣(mài)或者采取其他執(zhí)行措施。
第二條人民法院對(duì)查封、扣押、凍結(jié)的財(cái)產(chǎn)進(jìn)行變價(jià)處理時(shí)，應(yīng)當(dāng)首先采取拍賣(mài)的方式，但法律、司法解釋另有規(guī)定的除外。
第三條人民法院拍賣(mài)被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的拍賣(mài)機(jī)構(gòu)進(jìn)行，并對(duì)拍賣(mài)機(jī)構(gòu)的拍賣(mài)進(jìn)行監(jiān)督，但法律、司法解釋另有規(guī)定的除外。
第四條對(duì)擬拍賣(mài)的財(cái)產(chǎn)，人民法院可以委托具有相應(yīng)資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行價(jià)格評(píng)估。對(duì)于財(cái)產(chǎn)價(jià)值較低或者價(jià)格依照通常方法容易確定的，可以不進(jìn)行評(píng)估。
當(dāng)事人雙方及其他執(zhí)行債權(quán)人申請(qǐng)不進(jìn)行評(píng)估的，人民法院應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)許。
對(duì)被執(zhí)行人的股權(quán)進(jìn)行評(píng)估時(shí)，人民法院可以責(zé)令有關(guān)企業(yè)提供會(huì)計(jì)報(bào)表等資料；有關(guān)企業(yè)拒不提供的，可以強(qiáng)制提取。
第五條拍賣(mài)應(yīng)當(dāng)確定保留價(jià)。
拍賣(mài)財(cái)產(chǎn)經(jīng)過(guò)評(píng)估的，評(píng)估價(jià)即為第一次拍賣(mài)的保留價(jià)；未作評(píng)估的，保留價(jià)由人民法院參照市價(jià)確定，并應(yīng)當(dāng)征詢(xún)有關(guān)當(dāng)事人的意見(jiàn)。
如果出現(xiàn)流拍，再行拍賣(mài)時(shí)，可以酌情降低保留價(jià)，但每次降低的數(shù)額不得超過(guò)前次保留價(jià)的百分之二十。
第六條保留價(jià)確定后，依據(jù)本次拍賣(mài)保留價(jià)計(jì)算，拍賣(mài)所得價(jià)款在清償優(yōu)先債權(quán)和強(qiáng)制執(zhí)行費(fèi)用后無(wú)剩余可能的，應(yīng)當(dāng)在實(shí)施拍賣(mài)前將有關(guān)情況通知申請(qǐng)執(zhí)行人。申請(qǐng)執(zhí)行人于收到通知后五日內(nèi)申請(qǐng)繼續(xù)拍賣(mài)的，人民法院應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)許，但應(yīng)當(dāng)重新確定保留價(jià)；重新確定的保留價(jià)應(yīng)當(dāng)大于該優(yōu)先債權(quán)及強(qiáng)制執(zhí)行費(fèi)用的總額。
依照前款規(guī)定流拍的，拍賣(mài)費(fèi)用由申請(qǐng)執(zhí)行人負(fù)擔(dān)。
第七條執(zhí)行人員應(yīng)當(dāng)對(duì)拍賣(mài)財(cái)產(chǎn)的權(quán)屬狀況、占有使用情況等進(jìn)行必要的調(diào)查，制作拍賣(mài)財(cái)產(chǎn)現(xiàn)狀的調(diào)查筆錄或者收集其他有關(guān)資料。
第八條拍賣(mài)應(yīng)當(dāng)先期公告。
拍賣(mài)動(dòng)產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)在拍賣(mài)七日前公告；拍賣(mài)不動(dòng)產(chǎn)或者其他財(cái)產(chǎn)權(quán)的，應(yīng)當(dāng)在拍賣(mài)十五日前公告。
第九條拍賣(mài)公告的范圍及媒體由當(dāng)事人雙方協(xié)商確定；協(xié)商不成的，由人民法院確定。拍賣(mài)財(cái)產(chǎn)具有專(zhuān)業(yè)屬性的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)在專(zhuān)業(yè)性報(bào)紙上進(jìn)行公告。
當(dāng)事人申請(qǐng)?jiān)谄渌侣劽襟w上公告或者要求擴(kuò)大公告范圍的，應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)許，但該部分的公告費(fèi)用由其自行承擔(dān)。
第十條拍賣(mài)不動(dòng)產(chǎn)、其他財(cái)產(chǎn)權(quán)或者價(jià)值較高的動(dòng)產(chǎn)的，競(jìng)買(mǎi)人應(yīng)當(dāng)于拍賣(mài)前向人民法院預(yù)交保證金。申請(qǐng)執(zhí)行人參加競(jìng)買(mǎi)的，可以不預(yù)交保證金。保證金的數(shù)額由人民法院確定，但不得低于評(píng)估價(jià)或者市價(jià)的百分之五。
應(yīng)當(dāng)預(yù)交保證金而未交納的，不得參加競(jìng)買(mǎi)。拍賣(mài)成交后，買(mǎi)受人預(yù)交的保證金充抵價(jià)款，其他競(jìng)買(mǎi)人預(yù)交的保證金應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)退還；拍賣(mài)未成交的，保證金應(yīng)當(dāng)于三日內(nèi)退還競(jìng)買(mǎi)人。
第十一條人民法院應(yīng)當(dāng)在拍賣(mài)五日前以書(shū)面或者其他能夠確認(rèn)收悉的適當(dāng)方式，通知當(dāng)事人和已知的擔(dān)保物權(quán)人、優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)權(quán)人或者其他優(yōu)先權(quán)人于拍賣(mài)日到場(chǎng)。
優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)權(quán)人經(jīng)通知未到場(chǎng)的，視為放棄優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)權(quán)。
第十二條法律、行政法規(guī)對(duì)買(mǎi)受人的資格或者條件有特殊規(guī)定的，競(jìng)買(mǎi)人應(yīng)當(dāng)具備規(guī)定的資格或者條件。
申請(qǐng)執(zhí)行人、被執(zhí)行人可以參加競(jìng)買(mǎi)。
第十三條拍賣(mài)過(guò)程中，有最高應(yīng)價(jià)時(shí)，優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)權(quán)人可以表示以該最高價(jià)買(mǎi)受，如無(wú)更高應(yīng)價(jià)，則拍歸優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)權(quán)人；如有更高應(yīng)價(jià)，而優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)權(quán)人不作表示的，則拍歸該應(yīng)價(jià)最高的競(jìng)買(mǎi)人。
順序相同的多個(gè)優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)權(quán)人同時(shí)表示買(mǎi)受的，以抽簽方式?jīng)Q定買(mǎi)受人。
第十四條拍賣(mài)多項(xiàng)財(cái)產(chǎn)時(shí)，其中部分財(cái)產(chǎn)賣(mài)得的價(jià)款足以清償債務(wù)和支付被執(zhí)行人應(yīng)當(dāng)負(fù)擔(dān)的費(fèi)用的，對(duì)剩余的財(cái)產(chǎn)應(yīng)當(dāng)停止拍賣(mài)，但被執(zhí)行人同意全部拍賣(mài)的除外。
第十五條拍賣(mài)的多項(xiàng)財(cái)產(chǎn)在使用上不可分，或者分別拍賣(mài)可能?chē)?yán)重減損其價(jià)值的，應(yīng)當(dāng)合并拍賣(mài)。
第十六條拍賣(mài)時(shí)無(wú)人競(jìng)買(mǎi)或者競(jìng)買(mǎi)人的最高應(yīng)價(jià)低于保留價(jià)，到場(chǎng)的申請(qǐng)執(zhí)行人或者其他執(zhí)行債權(quán)人申請(qǐng)或者同意以該次拍賣(mài)所定的保留價(jià)接受拍賣(mài)財(cái)產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)將該財(cái)產(chǎn)交其抵債。
有兩個(gè)以上執(zhí)行債權(quán)人申請(qǐng)以拍賣(mài)財(cái)產(chǎn)抵債的，由法定受償順位在先的債權(quán)人優(yōu)先承受；受償順位相同的，以抽簽方式?jīng)Q定承受人。承受人應(yīng)受清償?shù)膫鶛?quán)額低于抵債財(cái)產(chǎn)的價(jià)額的，人民法院應(yīng)當(dāng)責(zé)令其在指定的期間內(nèi)補(bǔ)交差額。
第十七條在拍賣(mài)開(kāi)始前，有下列情形之一的，人民法院應(yīng)當(dāng)撤回拍賣(mài)委托：
（一）據(jù)以執(zhí)行的生效法律文書(shū)被撤銷(xiāo)的；
（二）申請(qǐng)執(zhí)行人及其他執(zhí)行債權(quán)人撤回執(zhí)行申請(qǐng)的；
（三）被執(zhí)行人全部履行了法律文書(shū)確定的金錢(qián)債務(wù)的；
（四）當(dāng)事人達(dá)成了執(zhí)行和解協(xié)議，不需要拍賣(mài)財(cái)產(chǎn)的；
（五）案外人對(duì)拍賣(mài)財(cái)產(chǎn)提出確有理由的異議的；
（六）拍賣(mài)機(jī)構(gòu)與競(jìng)買(mǎi)人惡意串通的；
（七）其他應(yīng)當(dāng)撤回拍賣(mài)委托的情形。
第十八條人民法院委托拍賣(mài)后，遇有依法應(yīng)當(dāng)暫緩執(zhí)行或者中止執(zhí)行的情形的，應(yīng)當(dāng)決定暫緩執(zhí)行或者裁定中止執(zhí)行，并及時(shí)通知拍賣(mài)機(jī)構(gòu)和當(dāng)事人。拍賣(mài)機(jī)構(gòu)收到通知后，應(yīng)當(dāng)立即停止拍賣(mài)，并通知競(jìng)買(mǎi)人。
暫緩執(zhí)行期限屆滿(mǎn)或者中止執(zhí)行的事由消失后，需要繼續(xù)拍賣(mài)的，人民法院應(yīng)當(dāng)在十五日內(nèi)通知拍賣(mài)機(jī)構(gòu)恢復(fù)拍賣(mài)。
第十九條被執(zhí)行人在拍賣(mài)日之前向人民法院提交足額金錢(qián)清償債務(wù)，要求停止拍賣(mài)的，人民法院應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)許，但被執(zhí)行人應(yīng)當(dāng)負(fù)擔(dān)因拍賣(mài)支出的必要費(fèi)用。
第二十條拍賣(mài)成交或者以流拍的財(cái)產(chǎn)抵債的，人民法院應(yīng)當(dāng)作出裁定，并于價(jià)款或者需要補(bǔ)交的差價(jià)全額交付后十日內(nèi)，送達(dá)買(mǎi)受人或者承受人。
第二十一條拍賣(mài)成交后，買(mǎi)受人應(yīng)當(dāng)在拍賣(mài)公告確定的期限或者人民法院指定的期限內(nèi)將價(jià)款交付到人民法院或者匯入人民法院指定的賬戶(hù)。
第二十二條拍賣(mài)成交或者以流拍的財(cái)產(chǎn)抵債后，買(mǎi)受人逾期未支付價(jià)款或者承受人逾期未補(bǔ)交差價(jià)而使拍賣(mài)、抵債的目的難以實(shí)現(xiàn)的，人民法院可以裁定重新拍賣(mài)。重新拍賣(mài)時(shí)，原買(mǎi)受人不得參加競(jìng)買(mǎi)。
重新拍賣(mài)的價(jià)款低于原拍賣(mài)價(jià)款造成的差價(jià)、費(fèi)用損失及原拍賣(mài)中的傭金，由原買(mǎi)受人承擔(dān)。人民法院可以直接從其預(yù)交的保證金中扣除。扣除后保證金有剩余的，應(yīng)當(dāng)退還原買(mǎi)受人；保證金數(shù)額不足的，可以責(zé)令原買(mǎi)受人補(bǔ)交；拒不補(bǔ)交的，強(qiáng)制執(zhí)行。
第二十三條拍賣(mài)時(shí)無(wú)人競(jìng)買(mǎi)或者競(jìng)買(mǎi)人的最高應(yīng)價(jià)低于保留價(jià)，到場(chǎng)的申請(qǐng)執(zhí)行人或者其他執(zhí)行債權(quán)人不申請(qǐng)以該次拍賣(mài)所定的保留價(jià)抵債的，應(yīng)當(dāng)在六十日內(nèi)再行拍賣(mài)。
第二十四條對(duì)于第二次拍賣(mài)仍流拍的動(dòng)產(chǎn)，人民法院可以依照本規(guī)定第十六條的規(guī)定將其作價(jià)交申請(qǐng)執(zhí)行人或者其他執(zhí)行債權(quán)人抵債。申請(qǐng)執(zhí)行人或者其他執(zhí)行債權(quán)人拒絕接受或者依法不能交付其抵債的，人民法院應(yīng)當(dāng)解除查封、扣押，并將該動(dòng)產(chǎn)退還被執(zhí)行人。
第二十五條對(duì)于第二次拍賣(mài)仍流拍的不動(dòng)產(chǎn)或者其他財(cái)產(chǎn)權(quán)，人民法院可以依照本規(guī)定第十六條的規(guī)定將其作價(jià)交申請(qǐng)執(zhí)行人或者其他執(zhí)行債權(quán)人抵債。申請(qǐng)執(zhí)行人或者其他執(zhí)行債權(quán)人拒絕接受或者依法不能交付其抵債的，應(yīng)當(dāng)在六十日內(nèi)進(jìn)行第三次拍賣(mài)。
第三次拍賣(mài)流拍且申請(qǐng)執(zhí)行人或者其他執(zhí)行債權(quán)人拒絕接受或者依法不能接受該不動(dòng)產(chǎn)或者其他財(cái)產(chǎn)權(quán)抵債的，人民法院應(yīng)當(dāng)于第三次拍賣(mài)終結(jié)之日起七日內(nèi)發(fā)出變賣(mài)公告。自公告之日起六十日內(nèi)沒(méi)有買(mǎi)受人愿意以第三次拍賣(mài)的保留價(jià)買(mǎi)受該財(cái)產(chǎn)，且申請(qǐng)執(zhí)行人、其他執(zhí)行債權(quán)人仍不表示接受該財(cái)產(chǎn)抵債的，應(yīng)當(dāng)解除查封、凍結(jié)，將該財(cái)產(chǎn)退還被執(zhí)行人，但對(duì)該財(cái)產(chǎn)可以采取其他執(zhí)行措施的除外。
第二十六條不動(dòng)產(chǎn)、動(dòng)產(chǎn)或者其他財(cái)產(chǎn)權(quán)拍賣(mài)成交或者抵債后，該不動(dòng)產(chǎn)、動(dòng)產(chǎn)的所有權(quán)、其他財(cái)產(chǎn)權(quán)自拍賣(mài)成交或者抵債裁定送達(dá)買(mǎi)受人或者承受人時(shí)起轉(zhuǎn)移。
第二十七條人民法院裁定拍賣(mài)成交或者以流拍的財(cái)產(chǎn)抵債后，除有依法不能移交的情形外，應(yīng)當(dāng)于裁定送達(dá)后十五日內(nèi)，將拍賣(mài)的財(cái)產(chǎn)移交買(mǎi)受人或者承受人。被執(zhí)行人或者第三人占有拍賣(mài)財(cái)產(chǎn)應(yīng)當(dāng)移交而拒不移交的，強(qiáng)制執(zhí)行。
第二十八條拍賣(mài)財(cái)產(chǎn)上原有的擔(dān)保物權(quán)及其他優(yōu)先受償權(quán)，因拍賣(mài)而消滅，拍賣(mài)所得價(jià)款，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先清償擔(dān)保物權(quán)人及其他優(yōu)先受償權(quán)人的債權(quán)，但當(dāng)事人另有約定的除外。
拍賣(mài)財(cái)產(chǎn)上原有的租賃權(quán)及其他用益物權(quán)，不因拍賣(mài)而消滅，但該權(quán)利繼續(xù)存在于拍賣(mài)財(cái)產(chǎn)上，對(duì)在先的擔(dān)保物權(quán)或者其他優(yōu)先受償權(quán)的實(shí)現(xiàn)有影響的，人民法院應(yīng)當(dāng)依法將其除去后進(jìn)行拍賣(mài)。
第二十九條拍賣(mài)成交的，拍賣(mài)機(jī)構(gòu)可以按照下列比例向買(mǎi)受人收取傭金：
拍賣(mài)成交價(jià)200萬(wàn)元以下的，收取傭金的比例不得超過(guò)5％；超過(guò)200萬(wàn)元至1000萬(wàn)元的部分，不得超過(guò)3％；超過(guò)1000萬(wàn)元至5000萬(wàn)元的部分，不得超過(guò)2％；超過(guò)5000萬(wàn)元至1億元的部分，不得超過(guò)1％；超過(guò)1億元的部分，不得超過(guò)0.5％。
采取公開(kāi)招標(biāo)方式確定拍賣(mài)機(jī)構(gòu)的，按照中標(biāo)方案確定的數(shù)額收取傭金。
拍賣(mài)未成交或者非因拍賣(mài)機(jī)構(gòu)的原因撤回拍賣(mài)委托的，拍賣(mài)機(jī)構(gòu)為本次拍賣(mài)已經(jīng)支出的合理費(fèi)用，應(yīng)當(dāng)由被執(zhí)行人負(fù)擔(dān)。
第三十條在執(zhí)行程序中拍賣(mài)上市公司國(guó)有股和社會(huì)法人股的，適用最高人民法院《關(guān)于凍結(jié)、拍賣(mài)上市公司國(guó)有股和社會(huì)法人股若干問(wèn)題的規(guī)定》。
第三十一條對(duì)查封、扣押、凍結(jié)的財(cái)產(chǎn)，當(dāng)事人雙方及有關(guān)權(quán)利人同意變賣(mài)的，可以變賣(mài)。
金銀及其制品、當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)有公開(kāi)交易價(jià)格的動(dòng)產(chǎn)、易腐爛變質(zhì)的物品、季節(jié)性商品、保管困難或者保管費(fèi)用過(guò)高的物品，人民法院可以決定變賣(mài)。
第三十二條當(dāng)事人雙方及有關(guān)權(quán)利人對(duì)變賣(mài)財(cái)產(chǎn)的價(jià)格有約定的，按照其約定價(jià)格變賣(mài)；無(wú)約定價(jià)格但有市價(jià)的，變賣(mài)價(jià)格不得低于市價(jià)；無(wú)市價(jià)但價(jià)值較大、價(jià)格不易確定的，應(yīng)當(dāng)委托評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估，并按照評(píng)估價(jià)格進(jìn)行變賣(mài)。
按照評(píng)估價(jià)格變賣(mài)不成的，可以降低價(jià)格變賣(mài)，但最低的變賣(mài)價(jià)不得低于評(píng)估價(jià)的二分之一。
變賣(mài)的財(cái)產(chǎn)無(wú)人應(yīng)買(mǎi)的，適用本規(guī)定第十六條的規(guī)定將該財(cái)產(chǎn)交申請(qǐng)執(zhí)行人或者其他執(zhí)行債權(quán)人抵債；申請(qǐng)執(zhí)行人或者其他執(zhí)行債權(quán)人拒絕接受或者依法不能交付其抵債的，人民法院應(yīng)當(dāng)解除查封、扣押，并將該財(cái)產(chǎn)退還被執(zhí)行人。
第三十三條本規(guī)定自2005年1月1日起施行。施行前本院公布的司法解釋與本規(guī)定不一致的，以本規(guī)定為準(zhǔn)。
最高人民法院
關(guān)于適用《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》
執(zhí)行程序若干問(wèn)題的解釋
（2008年9月8日最高人民法院審判委員會(huì)
第1452次會(huì)議通過(guò)，根據(jù)2020年12月23日最高人民法院
審判委員會(huì)第1823次會(huì)議通過(guò)的《最高人民法院關(guān)于修改
〈最高人民法院關(guān)于人民法院扣押鐵路運(yùn)輸貨物若干問(wèn)題的規(guī)定〉
等十八件執(zhí)行類(lèi)司法解釋的決定》修正）
為了依法及時(shí)有效地執(zhí)行生效法律文書(shū)，維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)民事訴訟法），結(jié)合人民法院執(zhí)行工作實(shí)際，對(duì)執(zhí)行程序中適用法律的若干問(wèn)題作出如下解釋?zhuān)?
第一條申請(qǐng)執(zhí)行人向被執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)所在地人民法院申請(qǐng)執(zhí)行的，應(yīng)當(dāng)提供該人民法院轄區(qū)有可供執(zhí)行財(cái)產(chǎn)的證明材料。
第二條對(duì)兩個(gè)以上人民法院都有管轄權(quán)的執(zhí)行案件，人民法院在立案前發(fā)現(xiàn)其他有管轄權(quán)的人民法院已經(jīng)立案的，不得重復(fù)立案。
立案后發(fā)現(xiàn)其他有管轄權(quán)的人民法院已經(jīng)立案的，應(yīng)當(dāng)撤銷(xiāo)案件；已經(jīng)采取執(zhí)行措施的，應(yīng)當(dāng)將控制的財(cái)產(chǎn)交先立案的執(zhí)行法院處理。
第三條人民法院受理執(zhí)行申請(qǐng)后，當(dāng)事人對(duì)管轄權(quán)有異議的，應(yīng)當(dāng)自收到執(zhí)行通知書(shū)之日起十日內(nèi)提出。
人民法院對(duì)當(dāng)事人提出的異議，應(yīng)當(dāng)審查。異議成立的，應(yīng)當(dāng)撤銷(xiāo)執(zhí)行案件，并告知當(dāng)事人向有管轄權(quán)的人民法院申請(qǐng)執(zhí)行；異議不成立的，裁定駁回。當(dāng)事人對(duì)裁定不服的，可以向上一級(jí)人民法院申請(qǐng)復(fù)議。
管轄權(quán)異議審查和復(fù)議期間，不停止執(zhí)行。
第四條對(duì)人民法院采取財(cái)產(chǎn)保全措施的案件，申請(qǐng)執(zhí)行人向采取保全措施的人民法院以外的其他有管轄權(quán)的人民法院申請(qǐng)執(zhí)行的，采取保全措施的人民法院應(yīng)當(dāng)將保全的財(cái)產(chǎn)交執(zhí)行法院處理。
第五條執(zhí)行過(guò)程中，當(dāng)事人、利害關(guān)系人認(rèn)為執(zhí)行法院的執(zhí)行行為違反法律規(guī)定的，可以依照民事訴訟法第二百二十五條的規(guī)定提出異議。
執(zhí)行法院審查處理執(zhí)行異議，應(yīng)當(dāng)自收到書(shū)面異議之日起十五日內(nèi)作出裁定。
第六條當(dāng)事人、利害關(guān)系人依照民事訴訟法第二百二十五條規(guī)定申請(qǐng)復(fù)議的，應(yīng)當(dāng)采取書(shū)面形式。
第七條當(dāng)事人、利害關(guān)系人申請(qǐng)復(fù)議的書(shū)面材料，可以通過(guò)執(zhí)行法院轉(zhuǎn)交，也可以直接向執(zhí)行法院的上一級(jí)人民法院提交。
執(zhí)行法院收到復(fù)議申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)將復(fù)議所需的案卷材料報(bào)送上一級(jí)人民法院；上一級(jí)人民法院收到復(fù)議申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)通知執(zhí)行法院在五日內(nèi)報(bào)送復(fù)議所需的案卷材料。
第八條當(dāng)事人、利害關(guān)系人依照民事訴訟法第二百二十五條規(guī)定申請(qǐng)復(fù)議的，上一級(jí)人民法院應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)議申請(qǐng)之日起三十日內(nèi)審查完畢，并作出裁定。有特殊情況需要延長(zhǎng)的，經(jīng)本院院長(zhǎng)批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)，延長(zhǎng)的期限不得超過(guò)三十日。
第九條執(zhí)行異議審查和復(fù)議期間，不停止執(zhí)行。
被執(zhí)行人、利害關(guān)系人提供充分、有效的擔(dān)保請(qǐng)求停止相應(yīng)處分措施的，人民法院可以準(zhǔn)許；申請(qǐng)執(zhí)行人提供充分、有效的擔(dān)保請(qǐng)求繼續(xù)執(zhí)行的，應(yīng)當(dāng)繼續(xù)執(zhí)行。
第十條依照民事訴訟法第二百二十六條的規(guī)定，有下列情形之一的，上一級(jí)人民法院可以根據(jù)申請(qǐng)執(zhí)行人的申請(qǐng)，責(zé)令執(zhí)行法院限期執(zhí)行或者變更執(zhí)行法院：
（一）債權(quán)人申請(qǐng)執(zhí)行時(shí)被執(zhí)行人有可供執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)，執(zhí)行法院自收到申請(qǐng)執(zhí)行書(shū)之日起超過(guò)六個(gè)月對(duì)該財(cái)產(chǎn)未執(zhí)行完結(jié)的；
（二）執(zhí)行過(guò)程中發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人可供執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)，執(zhí)行法院自發(fā)現(xiàn)財(cái)產(chǎn)之日起超過(guò)六個(gè)月對(duì)該財(cái)產(chǎn)未執(zhí)行完結(jié)的；
（三）對(duì)法律文書(shū)確定的行為義務(wù)的執(zhí)行，執(zhí)行法院自收到申請(qǐng)執(zhí)行書(shū)之日起超過(guò)六個(gè)月未依法采取相應(yīng)執(zhí)行措施的；
（四）其他有條件執(zhí)行超過(guò)六個(gè)月未執(zhí)行的。
第十一條上一級(jí)人民法院依照民事訴訟法第二百二十六條規(guī)定責(zé)令執(zhí)行法院限期執(zhí)行的，應(yīng)當(dāng)向其發(fā)出督促執(zhí)行令，并將有關(guān)情況書(shū)面通知申請(qǐng)執(zhí)行人。
上一級(jí)人民法院決定由本院執(zhí)行或者指令本轄區(qū)其他人民法院執(zhí)行的，應(yīng)當(dāng)作出裁定，送達(dá)當(dāng)事人并通知有關(guān)人民法院。
第十二條上一級(jí)人民法院責(zé)令執(zhí)行法院限期執(zhí)行，執(zhí)行法院在指定期間內(nèi)無(wú)正當(dāng)理由仍未執(zhí)行完結(jié)的，上一級(jí)人民法院應(yīng)當(dāng)裁定由本院執(zhí)行或者指令本轄區(qū)其他人民法院執(zhí)行。
第十三條民事訴訟法第二百二十六條規(guī)定的六個(gè)月期間，不應(yīng)當(dāng)計(jì)算執(zhí)行中的公告期間、鑒定評(píng)估期間、管轄爭(zhēng)議處理期間、執(zhí)行爭(zhēng)議協(xié)調(diào)期間、暫緩執(zhí)行期間以及中止執(zhí)行期間。
第十四條案外人對(duì)執(zhí)行標(biāo)的主張所有權(quán)或者有其他足以阻止執(zhí)行標(biāo)的轉(zhuǎn)讓、交付的實(shí)體權(quán)利的，可以依照民事訴訟法第二百二十七條的規(guī)定，向執(zhí)行法院提出異議。
第十五條案外人異議審查期間，人民法院不得對(duì)執(zhí)行標(biāo)的進(jìn)行處分。
案外人向人民法院提供充分、有效的擔(dān)保請(qǐng)求解除對(duì)異議標(biāo)的的查封、扣押、凍結(jié)的，人民法院可以準(zhǔn)許；申請(qǐng)執(zhí)行人提供充分、有效的擔(dān)保請(qǐng)求繼續(xù)執(zhí)行的，應(yīng)當(dāng)繼續(xù)執(zhí)行。
因案外人提供擔(dān)保解除查封、扣押、凍結(jié)有錯(cuò)誤，致使該標(biāo)的無(wú)法執(zhí)行的，人民法院可以直接執(zhí)行擔(dān)保財(cái)產(chǎn)；申請(qǐng)執(zhí)行人提供擔(dān)保請(qǐng)求繼續(xù)執(zhí)行有錯(cuò)誤，給對(duì)方造成損失的，應(yīng)當(dāng)予以賠償。
第十六條案外人執(zhí)行異議之訴審理期間，人民法院不得對(duì)執(zhí)行標(biāo)的進(jìn)行處分。申請(qǐng)執(zhí)行人請(qǐng)求人民法院繼續(xù)執(zhí)行并提供相應(yīng)擔(dān)保的，人民法院可以準(zhǔn)許。
案外人請(qǐng)求解除查封、扣押、凍結(jié)或者申請(qǐng)執(zhí)行人請(qǐng)求繼續(xù)執(zhí)行有錯(cuò)誤，給對(duì)方造成損失的，應(yīng)當(dāng)予以賠償。
第十七條多個(gè)債權(quán)人對(duì)同一被執(zhí)行人申請(qǐng)執(zhí)行或者對(duì)執(zhí)行財(cái)產(chǎn)申請(qǐng)參與分配的，執(zhí)行法院應(yīng)當(dāng)制作財(cái)產(chǎn)分配方案，并送達(dá)各債權(quán)人和被執(zhí)行人。債權(quán)人或者被執(zhí)行人對(duì)分配方案有異議的，應(yīng)當(dāng)自收到分配方案之日起十五日內(nèi)向執(zhí)行法院提出書(shū)面異議。
第十八條債權(quán)人或者被執(zhí)行人對(duì)分配方案提出書(shū)面異議的，執(zhí)行法院應(yīng)當(dāng)通知未提出異議的債權(quán)人或被執(zhí)行人。
未提出異議的債權(quán)人、被執(zhí)行人收到通知之日起十五日內(nèi)未提出反對(duì)意見(jiàn)的，執(zhí)行法院依異議人的意見(jiàn)對(duì)分配方案審查修正后進(jìn)行分配；提出反對(duì)意見(jiàn)的，應(yīng)當(dāng)通知異議人。異議人可以自收到通知之日起十五日內(nèi)，以提出反對(duì)意見(jiàn)的債權(quán)人、被執(zhí)行人為被告，向執(zhí)行法院提起訴訟；異議人逾期未提起訴訟的，執(zhí)行法院依原分配方案進(jìn)行分配。
訴訟期間進(jìn)行分配的，執(zhí)行法院應(yīng)當(dāng)將與爭(zhēng)議債權(quán)數(shù)額相應(yīng)的款項(xiàng)予以提存。
第十九條在申請(qǐng)執(zhí)行時(shí)效期間的最后六個(gè)月內(nèi)，因不可抗力或者其他障礙不能行使請(qǐng)求權(quán)的，申請(qǐng)執(zhí)行時(shí)效中止。從中止時(shí)效的原因消除之日起，申請(qǐng)執(zhí)行時(shí)效期間繼續(xù)計(jì)算。
第二十條申請(qǐng)執(zhí)行時(shí)效因申請(qǐng)執(zhí)行、當(dāng)事人雙方達(dá)成和解協(xié)議、當(dāng)事人一方提出履行要求或者同意履行義務(wù)而中斷。從中斷時(shí)起，申請(qǐng)執(zhí)行時(shí)效期間重新計(jì)算。
第二十一條生效法律文書(shū)規(guī)定債務(wù)人負(fù)有不作為義務(wù)的，申請(qǐng)執(zhí)行時(shí)效期間從債務(wù)人違反不作為義務(wù)之日起計(jì)算。
第二十二條執(zhí)行員依照民事訴訟法第二百四十條規(guī)定立即采取強(qiáng)制執(zhí)行措施的，可以同時(shí)或者自采取強(qiáng)制執(zhí)行措施之日起三日內(nèi)發(fā)送執(zhí)行通知書(shū)。
第二十三條依照民事訴訟法第二百五十五條規(guī)定對(duì)被執(zhí)行人限制出境的，應(yīng)當(dāng)由申請(qǐng)執(zhí)行人向執(zhí)行法院提出書(shū)面申請(qǐng)；必要時(shí)，執(zhí)行法院可以依職權(quán)決定。
第二十四條被執(zhí)行人為單位的，可以對(duì)其法定代表人、主要負(fù)責(zé)人或者影響債務(wù)履行的直接責(zé)任人員限制出境。
被執(zhí)行人為無(wú)民事行為能力人或者限制民事行為能力人的，可以對(duì)其法定代理人限制出境。
第二十五條在限制出境期間，被執(zhí)行人履行法律文書(shū)確定的全部債務(wù)的，執(zhí)行法院應(yīng)當(dāng)及時(shí)解除限制出境措施；被執(zhí)行人提供充分、有效的擔(dān)保或者申請(qǐng)執(zhí)行人同意的，可以解除限制出境措施。
第二十六條依照民事訴訟法第二百五十五條的規(guī)定，執(zhí)行法院可以依職權(quán)或者依申請(qǐng)執(zhí)行人的申請(qǐng)，將被執(zhí)行人不履行法律文書(shū)確定義務(wù)的信息，通過(guò)報(bào)紙、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體公布。
媒體公布的有關(guān)費(fèi)用，由被執(zhí)行人負(fù)擔(dān)；申請(qǐng)執(zhí)行人申請(qǐng)?jiān)诿襟w公布的，應(yīng)當(dāng)墊付有關(guān)費(fèi)用。
第二十七條本解釋施行前本院公布的司法解釋與本解釋不一致的，以本解釋為準(zhǔn)。
最高人民法院
關(guān)于委托執(zhí)行若干問(wèn)題的規(guī)定
（2011年4月25日最高人民法院審判委員會(huì)
第1521次會(huì)議通過(guò)，根據(jù)2020年12月23日最高人民法院
審判委員會(huì)第1823次會(huì)議通過(guò)的《最高人民法院關(guān)于修改
〈最高人民法院關(guān)于人民法院扣押鐵路運(yùn)輸貨物若干問(wèn)題的規(guī)定〉
等十八件執(zhí)行類(lèi)司法解釋的決定》修正）
為了規(guī)范委托執(zhí)行工作，維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》的規(guī)定，結(jié)合司法實(shí)踐，制定本規(guī)定。
第一條執(zhí)行法院經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人在本轄區(qū)內(nèi)已無(wú)財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行，且在其他省、自治區(qū)、直轄市內(nèi)有可供執(zhí)行財(cái)產(chǎn)的，可以將案件委托異地的同級(jí)人民法院執(zhí)行。
執(zhí)行法院確需赴異地執(zhí)行案件的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)其所在轄區(qū)高級(jí)人民法院批準(zhǔn)。
第二條案件委托執(zhí)行后，受托法院應(yīng)當(dāng)依法立案，委托法院應(yīng)當(dāng)在收到受托法院的立案通知書(shū)后作銷(xiāo)案處理。
委托異地法院協(xié)助查詢(xún)、凍結(jié)、查封、調(diào)查或者送達(dá)法律文書(shū)等有關(guān)事項(xiàng)的，受托法院不作為委托執(zhí)行案件立案辦理，但應(yīng)當(dāng)積極予以協(xié)助。
第三條委托執(zhí)行應(yīng)當(dāng)以執(zhí)行標(biāo)的物所在地或者執(zhí)行行為實(shí)施地的同級(jí)人民法院為受托執(zhí)行法院。有兩處以上財(cái)產(chǎn)在異地的，可以委托主要財(cái)產(chǎn)所在地的人民法院執(zhí)行。
被執(zhí)行人是現(xiàn)役軍人或者軍事單位的，可以委托對(duì)其有管轄權(quán)的軍事法院執(zhí)行。
執(zhí)行標(biāo)的物是船舶的，可以委托有管轄權(quán)的海事法院執(zhí)行。
第四條委托執(zhí)行案件應(yīng)當(dāng)由委托法院直接向受托法院辦理委托手續(xù)，并層報(bào)各自所在的高級(jí)人民法院備案。
事項(xiàng)委托應(yīng)當(dāng)通過(guò)人民法院執(zhí)行指揮中心綜合管理平臺(tái)辦理委托事項(xiàng)的相關(guān)手續(xù)。
第五條案件委托執(zhí)行時(shí)，委托法院應(yīng)當(dāng)提供下列材料：
（一）委托執(zhí)行函；
（二）申請(qǐng)執(zhí)行書(shū)和委托執(zhí)行案件審批表；
（三）據(jù)以執(zhí)行的生效法律文書(shū)副本；
（四）有關(guān)案件情況的材料或者說(shuō)明，包括本轄區(qū)無(wú)財(cái)產(chǎn)的調(diào)查材料、財(cái)產(chǎn)保全情況、被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)狀況、生效法律文書(shū)的履行情況等；
（五）申請(qǐng)執(zhí)行人地址、聯(lián)系電話(huà)；
（六）被執(zhí)行人身份證件或者營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、地址、聯(lián)系電話(huà)；
（七）委托法院執(zhí)行員和聯(lián)系電話(huà)；
（八）其他必要的案件材料等。
第六條委托執(zhí)行時(shí)，委托法院應(yīng)當(dāng)將已經(jīng)查封、扣押、凍結(jié)的被執(zhí)行人的異地財(cái)產(chǎn)，一并移交受托法院處理，并在委托執(zhí)行函中說(shuō)明。
委托執(zhí)行后，委托法院對(duì)被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)已經(jīng)采取查封、扣押、凍結(jié)等措施的，視為受托法院的查封、扣押、凍結(jié)措施。受托法院需要繼續(xù)查封、扣押、凍結(jié)，持委托執(zhí)行函和立案通知書(shū)辦理相關(guān)手續(xù)。續(xù)封續(xù)凍時(shí)，仍為原委托法院的查封凍結(jié)順序。
查封、扣押、凍結(jié)等措施的有效期限在移交受托法院時(shí)不足1個(gè)月的，委托法院應(yīng)當(dāng)先行續(xù)封或者續(xù)凍，再移交受托法院。
第七條受托法院收到委托執(zhí)行函后，應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)予以立案，并及時(shí)將立案通知書(shū)通過(guò)委托法院送達(dá)申請(qǐng)執(zhí)行人，同時(shí)將指定的承辦人、聯(lián)系電話(huà)等書(shū)面告知委托法院。
委托法院收到上述通知書(shū)后，應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)書(shū)面通知申請(qǐng)執(zhí)行人案件已經(jīng)委托執(zhí)行，并告知申請(qǐng)執(zhí)行人可以直接與受托法院聯(lián)系執(zhí)行相關(guān)事宜。
第八條受托法院如發(fā)現(xiàn)委托執(zhí)行的手續(xù)、材料不全，可以要求委托法院補(bǔ)辦。委托法院應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)完成補(bǔ)辦事項(xiàng)，在上述期限內(nèi)未完成的，應(yīng)當(dāng)作出書(shū)面說(shuō)明。委托法院既不補(bǔ)辦又不說(shuō)明原因的，視為撤回委托，受托法院可以將委托材料退回委托法院。
第九條受托法院退回委托的，應(yīng)當(dāng)層報(bào)所在轄區(qū)高級(jí)人民法院審批。高級(jí)人民法院同意退回后，受托法院應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)將有關(guān)委托手續(xù)和案卷材料退回委托法院，并作出書(shū)面說(shuō)明。
委托執(zhí)行案件退回后，受托法院已立案的，應(yīng)當(dāng)作銷(xiāo)案處理。委托法院在案件退回原因消除之后可以再行委托。確因委托不當(dāng)被退回的，委托法院應(yīng)當(dāng)決定撤銷(xiāo)委托并恢復(fù)案件執(zhí)行，報(bào)所在的高級(jí)人民法院備案。
第十條委托法院在案件委托執(zhí)行后又發(fā)現(xiàn)有可供執(zhí)行財(cái)產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知受托法院。受托法院發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人在受托法院轄區(qū)外另有可供執(zhí)行財(cái)產(chǎn)的，可以直接異地執(zhí)行，一般不再行委托執(zhí)行。根據(jù)情況確需再行委托的，應(yīng)當(dāng)按照委托執(zhí)行案件的程序辦理，并通知案件當(dāng)事人。
第十一條受托法院未能在6個(gè)月內(nèi)將受托案件執(zhí)結(jié)的，申請(qǐng)執(zhí)行人有權(quán)請(qǐng)求受托法院的上一級(jí)人民法院提級(jí)執(zhí)行或者指定執(zhí)行，上一級(jí)人民法院應(yīng)當(dāng)立案審查，發(fā)現(xiàn)受托法院無(wú)正當(dāng)理由不予執(zhí)行的，應(yīng)當(dāng)限期執(zhí)行或者作出裁定提級(jí)執(zhí)行或者指定執(zhí)行。
第十二條異地執(zhí)行時(shí)，可以根據(jù)案件具體情況，請(qǐng)求當(dāng)?shù)胤ㄔ簠f(xié)助執(zhí)行，當(dāng)?shù)胤ㄔ簯?yīng)當(dāng)積極配合，保證執(zhí)行人員的人身安全和執(zhí)行裝備、執(zhí)行標(biāo)的物不受侵害。
第十三條高級(jí)人民法院應(yīng)當(dāng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)委托執(zhí)行和異地執(zhí)行工作實(shí)行統(tǒng)一管理和協(xié)調(diào)，履行以下職責(zé)：
（一）統(tǒng)一管理跨省、自治區(qū)、直轄市轄區(qū)的委托和受托執(zhí)行案件；
（二）指導(dǎo)、檢查、監(jiān)督本轄區(qū)內(nèi)的受托案件的執(zhí)行情況；
（三）協(xié)調(diào)本轄區(qū)內(nèi)跨省、自治區(qū)、直轄市轄區(qū)的委托和受托執(zhí)行爭(zhēng)議案件；
（四）承辦需異地執(zhí)行的有關(guān)案件的審批事項(xiàng)；
（五）對(duì)下級(jí)法院報(bào)送的有關(guān)委托和受托執(zhí)行案件中的相關(guān)問(wèn)題提出指導(dǎo)性處理意見(jiàn)；
（六）辦理其他涉及委托執(zhí)行工作的事項(xiàng)。
第十四條本規(guī)定所稱(chēng)的異地是指本省、自治區(qū)、直轄市以外的區(qū)域。各省、自治區(qū)、直轄市內(nèi)的委托執(zhí)行，由各高級(jí)人民法院參照本規(guī)定，結(jié)合實(shí)際情況，制定具體辦法。
第十五條本規(guī)定施行之后，其他有關(guān)委托執(zhí)行的司法解釋不再適用。
最高人民法院
關(guān)于人民法院辦理執(zhí)行異議和復(fù)議案件若干問(wèn)題的規(guī)定
（2014年12月29日最高人民法院審判委員會(huì)
第1638次會(huì)議通過(guò)，根據(jù)2020年12月23日最高人民法院
審判委員會(huì)第1823次會(huì)議通過(guò)的《最高人民法院關(guān)于修改
〈最高人民法院關(guān)于人民法院扣押鐵路運(yùn)輸貨物若干問(wèn)題的規(guī)定〉
等十八件執(zhí)行類(lèi)司法解釋的決定》修正）
為了規(guī)范人民法院辦理執(zhí)行異議和復(fù)議案件，維護(hù)當(dāng)事人、利害關(guān)系人和案外人的合法權(quán)益，根據(jù)民事訴訟法等法律規(guī)定，結(jié)合人民法院執(zhí)行工作實(shí)際，制定本規(guī)定。
第一條異議人提出執(zhí)行異議或者復(fù)議申請(qǐng)人申請(qǐng)復(fù)議，應(yīng)當(dāng)向人民法院提交申請(qǐng)書(shū)。申請(qǐng)書(shū)應(yīng)當(dāng)載明具體的異議或者復(fù)議請(qǐng)求、事實(shí)、理由等內(nèi)容，并附下列材料：
（一）異議人或者復(fù)議申請(qǐng)人的身份證明；
（二）相關(guān)證據(jù)材料；
（三）送達(dá)地址和聯(lián)系方式。
第二條執(zhí)行異議符合民事訴訟法第二百二十五條或者第二百二十七條規(guī)定條件的，人民法院應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)立案，并在立案后三日內(nèi)通知異議人和相關(guān)當(dāng)事人。不符合受理?xiàng)l件的，裁定不予受理；立案后發(fā)現(xiàn)不符合受理?xiàng)l件的，裁定駁回申請(qǐng)。
執(zhí)行異議申請(qǐng)材料不齊備的，人民法院應(yīng)當(dāng)一次性告知異議人在三日內(nèi)補(bǔ)足，逾期未補(bǔ)足的，不予受理。
異議人對(duì)不予受理或者駁回申請(qǐng)裁定不服的，可以自裁定送達(dá)之日起十日內(nèi)向上一級(jí)人民法院申請(qǐng)復(fù)議。上一級(jí)人民法院審查后認(rèn)為符合受理?xiàng)l件的，應(yīng)當(dāng)裁定撤銷(xiāo)原裁定，指令執(zhí)行法院立案或者對(duì)執(zhí)行異議進(jìn)行審查。
第三條執(zhí)行法院收到執(zhí)行異議后三日內(nèi)既不立案又不作出不予受理裁定，或者受理后無(wú)正當(dāng)理由超過(guò)法定期限不作出異議裁定的，異議人可以向上一級(jí)人民法院提出異議。上一級(jí)人民法院審查后認(rèn)為理由成立的，應(yīng)當(dāng)指令執(zhí)行法院在三日內(nèi)立案或者在十五日內(nèi)作出異議裁定。
第四條執(zhí)行案件被指定執(zhí)行、提級(jí)執(zhí)行、委托執(zhí)行后，當(dāng)事人、利害關(guān)系人對(duì)原執(zhí)行法院的執(zhí)行行為提出異議的，由提出異議時(shí)負(fù)責(zé)該案件執(zhí)行的人民法院審查處理；受指定或者受委托的人民法院是原執(zhí)行法院的下級(jí)人民法院的，仍由原執(zhí)行法院審查處理。
執(zhí)行案件被指定執(zhí)行、提級(jí)執(zhí)行、委托執(zhí)行后，案外人對(duì)原執(zhí)行法院的執(zhí)行標(biāo)的提出異議的，參照前款規(guī)定處理。
第五條有下列情形之一的，當(dāng)事人以外的自然人、法人和非法人組織，可以作為利害關(guān)系人提出執(zhí)行行為異議：
（一）認(rèn)為人民法院的執(zhí)行行為違法，妨礙其輪候查封、扣押、凍結(jié)的債權(quán)受償?shù)模?
（二）認(rèn)為人民法院的拍賣(mài)措施違法，妨礙其參與公平競(jìng)價(jià)的；
（三）認(rèn)為人民法院的拍賣(mài)、變賣(mài)或者以物抵債措施違法，侵害其對(duì)執(zhí)行標(biāo)的的優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)權(quán)的；
（四）認(rèn)為人民法院要求協(xié)助執(zhí)行的事項(xiàng)超出其協(xié)助范圍或者違反法律規(guī)定的；
（五）認(rèn)為其他合法權(quán)益受到人民法院違法執(zhí)行行為侵害的。
第六條當(dāng)事人、利害關(guān)系人依照民事訴訟法第二百二十五條規(guī)定提出異議的，應(yīng)當(dāng)在執(zhí)行程序終結(jié)之前提出，但對(duì)終結(jié)執(zhí)行措施提出異議的除外。
案外人依照民事訴訟法第二百二十七條規(guī)定提出異議的，應(yīng)當(dāng)在異議指向的執(zhí)行標(biāo)的執(zhí)行終結(jié)之前提出；執(zhí)行標(biāo)的由當(dāng)事人受讓的，應(yīng)當(dāng)在執(zhí)行程序終結(jié)之前提出。
第七條當(dāng)事人、利害關(guān)系人認(rèn)為執(zhí)行過(guò)程中或者執(zhí)行保全、先予執(zhí)行裁定過(guò)程中的下列行為違法提出異議的，人民法院應(yīng)當(dāng)依照民事訴訟法第二百二十五條規(guī)定進(jìn)行審查：
（一）查封、扣押、凍結(jié)、拍賣(mài)、變賣(mài)、以物抵債、暫緩執(zhí)行、中止執(zhí)行、終結(jié)執(zhí)行等執(zhí)行措施；
（二）執(zhí)行的期間、順序等應(yīng)當(dāng)遵守的法定程序；
（三）人民法院作出的侵害當(dāng)事人、利害關(guān)系人合法權(quán)益的其他行為。
被執(zhí)行人以債權(quán)消滅、喪失強(qiáng)制執(zhí)行效力等執(zhí)行依據(jù)生效之后的實(shí)體事由提出排除執(zhí)行異議的，人民法院應(yīng)當(dāng)參照民事訴訟法第二百二十五條規(guī)定進(jìn)行審查。
除本規(guī)定第十九條規(guī)定的情形外，被執(zhí)行人以執(zhí)行依據(jù)生效之前的實(shí)體事由提出排除執(zhí)行異議的，人民法院應(yīng)當(dāng)告知其依法申請(qǐng)?jiān)賹徎蛘咄ㄟ^(guò)其他程序解決。
第八條案外人基于實(shí)體權(quán)利既對(duì)執(zhí)行標(biāo)的提出排除執(zhí)行異議又作為利害關(guān)系人提出執(zhí)行行為異議的，人民法院應(yīng)當(dāng)依照民事訴訟法第二百二十七條規(guī)定進(jìn)行審查。
案外人既基于實(shí)體權(quán)利對(duì)執(zhí)行標(biāo)的提出排除執(zhí)行異議又作為利害關(guān)系人提出與實(shí)體權(quán)利無(wú)關(guān)的執(zhí)行行為異議的，人民法院應(yīng)當(dāng)分別依照民事訴訟法第二百二十七條和第二百二十五條規(guī)定進(jìn)行審查。
第九條被限制出境的人認(rèn)為對(duì)其限制出境錯(cuò)誤的，可以自收到限制出境決定之日起十日內(nèi)向上一級(jí)人民法院申請(qǐng)復(fù)議。上一級(jí)人民法院應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)議申請(qǐng)之日起十五日內(nèi)作出決定。復(fù)議期間，不停止原決定的執(zhí)行。
第十條當(dāng)事人不服駁回不予執(zhí)行公證債權(quán)文書(shū)申請(qǐng)的裁定的，可以自收到裁定之日起十日內(nèi)向上一級(jí)人民法院申請(qǐng)復(fù)議。上一級(jí)人民法院應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)議申請(qǐng)之日起三十日內(nèi)審查，理由成立的，裁定撤銷(xiāo)原裁定，不予執(zhí)行該公證債權(quán)文書(shū)；理由不成立的，裁定駁回復(fù)議申請(qǐng)。復(fù)議期間，不停止執(zhí)行。
第十一條人民法院審查執(zhí)行異議或者復(fù)議案件，應(yīng)當(dāng)依法組成合議庭。
指令重新審查的執(zhí)行異議案件，應(yīng)當(dāng)另行組成合議庭。
辦理執(zhí)行實(shí)施案件的人員不得參與相關(guān)執(zhí)行異議和復(fù)議案件的審查。
第十二條人民法院對(duì)執(zhí)行異議和復(fù)議案件實(shí)行書(shū)面審查。案情復(fù)雜、爭(zhēng)議較大的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行聽(tīng)證。
第十三條執(zhí)行異議、復(fù)議案件審查期間，異議人、復(fù)議申請(qǐng)人申請(qǐng)撤回異議、復(fù)議申請(qǐng)的，是否準(zhǔn)許由人民法院裁定。
第十四條異議人或者復(fù)議申請(qǐng)人經(jīng)合法傳喚，無(wú)正當(dāng)理由拒不參加聽(tīng)證，或者未經(jīng)法庭許可中途退出聽(tīng)證，致使人民法院無(wú)法查清相關(guān)事實(shí)的，由其自行承擔(dān)不利后果。
第十五條當(dāng)事人、利害關(guān)系人對(duì)同一執(zhí)行行為有多個(gè)異議事由，但未在異議審查過(guò)程中一并提出，撤回異議或者被裁定駁回異議后，再次就該執(zhí)行行為提出異議的，人民法院不予受理。
案外人撤回異議或者被裁定駁回異議后，再次就同一執(zhí)行標(biāo)的提出異議的，人民法院不予受理。
第十六條人民法院依照民事訴訟法第二百二十五條規(guī)定作出裁定時(shí)，應(yīng)當(dāng)告知相關(guān)權(quán)利人申請(qǐng)復(fù)議的權(quán)利和期限。
人民法院依照民事訴訟法第二百二十七條規(guī)定作出裁定時(shí)，應(yīng)當(dāng)告知相關(guān)權(quán)利人提起執(zhí)行異議之訴的權(quán)利和期限。
人民法院作出其他裁定和決定時(shí)，法律、司法解釋規(guī)定了相關(guān)權(quán)利人申請(qǐng)復(fù)議的權(quán)利和期限的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行告知。
第十七條人民法院對(duì)執(zhí)行行為異議，應(yīng)當(dāng)按照下列情形，分別處理：
（一）異議不成立的，裁定駁回異議；
（二）異議成立的，裁定撤銷(xiāo)相關(guān)執(zhí)行行為；
（三）異議部分成立的，裁定變更相關(guān)執(zhí)行行為；
（四）異議成立或者部分成立，但執(zhí)行行為無(wú)撤銷(xiāo)、變更內(nèi)容的，裁定異議成立或者相應(yīng)部分異議成立。
第十八條執(zhí)行過(guò)程中，第三人因書(shū)面承諾自愿代被執(zhí)行人償還債務(wù)而被追加為被執(zhí)行人后，無(wú)正當(dāng)理由反悔并提出異議的，人民法院不予支持。
第十九條當(dāng)事人互負(fù)到期債務(wù)，被執(zhí)行人請(qǐng)求抵銷(xiāo)，請(qǐng)求抵銷(xiāo)的債務(wù)符合下列情形的，除依照法律規(guī)定或者按照債務(wù)性質(zhì)不得抵銷(xiāo)的以外，人民法院應(yīng)予支持：
（一）已經(jīng)生效法律文書(shū)確定或者經(jīng)申請(qǐng)執(zhí)行人認(rèn)可；
（二）與被執(zhí)行人所負(fù)債務(wù)的標(biāo)的物種類(lèi)、品質(zhì)相同。
第二十條金錢(qián)債權(quán)執(zhí)行中，符合下列情形之一，被執(zhí)行人以執(zhí)行標(biāo)的系本人及所扶養(yǎng)家屬維持生活必需的居住房屋為由提出異議的，人民法院不予支持：
（一）對(duì)被執(zhí)行人有扶養(yǎng)義務(wù)的人名下有其他能夠維持生活必需的居住房屋的；
（二）執(zhí)行依據(jù)生效后，被執(zhí)行人為逃避債務(wù)轉(zhuǎn)讓其名下其他房屋的；
（三）申請(qǐng)執(zhí)行人按照當(dāng)?shù)亓庾》勘Ｕ厦娣e標(biāo)準(zhǔn)為被執(zhí)行人及所扶養(yǎng)家屬提供居住房屋，或者同意參照當(dāng)?shù)胤课葑赓U市場(chǎng)平均租金標(biāo)準(zhǔn)從該房屋的變價(jià)款中扣除五至八年租金的。
執(zhí)行依據(jù)確定被執(zhí)行人交付居住的房屋，自執(zhí)行通知送達(dá)之日起，已經(jīng)給予三個(gè)月的寬限期，被執(zhí)行人以該房屋系本人及所扶養(yǎng)家屬維持生活的必需品為由提出異議的，人民法院不予支持。
第二十一條當(dāng)事人、利害關(guān)系人提出異議請(qǐng)求撤銷(xiāo)拍賣(mài)，符合下列情形之一的，人民法院應(yīng)予支持：
（一）競(jìng)買(mǎi)人之間、競(jìng)買(mǎi)人與拍賣(mài)機(jī)構(gòu)之間惡意串通，損害當(dāng)事人或者其他競(jìng)買(mǎi)人利益的；
（二）買(mǎi)受人不具備法律規(guī)定的競(jìng)買(mǎi)資格的；
（三）違法限制競(jìng)買(mǎi)人參加競(jìng)買(mǎi)或者對(duì)不同的競(jìng)買(mǎi)人規(guī)定不同競(jìng)買(mǎi)條件的；
（四）未按照法律、司法解釋的規(guī)定對(duì)拍賣(mài)標(biāo)的物進(jìn)行公告的；
（五）其他嚴(yán)重違反拍賣(mài)程序且損害當(dāng)事人或者競(jìng)買(mǎi)人利益的情形。
當(dāng)事人、利害關(guān)系人請(qǐng)求撤銷(xiāo)變賣(mài)的，參照前款規(guī)定處理。
第二十二條公證債權(quán)文書(shū)對(duì)主債務(wù)和擔(dān)保債務(wù)同時(shí)賦予強(qiáng)制執(zhí)行效力的，人民法院應(yīng)予執(zhí)行；僅對(duì)主債務(wù)賦予強(qiáng)制執(zhí)行效力未涉及擔(dān)保債務(wù)的，對(duì)擔(dān)保債務(wù)的執(zhí)行申請(qǐng)不予受理；僅對(duì)擔(dān)保債務(wù)賦予強(qiáng)制執(zhí)行效力未涉及主債務(wù)的，對(duì)主債務(wù)的執(zhí)行申請(qǐng)不予受理。
人民法院受理?yè)?dān)保債務(wù)的執(zhí)行申請(qǐng)后，被執(zhí)行人僅以擔(dān)保合同不屬于賦予強(qiáng)制執(zhí)行效力的公證債權(quán)文書(shū)范圍為由申請(qǐng)不予執(zhí)行的，不予支持。
第二十三條上一級(jí)人民法院對(duì)不服異議裁定的復(fù)議申請(qǐng)審查后，應(yīng)當(dāng)按照下列情形，分別處理：
（一）異議裁定認(rèn)定事實(shí)清楚，適用法律正確，結(jié)果應(yīng)予維持的，裁定駁回復(fù)議申請(qǐng)，維持異議裁定；
（二）異議裁定認(rèn)定事實(shí)錯(cuò)誤，或者適用法律錯(cuò)誤，結(jié)果應(yīng)予糾正的，裁定撤銷(xiāo)或者變更異議裁定；
（三）異議裁定認(rèn)定基本事實(shí)不清、證據(jù)不足的，裁定撤銷(xiāo)異議裁定，發(fā)回作出裁定的人民法院重新審查，或者查清事實(shí)后作出相應(yīng)裁定；
（四）異議裁定遺漏異議請(qǐng)求或者存在其他嚴(yán)重違反法定程序的情形，裁定撤銷(xiāo)異議裁定，發(fā)回作出裁定的人民法院重新審查；
（五）異議裁定對(duì)應(yīng)當(dāng)適用民事訴訟法第二百二十七條規(guī)定審查處理的異議，錯(cuò)誤適用民事訴訟法第二百二十五條規(guī)定審查處理的，裁定撤銷(xiāo)異議裁定，發(fā)回作出裁定的人民法院重新作出裁定。
除依照本條第一款第三、四、五項(xiàng)發(fā)回重新審查或者重新作出裁定的情形外，裁定撤銷(xiāo)或者變更異議裁定且執(zhí)行行為可撤銷(xiāo)、變更的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)撤銷(xiāo)或者變更該裁定維持的執(zhí)行行為。
人民法院對(duì)發(fā)回重新審查的案件作出裁定后，當(dāng)事人、利害關(guān)系人申請(qǐng)復(fù)議的，上一級(jí)人民法院復(fù)議后不得再次發(fā)回重新審查。
第二十四條對(duì)案外人提出的排除執(zhí)行異議，人民法院應(yīng)當(dāng)審查下列內(nèi)容：
（一）案外人是否系權(quán)利人；
（二）該權(quán)利的合法性與真實(shí)性；
（三）該權(quán)利能否排除執(zhí)行。
第二十五條對(duì)案外人的異議，人民法院應(yīng)當(dāng)按照下列標(biāo)準(zhǔn)判斷其是否系權(quán)利人：
（一）已登記的不動(dòng)產(chǎn)，按照不動(dòng)產(chǎn)登記簿判斷；未登記的建筑物、構(gòu)筑物及其附屬設(shè)施，按照土地使用權(quán)登記簿、建設(shè)工程規(guī)劃許可、施工許可等相關(guān)證據(jù)判斷；
（二）已登記的機(jī)動(dòng)車(chē)、船舶、航空器等特定動(dòng)產(chǎn)，按照相關(guān)管理部門(mén)的登記判斷；未登記的特定動(dòng)產(chǎn)和其他動(dòng)產(chǎn)，按照實(shí)際占有情況判斷；
（三）銀行存款和存管在金融機(jī)構(gòu)的有價(jià)證券，按照金融機(jī)構(gòu)和登記結(jié)算機(jī)構(gòu)登記的賬戶(hù)名稱(chēng)判斷；有價(jià)證券由具備合法經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的托管機(jī)構(gòu)名義持有的，按照該機(jī)構(gòu)登記的實(shí)際出資人賬戶(hù)名稱(chēng)判斷；
（四）股權(quán)按照工商行政管理機(jī)關(guān)的登記和企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)公示的信息判斷；
（五）其他財(cái)產(chǎn)和權(quán)利，有登記的，按照登記機(jī)構(gòu)的登記判斷；無(wú)登記的，按照合同等證明財(cái)產(chǎn)權(quán)屬或者權(quán)利人的證據(jù)判斷。
案外人依據(jù)另案生效法律文書(shū)提出排除執(zhí)行異議，該法律文書(shū)認(rèn)定的執(zhí)行標(biāo)的權(quán)利人與依照前款規(guī)定得出的判斷不一致的，依照本規(guī)定第二十六條規(guī)定處理。
第二十六條金錢(qián)債權(quán)執(zhí)行中，案外人依據(jù)執(zhí)行標(biāo)的被查封、扣押、凍結(jié)前作出的另案生效法律文書(shū)提出排除執(zhí)行異議，人民法院應(yīng)當(dāng)按照下列情形，分別處理：
（一）該法律文書(shū)系就案外人與被執(zhí)行人之間的權(quán)屬糾紛以及租賃、借用、保管等不以轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)權(quán)屬為目的的合同糾紛，判決、裁決執(zhí)行標(biāo)的歸屬于案外人或者向其返還執(zhí)行標(biāo)的且其權(quán)利能夠排除執(zhí)行的，應(yīng)予支持；
（二）該法律文書(shū)系就案外人與被執(zhí)行人之間除前項(xiàng)所列合同之外的債權(quán)糾紛，判決、裁決執(zhí)行標(biāo)的歸屬于案外人或者向其交付、返還執(zhí)行標(biāo)的的，不予支持。
（三）該法律文書(shū)系案外人受讓執(zhí)行標(biāo)的的拍賣(mài)、變賣(mài)成交裁定或者以物抵債裁定且其權(quán)利能夠排除執(zhí)行的，應(yīng)予支持。
金錢(qián)債權(quán)執(zhí)行中，案外人依據(jù)執(zhí)行標(biāo)的被查封、扣押、凍結(jié)后作出的另案生效法律文書(shū)提出排除執(zhí)行異議的，人民法院不予支持。
非金錢(qián)債權(quán)執(zhí)行中，案外人依據(jù)另案生效法律文書(shū)提出排除執(zhí)行異議，該法律文書(shū)對(duì)執(zhí)行標(biāo)的權(quán)屬作出不同認(rèn)定的，人民法院應(yīng)當(dāng)告知案外人依法申請(qǐng)?jiān)賹徎蛘咄ㄟ^(guò)其他程序解決。
申請(qǐng)執(zhí)行人或者案外人不服人民法院依照本條第一、二款規(guī)定作出的裁定，可以依照民事訴訟法第二百二十七條規(guī)定提起執(zhí)行異議之訴。
第二十七條申請(qǐng)執(zhí)行人對(duì)執(zhí)行標(biāo)的依法享有對(duì)抗案外人的擔(dān)保物權(quán)等優(yōu)先受償權(quán)，人民法院對(duì)案外人提出的排除執(zhí)行異議不予支持，但法律、司法解釋另有規(guī)定的除外。
第二十八條金錢(qián)債權(quán)執(zhí)行中，買(mǎi)受人對(duì)登記在被執(zhí)行人名下的不動(dòng)產(chǎn)提出異議，符合下列情形且其權(quán)利能夠排除執(zhí)行的，人民法院應(yīng)予支持：
（一）在人民法院查封之前已簽訂合法有效的書(shū)面買(mǎi)賣(mài)合同；
（二）在人民法院查封之前已合法占有該不動(dòng)產(chǎn)；
（三）已支付全部?jī)r(jià)款，或者已按照合同約定支付部分價(jià)款且將剩余價(jià)款按照人民法院的要求交付執(zhí)行；
（四）非因買(mǎi)受人自身原因未辦理過(guò)戶(hù)登記。
第二十九條金錢(qián)債權(quán)執(zhí)行中，買(mǎi)受人對(duì)登記在被執(zhí)行的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)名下的商品房提出異議，符合下列情形且其權(quán)利能夠排除執(zhí)行的，人民法院應(yīng)予支持：
（一）在人民法院查封之前已簽訂合法有效的書(shū)面買(mǎi)賣(mài)合同；
（二）所購(gòu)商品房系用于居住且買(mǎi)受人名下無(wú)其他用于居住的房屋；
（三）已支付的價(jià)款超過(guò)合同約定總價(jià)款的百分之五十。
第三十條金錢(qián)債權(quán)執(zhí)行中，對(duì)被查封的辦理了受讓物權(quán)預(yù)告登記的不動(dòng)產(chǎn)，受讓人提出停止處分異議的，人民法院應(yīng)予支持；符合物權(quán)登記條件，受讓人提出排除執(zhí)行異議的，應(yīng)予支持。
第三十一條承租人請(qǐng)求在租賃期內(nèi)阻止向受讓人移交占有被執(zhí)行的不動(dòng)產(chǎn)，在人民法院查封之前已簽訂合法有效的書(shū)面租賃合同并占有使用該不動(dòng)產(chǎn)的，人民法院應(yīng)予支持。
承租人與被執(zhí)行人惡意串通，以明顯不合理的低價(jià)承租被執(zhí)行的不動(dòng)產(chǎn)或者偽造交付租金證據(jù)的，對(duì)其提出的阻止移交占有的請(qǐng)求，人民法院不予支持。
第三十二條本規(guī)定施行后尚未審查終結(jié)的執(zhí)行異議和復(fù)議案件，適用本規(guī)定。本規(guī)定施行前已經(jīng)審查終結(jié)的執(zhí)行異議和復(fù)議案件，人民法院依法提起執(zhí)行監(jiān)督程序的，不適用本規(guī)定。
最高人民法院
關(guān)于民事執(zhí)行中變更、追加當(dāng)事人若干問(wèn)題的規(guī)定
（2016年8月29日最高人民法院審判委員會(huì)
第1691次會(huì)議通過(guò)，根據(jù)2020年12月23日最高人民法院
審判委員會(huì)第1823次會(huì)議通過(guò)的《最高人民法院關(guān)于修改
〈最高人民法院關(guān)于人民法院扣押鐵路運(yùn)輸貨物若干問(wèn)題的規(guī)定〉
等十八件執(zhí)行類(lèi)司法解釋的決定》修正）
為正確處理民事執(zhí)行中變更、追加當(dāng)事人問(wèn)題，維護(hù)當(dāng)事人、利害關(guān)系人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》等法律規(guī)定，結(jié)合執(zhí)行實(shí)踐，制定本規(guī)定。
第一條執(zhí)行過(guò)程中，申請(qǐng)執(zhí)行人或其繼承人、權(quán)利承受人可以向人民法院申請(qǐng)變更、追加當(dāng)事人。申請(qǐng)符合法定條件的，人民法院應(yīng)予支持。
第二條作為申請(qǐng)執(zhí)行人的自然人死亡或被宣告死亡，該自然人的遺產(chǎn)管理人、繼承人、受遺贈(zèng)人或其他因該自然人死亡或被宣告死亡依法承受生效法律文書(shū)確定權(quán)利的主體，申請(qǐng)變更、追加其為申請(qǐng)執(zhí)行人的，人民法院應(yīng)予支持。
作為申請(qǐng)執(zhí)行人的自然人被宣告失蹤，該自然人的財(cái)產(chǎn)代管人申請(qǐng)變更、追加其為申請(qǐng)執(zhí)行人的，人民法院應(yīng)予支持。
第三條作為申請(qǐng)執(zhí)行人的自然人離婚時(shí)，生效法律文書(shū)確定的權(quán)利全部或部分分割給其配偶，該配偶申請(qǐng)變更、追加其為申請(qǐng)執(zhí)行人的，人民法院應(yīng)予支持。
第四條作為申請(qǐng)執(zhí)行人的法人或非法人組織終止，因該法人或非法人組織終止依法承受生效法律文書(shū)確定權(quán)利的主體，申請(qǐng)變更、追加其為申請(qǐng)執(zhí)行人的，人民法院應(yīng)予支持。
第五條作為申請(qǐng)執(zhí)行人的法人或非法人組織因合并而終止，合并后存續(xù)或新設(shè)的法人、非法人組織申請(qǐng)變更其為申請(qǐng)執(zhí)行人的，人民法院應(yīng)予支持。
第六條作為申請(qǐng)執(zhí)行人的法人或非法人組織分立，依分立協(xié)議約定承受生效法律文書(shū)確定權(quán)利的新設(shè)法人或非法人組織，申請(qǐng)變更、追加其為申請(qǐng)執(zhí)行人的，人民法院應(yīng)予支持。
第七條作為申請(qǐng)執(zhí)行人的法人或非法人組織清算或破產(chǎn)時(shí)，生效法律文書(shū)確定的權(quán)利依法分配給第三人，該第三人申請(qǐng)變更、追加其為申請(qǐng)執(zhí)行人的，人民法院應(yīng)予支持。
第八條作為申請(qǐng)執(zhí)行人的機(jī)關(guān)法人被撤銷(xiāo)，繼續(xù)履行其職能的主體申請(qǐng)變更、追加其為申請(qǐng)執(zhí)行人的，人民法院應(yīng)予支持，但生效法律文書(shū)確定的權(quán)利依法應(yīng)由其他主體承受的除外；沒(méi)有繼續(xù)履行其職能的主體，且生效法律文書(shū)確定權(quán)利的承受主體不明確，作出撤銷(xiāo)決定的主體申請(qǐng)變更、追加其為申請(qǐng)執(zhí)行人的，人民法院應(yīng)予支持。
第九條申請(qǐng)執(zhí)行人將生效法律文書(shū)確定的債權(quán)依法轉(zhuǎn)讓給第三人，且書(shū)面認(rèn)可第三人取得該債權(quán)，該第三人申請(qǐng)變更、追加其為申請(qǐng)執(zhí)行人的，人民法院應(yīng)予支持。
第十條作為被執(zhí)行人的自然人死亡或被宣告死亡，申請(qǐng)執(zhí)行人申請(qǐng)變更、追加該自然人的遺產(chǎn)管理人、繼承人、受遺贈(zèng)人或其他因該自然人死亡或被宣告死亡取得遺產(chǎn)的主體為被執(zhí)行人，在遺產(chǎn)范圍內(nèi)承擔(dān)責(zé)任的，人民法院應(yīng)予支持。
作為被執(zhí)行人的自然人被宣告失蹤，申請(qǐng)執(zhí)行人申請(qǐng)變更該自然人的財(cái)產(chǎn)代管人為被執(zhí)行人，在代管的財(cái)產(chǎn)范圍內(nèi)承擔(dān)責(zé)任的，人民法院應(yīng)予支持。
第十一條作為被執(zhí)行人的法人或非法人組織因合并而終止，申請(qǐng)執(zhí)行人申請(qǐng)變更合并后存續(xù)或新設(shè)的法人、非法人組織為被執(zhí)行人的，人民法院應(yīng)予支持。
第十二條作為被執(zhí)行人的法人或非法人組織分立，申請(qǐng)執(zhí)行人申請(qǐng)變更、追加分立后新設(shè)的法人或非法人組織為被執(zhí)行人，對(duì)生效法律文書(shū)確定的債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任的，人民法院應(yīng)予支持。但被執(zhí)行人在分立前與申請(qǐng)執(zhí)行人就債務(wù)清償達(dá)成的書(shū)面協(xié)議另有約定的除外。
第十三條作為被執(zhí)行人的個(gè)人獨(dú)資企業(yè)，不能清償生效法律文書(shū)確定的債務(wù)，申請(qǐng)執(zhí)行人申請(qǐng)變更、追加其出資人為被執(zhí)行人的，人民法院應(yīng)予支持。個(gè)人獨(dú)資企業(yè)出資人作為被執(zhí)行人的，人民法院可以直接執(zhí)行該個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的財(cái)產(chǎn)。
個(gè)體工商戶(hù)的字號(hào)為被執(zhí)行人的，人民法院可以直接執(zhí)行該字號(hào)經(jīng)營(yíng)者的財(cái)產(chǎn)。
第十四條作為被執(zhí)行人的合伙企業(yè)，不能清償生效法律文書(shū)確定的債務(wù)，申請(qǐng)執(zhí)行人申請(qǐng)變更、追加普通合伙人為被執(zhí)行人的，人民法院應(yīng)予支持。
作為被執(zhí)行人的有限合伙企業(yè)，財(cái)產(chǎn)不足以清償生效法律文書(shū)確定的債務(wù)，申請(qǐng)執(zhí)行人申請(qǐng)變更、追加未按期足額繳納出資的有限合伙人為被執(zhí)行人，在未足額繳納出資的范圍內(nèi)承擔(dān)責(zé)任的，人民法院應(yīng)予支持。
第十五條作為被執(zhí)行人的法人分支機(jī)構(gòu)，不能清償生效法律文書(shū)確定的債務(wù)，申請(qǐng)執(zhí)行人申請(qǐng)變更、追加該法人為被執(zhí)行人的，人民法院應(yīng)予支持。法人直接管理的責(zé)任財(cái)產(chǎn)仍不能清償債務(wù)的，人民法院可以直接執(zhí)行該法人其他分支機(jī)構(gòu)的財(cái)產(chǎn)。
作為被執(zhí)行人的法人，直接管理的責(zé)任財(cái)產(chǎn)不能清償生效法律文書(shū)確定債務(wù)的，人民法院可以直接執(zhí)行該法人分支機(jī)構(gòu)的財(cái)產(chǎn)。
第十六條個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)、法人分支機(jī)構(gòu)以外的非法人組織作為被執(zhí)行人，不能清償生效法律文書(shū)確定的債務(wù)，申請(qǐng)執(zhí)行人申請(qǐng)變更、追加依法對(duì)該非法人組織的債務(wù)承擔(dān)責(zé)任的主體為被執(zhí)行人的，人民法院應(yīng)予支持。
第十七條作為被執(zhí)行人的營(yíng)利法人，財(cái)產(chǎn)不足以清償生效法律文書(shū)確定的債務(wù)，申請(qǐng)執(zhí)行人申請(qǐng)變更、追加未繳納或未足額繳納出資的股東、出資人或依公司法規(guī)定對(duì)該出資承擔(dān)連帶責(zé)任的發(fā)起人為被執(zhí)行人，在尚未繳納出資的范圍內(nèi)依法承擔(dān)責(zé)任的，人民法院應(yīng)予支持。
第十八條作為被執(zhí)行人的營(yíng)利法人，財(cái)產(chǎn)不足以清償生效法律文書(shū)確定的債務(wù)，申請(qǐng)執(zhí)行人申請(qǐng)變更、追加抽逃出資的股東、出資人為被執(zhí)行人，在抽逃出資的范圍內(nèi)承擔(dān)責(zé)任的，人民法院應(yīng)予支持。
第十九條作為被執(zhí)行人的公司，財(cái)產(chǎn)不足以清償生效法律文書(shū)確定的債務(wù)，其股東未依法履行出資義務(wù)即轉(zhuǎn)讓股權(quán)，申請(qǐng)執(zhí)行人申請(qǐng)變更、追加該原股東或依公司法規(guī)定對(duì)該出資承擔(dān)連帶責(zé)任的發(fā)起人為被執(zhí)行人，在未依法出資的范圍內(nèi)承擔(dān)責(zé)任的，人民法院應(yīng)予支持。
第二十條作為被執(zhí)行人的一人有限責(zé)任公司，財(cái)產(chǎn)不足以清償生效法律文書(shū)確定的債務(wù)，股東不能證明公司財(cái)產(chǎn)獨(dú)立于自己的財(cái)產(chǎn)，申請(qǐng)執(zhí)行人申請(qǐng)變更、追加該股東為被執(zhí)行人，對(duì)公司債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任的，人民法院應(yīng)予支持。
第二十一條作為被執(zhí)行人的公司，未經(jīng)清算即辦理注銷(xiāo)登記，導(dǎo)致公司無(wú)法進(jìn)行清算，申請(qǐng)執(zhí)行人申請(qǐng)變更、追加有限責(zé)任公司的股東、股份有限公司的董事和控股股東為被執(zhí)行人，對(duì)公司債務(wù)承擔(dān)連帶清償責(zé)任的，人民法院應(yīng)予支持。
第二十二條作為被執(zhí)行人的法人或非法人組織，被注銷(xiāo)或出現(xiàn)被吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、被撤銷(xiāo)、被責(zé)令關(guān)閉、歇業(yè)等解散事由后，其股東、出資人或主管部門(mén)無(wú)償接受其財(cái)產(chǎn)，致使該被執(zhí)行人無(wú)遺留財(cái)產(chǎn)或遺留財(cái)產(chǎn)不足以清償債務(wù)，申請(qǐng)執(zhí)行人申請(qǐng)變更、追加該股東、出資人或主管部門(mén)為被執(zhí)行人，在接受的財(cái)產(chǎn)范圍內(nèi)承擔(dān)責(zé)任的，人民法院應(yīng)予支持。
第二十三條作為被執(zhí)行人的法人或非法人組織，未經(jīng)依法清算即辦理注銷(xiāo)登記，在登記機(jī)關(guān)辦理注銷(xiāo)登記時(shí)，第三人書(shū)面承諾對(duì)被執(zhí)行人的債務(wù)承擔(dān)清償責(zé)任，申請(qǐng)執(zhí)行人申請(qǐng)變更、追加該第三人為被執(zhí)行人，在承諾范圍內(nèi)承擔(dān)清償責(zé)任的，人民法院應(yīng)予支持。
第二十四條執(zhí)行過(guò)程中，第三人向執(zhí)行法院書(shū)面承諾自愿代被執(zhí)行人履行生效法律文書(shū)確定的債務(wù)，申請(qǐng)執(zhí)行人申請(qǐng)變更、追加該第三人為被執(zhí)行人，在承諾范圍內(nèi)承擔(dān)責(zé)任的，人民法院應(yīng)予支持。
第二十五條作為被執(zhí)行人的法人或非法人組織，財(cái)產(chǎn)依行政命令被無(wú)償調(diào)撥、劃轉(zhuǎn)給第三人，致使該被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)不足以清償生效法律文書(shū)確定的債務(wù)，申請(qǐng)執(zhí)行人申請(qǐng)變更、追加該第三人為被執(zhí)行人，在接受的財(cái)產(chǎn)范圍內(nèi)承擔(dān)責(zé)任的，人民法院應(yīng)予支持。
第二十六條被申請(qǐng)人在應(yīng)承擔(dān)責(zé)任范圍內(nèi)已承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任的，人民法院不得責(zé)令其重復(fù)承擔(dān)責(zé)任。
第二十七條執(zhí)行當(dāng)事人的姓名或名稱(chēng)發(fā)生變更的，人民法院可以直接將姓名或名稱(chēng)變更后的主體作為執(zhí)行當(dāng)事人，并在法律文書(shū)中注明變更前的姓名或名稱(chēng)。
第二十八條申請(qǐng)人申請(qǐng)變更、追加執(zhí)行當(dāng)事人，應(yīng)當(dāng)向執(zhí)行法院提交書(shū)面申請(qǐng)及相關(guān)證據(jù)材料。
除事實(shí)清楚、權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確、爭(zhēng)議不大的案件外，執(zhí)行法院應(yīng)當(dāng)組成合議庭審查并公開(kāi)聽(tīng)證。經(jīng)審查，理由成立的，裁定變更、追加；理由不成立的，裁定駁回。
執(zhí)行法院應(yīng)當(dāng)自收到書(shū)面申請(qǐng)之日起六十日內(nèi)作出裁定。有特殊情況需要延長(zhǎng)的，由本院院長(zhǎng)批準(zhǔn)。
第二十九條執(zhí)行法院審查變更、追加被執(zhí)行人申請(qǐng)期間，申請(qǐng)人申請(qǐng)對(duì)被申請(qǐng)人的財(cái)產(chǎn)采取查封、扣押、凍結(jié)措施的，執(zhí)行法院應(yīng)當(dāng)參照民事訴訟法第一百條的規(guī)定辦理。
申請(qǐng)執(zhí)行人在申請(qǐng)變更、追加第三人前，向執(zhí)行法院申請(qǐng)查封、扣押、凍結(jié)該第三人財(cái)產(chǎn)的，執(zhí)行法院應(yīng)當(dāng)參照民事訴訟法第一百零一條的規(guī)定辦理。
第三十條被申請(qǐng)人、申請(qǐng)人或其他執(zhí)行當(dāng)事人對(duì)執(zhí)行法院作出的變更、追加裁定或駁回申請(qǐng)裁定不服的，可以自裁定書(shū)送達(dá)之日起十日內(nèi)向上一級(jí)人民法院申請(qǐng)復(fù)議，但依據(jù)本規(guī)定第三十二條的規(guī)定應(yīng)當(dāng)提起訴訟的除外。
第三十一條上一級(jí)人民法院對(duì)復(fù)議申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)組成合議庭審查，并自收到申請(qǐng)之日起六十日內(nèi)作出復(fù)議裁定。有特殊情況需要延長(zhǎng)的，由本院院長(zhǎng)批準(zhǔn)。
被裁定變更、追加的被申請(qǐng)人申請(qǐng)復(fù)議的，復(fù)議期間，人民法院不得對(duì)其爭(zhēng)議范圍內(nèi)的財(cái)產(chǎn)進(jìn)行處分。申請(qǐng)人請(qǐng)求人民法院繼續(xù)執(zhí)行并提供相應(yīng)擔(dān)保的，人民法院可以準(zhǔn)許。
第三十二條被申請(qǐng)人或申請(qǐng)人對(duì)執(zhí)行法院依據(jù)本規(guī)定第十四條第二款、第十七條至第二十一條規(guī)定作出的變更、追加裁定或駁回申請(qǐng)裁定不服的，可以自裁定書(shū)送達(dá)之日起十五日內(nèi)，向執(zhí)行法院提起執(zhí)行異議之訴。
被申請(qǐng)人提起執(zhí)行異議之訴的，以申請(qǐng)人為被告。申請(qǐng)人提起執(zhí)行異議之訴的，以被申請(qǐng)人為被告。
第三十三條被申請(qǐng)人提起的執(zhí)行異議之訴，人民法院經(jīng)審理，按照下列情形分別處理：
（一）理由成立的，判決不得變更、追加被申請(qǐng)人為被執(zhí)行人或者判決變更責(zé)任范圍；
（二）理由不成立的，判決駁回訴訟請(qǐng)求。
訴訟期間，人民法院不得對(duì)被申請(qǐng)人爭(zhēng)議范圍內(nèi)的財(cái)產(chǎn)進(jìn)行處分。申請(qǐng)人請(qǐng)求人民法院繼續(xù)執(zhí)行并提供相應(yīng)擔(dān)保的，人民法院可以準(zhǔn)許。
第三十四條申請(qǐng)人提起的執(zhí)行異議之訴，人民法院經(jīng)審理，按照下列情形分別處理：
（一）理由成立的，判決變更、追加被申請(qǐng)人為被執(zhí)行人并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任或者判決變更責(zé)任范圍；
（二）理由不成立的，判決駁回訴訟請(qǐng)求。
第三十五條本規(guī)定自2016年12月1日起施行。
本規(guī)定施行后，本院以前公布的司法解釋與本規(guī)定不一致的，以本規(guī)定為準(zhǔn)。
最高人民法院
關(guān)于人民法院辦理財(cái)產(chǎn)保全案件若干問(wèn)題的規(guī)定
（2016年10月17日最高人民法院審判委員會(huì)
第1696次會(huì)議通過(guò)，根據(jù)2020年12月23日最高人民法院
審判委員會(huì)第1823次會(huì)議通過(guò)的《最高人民法院關(guān)于修改
〈最高人民法院關(guān)于人民法院扣押鐵路運(yùn)輸貨物若干問(wèn)題的規(guī)定〉
等十八件執(zhí)行類(lèi)司法解釋的決定》修正）
為依法保護(hù)當(dāng)事人、利害關(guān)系人的合法權(quán)益，規(guī)范人民法院辦理財(cái)產(chǎn)保全案件，根據(jù)《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》等法律規(guī)定，結(jié)合審判、執(zhí)行實(shí)踐，制定本規(guī)定。
第一條當(dāng)事人、利害關(guān)系人申請(qǐng)財(cái)產(chǎn)保全，應(yīng)當(dāng)向人民法院提交申請(qǐng)書(shū)，并提供相關(guān)證據(jù)材料。
申請(qǐng)書(shū)應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng)：
（一）申請(qǐng)保全人與被保全人的身份、送達(dá)地址、聯(lián)系方式
（二）請(qǐng)求事項(xiàng)和所根據(jù)的事實(shí)與理由；
（三）請(qǐng)求保全數(shù)額或者爭(zhēng)議標(biāo)的；
（四）明確的被保全財(cái)產(chǎn)信息或者具體的被保全財(cái)產(chǎn)線(xiàn)索；
（五）為財(cái)產(chǎn)保全提供擔(dān)保的財(cái)產(chǎn)信息或資信證明，或者不需要提供擔(dān)保的理由；
（六）其他需要載明的事項(xiàng)。
法律文書(shū)生效后，進(jìn)入執(zhí)行程序前，債權(quán)人申請(qǐng)財(cái)產(chǎn)保全的，應(yīng)當(dāng)寫(xiě)明生效法律文書(shū)的制作機(jī)關(guān)、文號(hào)和主要內(nèi)容，并附生效法律文書(shū)副本。
第二條人民法院進(jìn)行財(cái)產(chǎn)保全，由立案、審判機(jī)構(gòu)作出裁定，一般應(yīng)當(dāng)移送執(zhí)行機(jī)構(gòu)實(shí)施。
第三條仲裁過(guò)程中，當(dāng)事人申請(qǐng)財(cái)產(chǎn)保全的，應(yīng)當(dāng)通過(guò)仲裁機(jī)構(gòu)向人民法院提交申請(qǐng)書(shū)及仲裁案件受理通知書(shū)等相關(guān)材料。人民法院裁定采取保全措施或者裁定駁回申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)將裁定書(shū)送達(dá)當(dāng)事人，并通知仲裁機(jī)構(gòu)。
第四條人民法院接受財(cái)產(chǎn)保全申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)作出裁定；需要提供擔(dān)保的，應(yīng)當(dāng)在提供擔(dān)保后五日內(nèi)作出裁定；裁定采取保全措施的，應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)開(kāi)始執(zhí)行。對(duì)情況緊急的，必須在四十八小時(shí)內(nèi)作出裁定；裁定采取保全措施的，應(yīng)當(dāng)立即開(kāi)始執(zhí)行。
第五條人民法院依照民事訴訟法第一百條規(guī)定責(zé)令申請(qǐng)保全人提供財(cái)產(chǎn)保全擔(dān)保的，擔(dān)保數(shù)額不超過(guò)請(qǐng)求保全數(shù)額的百分之三十；申請(qǐng)保全的財(cái)產(chǎn)系爭(zhēng)議標(biāo)的的，擔(dān)保數(shù)額不超過(guò)爭(zhēng)議標(biāo)的價(jià)值的百分之三十。
利害關(guān)系人申請(qǐng)?jiān)V前財(cái)產(chǎn)保全的，應(yīng)當(dāng)提供相當(dāng)于請(qǐng)求保全數(shù)額的擔(dān)保；情況特殊的，人民法院可以酌情處理。
財(cái)產(chǎn)保全期間，申請(qǐng)保全人提供的擔(dān)保不足以賠償可能給被保全人造成的損失的，人民法院可以責(zé)令其追加相應(yīng)的擔(dān)保；拒不追加的，可以裁定解除或者部分解除保全。
第六條申請(qǐng)保全人或第三人為財(cái)產(chǎn)保全提供財(cái)產(chǎn)擔(dān)保的，應(yīng)當(dāng)向人民法院出具擔(dān)保書(shū)。擔(dān)保書(shū)應(yīng)當(dāng)載明擔(dān)保人、擔(dān)保方式、擔(dān)保范圍、擔(dān)保財(cái)產(chǎn)及其價(jià)值、擔(dān)保責(zé)任承擔(dān)等內(nèi)容，并附相關(guān)證據(jù)材料。
第三人為財(cái)產(chǎn)保全提供保證擔(dān)保的，應(yīng)當(dāng)向人民法院提交保證書(shū)。保證書(shū)應(yīng)當(dāng)載明保證人、保證方式、保證范圍、保證責(zé)任承擔(dān)等內(nèi)容，并附相關(guān)證據(jù)材料。
對(duì)財(cái)產(chǎn)保全擔(dān)保，人民法院經(jīng)審查，認(rèn)為違反民法典、公司法等有關(guān)法律禁止性規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令申請(qǐng)保全人在指定期限內(nèi)提供其他擔(dān)保；逾期未提供的，裁定駁回申請(qǐng)。
第七條保險(xiǎn)人以其與申請(qǐng)保全人簽訂財(cái)產(chǎn)保全責(zé)任險(xiǎn)合同的方式為財(cái)產(chǎn)保全提供擔(dān)保的，應(yīng)當(dāng)向人民法院出具擔(dān)保書(shū)。
擔(dān)保書(shū)應(yīng)當(dāng)載明，因申請(qǐng)財(cái)產(chǎn)保全錯(cuò)誤，由保險(xiǎn)人賠償被保全人因保全所遭受的損失等內(nèi)容，并附相關(guān)證據(jù)材料。
第八條金融監(jiān)管部門(mén)批準(zhǔn)設(shè)立的金融機(jī)構(gòu)以獨(dú)立保函形式為財(cái)產(chǎn)保全提供擔(dān)保的，人民法院應(yīng)當(dāng)依法準(zhǔn)許。
第九條當(dāng)事人在訴訟中申請(qǐng)財(cái)產(chǎn)保全，有下列情形之一的，人民法院可以不要求提供擔(dān)保：
（一）追索贍養(yǎng)費(fèi)、扶養(yǎng)費(fèi)、撫育費(fèi)、撫恤金、醫(yī)療費(fèi)用、勞動(dòng)報(bào)酬、工傷賠償、交通事故人身?yè)p害賠償?shù)模?
（二）婚姻家庭糾紛案件中遭遇家庭暴力且經(jīng)濟(jì)困難的；
（三）人民檢察院提起的公益訴訟涉及損害賠償?shù)模?
（四）因見(jiàn)義勇為遭受侵害請(qǐng)求損害賠償?shù)模?
（五）案件事實(shí)清楚、權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確，發(fā)生保全錯(cuò)誤可能性較小的；
（六）申請(qǐng)保全人為商業(yè)銀行、保險(xiǎn)公司等由金融監(jiān)管部門(mén)批準(zhǔn)設(shè)立的具有獨(dú)立償付債務(wù)能力的金融機(jī)構(gòu)及其分支機(jī)構(gòu)的。
法律文書(shū)生效后，進(jìn)入執(zhí)行程序前，債權(quán)人申請(qǐng)財(cái)產(chǎn)保全的，人民法院可以不要求提供擔(dān)保。
第十條當(dāng)事人、利害關(guān)系人申請(qǐng)財(cái)產(chǎn)保全，應(yīng)當(dāng)向人民法院提供明確的被保全財(cái)產(chǎn)信息。
當(dāng)事人在訴訟中申請(qǐng)財(cái)產(chǎn)保全，確因客觀(guān)原因不能提供明確的被保全財(cái)產(chǎn)信息，但提供了具體財(cái)產(chǎn)線(xiàn)索的，人民法院可以依法裁定采取財(cái)產(chǎn)保全措施。
第十一條人民法院依照本規(guī)定第十條第二款規(guī)定作出保全裁定的，在該裁定執(zhí)行過(guò)程中，申請(qǐng)保全人可以向已經(jīng)建立網(wǎng)絡(luò)執(zhí)行查控系統(tǒng)的執(zhí)行法院，書(shū)面申請(qǐng)通過(guò)該系統(tǒng)查詢(xún)被保全人的財(cái)產(chǎn)。
申請(qǐng)保全人提出查詢(xún)申請(qǐng)的，執(zhí)行法院可以利用網(wǎng)絡(luò)執(zhí)行查控系統(tǒng)，對(duì)裁定保全的財(cái)產(chǎn)或者保全數(shù)額范圍內(nèi)的財(cái)產(chǎn)進(jìn)行查詢(xún)，并采取相應(yīng)的查封、扣押、凍結(jié)措施。
人民法院利用網(wǎng)絡(luò)執(zhí)行查控系統(tǒng)未查詢(xún)到可供保全財(cái)產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知申請(qǐng)保全人。
第十二條人民法院對(duì)查詢(xún)到的被保全人財(cái)產(chǎn)信息，應(yīng)當(dāng)依法保密。除依法保全的財(cái)產(chǎn)外，不得泄露被保全人其他財(cái)產(chǎn)信息，也不得在財(cái)產(chǎn)保全、強(qiáng)制執(zhí)行以外使用相關(guān)信息。
第十三條被保全人有多項(xiàng)財(cái)產(chǎn)可供保全的，在能夠?qū)崿F(xiàn)保全目的的情況下，人民法院應(yīng)當(dāng)選擇對(duì)其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)影響較小的財(cái)產(chǎn)進(jìn)行保全。
人民法院對(duì)廠(chǎng)房、機(jī)器設(shè)備等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性財(cái)產(chǎn)進(jìn)行保全時(shí)，指定被保全人保管的，應(yīng)當(dāng)允許其繼續(xù)使用。
第十四條被保全財(cái)產(chǎn)系機(jī)動(dòng)車(chē)、航空器等特殊動(dòng)產(chǎn)的，除被保全人下落不明的以外，人民法院應(yīng)當(dāng)責(zé)令被保全人書(shū)面報(bào)告該動(dòng)產(chǎn)的權(quán)屬和占有、使用等情況，并予以核實(shí)。
第十五條人民法院應(yīng)當(dāng)依據(jù)財(cái)產(chǎn)保全裁定采取相應(yīng)的查封、扣押、凍結(jié)措施。
可供保全的土地、房屋等不動(dòng)產(chǎn)的整體價(jià)值明顯高于保全裁定載明金額的，人民法院應(yīng)當(dāng)對(duì)該不動(dòng)產(chǎn)的相應(yīng)價(jià)值部分采取查封、扣押、凍結(jié)措施，但該不動(dòng)產(chǎn)在使用上不可分或者分割會(huì)嚴(yán)重減損其價(jià)值的除外。
對(duì)銀行賬戶(hù)內(nèi)資金采取凍結(jié)措施的，人民法院應(yīng)當(dāng)明確具體的凍結(jié)數(shù)額。
第十六條人民法院在財(cái)產(chǎn)保全中采取查封、扣押、凍結(jié)措施，需要有關(guān)單位協(xié)助辦理登記手續(xù)的，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)在裁定書(shū)和協(xié)助執(zhí)行通知書(shū)送達(dá)后立即辦理。針對(duì)同一財(cái)產(chǎn)有多個(gè)裁定書(shū)和協(xié)助執(zhí)行通知書(shū)的，應(yīng)當(dāng)按照送達(dá)的時(shí)間先后辦理登記手續(xù)。
第十七條利害關(guān)系人申請(qǐng)?jiān)V前財(cái)產(chǎn)保全，在人民法院采取保全措施后三十日內(nèi)依法提起訴訟或者申請(qǐng)仲裁的，訴前財(cái)產(chǎn)保全措施自動(dòng)轉(zhuǎn)為訴訟或仲裁中的保全措施；進(jìn)入執(zhí)行程序后，保全措施自動(dòng)轉(zhuǎn)為執(zhí)行中的查封、扣押、凍結(jié)措施。
依前款規(guī)定，自動(dòng)轉(zhuǎn)為訴訟、仲裁中的保全措施或者執(zhí)行中的查封、扣押、凍結(jié)措施的，期限連續(xù)計(jì)算，人民法院無(wú)需重新制作裁定書(shū)。
第十八條申請(qǐng)保全人申請(qǐng)續(xù)行財(cái)產(chǎn)保全的，應(yīng)當(dāng)在保全期限屆滿(mǎn)七日前向人民法院提出；逾期申請(qǐng)或者不申請(qǐng)的，自行承擔(dān)不能續(xù)行保全的法律后果。
人民法院進(jìn)行財(cái)產(chǎn)保全時(shí)，應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知申請(qǐng)保全人明確的保全期限屆滿(mǎn)日以及前款有關(guān)申請(qǐng)續(xù)行保全的事項(xiàng)。
第十九條再審審查期間，債務(wù)人申請(qǐng)保全生效法律文書(shū)確定給付的財(cái)產(chǎn)的，人民法院不予受理。
再審審理期間，原生效法律文書(shū)中止執(zhí)行，當(dāng)事人申請(qǐng)財(cái)產(chǎn)保全的，人民法院應(yīng)當(dāng)受理。
第二十條財(cái)產(chǎn)保全期間，被保全人請(qǐng)求對(duì)被保全財(cái)產(chǎn)自行處分，人民法院經(jīng)審查，認(rèn)為不損害申請(qǐng)保全人和其他執(zhí)行債權(quán)人合法權(quán)益的，可以準(zhǔn)許，但應(yīng)當(dāng)監(jiān)督被保全人按照合理價(jià)格在指定期限內(nèi)處分，并控制相應(yīng)價(jià)款。
被保全人請(qǐng)求對(duì)作為爭(zhēng)議標(biāo)的的被保全財(cái)產(chǎn)自行處分的，須經(jīng)申請(qǐng)保全人同意。
人民法院準(zhǔn)許被保全人自行處分被保全財(cái)產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)通知申請(qǐng)保全人；申請(qǐng)保全人不同意的，可以依照民事訴訟法第二百二十五條規(guī)定提出異議。
第二十一條保全法院在首先采取查封、扣押、凍結(jié)措施后超過(guò)一年未對(duì)被保全財(cái)產(chǎn)進(jìn)行處分的，除被保全財(cái)產(chǎn)系爭(zhēng)議標(biāo)的外，在先輪候查封、扣押、凍結(jié)的執(zhí)行法院可以商請(qǐng)保全法院將被保全財(cái)產(chǎn)移送執(zhí)行。但司法解釋另有特別規(guī)定的，適用其規(guī)定。
保全法院與在先輪候查封、扣押、凍結(jié)的執(zhí)行法院就移送被保全財(cái)產(chǎn)發(fā)生爭(zhēng)議的，可以逐級(jí)報(bào)請(qǐng)共同的上級(jí)法院指定該財(cái)產(chǎn)的執(zhí)行法院。
共同的上級(jí)法院應(yīng)當(dāng)根據(jù)被保全財(cái)產(chǎn)的種類(lèi)及所在地、各債權(quán)數(shù)額與被保全財(cái)產(chǎn)價(jià)值之間的關(guān)系等案件具體情況指定執(zhí)行法院，并督促其在指定期限內(nèi)處分被保全財(cái)產(chǎn)。
第二十二條財(cái)產(chǎn)糾紛案件，被保全人或第三人提供充分有效擔(dān)保請(qǐng)求解除保全，人民法院應(yīng)當(dāng)裁定準(zhǔn)許。被保全人請(qǐng)求對(duì)作為爭(zhēng)議標(biāo)的的財(cái)產(chǎn)解除保全的，須經(jīng)申請(qǐng)保全人同意。
第二十三條人民法院采取財(cái)產(chǎn)保全措施后，有下列情形之一的，申請(qǐng)保全人應(yīng)當(dāng)及時(shí)申請(qǐng)解除保全：
（一）采取訴前財(cái)產(chǎn)保全措施后三十日內(nèi)不依法提起訴訟或者申請(qǐng)仲裁的；
（二）仲裁機(jī)構(gòu)不予受理仲裁申請(qǐng)、準(zhǔn)許撤回仲裁申請(qǐng)或者按撤回仲裁申請(qǐng)?zhí)幚淼模?
（三）仲裁申請(qǐng)或者請(qǐng)求被仲裁裁決駁回的；
（四）其他人民法院對(duì)起訴不予受理、準(zhǔn)許撤訴或者按撤訴處理的；
（五）起訴或者訴訟請(qǐng)求被其他人民法院生效裁判駁回的；
（六）申請(qǐng)保全人應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)解除保全的其他情形。
人民法院收到解除保全申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)裁定解除保全；對(duì)情況緊急的，必須在四十八小時(shí)內(nèi)裁定解除保全。
申請(qǐng)保全人未及時(shí)申請(qǐng)人民法院解除保全，應(yīng)當(dāng)賠償被保全人因財(cái)產(chǎn)保全所遭受的損失。
被保全人申請(qǐng)解除保全，人民法院經(jīng)審查認(rèn)為符合法律規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)在本條第二款規(guī)定的期間內(nèi)裁定解除保全。
第二十四條財(cái)產(chǎn)保全裁定執(zhí)行中，人民法院發(fā)現(xiàn)保全裁定的內(nèi)容與被保全財(cái)產(chǎn)的實(shí)際情況不符的，應(yīng)當(dāng)予以撤銷(xiāo)、變更或補(bǔ)正。
第二十五條申請(qǐng)保全人、被保全人對(duì)保全裁定或者駁回申請(qǐng)裁定不服的，可以自裁定書(shū)送達(dá)之日起五日內(nèi)向作出裁定的人民法院申請(qǐng)復(fù)議一次。人民法院應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)議申請(qǐng)后十日內(nèi)審查。
對(duì)保全裁定不服申請(qǐng)復(fù)議的，人民法院經(jīng)審查，理由成立的，裁定撤銷(xiāo)或變更；理由不成立的，裁定駁回。
對(duì)駁回申請(qǐng)裁定不服申請(qǐng)復(fù)議的，人民法院經(jīng)審查，理由成立的，裁定撤銷(xiāo)，并采取保全措施；理由不成立的，裁定駁回。
第二十六條申請(qǐng)保全人、被保全人、利害關(guān)系人認(rèn)為保全裁定實(shí)施過(guò)程中的執(zhí)行行為違反法律規(guī)定提出書(shū)面異議的，人民法院應(yīng)當(dāng)依照民事訴訟法第二百二十五條規(guī)定審查處理。
第二十七條人民法院對(duì)訴訟爭(zhēng)議標(biāo)的以外的財(cái)產(chǎn)進(jìn)行保全，案外人對(duì)保全裁定或者保全裁定實(shí)施過(guò)程中的執(zhí)行行為不服，基于實(shí)體權(quán)利對(duì)被保全財(cái)產(chǎn)提出書(shū)面異議的，人民法院應(yīng)當(dāng)依照民事訴訟法第二百二十七條規(guī)定審查處理并作出裁定。案外人、申請(qǐng)保全人對(duì)該裁定不服的，可以自裁定送達(dá)之日起十五日內(nèi)向人民法院提起執(zhí)行異議之訴。
人民法院裁定案外人異議成立后，申請(qǐng)保全人在法律規(guī)定的期間內(nèi)未提起執(zhí)行異議之訴的，人民法院應(yīng)當(dāng)自起訴期限屆滿(mǎn)之日起七日內(nèi)對(duì)該被保全財(cái)產(chǎn)解除保全。
第二十八條海事訴訟中，海事請(qǐng)求人申請(qǐng)海事請(qǐng)求保全，適用《中華人民共和國(guó)海事訴訟特別程序法》及相關(guān)司法解釋。
第二十九條本規(guī)定自2016年12月1日起施行。
本規(guī)定施行前公布的司法解釋與本規(guī)定不一致的，以本規(guī)定為準(zhǔn)。
最高人民法院
關(guān)于民事執(zhí)行中財(cái)產(chǎn)調(diào)查若干問(wèn)題的規(guī)定
（2017年1月25日最高人民法院審判委員會(huì)
第1708次會(huì)議通過(guò)，根據(jù)2020年12月23日最高人民法院
審判委員會(huì)第1823次會(huì)議通過(guò)的《最高人民法院關(guān)于修改
〈最高人民法院關(guān)于人民法院扣押鐵路運(yùn)輸貨物若干問(wèn)題的規(guī)定〉
等十八件執(zhí)行類(lèi)司法解釋的決定》修正）
為規(guī)范民事執(zhí)行財(cái)產(chǎn)調(diào)查，維護(hù)當(dāng)事人及利害關(guān)系人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》等法律的規(guī)定，結(jié)合執(zhí)行實(shí)踐，制定本規(guī)定。
第一條執(zhí)行過(guò)程中，申請(qǐng)執(zhí)行人應(yīng)當(dāng)提供被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)線(xiàn)索；被執(zhí)行人應(yīng)當(dāng)如實(shí)報(bào)告財(cái)產(chǎn)；人民法院應(yīng)當(dāng)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)執(zhí)行查控系統(tǒng)進(jìn)行調(diào)查，根據(jù)案件需要應(yīng)當(dāng)通過(guò)其他方式進(jìn)行調(diào)查的，同時(shí)采取其他調(diào)查方式。
第二條申請(qǐng)執(zhí)行人提供被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)線(xiàn)索，應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)財(cái)產(chǎn)調(diào)查表。財(cái)產(chǎn)線(xiàn)索明確、具體的，人民法院應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)調(diào)查核實(shí)；情況緊急的，應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)調(diào)查核實(shí)。財(cái)產(chǎn)線(xiàn)索確實(shí)的，人民法院應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取相應(yīng)的執(zhí)行措施。
申請(qǐng)執(zhí)行人確因客觀(guān)原因無(wú)法自行查明財(cái)產(chǎn)的，可以申請(qǐng)人民法院調(diào)查。
第三條人民法院依申請(qǐng)執(zhí)行人的申請(qǐng)或依職權(quán)責(zé)令被執(zhí)行人報(bào)告財(cái)產(chǎn)情況的，應(yīng)當(dāng)向其發(fā)出報(bào)告財(cái)產(chǎn)令。金錢(qián)債權(quán)執(zhí)行中，報(bào)告財(cái)產(chǎn)令應(yīng)當(dāng)與執(zhí)行通知同時(shí)發(fā)出。
人民法院根據(jù)案件需要再次責(zé)令被執(zhí)行人報(bào)告財(cái)產(chǎn)情況的，應(yīng)當(dāng)重新向其發(fā)出報(bào)告財(cái)產(chǎn)令。
第四條報(bào)告財(cái)產(chǎn)令應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng)：
（一）提交財(cái)產(chǎn)報(bào)告的期限；
（二）報(bào)告財(cái)產(chǎn)的范圍、期間；
（三）補(bǔ)充報(bào)告財(cái)產(chǎn)的條件及期間；
（四）違反報(bào)告財(cái)產(chǎn)義務(wù)應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任；
（五）人民法院認(rèn)為有必要載明的其他事項(xiàng)。
報(bào)告財(cái)產(chǎn)令應(yīng)附財(cái)產(chǎn)調(diào)查表，被執(zhí)行人必須按照要求逐項(xiàng)填寫(xiě)。
第五條被執(zhí)行人應(yīng)當(dāng)在報(bào)告財(cái)產(chǎn)令載明的期限內(nèi)向人民法院書(shū)面報(bào)告下列財(cái)產(chǎn)情況：
（一）收入、銀行存款、現(xiàn)金、理財(cái)產(chǎn)品、有價(jià)證券；
（二）土地使用權(quán)、房屋等不動(dòng)產(chǎn)；
（三）交通運(yùn)輸工具、機(jī)器設(shè)備、產(chǎn)品、原材料等動(dòng)產(chǎn)；
（四）債權(quán)、股權(quán)、投資權(quán)益、基金份額、信托受益權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等財(cái)產(chǎn)性權(quán)利；
（五）其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的財(cái)產(chǎn)。
被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)已出租、已設(shè)立擔(dān)保物權(quán)等權(quán)利負(fù)擔(dān)，或者存在共有、權(quán)屬爭(zhēng)議等情形的，應(yīng)當(dāng)一并報(bào)告；被執(zhí)行人的動(dòng)產(chǎn)由第三人占有，被執(zhí)行人的不動(dòng)產(chǎn)、特定動(dòng)產(chǎn)、其他財(cái)產(chǎn)權(quán)等登記在第三人名下的，也應(yīng)當(dāng)一并報(bào)告。
被執(zhí)行人在報(bào)告財(cái)產(chǎn)令載明的期限內(nèi)提交書(shū)面報(bào)告確有困難的，可以向人民法院書(shū)面申請(qǐng)延長(zhǎng)期限；申請(qǐng)有正當(dāng)理由的，人民法院可以適當(dāng)延長(zhǎng)。
第六條被執(zhí)行人自收到執(zhí)行通知之日前一年至提交書(shū)面財(cái)產(chǎn)報(bào)告之日，其財(cái)產(chǎn)情況發(fā)生下列變動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)將變動(dòng)情況一并報(bào)告：
（一）轉(zhuǎn)讓、出租財(cái)產(chǎn)的；
（二）在財(cái)產(chǎn)上設(shè)立擔(dān)保物權(quán)等權(quán)利負(fù)擔(dān)的；
（三）放棄債權(quán)或延長(zhǎng)債權(quán)清償期的；
（四）支出大額資金的；
（五）其他影響生效法律文書(shū)確定債權(quán)實(shí)現(xiàn)的財(cái)產(chǎn)變動(dòng)。
第七條被執(zhí)行人報(bào)告財(cái)產(chǎn)后，其財(cái)產(chǎn)情況發(fā)生變動(dòng)，影響申請(qǐng)執(zhí)行人債權(quán)實(shí)現(xiàn)的，應(yīng)當(dāng)自財(cái)產(chǎn)變動(dòng)之日起十日內(nèi)向人民法院補(bǔ)充報(bào)告。
第八條對(duì)被執(zhí)行人報(bào)告的財(cái)產(chǎn)情況，人民法院應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查核實(shí)，必要時(shí)可以組織當(dāng)事人進(jìn)行聽(tīng)證。
申請(qǐng)執(zhí)行人申請(qǐng)查詢(xún)被執(zhí)行人報(bào)告的財(cái)產(chǎn)情況的，人民法院應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)許。申請(qǐng)執(zhí)行人及其代理人對(duì)查詢(xún)過(guò)程中知悉的信息應(yīng)當(dāng)保密。
第九條被執(zhí)行人拒絕報(bào)告、虛假報(bào)告或者無(wú)正當(dāng)理由逾期報(bào)告財(cái)產(chǎn)情況的，人民法院可以根據(jù)情節(jié)輕重對(duì)被執(zhí)行人或者其法定代理人予以罰款、拘留；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
人民法院對(duì)有前款規(guī)定行為之一的單位，可以對(duì)其主要負(fù)責(zé)人或者直接責(zé)任人員予以罰款、拘留；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第十條被執(zhí)行人拒絕報(bào)告、虛假報(bào)告或者無(wú)正當(dāng)理由逾期報(bào)告財(cái)產(chǎn)情況的，人民法院應(yīng)當(dāng)依照相關(guān)規(guī)定將其納入失信被執(zhí)行人名單。
第十一條有下列情形之一的，財(cái)產(chǎn)報(bào)告程序終結(jié)：
（一）被執(zhí)行人履行完畢生效法律文書(shū)確定義務(wù)的；
（二）人民法院裁定終結(jié)執(zhí)行的；
（三）人民法院裁定不予執(zhí)行的；
（四）人民法院認(rèn)為財(cái)產(chǎn)報(bào)告程序應(yīng)當(dāng)終結(jié)的其他情形。
發(fā)出報(bào)告財(cái)產(chǎn)令后，人民法院裁定終結(jié)本次執(zhí)行程序的，被執(zhí)行人仍應(yīng)依照本規(guī)定第七條的規(guī)定履行補(bǔ)充報(bào)告義務(wù)。
第十二條被執(zhí)行人未按執(zhí)行通知履行生效法律文書(shū)確定的義務(wù)，人民法院有權(quán)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)執(zhí)行查控系統(tǒng)、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查等方式向被執(zhí)行人、有關(guān)單位或個(gè)人調(diào)查被執(zhí)行人的身份信息和財(cái)產(chǎn)信息，有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)依法協(xié)助辦理。
人民法院對(duì)調(diào)查所需資料可以復(fù)制、打印、抄錄、拍照或以其他方式進(jìn)行提取、留存。
申請(qǐng)執(zhí)行人申請(qǐng)查詢(xún)?nèi)嗣穹ㄔ赫{(diào)查的財(cái)產(chǎn)信息的，人民法院可以根據(jù)案件需要決定是否準(zhǔn)許。申請(qǐng)執(zhí)行人及其代理人對(duì)查詢(xún)過(guò)程中知悉的信息應(yīng)當(dāng)保密。
第十三條人民法院通過(guò)網(wǎng)絡(luò)執(zhí)行查控系統(tǒng)進(jìn)行調(diào)查，與現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查具有同等法律效力。
人民法院調(diào)查過(guò)程中作出的電子法律文書(shū)與紙質(zhì)法律文書(shū)具有同等法律效力；協(xié)助執(zhí)行單位反饋的電子查詢(xún)結(jié)果與紙質(zhì)反饋結(jié)果具有同等法律效力。
第十四條被執(zhí)行人隱匿財(cái)產(chǎn)、會(huì)計(jì)賬簿等資料拒不交出的，人民法院可以依法采取搜查措施。
人民法院依法搜查時(shí)，對(duì)被執(zhí)行人可能隱匿財(cái)產(chǎn)或者資料的處所、箱柜等，經(jīng)責(zé)令被執(zhí)行人開(kāi)啟而拒不配合的，可以強(qiáng)制開(kāi)啟。
第十五條為查明被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)情況和履行義務(wù)的能力，可以傳喚被執(zhí)行人或被執(zhí)行人的法定代表人、負(fù)責(zé)人、實(shí)際控制人、直接責(zé)任人員到人民法院接受調(diào)查詢(xún)問(wèn)。
對(duì)必須接受調(diào)查詢(xún)問(wèn)的被執(zhí)行人、被執(zhí)行人的法定代表人、負(fù)責(zé)人或者實(shí)際控制人，經(jīng)依法傳喚無(wú)正當(dāng)理由拒不到場(chǎng)的，人民法院可以拘傳其到場(chǎng)；上述人員下落不明的，人民法院可以依照相關(guān)規(guī)定通知有關(guān)單位協(xié)助查找。
第十六條人民法院對(duì)已經(jīng)辦理查封登記手續(xù)的被執(zhí)行人機(jī)動(dòng)車(chē)、船舶、航空器等特定動(dòng)產(chǎn)未能實(shí)際扣押的，可以依照相關(guān)規(guī)定通知有關(guān)單位協(xié)助查找。
第十七條作為被執(zhí)行人的法人或非法人組織不履行生效法律文書(shū)確定的義務(wù)，申請(qǐng)執(zhí)行人認(rèn)為其有拒絕報(bào)告、虛假報(bào)告財(cái)產(chǎn)情況，隱匿、轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)等逃避債務(wù)情形或者其股東、出資人有出資不實(shí)、抽逃出資等情形的，可以書(shū)面申請(qǐng)人民法院委托審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)該被執(zhí)行人進(jìn)行審計(jì)。人民法院應(yīng)當(dāng)自收到書(shū)面申請(qǐng)之日起十日內(nèi)決定是否準(zhǔn)許。
第十八條人民法院決定審計(jì)的，應(yīng)當(dāng)隨機(jī)確定具備資格的審計(jì)機(jī)構(gòu)，并責(zé)令被執(zhí)行人提交會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告等與審計(jì)事項(xiàng)有關(guān)的資料。
被執(zhí)行人隱匿審計(jì)資料的，人民法院可以依法采取搜查措施。
第十九條被執(zhí)行人拒不提供、轉(zhuǎn)移、隱匿、偽造、篡改、毀棄審計(jì)資料，阻撓審計(jì)人員查看業(yè)務(wù)現(xiàn)場(chǎng)或者有其他妨礙審計(jì)調(diào)查行為的，人民法院可以根據(jù)情節(jié)輕重對(duì)被執(zhí)行人或其主要負(fù)責(zé)人、直接責(zé)任人員予以罰款、拘留；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第二十條審計(jì)費(fèi)用由提出審計(jì)申請(qǐng)的申請(qǐng)執(zhí)行人預(yù)交。被執(zhí)行人存在拒絕報(bào)告或虛假報(bào)告財(cái)產(chǎn)情況，隱匿、轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)或者其他逃避債務(wù)情形的，審計(jì)費(fèi)用由被執(zhí)行人承擔(dān)；未發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人存在上述情形的，審計(jì)費(fèi)用由申請(qǐng)執(zhí)行人承擔(dān)。
第二十一條被執(zhí)行人不履行生效法律文書(shū)確定的義務(wù)，申請(qǐng)執(zhí)行人可以向人民法院書(shū)面申請(qǐng)發(fā)布懸賞公告查找可供執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)。申請(qǐng)書(shū)應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng)：
（一）懸賞金的數(shù)額或計(jì)算方法；
（二）有關(guān)人員提供人民法院尚未掌握的財(cái)產(chǎn)線(xiàn)索，使該申請(qǐng)執(zhí)行人的債權(quán)得以全部或部分實(shí)現(xiàn)時(shí)，自愿支付懸賞金的承諾；
（三）懸賞公告的發(fā)布方式；
（四）其他需要載明的事項(xiàng)。
人民法院應(yīng)當(dāng)自收到書(shū)面申請(qǐng)之日起十日內(nèi)決定是否準(zhǔn)許。
第二十二條人民法院決定懸賞查找財(cái)產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)制作懸賞公告。懸賞公告應(yīng)當(dāng)載明懸賞金的數(shù)額或計(jì)算方法、領(lǐng)取條件等內(nèi)容。
懸賞公告應(yīng)當(dāng)在全國(guó)法院執(zhí)行懸賞公告平臺(tái)、法院微博或微信等媒體平臺(tái)發(fā)布，也可以在執(zhí)行法院公告欄或被執(zhí)行人住所地、經(jīng)常居住地等處張貼。申請(qǐng)執(zhí)行人申請(qǐng)?jiān)谄渌襟w平臺(tái)發(fā)布，并自愿承擔(dān)發(fā)布費(fèi)用的，人民法院應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)許。
第二十三條懸賞公告發(fā)布后，有關(guān)人員向人民法院提供財(cái)產(chǎn)線(xiàn)索的，人民法院應(yīng)當(dāng)對(duì)有關(guān)人員的身份信息和財(cái)產(chǎn)線(xiàn)索進(jìn)行登記；兩人以上提供相同財(cái)產(chǎn)線(xiàn)索的，應(yīng)當(dāng)按照提供線(xiàn)索的先后順序登記。
人民法院對(duì)有關(guān)人員的身份信息和財(cái)產(chǎn)線(xiàn)索應(yīng)當(dāng)保密，但為發(fā)放懸賞金需要告知申請(qǐng)執(zhí)行人的除外。
第二十四條有關(guān)人員提供人民法院尚未掌握的財(cái)產(chǎn)線(xiàn)索，使申請(qǐng)發(fā)布懸賞公告的申請(qǐng)執(zhí)行人的債權(quán)得以全部或部分實(shí)現(xiàn)的，人民法院應(yīng)當(dāng)按照懸賞公告發(fā)放懸賞金。
懸賞金從前款規(guī)定的申請(qǐng)執(zhí)行人應(yīng)得的執(zhí)行款中予以扣減。特定物交付執(zhí)行或者存在其他無(wú)法扣減情形的，懸賞金由該申請(qǐng)執(zhí)行人另行支付。
有關(guān)人員為申請(qǐng)執(zhí)行人的代理人、有義務(wù)向人民法院提供財(cái)產(chǎn)線(xiàn)索的人員或者存在其他不應(yīng)發(fā)放懸賞金情形的，不予發(fā)放。
第二十五條執(zhí)行人員不得調(diào)查與執(zhí)行案件無(wú)關(guān)的信息，對(duì)調(diào)查過(guò)程中知悉的國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私應(yīng)當(dāng)保密。
第二十六條本規(guī)定自2017年5月1日起施行。
本規(guī)定施行后，本院以前公布的司法解釋與本規(guī)定不一致的，以本規(guī)定為準(zhǔn)。
最高人民法院
關(guān)于執(zhí)行和解若干問(wèn)題的規(guī)定
（2017年11月6日最高人民法院審判委員會(huì)
第1725次會(huì)議通過(guò)，根據(jù)2020年12月23日最高人民法院
審判委員會(huì)第1823次會(huì)議通過(guò)的《最高人民法院關(guān)于修改
〈最高人民法院關(guān)于人民法院扣押鐵路運(yùn)輸貨物若干問(wèn)題的規(guī)定〉
等十八件執(zhí)行類(lèi)司法解釋的決定》修正）
為了進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)行和解，維護(hù)當(dāng)事人、利害關(guān)系人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》等法律規(guī)定，結(jié)合執(zhí)行實(shí)踐，制定本規(guī)定。
第一條當(dāng)事人可以自愿協(xié)商達(dá)成和解協(xié)議，依法變更生效法律文書(shū)確定的權(quán)利義務(wù)主體、履行標(biāo)的、期限、地點(diǎn)和方式等內(nèi)容。
和解協(xié)議一般采用書(shū)面形式。
第二條和解協(xié)議達(dá)成后，有下列情形之一的，人民法院可以裁定中止執(zhí)行：
（一）各方當(dāng)事人共同向人民法院提交書(shū)面和解協(xié)議的；
（二）一方當(dāng)事人向人民法院提交書(shū)面和解協(xié)議，其他當(dāng)事人予以認(rèn)可的；
（三）當(dāng)事人達(dá)成口頭和解協(xié)議，執(zhí)行人員將和解協(xié)議內(nèi)容記入筆錄，由各方當(dāng)事人簽名或者蓋章的。
第三條中止執(zhí)行后，申請(qǐng)執(zhí)行人申請(qǐng)解除查封、扣押、凍結(jié)的，人民法院可以準(zhǔn)許。
第四條委托代理人代為執(zhí)行和解，應(yīng)當(dāng)有委托人的特別授權(quán)。
第五條當(dāng)事人協(xié)商一致，可以變更執(zhí)行和解協(xié)議，并向人民法院提交變更后的協(xié)議，或者由執(zhí)行人員將變更后的內(nèi)容記入筆錄，并由各方當(dāng)事人簽名或者蓋章。
第六條當(dāng)事人達(dá)成以物抵債執(zhí)行和解協(xié)議的，人民法院不得依據(jù)該協(xié)議作出以物抵債裁定。
第七條執(zhí)行和解協(xié)議履行過(guò)程中，符合民法典第五百七十條規(guī)定情形的，債務(wù)人可以依法向有關(guān)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)?zhí)岽妫粓?zhí)行和解協(xié)議約定給付金錢(qián)的，債務(wù)人也可以向執(zhí)行法院申請(qǐng)?zhí)岽妗?
第八條執(zhí)行和解協(xié)議履行完畢的，人民法院作執(zhí)行結(jié)案處理。
第九條被執(zhí)行人一方不履行執(zhí)行和解協(xié)議的，申請(qǐng)執(zhí)行人可以申請(qǐng)恢復(fù)執(zhí)行原生效法律文書(shū)，也可以就履行執(zhí)行和解協(xié)議向執(zhí)行法院提起訴訟。
第十條申請(qǐng)恢復(fù)執(zhí)行原生效法律文書(shū)，適用民事訴訟法第二百三十九條申請(qǐng)執(zhí)行期間的規(guī)定。
當(dāng)事人不履行執(zhí)行和解協(xié)議的，申請(qǐng)恢復(fù)執(zhí)行期間自執(zhí)行和解協(xié)議約定履行期間的最后一日起計(jì)算。
第十一條申請(qǐng)執(zhí)行人以被執(zhí)行人一方不履行執(zhí)行和解協(xié)議為由申請(qǐng)恢復(fù)執(zhí)行，人民法院經(jīng)審查，理由成立的，裁定恢復(fù)執(zhí)行；有下列情形之一的，裁定不予恢復(fù)執(zhí)行：
（一）執(zhí)行和解協(xié)議履行完畢后申請(qǐng)恢復(fù)執(zhí)行的；
（二）執(zhí)行和解協(xié)議約定的履行期限尚未屆至或者履行條件尚未成就的，但符合民法典第五百七十八條規(guī)定情形的除外；
（三）被執(zhí)行人一方正在按照?qǐng)?zhí)行和解協(xié)議約定履行義務(wù)的；
（四）其他不符合恢復(fù)執(zhí)行條件的情形。
第十二條當(dāng)事人、利害關(guān)系人認(rèn)為恢復(fù)執(zhí)行或者不予恢復(fù)執(zhí)行違反法律規(guī)定的，可以依照民事訴訟法第二百二十五條規(guī)定提出異議。
第十三條恢復(fù)執(zhí)行后，對(duì)申請(qǐng)執(zhí)行人就履行執(zhí)行和解協(xié)議提起的訴訟，人民法院不予受理。
第十四條申請(qǐng)執(zhí)行人就履行執(zhí)行和解協(xié)議提起訴訟，執(zhí)行法院受理后，可以裁定終結(jié)原生效法律文書(shū)的執(zhí)行。執(zhí)行中的查封、扣押、凍結(jié)措施，自動(dòng)轉(zhuǎn)為訴訟中的保全措施。
第十五條執(zhí)行和解協(xié)議履行完畢，申請(qǐng)執(zhí)行人因被執(zhí)行人遲延履行、瑕疵履行遭受損害的，可以向執(zhí)行法院另行提起訴訟。
第十六條當(dāng)事人、利害關(guān)系人認(rèn)為執(zhí)行和解協(xié)議無(wú)效或者應(yīng)予撤銷(xiāo)的，可以向執(zhí)行法院提起訴訟。執(zhí)行和解協(xié)議被確認(rèn)無(wú)效或者撤銷(xiāo)后，申請(qǐng)執(zhí)行人可以據(jù)此申請(qǐng)恢復(fù)執(zhí)行。
被執(zhí)行人以執(zhí)行和解協(xié)議無(wú)效或者應(yīng)予撤銷(xiāo)為由提起訴訟的，不影響申請(qǐng)執(zhí)行人申請(qǐng)恢復(fù)執(zhí)行。
第十七條恢復(fù)執(zhí)行后，執(zhí)行和解協(xié)議已經(jīng)履行部分應(yīng)當(dāng)依法扣除。當(dāng)事人、利害關(guān)系人認(rèn)為人民法院的扣除行為違反法律規(guī)定的，可以依照民事訴訟法第二百二十五條規(guī)定提出異議。
第十八條執(zhí)行和解協(xié)議中約定擔(dān)保條款，且擔(dān)保人向人民法院承諾在被執(zhí)行人不履行執(zhí)行和解協(xié)議時(shí)自愿接受直接強(qiáng)制執(zhí)行的，恢復(fù)執(zhí)行原生效法律文書(shū)后，人民法院可以依申請(qǐng)執(zhí)行人申請(qǐng)及擔(dān)保條款的約定，直接裁定執(zhí)行擔(dān)保財(cái)產(chǎn)或者保證人的財(cái)產(chǎn)。
第十九條執(zhí)行過(guò)程中，被執(zhí)行人根據(jù)當(dāng)事人自行達(dá)成但未提交人民法院的和解協(xié)議，或者一方當(dāng)事人提交人民法院但其他當(dāng)事人不予認(rèn)可的和解協(xié)議，依照民事訴訟法第二百二十五條規(guī)定提出異議的，人民法院按照下列情形，分別處理：
（一）和解協(xié)議履行完畢的，裁定終結(jié)原生效法律文書(shū)的執(zhí)行；
（二）和解協(xié)議約定的履行期限尚未屆至或者履行條件尚未成就的，裁定中止執(zhí)行，但符合民法典第五百七十八條規(guī)定情形的除外；
（三）被執(zhí)行人一方正在按照和解協(xié)議約定履行義務(wù)的，裁定中止執(zhí)行；
（四）被執(zhí)行人不履行和解協(xié)議的，裁定駁回異議；
（五）和解協(xié)議不成立、未生效或者無(wú)效的，裁定駁回異議。
第二十條本規(guī)定自2018年3月1日起施行。
本規(guī)定施行前本院公布的司法解釋與本規(guī)定不一致的，以本規(guī)定為準(zhǔn)。
最高人民法院
關(guān)于執(zhí)行擔(dān)保若干問(wèn)題的規(guī)定
（2017年12月11日最高人民法院審判委員會(huì)
第1729次會(huì)議通過(guò)，根據(jù)2020年12月23日最高人民法院
審判委員會(huì)第1823次會(huì)議通過(guò)的《最高人民法院關(guān)于修改
〈最高人民法院關(guān)于人民法院扣押鐵路運(yùn)輸貨物若干問(wèn)題的規(guī)定〉
等十八件執(zhí)行類(lèi)司法解釋的決定》修正）
為了進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)行擔(dān)保，維護(hù)當(dāng)事人、利害關(guān)系人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》等法律規(guī)定，結(jié)合執(zhí)行實(shí)踐，制定本規(guī)定。
第一條本規(guī)定所稱(chēng)執(zhí)行擔(dān)保，是指擔(dān)保人依照民事訴訟法第二百三十一條規(guī)定，為擔(dān)保被執(zhí)行人履行生效法律文書(shū)確定的全部或者部分義務(wù)，向人民法院提供的擔(dān)保。
第二條執(zhí)行擔(dān)保可以由被執(zhí)行人提供財(cái)產(chǎn)擔(dān)保，也可以由他人提供財(cái)產(chǎn)擔(dān)保或者保證。
第三條被執(zhí)行人或者他人提供執(zhí)行擔(dān)保的，應(yīng)當(dāng)向人民法院提交擔(dān)保書(shū)，并將擔(dān)保書(shū)副本送交申請(qǐng)執(zhí)行人。
第四條擔(dān)保書(shū)中應(yīng)當(dāng)載明擔(dān)保人的基本信息、暫緩執(zhí)行期限、擔(dān)保期間、被擔(dān)保的債權(quán)種類(lèi)及數(shù)額、擔(dān)保范圍、擔(dān)保方式、被執(zhí)行人于暫緩執(zhí)行期限屆滿(mǎn)后仍不履行時(shí)擔(dān)保人自愿接受直接強(qiáng)制執(zhí)行的承諾等內(nèi)容。
提供財(cái)產(chǎn)擔(dān)保的，擔(dān)保書(shū)中還應(yīng)當(dāng)載明擔(dān)保財(cái)產(chǎn)的名稱(chēng)、數(shù)量、質(zhì)量、狀況、所在地、所有權(quán)或者使用權(quán)歸屬等內(nèi)容。
第五條公司為被執(zhí)行人提供執(zhí)行擔(dān)保的，應(yīng)當(dāng)提交符合公司法第十六條規(guī)定的公司章程、董事會(huì)或者股東會(huì)、股東大會(huì)決議。
第六條被執(zhí)行人或者他人提供執(zhí)行擔(dān)保，申請(qǐng)執(zhí)行人同意的，應(yīng)當(dāng)向人民法院出具書(shū)面同意意見(jiàn)，也可以由執(zhí)行人員將其同意的內(nèi)容記入筆錄，并由申請(qǐng)執(zhí)行人簽名或者蓋章。
第七條被執(zhí)行人或者他人提供財(cái)產(chǎn)擔(dān)保，可以依照民法典規(guī)定辦理登記等擔(dān)保物權(quán)公示手續(xù)；已經(jīng)辦理公示手續(xù)的，申請(qǐng)執(zhí)行人可以依法主張優(yōu)先受償權(quán)。
申請(qǐng)執(zhí)行人申請(qǐng)人民法院查封、扣押、凍結(jié)擔(dān)保財(cái)產(chǎn)的，人民法院應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)許，但擔(dān)保書(shū)另有約定的除外。
第八條人民法院決定暫緩執(zhí)行的，可以暫緩全部執(zhí)行措施的實(shí)施，但擔(dān)保書(shū)另有約定的除外。
第九條擔(dān)保書(shū)內(nèi)容與事實(shí)不符，且對(duì)申請(qǐng)執(zhí)行人合法權(quán)益產(chǎn)生實(shí)質(zhì)影響的，人民法院可以依申請(qǐng)執(zhí)行人的申請(qǐng)恢復(fù)執(zhí)行。
第十條暫緩執(zhí)行的期限應(yīng)當(dāng)與擔(dān)保書(shū)約定一致，但最長(zhǎng)不得超過(guò)一年。
第十一條暫緩執(zhí)行期限屆滿(mǎn)后被執(zhí)行人仍不履行義務(wù)，或者暫緩執(zhí)行期間擔(dān)保人有轉(zhuǎn)移、隱藏、變賣(mài)、毀損擔(dān)保財(cái)產(chǎn)等行為的，人民法院可以依申請(qǐng)執(zhí)行人的申請(qǐng)恢復(fù)執(zhí)行，并直接裁定執(zhí)行擔(dān)保財(cái)產(chǎn)或者保證人的財(cái)產(chǎn)，不得將擔(dān)保人變更、追加為被執(zhí)行人。
執(zhí)行擔(dān)保財(cái)產(chǎn)或者保證人的財(cái)產(chǎn)，以擔(dān)保人應(yīng)當(dāng)履行義務(wù)部分的財(cái)產(chǎn)為限。被執(zhí)行人有便于執(zhí)行的現(xiàn)金、銀行存款的，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先執(zhí)行該現(xiàn)金、銀行存款。
第十二條擔(dān)保期間自暫緩執(zhí)行期限屆滿(mǎn)之日起計(jì)算。
擔(dān)保書(shū)中沒(méi)有記載擔(dān)保期間或者記載不明的，擔(dān)保期間為一年。
第十三條擔(dān)保期間屆滿(mǎn)后，申請(qǐng)執(zhí)行人申請(qǐng)執(zhí)行擔(dān)保財(cái)產(chǎn)或者保證人財(cái)產(chǎn)的，人民法院不予支持。他人提供財(cái)產(chǎn)擔(dān)保的，人民法院可以依其申請(qǐng)解除對(duì)擔(dān)保財(cái)產(chǎn)的查封、扣押、凍結(jié)。
第十四條擔(dān)保人承擔(dān)擔(dān)保責(zé)任后，提起訴訟向被執(zhí)行人追償?shù)模嗣穹ㄔ簯?yīng)予受理。
第十五條被執(zhí)行人申請(qǐng)變更、解除全部或者部分執(zhí)行措施，并擔(dān)保履行生效法律文書(shū)確定義務(wù)的，參照適用本規(guī)定。
第十六條本規(guī)定自2018年3月1日起施行。
本規(guī)定施行前成立的執(zhí)行擔(dān)保，不適用本規(guī)定。
本規(guī)定施行前本院公布的司法解釋與本規(guī)定不一致的，以本規(guī)定為準(zhǔn)。
最高人民法院
關(guān)于法院凍結(jié)財(cái)產(chǎn)的戶(hù)名與賬號(hào)不符銀行
能否自行解凍的請(qǐng)示的答復(fù)
（根據(jù)2020年12月23日最高人民法院審判委員會(huì)
第1823次會(huì)議通過(guò)的《最高人民法院關(guān)于修改〈最高人民法院
關(guān)于人民法院扣押鐵路運(yùn)輸貨物若干問(wèn)題的規(guī)定〉
等十八件執(zhí)行類(lèi)司法解釋的決定》修正）
江西省高級(jí)人民法院：
你院贛高法研〔1996〕6號(hào)請(qǐng)示收悉，經(jīng)研究，答復(fù)如下：
人民法院根據(jù)當(dāng)事人申請(qǐng)，對(duì)財(cái)產(chǎn)采取凍結(jié)措施，是我國(guó)民事訴訟法賦予人民法院的職權(quán)，任何組織或者個(gè)人不得加以妨礙。人民法院在完成對(duì)財(cái)產(chǎn)凍結(jié)手續(xù)后，銀行如發(fā)現(xiàn)被凍結(jié)的戶(hù)名與賬號(hào)不符時(shí)，應(yīng)主動(dòng)向法院提出存在的問(wèn)題，由法院更正，而不能自行解凍；如因自行解凍不當(dāng)造成損失，應(yīng)視其過(guò)錯(cuò)程度承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
此復(fù)
最高人民法院
關(guān)于對(duì)林業(yè)行政機(jī)關(guān)依法作出具體行政行為
申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行問(wèn)題的復(fù)函
（根據(jù)2020年12月23日最高人民法院審判委員會(huì)
第1823次會(huì)議通過(guò)的《最高人民法院關(guān)于修改〈最高人民法院
關(guān)于人民法院扣押鐵路運(yùn)輸貨物若干問(wèn)題的規(guī)定〉等十八件執(zhí)行類(lèi)
司法解釋的決定》修正）
林業(yè)部：
你部林函策字（1993）308號(hào)函收悉，經(jīng)研究，同意你部所提意見(jiàn)，即：林業(yè)主管部門(mén)依法作出的具體行政行為，自然人、法人或者非法人組織在法定期限內(nèi)既不起訴又不履行的，林業(yè)主管部門(mén)依據(jù)行政訴訟法第九十七條的規(guī)定可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行，人民法院應(yīng)予受理。
最高人民法院
關(guān)于審理拒不執(zhí)行判決、裁定刑事案件
適用法律若干問(wèn)題的解釋
（2015年7月6日最高人民法院審判委員會(huì)
第1657次會(huì)議通過(guò)，根據(jù)2020年12月23日最高人民法院
審判委員會(huì)第1823次會(huì)議通過(guò)的《最高人民法院關(guān)于修改
〈最高人民法院關(guān)于人民法院扣押鐵路運(yùn)輸貨物若干問(wèn)題的規(guī)定〉
等十八件執(zhí)行類(lèi)司法解釋的決定》修正）
為依法懲治拒不執(zhí)行判決、裁定犯罪，確保人民法院判決、裁定依法執(zhí)行，切實(shí)維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》等法律規(guī)定，就審理拒不執(zhí)行判決、裁定刑事案件適用法律若干問(wèn)題，解釋如下：
第一條被執(zhí)行人、協(xié)助執(zhí)行義務(wù)人、擔(dān)保人等負(fù)有執(zhí)行義務(wù)的人對(duì)人民法院的判決、裁定有能力執(zhí)行而拒不執(zhí)行，情節(jié)嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)依照刑法第三百一十三條的規(guī)定，以拒不執(zhí)行判決、裁定罪處罰。
第二條負(fù)有執(zhí)行義務(wù)的人有能力執(zhí)行而實(shí)施下列行為之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于刑法第三百一十三條的解釋中規(guī)定的“其他有能力執(zhí)行而拒不執(zhí)行，情節(jié)嚴(yán)重的情形”：
（一）具有拒絕報(bào)告或者虛假報(bào)告財(cái)產(chǎn)情況、違反人民法院限制高消費(fèi)及有關(guān)消費(fèi)令等拒不執(zhí)行行為，經(jīng)采取罰款或者拘留等強(qiáng)制措施后仍拒不執(zhí)行的；
（二）偽造、毀滅有關(guān)被執(zhí)行人履行能力的重要證據(jù)，以暴力、威脅、賄買(mǎi)方法阻止他人作證或者指使、賄買(mǎi)、脅迫他人作偽證，妨礙人民法院查明被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)情況，致使判決、裁定無(wú)法執(zhí)行的；
（三）拒不交付法律文書(shū)指定交付的財(cái)物、票證或者拒不遷出房屋、退出土地，致使判決、裁定無(wú)法執(zhí)行的；
（四）與他人串通，通過(guò)虛假訴訟、虛假仲裁、虛假和解等方式妨害執(zhí)行，致使判決、裁定無(wú)法執(zhí)行的；
（五）以暴力、威脅方法阻礙執(zhí)行人員進(jìn)入執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)或者聚眾哄鬧、沖擊執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)，致使執(zhí)行工作無(wú)法進(jìn)行的；
（六）對(duì)執(zhí)行人員進(jìn)行侮辱、圍攻、扣押、毆打，致使執(zhí)行工作無(wú)法進(jìn)行的；
（七）毀損、搶奪執(zhí)行案件材料、執(zhí)行公務(wù)車(chē)輛和其他執(zhí)行器械、執(zhí)行人員服裝以及執(zhí)行公務(wù)證件，致使執(zhí)行工作無(wú)法進(jìn)行的；
（八）拒不執(zhí)行法院判決、裁定，致使債權(quán)人遭受重大損失的。
第三條申請(qǐng)執(zhí)行人有證據(jù)證明同時(shí)具有下列情形，人民法院認(rèn)為符合刑事訴訟法第二百一十條第三項(xiàng)規(guī)定的，以自訴案件立案審理：
（一）負(fù)有執(zhí)行義務(wù)的人拒不執(zhí)行判決、裁定，侵犯了申請(qǐng)執(zhí)行人的人身、財(cái)產(chǎn)權(quán)利，應(yīng)當(dāng)依法追究刑事責(zé)任的；
（二）申請(qǐng)執(zhí)行人曾經(jīng)提出控告，而公安機(jī)關(guān)或者人民檢察院對(duì)負(fù)有執(zhí)行義務(wù)的人不予追究刑事責(zé)任的。
第四條本解釋第三條規(guī)定的自訴案件，依照刑事訴訟法第二百一十二條的規(guī)定，自訴人在宣告判決前，可以同被告人自行和解或者撤回自訴。
第五條拒不執(zhí)行判決、裁定刑事案件，一般由執(zhí)行法院所在地人民法院管轄。
第六條拒不執(zhí)行判決、裁定的被告人在一審宣告判決前，履行全部或部分執(zhí)行義務(wù)的，可以酌情從寬處罰。
第七條拒不執(zhí)行支付贍養(yǎng)費(fèi)、扶養(yǎng)費(fèi)、撫育費(fèi)、撫恤金、醫(yī)療費(fèi)用、勞動(dòng)報(bào)酬等判決、裁定的，可以酌情從重處罰。
第八條本解釋自發(fā)布之日起施行。此前發(fā)布的司法解釋和規(guī)范性文件與本解釋不一致的，以本解釋為準(zhǔn)。
最高人民法院
2020年12月29日
法釋〔2020〕21號(hào)
最高人民法院關(guān)于修改
《最高人民法院關(guān)于人民法院扣押鐵路運(yùn)輸貨物
若干問(wèn)題的規(guī)定》等十八件執(zhí)行類(lèi)司法解釋的決定
（2020年12月23日最高人民法院審判委員會(huì)
第1823次會(huì)議通過(guò)，自2021年1月1日起施行）
根據(jù)審判、執(zhí)行實(shí)踐需要，經(jīng)最高人民法院審判委員會(huì)第1823次會(huì)議決定，對(duì)《最高人民法院關(guān)于人民法院扣押鐵路運(yùn)輸貨物若干問(wèn)題的規(guī)定》等十八件司法解釋作如下修改：
一、修改《最高人民法院關(guān)于人民法院扣押鐵路運(yùn)輸貨物若干問(wèn)題的規(guī)定》將第三條修改為：
“人民法院扣押鐵路運(yùn)輸貨物，應(yīng)當(dāng)制作裁定書(shū)并附協(xié)助執(zhí)行通知書(shū)。協(xié)助執(zhí)行通知書(shū)中應(yīng)當(dāng)載明：扣押貨物的發(fā)貨站、到貨站，托運(yùn)人、收貨人的名稱(chēng)，貨物的品名、數(shù)量和貨票號(hào)碼。在貨物發(fā)送前扣押的，人民法院應(yīng)當(dāng)將裁定書(shū)副本和協(xié)助執(zhí)行通知書(shū)送達(dá)始發(fā)地的鐵路運(yùn)輸企業(yè)由其協(xié)助執(zhí)行；在貨物發(fā)送后扣押的，應(yīng)當(dāng)將裁定書(shū)副本和協(xié)助執(zhí)行通知書(shū)送達(dá)目的地或最近中轉(zhuǎn)編組站的鐵路運(yùn)輸企業(yè)由其協(xié)助執(zhí)行。
人民法院一般不應(yīng)在中途站、中轉(zhuǎn)站扣押鐵路運(yùn)輸貨物。必要時(shí)，在不影響鐵路正常運(yùn)輸秩序、不損害其他自然人、法人和非法人組織合法權(quán)益的情況下，可在最近中轉(zhuǎn)編組站或有條件的車(chē)站扣押。
人民法院裁定扣押國(guó)際鐵路聯(lián)運(yùn)貨物，應(yīng)當(dāng)通知鐵路運(yùn)輸企業(yè)、海關(guān)、邊防、商檢等有關(guān)部門(mén)協(xié)助執(zhí)行。屬于進(jìn)口貨物的，人民法院應(yīng)當(dāng)向我國(guó)進(jìn)口國(guó)（邊）境站、到貨站或有關(guān)部門(mén)送達(dá)裁定書(shū)副本和協(xié)助執(zhí)行通知書(shū)；屬于出口貨物的，在貨物發(fā)送前應(yīng)當(dāng)向發(fā)貨站或有關(guān)部門(mén)送達(dá)，在貨物發(fā)送后未出我國(guó)國(guó)（邊）境前，應(yīng)當(dāng)向我國(guó)出境站或有關(guān)部門(mén)送達(dá)。”
二、修改《最高人民法院關(guān)于產(chǎn)業(yè)工會(huì)、基層工會(huì)是否具備社團(tuán)法人資格和工會(huì)經(jīng)費(fèi)集中戶(hù)可否凍結(jié)劃撥問(wèn)題的批復(fù)》
1.將名稱(chēng)修改為：
“最高人民法院關(guān)于產(chǎn)業(yè)工會(huì)、基層工會(huì)是否具備社會(huì)團(tuán)體法人資格和工會(huì)經(jīng)費(fèi)集中戶(hù)可否凍結(jié)劃撥問(wèn)題的批復(fù)”。
2.將引言修改為：
“山東等省高級(jí)人民法院就審判工作中如何認(rèn)定產(chǎn)業(yè)工會(huì)、基層工會(huì)的社會(huì)團(tuán)體法人資格和對(duì)工會(huì)財(cái)產(chǎn)、經(jīng)費(fèi)查封、扣押、凍結(jié)、劃撥的問(wèn)題，向我院請(qǐng)示。經(jīng)研究，批復(fù)如下：”
3.將第一條修改為：
“根據(jù)《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)工會(huì)法）的規(guī)定，產(chǎn)業(yè)工會(huì)社會(huì)團(tuán)體法人資格的取得是由工會(huì)法直接規(guī)定的，依法不需要辦理法人登記。基層工會(huì)只要符合《中華人民共和國(guó)民法典》、工會(huì)法和《中國(guó)工會(huì)章程》規(guī)定的條件，報(bào)上一級(jí)工會(huì)批準(zhǔn)成立，即具有社會(huì)團(tuán)體法人資格。人民法院在審理案件中，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照法律規(guī)定的社會(huì)團(tuán)體法人條件，審查基層工會(huì)社會(huì)團(tuán)體法人的法律地位。產(chǎn)業(yè)工會(huì)、具有社會(huì)團(tuán)體法人資格的基層工會(huì)與建立工會(huì)的營(yíng)利法人是各自獨(dú)立的法人主體。企業(yè)或企業(yè)工會(huì)對(duì)外發(fā)生的經(jīng)濟(jì)糾紛，各自承擔(dān)民事責(zé)任。上級(jí)工會(huì)對(duì)基層工會(huì)是否具備法律規(guī)定的社會(huì)團(tuán)體法人的條件審查不嚴(yán)或不實(shí)，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)與其過(guò)錯(cuò)相應(yīng)的民事責(zé)任。”
三、修改《最高人民法院關(guān)于人民法院能否對(duì)信用證開(kāi)證保證金采取凍結(jié)和扣劃措施問(wèn)題的規(guī)定》
將第一條修改為：
“人民法院在審理或執(zhí)行案件時(shí)，依法可以對(duì)信用證開(kāi)證保證金采取凍結(jié)措施，但不得扣劃。如果當(dāng)事人、開(kāi)證銀行認(rèn)為人民法院凍結(jié)和扣劃的某項(xiàng)資金屬于信用證開(kāi)證保證金的，應(yīng)當(dāng)依法提出異議并提供有關(guān)證據(jù)予以證明。人民法院審查后，可按以下原則處理：對(duì)于確系信用證開(kāi)證保證金的，不得采取扣劃措施；如果開(kāi)證銀行履行了對(duì)外支付義務(wù)，根據(jù)該銀行的申請(qǐng)，人民法院應(yīng)當(dāng)立即解除對(duì)信用證開(kāi)證保證金相應(yīng)部分的凍結(jié)措施；如果申請(qǐng)開(kāi)證人提供的開(kāi)證保證金是外匯，當(dāng)事人又舉證證明信用證的受益人提供的單據(jù)與信用證條款相符時(shí)，人民法院應(yīng)當(dāng)立即解除凍結(jié)措施。”
四、修改《最高人民法院關(guān)于對(duì)被執(zhí)行人存在銀行的憑證式國(guó)庫(kù)券可否采取執(zhí)行措施問(wèn)題的批復(fù)》
將正文第二段修改為：
“被執(zhí)行人存在銀行的憑證式國(guó)庫(kù)券是由被執(zhí)行人交銀行管理的到期償還本息的有價(jià)證券，在性質(zhì)上與銀行的定期儲(chǔ)蓄存款相似，屬于被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)。依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第二百四十二條規(guī)定的精神，人民法院有權(quán)凍結(jié)、劃撥被執(zhí)行人存在銀行的憑證式國(guó)庫(kù)券。有關(guān)銀行應(yīng)當(dāng)按照人民法院的協(xié)助執(zhí)行通知書(shū)將本息劃歸申請(qǐng)執(zhí)行人。”
五、修改《最高人民法院關(guān)于人民法院執(zhí)行工作若干問(wèn)題的規(guī)定（試行）》
1.將第2條修改為：
“執(zhí)行機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)執(zhí)行下列生效法律文書(shū)：
（1）人民法院民事、行政判決、裁定、調(diào)解書(shū)，民事制裁決定、支付令，以及刑事附帶民事判決、裁定、調(diào)解書(shū)，刑事裁判涉財(cái)產(chǎn)部分；
（2）依法應(yīng)由人民法院執(zhí)行的行政處罰決定、行政處理決定；
（3）我國(guó)仲裁機(jī)構(gòu)作出的仲裁裁決和調(diào)解書(shū)，人民法院依據(jù)《中華人民共和國(guó)仲裁法》有關(guān)規(guī)定作出的財(cái)產(chǎn)保全和證據(jù)保全裁定；
（4）公證機(jī)關(guān)依法賦予強(qiáng)制執(zhí)行效力的債權(quán)文書(shū)；
（5）經(jīng)人民法院裁定承認(rèn)其效力的外國(guó)法院作出的判決、裁定，以及國(guó)外仲裁機(jī)構(gòu)作出的仲裁裁決；
（6）法律規(guī)定由人民法院執(zhí)行的其他法律文書(shū)。”
2.將第3條修改為：
“人民法院在審理民事、行政案件中作出的財(cái)產(chǎn)保全和先予執(zhí)行裁定，一般應(yīng)當(dāng)移送執(zhí)行機(jī)構(gòu)實(shí)施。”
3.刪除第6條、第10條、第28條至第32條、第38條、第39條、第41條至第43條、第45條至第47條、第55條、第70條至第84條、第86條、第87條、第89條、第90條、第92條至第99條、第102條、第111條至第124條。
4.將第8條修改為：
“執(zhí)行人員執(zhí)行公務(wù)時(shí)，應(yīng)向有關(guān)人員出示工作證件，并按規(guī)定著裝。必要時(shí)應(yīng)由司法警察參加。”
5.將第18條修改為：
“人民法院受理執(zhí)行案件應(yīng)當(dāng)符合下列條件：
（1）申請(qǐng)或移送執(zhí)行的法律文書(shū)已經(jīng)生效；
（2）申請(qǐng)執(zhí)行人是生效法律文書(shū)確定的權(quán)利人或其繼承人、權(quán)利承受人；
（3）申請(qǐng)執(zhí)行的法律文書(shū)有給付內(nèi)容，且執(zhí)行標(biāo)的和被執(zhí)行人明確；
（4）義務(wù)人在生效法律文書(shū)確定的期限內(nèi)未履行義務(wù)；
（5）屬于受申請(qǐng)執(zhí)行的人民法院管轄。
人民法院對(duì)符合上述條件的申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)予以立案；不符合上述條件之一的，應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)裁定不予受理。”
6.將第20條修改為：
“申請(qǐng)執(zhí)行，應(yīng)向人民法院提交下列文件和證件：
（1）申請(qǐng)執(zhí)行書(shū)。申請(qǐng)執(zhí)行書(shū)中應(yīng)當(dāng)寫(xiě)明申請(qǐng)執(zhí)行的理由、事項(xiàng)、執(zhí)行標(biāo)的，以及申請(qǐng)執(zhí)行人所了解的被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)狀況。
申請(qǐng)執(zhí)行人書(shū)寫(xiě)申請(qǐng)執(zhí)行書(shū)確有困難的，可以口頭提出申請(qǐng)。人民法院接待人員對(duì)口頭申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)制作筆錄，由申請(qǐng)執(zhí)行人簽字或蓋章。
外國(guó)一方當(dāng)事人申請(qǐng)執(zhí)行的，應(yīng)當(dāng)提交中文申請(qǐng)執(zhí)行書(shū)。當(dāng)事人所在國(guó)與我國(guó)締結(jié)或共同參加的司法協(xié)助條約有特別規(guī)定的，按照條約規(guī)定辦理。
（2）生效法律文書(shū)副本。
（3）申請(qǐng)執(zhí)行人的身份證明。自然人申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)出示居民身份證；法人申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)提交法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本和法定代表人身份證明；非法人組織申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)提交營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本和主要負(fù)責(zé)人身份證明。
（4）繼承人或權(quán)利承受人申請(qǐng)執(zhí)行的，應(yīng)當(dāng)提交繼承或承受權(quán)利的證明文件。
（5）其他應(yīng)當(dāng)提交的文件或證件。”
7.將第22條修改為：
“申請(qǐng)執(zhí)行人可以委托代理人代為申請(qǐng)執(zhí)行。委托代理的，應(yīng)當(dāng)向人民法院提交經(jīng)委托人簽字或蓋章的授權(quán)委托書(shū)，寫(xiě)明代理人的姓名或者名稱(chēng)、代理事項(xiàng)、權(quán)限和期限。
委托代理人代為放棄、變更民事權(quán)利，或代為進(jìn)行執(zhí)行和解，或代為收取執(zhí)行款項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)有委托人的特別授權(quán)。”
8.將第23條修改為：
“執(zhí)行申請(qǐng)費(fèi)的收取按照《訴訟費(fèi)用交納辦法》辦理。”
9.將“四、執(zhí)行前的準(zhǔn)備和對(duì)被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)狀況的查明”修改為“四、執(zhí)行前的準(zhǔn)備”。
10.將第24條修改為：
“人民法院應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)執(zhí)行書(shū)或者移交執(zhí)行書(shū)后十日內(nèi)發(fā)出執(zhí)行通知。
執(zhí)行通知中除應(yīng)責(zé)令被執(zhí)行人履行法律文書(shū)確定的義務(wù)外，還應(yīng)通知其承擔(dān)民事訴訟法第二百五十三條規(guī)定的遲延履行利息或者遲延履行金。”
11.將第26條修改為：
“被執(zhí)行人未按執(zhí)行通知書(shū)履行生效法律文書(shū)確定的義務(wù)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取執(zhí)行措施。
人民法院采取執(zhí)行措施，應(yīng)當(dāng)制作相應(yīng)法律文書(shū)，送達(dá)被執(zhí)行人。”
12.將第35條修改為：
“作為被執(zhí)行人的自然人，其收入轉(zhuǎn)為儲(chǔ)蓄存款的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其交出存單。拒不交出的，人民法院應(yīng)當(dāng)作出提取其存款的裁定，向金融機(jī)構(gòu)發(fā)出協(xié)助執(zhí)行通知書(shū)，由金融機(jī)構(gòu)提取被執(zhí)行人的存款交人民法院或存入人民法院指定的賬戶(hù)。”
13.將第54條修改為：
“被執(zhí)行人在其獨(dú)資開(kāi)辦的法人企業(yè)中擁有的投資權(quán)益被凍結(jié)后，人民法院可以直接裁定予以轉(zhuǎn)讓?zhuān)赞D(zhuǎn)讓所得清償其對(duì)申請(qǐng)執(zhí)行人的債務(wù)。
對(duì)被執(zhí)行人在有限責(zé)任公司中被凍結(jié)的投資權(quán)益或股權(quán)，人民法院可以依據(jù)《中華人民共和國(guó)公司法》第七十一條、第七十二條、第七十三條的規(guī)定，征得全體股東過(guò)半數(shù)同意后，予以拍賣(mài)、變賣(mài)或以其他方式轉(zhuǎn)讓。不同意轉(zhuǎn)讓的股東，應(yīng)當(dāng)購(gòu)買(mǎi)該轉(zhuǎn)讓的投資權(quán)益或股權(quán)，不購(gòu)買(mǎi)的，視為同意轉(zhuǎn)讓?zhuān)挥绊憟?zhí)行。
人民法院也可允許并監(jiān)督被執(zhí)行人自行轉(zhuǎn)讓其投資權(quán)益或股權(quán)，將轉(zhuǎn)讓所得收益用于清償對(duì)申請(qǐng)執(zhí)行人的債務(wù)。”
14.將第57條修改為：
“生效法律文書(shū)確定被執(zhí)行人交付特定標(biāo)的物的，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行原物。原物被隱匿或非法轉(zhuǎn)移的，人民法院有權(quán)責(zé)令其交出。原物確已毀損或滅失的，經(jīng)雙方當(dāng)事人同意，可以折價(jià)賠償。
雙方當(dāng)事人對(duì)折價(jià)賠償不能協(xié)商一致的，人民法院應(yīng)當(dāng)終結(jié)執(zhí)行程序。申請(qǐng)執(zhí)行人可以另行起訴。”
15.將第58條修改為：
“有關(guān)組織或者個(gè)人持有法律文書(shū)指定交付的財(cái)物或票證，在接到人民法院協(xié)助執(zhí)行通知書(shū)或通知書(shū)后，協(xié)同被執(zhí)行人轉(zhuǎn)移財(cái)物或票證的，人民法院有權(quán)責(zé)令其限期追回；逾期未追回的，應(yīng)當(dāng)裁定其承擔(dān)賠償責(zé)任。”
16.將第59條修改為：
“被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)經(jīng)拍賣(mài)、變賣(mài)或裁定以物抵債后，需從現(xiàn)占有人處交付給買(mǎi)受人或申請(qǐng)執(zhí)行人的，適用民事訴訟法第二百四十九條、第二百五十條和本規(guī)定第41條、第42條的規(guī)定。”
17.將“八、對(duì)案外人異議的處理”“九、被執(zhí)行主體的變更和追加”標(biāo)題刪除。
18.將“十、執(zhí)行擔(dān)保和執(zhí)行和解”修改為“八、執(zhí)行擔(dān)保”。
19.將第100條修改為：
“被執(zhí)行人或其他人有下列拒不履行生效法律文書(shū)或者妨害執(zhí)行行為之一的，人民法院可以依照民事訴訟法第一百一十一條的規(guī)定處理：
（1）隱藏、轉(zhuǎn)移、變賣(mài)、毀損向人民法院提供執(zhí)行擔(dān)保的財(cái)產(chǎn)的；
（2）案外人與被執(zhí)行人惡意串通轉(zhuǎn)移被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)的；
（3）故意撕毀人民法院執(zhí)行公告、封條的；
（4）偽造、隱藏、毀滅有關(guān)被執(zhí)行人履行能力的重要證據(jù)，妨礙人民法院查明被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)狀況的；
（5）指使、賄買(mǎi)、脅迫他人對(duì)被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)狀況和履行義務(wù)的能力問(wèn)題作偽證的；
（6）妨礙人民法院依法搜查的；
（7）以暴力、威脅或其他方法妨礙或抗拒執(zhí)行的；
（8）哄鬧、沖擊執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)的；
（9）對(duì)人民法院執(zhí)行人員或協(xié)助執(zhí)行人員進(jìn)行侮辱、誹謗、誣陷、圍攻、威脅、毆打或者打擊報(bào)復(fù)的；
（10）毀損、搶奪執(zhí)行案件材料、執(zhí)行公務(wù)車(chē)輛、其他執(zhí)行器械、執(zhí)行人員服裝和執(zhí)行公務(wù)證件的。”
20.將第105條修改為：
“在執(zhí)行中，被執(zhí)行人被人民法院裁定宣告破產(chǎn)的，執(zhí)行法院應(yīng)當(dāng)依照民事訴訟法第二百五十七條第六項(xiàng)的規(guī)定，裁定終結(jié)執(zhí)行。”
21.將第108條修改為：
“執(zhí)行結(jié)案的方式為：
（1）執(zhí)行完畢；
（2）終結(jié)本次執(zhí)行程序；
（3）終結(jié)執(zhí)行；
（4）銷(xiāo)案；
（5）不予執(zhí)行；
（6）駁回申請(qǐng)。”
22.將第109條第1款修改為：
“在執(zhí)行中或執(zhí)行完畢后，據(jù)以執(zhí)行的法律文書(shū)被人民法院或其他有關(guān)機(jī)關(guān)撤銷(xiāo)或變更的，原執(zhí)行機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照民事訴訟法第二百三十三條的規(guī)定，依當(dāng)事人申請(qǐng)或依職權(quán)，按照新的生效法律文書(shū)，作出執(zhí)行回轉(zhuǎn)的裁定，責(zé)令原申請(qǐng)執(zhí)行人返還已取得的財(cái)產(chǎn)及其孳息。拒不返還的，強(qiáng)制執(zhí)行。”
23.將第110條修改為：
“執(zhí)行回轉(zhuǎn)時(shí)，已執(zhí)行的標(biāo)的物系特定物的，應(yīng)當(dāng)退還原物。不能退還原物的，經(jīng)雙方當(dāng)事人同意，可以折價(jià)賠償。
雙方當(dāng)事人對(duì)折價(jià)賠償不能協(xié)商一致的，人民法院應(yīng)當(dāng)終結(jié)執(zhí)行回轉(zhuǎn)程序。申請(qǐng)執(zhí)行人可以另行起訴。”
24.將“十四、委托執(zhí)行、協(xié)助執(zhí)行和執(zhí)行爭(zhēng)議的協(xié)調(diào)”修改為“十二、執(zhí)行爭(zhēng)議的協(xié)調(diào)”。
25.條文順序作相應(yīng)調(diào)整。
六、修改《最高人民法院關(guān)于人民法院民事執(zhí)行中查封、扣押、凍結(jié)財(cái)產(chǎn)的規(guī)定》
1.刪除第三條、第四條、第二十九條。
2.將第十六條修改為：
“被執(zhí)行人將其財(cái)產(chǎn)出賣(mài)給第三人，第三人已經(jīng)支付部分價(jià)款并實(shí)際占有該財(cái)產(chǎn)，但根據(jù)合同約定被執(zhí)行人保留所有權(quán)的，人民法院可以查封、扣押、凍結(jié)；第三人要求繼續(xù)履行合同的，向人民法院交付全部余款后，裁定解除查封、扣押、凍結(jié)。”
3.將第十八條修改為：
“被執(zhí)行人購(gòu)買(mǎi)第三人的財(cái)產(chǎn)，已經(jīng)支付部分價(jià)款并實(shí)際占有該財(cái)產(chǎn)，第三人依合同約定保留所有權(quán)的，人民法院可以查封、扣押、凍結(jié)。保留所有權(quán)已辦理登記的，第三人的剩余價(jià)款從該財(cái)產(chǎn)變價(jià)款中優(yōu)先支付；第三人主張取回該財(cái)產(chǎn)的，可以依據(jù)民事訴訟法第二百二十七條規(guī)定提出異議。”
4.將第二十條第二款修改為：
“執(zhí)行人員及保管人應(yīng)當(dāng)在筆錄上簽名，有民事訴訟法第二百四十五條規(guī)定的人員到場(chǎng)的，到場(chǎng)人員也應(yīng)當(dāng)在筆錄上簽名。”
5.將第二十五條修改為：
“查封、扣押、凍結(jié)協(xié)助執(zhí)行通知書(shū)在送達(dá)登記機(jī)關(guān)時(shí)，登記機(jī)關(guān)已經(jīng)受理被執(zhí)行人轉(zhuǎn)讓不動(dòng)產(chǎn)、特定動(dòng)產(chǎn)及其他財(cái)產(chǎn)的過(guò)戶(hù)登記申請(qǐng)，尚未完成登記的，應(yīng)當(dāng)協(xié)助人民法院執(zhí)行。人民法院不得對(duì)登記機(jī)關(guān)已經(jīng)完成登記的被執(zhí)行人已轉(zhuǎn)讓的財(cái)產(chǎn)實(shí)施查封、扣押、凍結(jié)措施。
查封、扣押、凍結(jié)協(xié)助執(zhí)行通知書(shū)在送達(dá)登記機(jī)關(guān)時(shí)，其他人民法院已向該登記機(jī)關(guān)送達(dá)了過(guò)戶(hù)登記協(xié)助執(zhí)行通知書(shū)的，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先辦理過(guò)戶(hù)登記。”
6.將第二十七條第二款修改為：
“人民法院雖然沒(méi)有通知抵押權(quán)人，但有證據(jù)證明抵押權(quán)人知道或者應(yīng)當(dāng)知道查封、扣押事實(shí)的，受抵押擔(dān)保的債權(quán)數(shù)額從其知道或者應(yīng)當(dāng)知道該事實(shí)時(shí)起不再增加。”
7.將第三十一條第一款第三項(xiàng)修改為：
“（三）查封、扣押、凍結(jié)的財(cái)產(chǎn)流拍或者變賣(mài)不成，申請(qǐng)執(zhí)行人和其他執(zhí)行債權(quán)人又不同意接受抵債，且對(duì)該財(cái)產(chǎn)又無(wú)法采取其他執(zhí)行措施的；”
8.條文順序作相應(yīng)調(diào)整。
七、修改《最高人民法院關(guān)于人民法院民事執(zhí)行中拍賣(mài)、變賣(mài)財(cái)產(chǎn)的規(guī)定》
1.將第四條第一款修改為:
“對(duì)擬拍賣(mài)的財(cái)產(chǎn)，人民法院可以委托具有相應(yīng)資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行價(jià)格評(píng)估。對(duì)于財(cái)產(chǎn)價(jià)值較低或者價(jià)格依照通常方法容易確定的，可以不進(jìn)行評(píng)估。”
2.刪除第五條、第六條、第七條。
3.將第八條修改為：
“拍賣(mài)應(yīng)當(dāng)確定保留價(jià)。
拍賣(mài)財(cái)產(chǎn)經(jīng)過(guò)評(píng)估的，評(píng)估價(jià)即為第一次拍賣(mài)的保留價(jià)；未作評(píng)估的，保留價(jià)由人民法院參照市價(jià)確定，并應(yīng)當(dāng)征詢(xún)有關(guān)當(dāng)事人的意見(jiàn)。
如果出現(xiàn)流拍，再行拍賣(mài)時(shí)，可以酌情降低保留價(jià)，但每次降低的數(shù)額不得超過(guò)前次保留價(jià)的百分之二十。”
4.將第二十七條、第二十八條、第三十五條中引用的“第十九條”修改為“第十六條”。
5.將第二十九條修改為：
“不動(dòng)產(chǎn)、動(dòng)產(chǎn)或者其他財(cái)產(chǎn)權(quán)拍賣(mài)成交或者抵債后，該不動(dòng)產(chǎn)、動(dòng)產(chǎn)的所有權(quán)、其他財(cái)產(chǎn)權(quán)自拍賣(mài)成交或者抵債裁定送達(dá)買(mǎi)受人或者承受人時(shí)起轉(zhuǎn)移。”
6.條文順序作相應(yīng)調(diào)整。
八、修改《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)民事訴訟法〉執(zhí)行程序若干問(wèn)題的解釋》
1.將引言修改為：
“為了依法及時(shí)有效地執(zhí)行生效法律文書(shū)，維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)民事訴訟法），結(jié)合人民法院執(zhí)行工作實(shí)際，對(duì)執(zhí)行程序中適用法律的若干問(wèn)題作出如下解釋?zhuān)骸?
2.將第五條第一款修改為:
“執(zhí)行過(guò)程中，當(dāng)事人、利害關(guān)系人認(rèn)為執(zhí)行法院的執(zhí)行行為違反法律規(guī)定的，可以依照民事訴訟法第二百二十五條的規(guī)定提出異議。”
3.將第六條修改為:
“當(dāng)事人、利害關(guān)系人依照民事訴訟法第二百二十五條規(guī)定申請(qǐng)復(fù)議的，應(yīng)當(dāng)采取書(shū)面形式。”
4.刪除第八條、第十七條至第十九條、第二十一條至第二十四條、第三十一條至第三十五條。
5.將第九條修改為:
“當(dāng)事人、利害關(guān)系人依照民事訴訟法第二百二十五條規(guī)定申請(qǐng)復(fù)議的，上一級(jí)人民法院應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)議申請(qǐng)之日起三十日內(nèi)審查完畢，并作出裁定。有特殊情況需要延長(zhǎng)的，經(jīng)本院院長(zhǎng)批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)，延長(zhǎng)的期限不得超過(guò)三十日。”
6.將第十一條修改為:
“依照民事訴訟法第二百二十六條的規(guī)定，有下列情形之一的，上一級(jí)人民法院可以根據(jù)申請(qǐng)執(zhí)行人的申請(qǐng)，責(zé)令執(zhí)行法院限期執(zhí)行或者變更執(zhí)行法院：
（一）債權(quán)人申請(qǐng)執(zhí)行時(shí)被執(zhí)行人有可供執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)，執(zhí)行法院自收到申請(qǐng)執(zhí)行書(shū)之日起超過(guò)六個(gè)月對(duì)該財(cái)產(chǎn)未執(zhí)行完結(jié)的；
（二）執(zhí)行過(guò)程中發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人可供執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)，執(zhí)行法院自發(fā)現(xiàn)財(cái)產(chǎn)之日起超過(guò)六個(gè)月對(duì)該財(cái)產(chǎn)未執(zhí)行完結(jié)的；
（三）對(duì)法律文書(shū)確定的行為義務(wù)的執(zhí)行，執(zhí)行法院自收到申請(qǐng)執(zhí)行書(shū)之日起超過(guò)六個(gè)月未依法采取相應(yīng)執(zhí)行措施的；
（四）其他有條件執(zhí)行超過(guò)六個(gè)月未執(zhí)行的。”
7.將第十二條修改為:
“上一級(jí)人民法院依照民事訴訟法第二百二十六條規(guī)定責(zé)令執(zhí)行法院限期執(zhí)行的，應(yīng)當(dāng)向其發(fā)出督促執(zhí)行令，并將有關(guān)情況書(shū)面通知申請(qǐng)執(zhí)行人。
上一級(jí)人民法院決定由本院執(zhí)行或者指令本轄區(qū)其他人民法院執(zhí)行的，應(yīng)當(dāng)作出裁定，送達(dá)當(dāng)事人并通知有關(guān)人民法院。”
8.將第十四條修改為:
“民事訴訟法第二百二十六條規(guī)定的六個(gè)月期間，不應(yīng)當(dāng)計(jì)算執(zhí)行中的公告期間、鑒定評(píng)估期間、管轄爭(zhēng)議處理期間、執(zhí)行爭(zhēng)議協(xié)調(diào)期間、暫緩執(zhí)行期間以及中止執(zhí)行期間。”
9.將第十五條修改為:
“案外人對(duì)執(zhí)行標(biāo)的主張所有權(quán)或者有其他足以阻止執(zhí)行標(biāo)的轉(zhuǎn)讓、交付的實(shí)體權(quán)利的，可以依照民事訴訟法第二百二十七條的規(guī)定，向執(zhí)行法院提出異議。”
10.將第二十條修改為：
“案外人執(zhí)行異議之訴審理期間，人民法院不得對(duì)執(zhí)行標(biāo)的進(jìn)行處分。申請(qǐng)執(zhí)行人請(qǐng)求人民法院繼續(xù)執(zhí)行并提供相應(yīng)擔(dān)保的，人民法院可以準(zhǔn)許。
案外人請(qǐng)求解除查封、扣押、凍結(jié)或者申請(qǐng)執(zhí)行人請(qǐng)求繼續(xù)執(zhí)行有錯(cuò)誤，給對(duì)方造成損失的，應(yīng)當(dāng)予以賠償。”
11.將第三十條修改為：
“執(zhí)行員依照民事訴訟法第二百四十條規(guī)定立即采取強(qiáng)制執(zhí)行措施的，可以同時(shí)或者自采取強(qiáng)制執(zhí)行措施之日起三日內(nèi)發(fā)送執(zhí)行通知書(shū)。”
12.將第三十六條修改為：
“依照民事訴訟法第二百五十五條規(guī)定對(duì)被執(zhí)行人限制出境的，應(yīng)當(dāng)由申請(qǐng)執(zhí)行人向執(zhí)行法院提出書(shū)面申請(qǐng)；必要時(shí)，執(zhí)行法院可以依職權(quán)決定。”
13.將第三十九條修改為：
“依照民事訴訟法第二百五十五條的規(guī)定，執(zhí)行法院可以依職權(quán)或者依申請(qǐng)執(zhí)行人的申請(qǐng)，將被執(zhí)行人不履行法律文書(shū)確定義務(wù)的信息，通過(guò)報(bào)紙、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體公布。
媒體公布的有關(guān)費(fèi)用，由被執(zhí)行人負(fù)擔(dān)；申請(qǐng)執(zhí)行人申請(qǐng)?jiān)诿襟w公布的，應(yīng)當(dāng)墊付有關(guān)費(fèi)用。”
14.條文順序作相應(yīng)調(diào)整。
九、修改《最高人民法院關(guān)于委托執(zhí)行若干問(wèn)題的規(guī)定》
1.將第一條修改為：
“執(zhí)行法院經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人在本轄區(qū)內(nèi)已無(wú)財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行，且在其他省、自治區(qū)、直轄市內(nèi)有可供執(zhí)行財(cái)產(chǎn)的，可以將案件委托異地的同級(jí)人民法院執(zhí)行。
執(zhí)行法院確需赴異地執(zhí)行案件的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)其所在轄區(qū)高級(jí)人民法院批準(zhǔn)。”
2.將第二條修改為：
“案件委托執(zhí)行后，受托法院應(yīng)當(dāng)依法立案，委托法院應(yīng)當(dāng)在收到受托法院的立案通知書(shū)后作銷(xiāo)案處理。
委托異地法院協(xié)助查詢(xún)、凍結(jié)、查封、調(diào)查或者送達(dá)法律文書(shū)等有關(guān)事項(xiàng)的，受托法院不作為委托執(zhí)行案件立案辦理，但應(yīng)當(dāng)積極予以協(xié)助。”
3.將第四條修改為：
“委托執(zhí)行案件應(yīng)當(dāng)由委托法院直接向受托法院辦理委托手續(xù)，并層報(bào)各自所在的高級(jí)人民法院備案。
事項(xiàng)委托應(yīng)當(dāng)通過(guò)人民法院執(zhí)行指揮中心綜合管理平臺(tái)辦理委托事項(xiàng)的相關(guān)手續(xù)。”
4.刪除第十二條第一款。
十、修改《最高人民法院關(guān)于人民法院辦理執(zhí)行異議和復(fù)議案件若干問(wèn)題的規(guī)定》
1.將第五條修改為：
“有下列情形之一的，當(dāng)事人以外的自然人、法人和非法人組織，可以作為利害關(guān)系人提出執(zhí)行行為異議：
（一）認(rèn)為人民法院的執(zhí)行行為違法，妨礙其輪候查封、扣押、凍結(jié)的債權(quán)受償?shù)模?
（二）認(rèn)為人民法院的拍賣(mài)措施違法，妨礙其參與公平競(jìng)價(jià)的；
（三）認(rèn)為人民法院的拍賣(mài)、變賣(mài)或者以物抵債措施違法，侵害其對(duì)執(zhí)行標(biāo)的的優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)權(quán)的；
（四）認(rèn)為人民法院要求協(xié)助執(zhí)行的事項(xiàng)超出其協(xié)助范圍或者違反法律規(guī)定的；
（五）認(rèn)為其他合法權(quán)益受到人民法院違法執(zhí)行行為侵害的。”
2.將第二十五條第一款第三項(xiàng)修改為：
“（三）銀行存款和存管在金融機(jī)構(gòu)的有價(jià)證券，按照金融機(jī)構(gòu)和登記結(jié)算機(jī)構(gòu)登記的賬戶(hù)名稱(chēng)判斷；有價(jià)證券由具備合法經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的托管機(jī)構(gòu)名義持有的，按照該機(jī)構(gòu)登記的實(shí)際出資人賬戶(hù)名稱(chēng)判斷；”
十一、修改《最高人民法院關(guān)于民事執(zhí)行中變更、追加當(dāng)事人若干問(wèn)題的規(guī)定》
1.將第二條修改為：
“作為申請(qǐng)執(zhí)行人的自然人死亡或被宣告死亡，該自然人的遺產(chǎn)管理人、繼承人、受遺贈(zèng)人或其他因該自然人死亡或被宣告死亡依法承受生效法律文書(shū)確定權(quán)利的主體，申請(qǐng)變更、追加其為申請(qǐng)執(zhí)行人的，人民法院應(yīng)予支持。
作為申請(qǐng)執(zhí)行人的自然人被宣告失蹤，該自然人的財(cái)產(chǎn)代管人申請(qǐng)變更、追加其為申請(qǐng)執(zhí)行人的，人民法院應(yīng)予支持。”
2.將第三條修改為：
“作為申請(qǐng)執(zhí)行人的自然人離婚時(shí)，生效法律文書(shū)確定的權(quán)利全部或部分分割給其配偶，該配偶申請(qǐng)變更、追加其為申請(qǐng)執(zhí)行人的，人民法院應(yīng)予支持。”
3.將第四條至第七條、第十一條、第十二條、第十六條、第二十二條、第二十三條、第二十五條中的“其他組織”修改為“非法人組織”。
4.將第十條修改為：
“作為被執(zhí)行人的自然人死亡或被宣告死亡，申請(qǐng)執(zhí)行人申請(qǐng)變更、追加該自然人的遺產(chǎn)管理人、繼承人、受遺贈(zèng)人或其他因該自然人死亡或被宣告死亡取得遺產(chǎn)的主體為被執(zhí)行人，在遺產(chǎn)范圍內(nèi)承擔(dān)責(zé)任的，人民法院應(yīng)予支持。
作為被執(zhí)行人的自然人被宣告失蹤，申請(qǐng)執(zhí)行人申請(qǐng)變更該自然人的財(cái)產(chǎn)代管人為被執(zhí)行人，在代管的財(cái)產(chǎn)范圍內(nèi)承擔(dān)責(zé)任的，人民法院應(yīng)予支持。”
5.將第十三條修改為：
“作為被執(zhí)行人的個(gè)人獨(dú)資企業(yè)，不能清償生效法律文書(shū)確定的債務(wù)，申請(qǐng)執(zhí)行人申請(qǐng)變更、追加其出資人為被執(zhí)行人的，人民法院應(yīng)予支持。個(gè)人獨(dú)資企業(yè)出資人作為被執(zhí)行人的，人民法院可以直接執(zhí)行該個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的財(cái)產(chǎn)。
個(gè)體工商戶(hù)的字號(hào)為被執(zhí)行人的，人民法院可以直接執(zhí)行該字號(hào)經(jīng)營(yíng)者的財(cái)產(chǎn)。”
6.將第十七條修改為：
“作為被執(zhí)行人的營(yíng)利法人，財(cái)產(chǎn)不足以清償生效法律文書(shū)確定的債務(wù)，申請(qǐng)執(zhí)行人申請(qǐng)變更、追加未繳納或未足額繳納出資的股東、出資人或依公司法規(guī)定對(duì)該出資承擔(dān)連帶責(zé)任的發(fā)起人為被執(zhí)行人，在尚未繳納出資的范圍內(nèi)依法承擔(dān)責(zé)任的，人民法院應(yīng)予支持。”
7.將第十八條修改為：
“作為被執(zhí)行人的營(yíng)利法人，財(cái)產(chǎn)不足以清償生效法律文書(shū)確定的債務(wù)，申請(qǐng)執(zhí)行人申請(qǐng)變更、追加抽逃出資的股東、出資人為被執(zhí)行人，在抽逃出資的范圍內(nèi)承擔(dān)責(zé)任的，人民法院應(yīng)予支持。”
十二、修改《最高人民法院關(guān)于人民法院辦理財(cái)產(chǎn)保全案件若干問(wèn)題的規(guī)定》
將第六條修改為：
“申請(qǐng)保全人或第三人為財(cái)產(chǎn)保全提供財(cái)產(chǎn)擔(dān)保的，應(yīng)當(dāng)向人民法院出具擔(dān)保書(shū)。擔(dān)保書(shū)應(yīng)當(dāng)載明擔(dān)保人、擔(dān)保方式、擔(dān)保范圍、擔(dān)保財(cái)產(chǎn)及其價(jià)值、擔(dān)保責(zé)任承擔(dān)等內(nèi)容，并附相關(guān)證據(jù)材料。
第三人為財(cái)產(chǎn)保全提供保證擔(dān)保的，應(yīng)當(dāng)向人民法院提交保證書(shū)。保證書(shū)應(yīng)當(dāng)載明保證人、保證方式、保證范圍、保證責(zé)任承擔(dān)等內(nèi)容，并附相關(guān)證據(jù)材料。
對(duì)財(cái)產(chǎn)保全擔(dān)保，人民法院經(jīng)審查，認(rèn)為違反民法典、公司法等有關(guān)法律禁止性規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令申請(qǐng)保全人在指定期限內(nèi)提供其他擔(dān)保；逾期未提供的，裁定駁回申請(qǐng)。”
十三、修改《最高人民法院關(guān)于民事執(zhí)行中財(cái)產(chǎn)調(diào)查若干問(wèn)題的規(guī)定》
將第十七條修改為：
“作為被執(zhí)行人的法人或非法人組織不履行生效法律文書(shū)確定的義務(wù)，申請(qǐng)執(zhí)行人認(rèn)為其有拒絕報(bào)告、虛假報(bào)告財(cái)產(chǎn)情況，隱匿、轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)等逃避債務(wù)情形或者其股東、出資人有出資不實(shí)、抽逃出資等情形的，可以書(shū)面申請(qǐng)人民法院委托審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)該被執(zhí)行人進(jìn)行審計(jì)。人民法院應(yīng)當(dāng)自收到書(shū)面申請(qǐng)之日起十日內(nèi)決定是否準(zhǔn)許。”
十四、修改《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行和解若干問(wèn)題的規(guī)定》
1.將第七條修改為：
“執(zhí)行和解協(xié)議履行過(guò)程中，符合民法典第五百七十條規(guī)定情形的，債務(wù)人可以依法向有關(guān)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)?zhí)岽妫粓?zhí)行和解協(xié)議約定給付金錢(qián)的，債務(wù)人也可以向執(zhí)行法院申請(qǐng)?zhí)岽妗！?
2.將第十一條修改為：
“申請(qǐng)執(zhí)行人以被執(zhí)行人一方不履行執(zhí)行和解協(xié)議為由申請(qǐng)恢復(fù)執(zhí)行，人民法院經(jīng)審查，理由成立的，裁定恢復(fù)執(zhí)行；有下列情形之一的，裁定不予恢復(fù)執(zhí)行：
（一）執(zhí)行和解協(xié)議履行完畢后申請(qǐng)恢復(fù)執(zhí)行的；
（二）執(zhí)行和解協(xié)議約定的履行期限尚未屆至或者履行條件尚未成就的，但符合民法典第五百七十八條規(guī)定情形的除外；
（三）被執(zhí)行人一方正在按照?qǐng)?zhí)行和解協(xié)議約定履行義務(wù)的；
（四）其他不符合恢復(fù)執(zhí)行條件的情形。”
3.將第十九條修改為：
“執(zhí)行過(guò)程中，被執(zhí)行人根據(jù)當(dāng)事人自行達(dá)成但未提交人民法院的和解協(xié)議，或者一方當(dāng)事人提交人民法院但其他當(dāng)事人不予認(rèn)可的和解協(xié)議，依照民事訴訟法第二百二十五條規(guī)定提出異議的，人民法院按照下列情形，分別處理：
（一）和解協(xié)議履行完畢的，裁定終結(jié)原生效法律文書(shū)的執(zhí)行；
（二）和解協(xié)議約定的履行期限尚未屆至或者履行條件尚未成就的，裁定中止執(zhí)行，但符合民法典第五百七十八條規(guī)定情形的除外；
（三）被執(zhí)行人一方正在按照和解協(xié)議約定履行義務(wù)的，裁定中止執(zhí)行；
（四）被執(zhí)行人不履行和解協(xié)議的，裁定駁回異議；
（五）和解協(xié)議不成立、未生效或者無(wú)效的，裁定駁回異議。”
十五、修改《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行擔(dān)保若干問(wèn)題的規(guī)定》
將第七條第一款修改為：
“被執(zhí)行人或者他人提供財(cái)產(chǎn)擔(dān)保，可以依照民法典規(guī)定辦理登記等擔(dān)保物權(quán)公示手續(xù)；已經(jīng)辦理公示手續(xù)的，申請(qǐng)執(zhí)行人可以依法主張優(yōu)先受償權(quán)。”
十六、修改《最高人民法院關(guān)于法院凍結(jié)財(cái)產(chǎn)的戶(hù)名與賬號(hào)不符銀行能否自行解凍的請(qǐng)示的答復(fù)》
將答復(fù)內(nèi)容修改為：
“人民法院根據(jù)當(dāng)事人申請(qǐng)，對(duì)財(cái)產(chǎn)采取凍結(jié)措施，是我國(guó)民事訴訟法賦予人民法院的職權(quán)，任何組織或者個(gè)人不得加以妨礙。人民法院在完成對(duì)財(cái)產(chǎn)凍結(jié)手續(xù)后，銀行如發(fā)現(xiàn)被凍結(jié)的戶(hù)名與賬號(hào)不符時(shí)，應(yīng)主動(dòng)向法院提出存在的問(wèn)題，由法院更正，而不能自行解凍；如因自行解凍不當(dāng)造成損失，應(yīng)視其過(guò)錯(cuò)程度承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。”
十七、修改《最高人民法院關(guān)于對(duì)林業(yè)行政機(jī)關(guān)依法作出具體行政行為申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行問(wèn)題的復(fù)函》
將復(fù)函內(nèi)容修改為：
“你部林函策字（1993）308號(hào)函收悉，經(jīng)研究，同意你部所提意見(jiàn)，即：林業(yè)主管部門(mén)依法作出的具體行政行為，自然人、法人或者非法人組織在法定期限內(nèi)既不起訴又不履行的，林業(yè)主管部門(mén)依據(jù)行政訴訟法第九十七條的規(guī)定可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行，人民法院應(yīng)予受理。”
十八、修改《最高人民法院關(guān)于審理拒不執(zhí)行判決、裁定刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》
1.將第三條修改為：
“申請(qǐng)執(zhí)行人有證據(jù)證明同時(shí)具有下列情形，人民法院認(rèn)為符合刑事訴訟法第二百一十條第三項(xiàng)規(guī)定的，以自訴案件立案審理：
（一）負(fù)有執(zhí)行義務(wù)的人拒不執(zhí)行判決、裁定，侵犯了申請(qǐng)執(zhí)行人的人身、財(cái)產(chǎn)權(quán)利，應(yīng)當(dāng)依法追究刑事責(zé)任的；
（二）申請(qǐng)執(zhí)行人曾經(jīng)提出控告，而公安機(jī)關(guān)或者人民檢察院對(duì)負(fù)有執(zhí)行義務(wù)的人不予追究刑事責(zé)任的。”
2.將第四條修改為：
“本解釋第三條規(guī)定的自訴案件，依照刑事訴訟法第二百一十二條的規(guī)定，自訴人在宣告判決前，可以同被告人自行和解或者撤回自訴。”
本決定自2021年1月1日起施行。
根據(jù)本決定，《最高人民法院關(guān)于人民法院扣押鐵路運(yùn)輸貨物若干問(wèn)題的規(guī)定》等十八件司法解釋作相應(yīng)修改后重新公布。
十八件執(zhí)行類(lèi)司法解釋修改后全文
最高人民法院
關(guān)于人民法院扣押鐵路運(yùn)輸貨物若干問(wèn)題的規(guī)定
（根據(jù)2020年12月23日最高人民法院審判委員會(huì)
第1823次會(huì)議通過(guò)的《最高人民法院關(guān)于修改〈最高人民法院
關(guān)于人民法院扣押鐵路運(yùn)輸貨物若干問(wèn)題的規(guī)定〉等十八件執(zhí)行類(lèi)
司法解釋的決定》修正）
根據(jù)《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》等有關(guān)法律的規(guī)定，現(xiàn)就人民法院扣押鐵路運(yùn)輸貨物問(wèn)題作如下規(guī)定：
一、人民法院依法可以裁定扣押鐵路運(yùn)輸貨物。鐵路運(yùn)輸企業(yè)依法應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。
二、當(dāng)事人申請(qǐng)人民法院扣押鐵路運(yùn)輸貨物，應(yīng)當(dāng)提供擔(dān)保，申請(qǐng)人不提供擔(dān)保的，駁回申請(qǐng)。申請(qǐng)人的申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)寫(xiě)明：要求扣押貨物的發(fā)貨站、到貨站，托運(yùn)人、收貨人的名稱(chēng)，貨物的品名、數(shù)量、貨票號(hào)碼等。
三、人民法院扣押鐵路運(yùn)輸貨物，應(yīng)當(dāng)制作裁定書(shū)并附協(xié)助執(zhí)行通知書(shū)。協(xié)助執(zhí)行通知書(shū)中應(yīng)當(dāng)載明：扣押貨物的發(fā)貨站、到貨站，托運(yùn)人、收貨人的名稱(chēng)，貨物的品名、數(shù)量和貨票號(hào)碼。在貨物發(fā)送前扣押的，人民法院應(yīng)當(dāng)將裁定書(shū)副本和協(xié)助執(zhí)行通知書(shū)送達(dá)始發(fā)地的鐵路運(yùn)輸企業(yè)由其協(xié)助執(zhí)行；在貨物發(fā)送后扣押的，應(yīng)當(dāng)將裁定書(shū)副本和協(xié)助執(zhí)行通知書(shū)送達(dá)目的地或最近中轉(zhuǎn)編組站的鐵路運(yùn)輸企業(yè)由其協(xié)助執(zhí)行。
人民法院一般不應(yīng)在中途站、中轉(zhuǎn)站扣押鐵路運(yùn)輸貨物。必要時(shí)，在不影響鐵路正常運(yùn)輸秩序、不損害其他自然人、法人和非法人組織合法權(quán)益的情況下，可在最近中轉(zhuǎn)編組站或有條件的車(chē)站扣押。
人民法院裁定扣押國(guó)際鐵路聯(lián)運(yùn)貨物，應(yīng)當(dāng)通知鐵路運(yùn)輸企業(yè)、海關(guān)、邊防、商檢等有關(guān)部門(mén)協(xié)助執(zhí)行。屬于進(jìn)口貨物的，人民法院應(yīng)當(dāng)向我國(guó)進(jìn)口國(guó)（邊）境站、到貨站或有關(guān)部門(mén)送達(dá)裁定書(shū)副本和協(xié)助執(zhí)行通知書(shū)；屬于出口貨物的，在貨物發(fā)送前應(yīng)當(dāng)向發(fā)貨站或有關(guān)部門(mén)送達(dá)，在貨物發(fā)送后未出我國(guó)國(guó)（邊）境前，應(yīng)當(dāng)向我國(guó)出境站或有關(guān)部門(mén)送達(dá)。
四、經(jīng)人民法院裁定扣押的鐵路運(yùn)輸貨物，該鐵路運(yùn)輸企業(yè)與托運(yùn)人之間簽訂的鐵路運(yùn)輸合同中涉及被扣押貨物部分合同終止履行的，鐵路運(yùn)輸企業(yè)不承擔(dān)責(zé)任。因扣押貨物造成的損失，由有關(guān)責(zé)任人承擔(dān)。
因申請(qǐng)人申請(qǐng)扣押錯(cuò)誤所造成的損失，由申請(qǐng)人承擔(dān)賠償責(zé)任。
五、鐵路運(yùn)輸企業(yè)及有關(guān)部門(mén)因協(xié)助執(zhí)行扣押貨物而產(chǎn)生的裝卸、保管、檢驗(yàn)、監(jiān)護(hù)等費(fèi)用，由有關(guān)責(zé)任人承擔(dān)，但應(yīng)先由申請(qǐng)人墊付。申請(qǐng)人不是責(zé)任人的，可以再向責(zé)任人追償。
六、扣押后的進(jìn)出口貨物，因尚未辦結(jié)海關(guān)手續(xù)，人民法院在對(duì)此類(lèi)貨物作出最終處理決定前，應(yīng)當(dāng)先責(zé)令有關(guān)當(dāng)事人補(bǔ)交關(guān)稅并辦理海關(guān)其他手續(xù)。
最高人民法院
關(guān)于產(chǎn)業(yè)工會(huì)、基層工會(huì)是否具備社會(huì)團(tuán)體法人資格
和工會(huì)經(jīng)費(fèi)集中戶(hù)可否凍結(jié)劃撥問(wèn)題的批復(fù)
（根據(jù)2020年12月23日最高人民法院審判委員會(huì)
第1823次會(huì)議通過(guò)的《最高人民法院關(guān)于修改〈最高人民法院
關(guān)于人民法院扣押鐵路運(yùn)輸貨物若干問(wèn)題的規(guī)定〉等十八件執(zhí)行類(lèi)
司法解釋的決定》修正）
各省、自治區(qū)、直轄市高級(jí)人民法院，解放軍軍事法院：
山東等省高級(jí)人民法院就審判工作中如何認(rèn)定產(chǎn)業(yè)工會(huì)、基層工會(huì)的社會(huì)團(tuán)體法人資格和對(duì)工會(huì)財(cái)產(chǎn)、經(jīng)費(fèi)查封、扣押、凍結(jié)、劃撥的問(wèn)題，向我院請(qǐng)示。經(jīng)研究，批復(fù)如下：
一、根據(jù)《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)工會(huì)法）的規(guī)定，產(chǎn)業(yè)工會(huì)社會(huì)團(tuán)體法人資格的取得是由工會(huì)法直接規(guī)定的，依法不需要辦理法人登記。基層工會(huì)只要符合《中華人民共和國(guó)民法典》、工會(huì)法和《中國(guó)工會(huì)章程》規(guī)定的條件，報(bào)上一級(jí)工會(huì)批準(zhǔn)成立，即具有社會(huì)團(tuán)體法人資格。人民法院在審理案件中，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照法律規(guī)定的社會(huì)團(tuán)體法人條件，審查基層工會(huì)社會(huì)團(tuán)體法人的法律地位。產(chǎn)業(yè)工會(huì)、具有社會(huì)團(tuán)體法人資格的基層工會(huì)與建立工會(huì)的營(yíng)利法人是各自獨(dú)立的法人主體。企業(yè)或企業(yè)工會(huì)對(duì)外發(fā)生的經(jīng)濟(jì)糾紛，各自承擔(dān)民事責(zé)任。上級(jí)工會(huì)對(duì)基層工會(huì)是否具備法律規(guī)定的社會(huì)團(tuán)體法人的條件審查不嚴(yán)或不實(shí)，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)與其過(guò)錯(cuò)相應(yīng)的民事責(zé)任。
二、確定產(chǎn)業(yè)工會(huì)或者基層工會(huì)興辦企業(yè)的法人資格，原則上以工商登記為準(zhǔn)；其上級(jí)工會(huì)依據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審批是必經(jīng)程序，人民法院不應(yīng)以此為由凍結(jié)、劃撥上級(jí)工會(huì)的經(jīng)費(fèi)并替欠債企業(yè)清償債務(wù)。產(chǎn)業(yè)工會(huì)或基層工會(huì)投資興辦的具備法人資格的企業(yè)，如果投資不足或者抽逃資金的，應(yīng)當(dāng)補(bǔ)足投資或者在注冊(cè)資金不實(shí)的范圍內(nèi)承擔(dān)責(zé)任；如果投資全部到位，又無(wú)抽逃資金的行為，當(dāng)企業(yè)負(fù)債時(shí)，應(yīng)當(dāng)以企業(yè)所有的或者經(jīng)營(yíng)管理的財(cái)產(chǎn)承擔(dān)有限責(zé)任。
三、根據(jù)工會(huì)法的規(guī)定，工會(huì)經(jīng)費(fèi)包括工會(huì)會(huì)員繳納的會(huì)費(fèi)，建立工會(huì)組織的企業(yè)事業(yè)單位、機(jī)關(guān)按每月全部職工工資總額的百分之二的比例向工會(huì)撥交的經(jīng)費(fèi)，以及工會(huì)所屬的企業(yè)、事業(yè)單位上繳的收入和人民政府的補(bǔ)助等。工會(huì)經(jīng)費(fèi)要按比例逐月向地方各級(jí)總工會(huì)和全國(guó)總工會(huì)撥交。工會(huì)的經(jīng)費(fèi)一經(jīng)撥交，所有權(quán)隨之轉(zhuǎn)移。在銀行獨(dú)立開(kāi)列的“工會(huì)經(jīng)費(fèi)集中戶(hù)”，與企業(yè)經(jīng)營(yíng)資金無(wú)關(guān)，專(zhuān)門(mén)用于工會(huì)經(jīng)費(fèi)的集中與分配，不能在此賬戶(hù)開(kāi)支費(fèi)用或挪用、轉(zhuǎn)移資金。因此，人民法院在審理案件中，不應(yīng)將工會(huì)經(jīng)費(fèi)視為所在企業(yè)的財(cái)產(chǎn)，在企業(yè)欠債的情況下，不應(yīng)凍結(jié)、劃撥工會(huì)經(jīng)費(fèi)及“工會(huì)經(jīng)費(fèi)集中戶(hù)”的款項(xiàng)。
此復(fù)
最高人民法院
關(guān)于人民法院能否對(duì)信用證開(kāi)證保證金
采取凍結(jié)和扣劃措施問(wèn)題的規(guī)定
（1996年6月20日最高人民法院審判委員會(huì)
第822次會(huì)議通過(guò)，根據(jù)2020年12月23日最高人民法院
審判委員會(huì)第1823次會(huì)議通過(guò)的《最高人民法院關(guān)于修改
〈最高人民法院關(guān)于人民法院扣押鐵路運(yùn)輸貨物若干問(wèn)題的規(guī)定〉
等十八件執(zhí)行類(lèi)司法解釋的決定》修正）
信用證開(kāi)證保證金屬于有進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)的企業(yè)向銀行申請(qǐng)對(duì)國(guó)外（境外）方開(kāi)立信用證而備付的具有擔(dān)保支付性質(zhì)的資金。為了嚴(yán)肅執(zhí)法和保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，現(xiàn)就有關(guān)凍結(jié)、扣劃信用證開(kāi)證保證金的問(wèn)題規(guī)定如下：
一、人民法院在審理或執(zhí)行案件時(shí)，依法可以對(duì)信用證開(kāi)證保證金采取凍結(jié)措施，但不得扣劃。如果當(dāng)事人、開(kāi)證銀行認(rèn)為人民法院凍結(jié)和扣劃的某項(xiàng)資金屬于信用證開(kāi)證保證金的，應(yīng)當(dāng)依法提出異議并提供有關(guān)證據(jù)予以證明。人民法院審查后，可按以下原則處理：對(duì)于確系信用證開(kāi)證保證金的，不得采取扣劃措施；如果開(kāi)證銀行履行了對(duì)外支付義務(wù)，根據(jù)該銀行的申請(qǐng)，人民法院應(yīng)當(dāng)立即解除對(duì)信用證開(kāi)證保證金相應(yīng)部分的凍結(jié)措施；如果申請(qǐng)開(kāi)證人提供的開(kāi)證保證金是外匯，當(dāng)事人又舉證證明信用證的受益人提供的單據(jù)與信用證條款相符時(shí)，人民法院應(yīng)當(dāng)立即解除凍結(jié)措施。
二、如果銀行因信用證無(wú)效、過(guò)期，或者因單證不符而拒付信用證款項(xiàng)并且免除了對(duì)外支付義務(wù)，以及在正常付出了信用證款項(xiàng)并從信用證開(kāi)證保證金中扣除相應(yīng)款額后尚有剩余，即在信用證開(kāi)證保證金賬戶(hù)存款已喪失保證金功能的情況下，人民法院可以依法采取扣劃措施。
三、人民法院對(duì)于為逃避債務(wù)而提供虛假證據(jù)證明屬信用證開(kāi)證保證金的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
最高人民法院
關(guān)于對(duì)被執(zhí)行人存在銀行的憑證式國(guó)庫(kù)券
可否采取執(zhí)行措施問(wèn)題的批復(fù)
（1998年2月5日最高人民法院審判委員會(huì)
第958次會(huì)議通過(guò)，根據(jù)2020年12月23日最高人民法院
審判委員會(huì)第1823次會(huì)議通過(guò)的《最高人民法院關(guān)于修改
〈最高人民法院關(guān)于人民法院扣押鐵路運(yùn)輸貨物若干問(wèn)題的規(guī)定〉
等十八件執(zhí)行類(lèi)司法解釋的決定》修正）
北京市高級(jí)人民法院：
你院《關(guān)于對(duì)被執(zhí)行人在銀行的憑證式記名國(guó)庫(kù)券可否采取凍結(jié)、扣劃強(qiáng)制措施的請(qǐng)示》（京高法〔1997〕194號(hào)）收悉。經(jīng)研究，答復(fù)如下：
被執(zhí)行人存在銀行的憑證式國(guó)庫(kù)券是由被執(zhí)行人交銀行管理的到期償還本息的有價(jià)證券，在性質(zhì)上與銀行的定期儲(chǔ)蓄存款相似，屬于被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)。依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第二百四十二條規(guī)定的精神，人民法院有權(quán)凍結(jié)、劃撥被執(zhí)行人存在銀行的憑證式國(guó)庫(kù)券。有關(guān)銀行應(yīng)當(dāng)按照人民法院的協(xié)助執(zhí)行通知書(shū)將本息劃歸申請(qǐng)執(zhí)行人。
最高人民法院
關(guān)于人民法院執(zhí)行工作若干問(wèn)題的規(guī)定（試行）
（1998年6月11日最高人民法院審判委員會(huì)
第992次會(huì)議通過(guò)，根據(jù)2020年12月23日最高人民法院
審判委員會(huì)第1823次會(huì)議通過(guò)的《最高人民法院關(guān)于修改
〈最高人民法院關(guān)于人民法院扣押鐵路運(yùn)輸貨物若干問(wèn)題的規(guī)定〉
等十八件執(zhí)行類(lèi)司法解釋的決定》修正）
為了保證在執(zhí)行程序中正確適用法律，及時(shí)有效地執(zhí)行生效法律文書(shū)，維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)民事訴訟法）等有關(guān)法律的規(guī)定，結(jié)合人民法院執(zhí)行工作的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，現(xiàn)對(duì)人民法院執(zhí)行工作若干問(wèn)題作如下規(guī)定。
一、執(zhí)行機(jī)構(gòu)及其職責(zé)
1．人民法院根據(jù)需要，依據(jù)有關(guān)法律的規(guī)定，設(shè)立執(zhí)行機(jī)構(gòu)，專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)執(zhí)行工作。
2．執(zhí)行機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)執(zhí)行下列生效法律文書(shū)：
（1）人民法院民事、行政判決、裁定、調(diào)解書(shū)，民事制裁決定、支付令，以及刑事附帶民事判決、裁定、調(diào)解書(shū)，刑事裁判涉財(cái)產(chǎn)部分；
（2）依法應(yīng)由人民法院執(zhí)行的行政處罰決定、行政處理決定；
（3）我國(guó)仲裁機(jī)構(gòu)作出的仲裁裁決和調(diào)解書(shū)，人民法院依據(jù)《中華人民共和國(guó)仲裁法》有關(guān)規(guī)定作出的財(cái)產(chǎn)保全和證據(jù)保全裁定；
（4）公證機(jī)關(guān)依法賦予強(qiáng)制執(zhí)行效力的債權(quán)文書(shū)；
（5）經(jīng)人民法院裁定承認(rèn)其效力的外國(guó)法院作出的判決、裁定，以及國(guó)外仲裁機(jī)構(gòu)作出的仲裁裁決；
（6）法律規(guī)定由人民法院執(zhí)行的其他法律文書(shū)。
3．人民法院在審理民事、行政案件中作出的財(cái)產(chǎn)保全和先予執(zhí)行裁定，一般應(yīng)當(dāng)移送執(zhí)行機(jī)構(gòu)實(shí)施。
4．人民法庭審結(jié)的案件，由人民法庭負(fù)責(zé)執(zhí)行。其中復(fù)雜、疑難或被執(zhí)行人不在本法院轄區(qū)的案件，由執(zhí)行機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)執(zhí)行。
5．執(zhí)行程序中重大事項(xiàng)的辦理，應(yīng)由三名以上執(zhí)行員討論，并報(bào)經(jīng)院長(zhǎng)批準(zhǔn)。
6．執(zhí)行機(jī)構(gòu)應(yīng)配備必要的交通工具、通訊設(shè)備、音像設(shè)備和警械用具等，以保障及時(shí)有效地履行職責(zé)。
7．執(zhí)行人員執(zhí)行公務(wù)時(shí)，應(yīng)向有關(guān)人員出示工作證件，并按規(guī)定著裝。必要時(shí)應(yīng)由司法警察參加。
8．上級(jí)人民法院執(zhí)行機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本院對(duì)下級(jí)人民法院執(zhí)行工作的監(jiān)督、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。
二、執(zhí)行管轄
9．在國(guó)內(nèi)仲裁過(guò)程中，當(dāng)事人申請(qǐng)財(cái)產(chǎn)保全，經(jīng)仲裁機(jī)構(gòu)提交人民法院的，由被申請(qǐng)人住所地或被申請(qǐng)保全的財(cái)產(chǎn)所在地的基層人民法院裁定并執(zhí)行；申請(qǐng)證據(jù)保全的，由證據(jù)所在地的基層人民法院裁定并執(zhí)行。
10．在涉外仲裁過(guò)程中，當(dāng)事人申請(qǐng)財(cái)產(chǎn)保全，經(jīng)仲裁機(jī)構(gòu)提交人民法院的，由被申請(qǐng)人住所地或被申請(qǐng)保全的財(cái)產(chǎn)所在地的中級(jí)人民法院裁定并執(zhí)行；申請(qǐng)證據(jù)保全的，由證據(jù)所在地的中級(jí)人民法院裁定并執(zhí)行。
11．專(zhuān)利管理機(jī)關(guān)依法作出的處理決定和處罰決定，由被執(zhí)行人住所地或財(cái)產(chǎn)所在地的省、自治區(qū)、直轄市有權(quán)受理專(zhuān)利糾紛案件的中級(jí)人民法院執(zhí)行。
12．國(guó)務(wù)院各部門(mén)、各省、自治區(qū)、直轄市人民政府和海關(guān)依照法律、法規(guī)作出的處理決定和處罰決定，由被執(zhí)行人住所地或財(cái)產(chǎn)所在地的中級(jí)人民法院執(zhí)行。
13．兩個(gè)以上人民法院都有管轄權(quán)的，當(dāng)事人可以向其中一個(gè)人民法院申請(qǐng)執(zhí)行；當(dāng)事人向兩個(gè)以上人民法院申請(qǐng)執(zhí)行的，由最先立案的人民法院管轄。
14．人民法院之間因執(zhí)行管轄權(quán)發(fā)生爭(zhēng)議的，由雙方協(xié)商解決；協(xié)商不成的，報(bào)請(qǐng)雙方共同的上級(jí)人民法院指定管轄。
15．基層人民法院和中級(jí)人民法院管轄的執(zhí)行案件，因特殊情況需要由上級(jí)人民法院執(zhí)行的，可以報(bào)請(qǐng)上級(jí)人民法院執(zhí)行。
三、執(zhí)行的申請(qǐng)和移送
16．人民法院受理執(zhí)行案件應(yīng)當(dāng)符合下列條件：
（1）申請(qǐng)或移送執(zhí)行的法律文書(shū)已經(jīng)生效；
（2）申請(qǐng)執(zhí)行人是生效法律文書(shū)確定的權(quán)利人或其繼承人、權(quán)利承受人；
（3）申請(qǐng)執(zhí)行的法律文書(shū)有給付內(nèi)容，且執(zhí)行標(biāo)的和被執(zhí)行人明確；
（4）義務(wù)人在生效法律文書(shū)確定的期限內(nèi)未履行義務(wù)；
（5）屬于受申請(qǐng)執(zhí)行的人民法院管轄。
人民法院對(duì)符合上述條件的申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)予以立案；不符合上述條件之一的，應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)裁定不予受理。
17．生效法律文書(shū)的執(zhí)行，一般應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人依法提出申請(qǐng)。
發(fā)生法律效力的具有給付贍養(yǎng)費(fèi)、扶養(yǎng)費(fèi)、撫育費(fèi)內(nèi)容的法律文書(shū)、民事制裁決定書(shū)，以及刑事附帶民事判決、裁定、調(diào)解書(shū)，由審判庭移送執(zhí)行機(jī)構(gòu)執(zhí)行。
18．申請(qǐng)執(zhí)行，應(yīng)向人民法院提交下列文件和證件：
（1）申請(qǐng)執(zhí)行書(shū)。申請(qǐng)執(zhí)行書(shū)中應(yīng)當(dāng)寫(xiě)明申請(qǐng)執(zhí)行的理由、事項(xiàng)、執(zhí)行標(biāo)的，以及申請(qǐng)執(zhí)行人所了解的被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)狀況。
申請(qǐng)執(zhí)行人書(shū)寫(xiě)申請(qǐng)執(zhí)行書(shū)確有困難的，可以口頭提出申請(qǐng)。人民法院接待人員對(duì)口頭申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)制作筆錄，由申請(qǐng)執(zhí)行人簽字或蓋章。
外國(guó)一方當(dāng)事人申請(qǐng)執(zhí)行的，應(yīng)當(dāng)提交中文申請(qǐng)執(zhí)行書(shū)。當(dāng)事人所在國(guó)與我國(guó)締結(jié)或共同參加的司法協(xié)助條約有特別規(guī)定的，按照條約規(guī)定辦理。
（2）生效法律文書(shū)副本。
（3）申請(qǐng)執(zhí)行人的身份證明。自然人申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)出示居民身份證；法人申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)提交法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本和法定代表人身份證明；非法人組織申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)提交營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本和主要負(fù)責(zé)人身份證明。
（4）繼承人或權(quán)利承受人申請(qǐng)執(zhí)行的，應(yīng)當(dāng)提交繼承或承受權(quán)利的證明文件。
（5）其他應(yīng)當(dāng)提交的文件或證件。
19．申請(qǐng)執(zhí)行仲裁機(jī)構(gòu)的仲裁裁決，應(yīng)當(dāng)向人民法院提交有仲裁條款的合同書(shū)或仲裁協(xié)議書(shū)。
申請(qǐng)執(zhí)行國(guó)外仲裁機(jī)構(gòu)的仲裁裁決的，應(yīng)當(dāng)提交經(jīng)我國(guó)駐外使領(lǐng)館認(rèn)證或我國(guó)公證機(jī)關(guān)公證的仲裁裁決書(shū)中文本。
20．申請(qǐng)執(zhí)行人可以委托代理人代為申請(qǐng)執(zhí)行。委托代理的，應(yīng)當(dāng)向人民法院提交經(jīng)委托人簽字或蓋章的授權(quán)委托書(shū)，寫(xiě)明代理人的姓名或者名稱(chēng)、代理事項(xiàng)、權(quán)限和期限。
委托代理人代為放棄、變更民事權(quán)利，或代為進(jìn)行執(zhí)行和解，或代為收取執(zhí)行款項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)有委托人的特別授權(quán)。
21．執(zhí)行申請(qǐng)費(fèi)的收取按照《訴訟費(fèi)用交納辦法》辦理。
四、執(zhí)行前的準(zhǔn)備
22．人民法院應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)執(zhí)行書(shū)或者移交執(zhí)行書(shū)后十日內(nèi)發(fā)出執(zhí)行通知。
執(zhí)行通知中除應(yīng)責(zé)令被執(zhí)行人履行法律文書(shū)確定的義務(wù)外，還應(yīng)通知其承擔(dān)民事訴訟法第二百五十三條規(guī)定的遲延履行利息或者遲延履行金。
23．執(zhí)行通知書(shū)的送達(dá)，適用民事訴訟法關(guān)于送達(dá)的規(guī)定。
24．被執(zhí)行人未按執(zhí)行通知書(shū)履行生效法律文書(shū)確定的義務(wù)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取執(zhí)行措施。
人民法院采取執(zhí)行措施，應(yīng)當(dāng)制作相應(yīng)法律文書(shū)，送達(dá)被執(zhí)行人。
25．人民法院執(zhí)行非訴訟生效法律文書(shū)，必要時(shí)可向制作生效法律文書(shū)的機(jī)構(gòu)調(diào)取卷宗材料。
五、金錢(qián)給付的執(zhí)行
26．金融機(jī)構(gòu)擅自解凍被人民法院凍結(jié)的款項(xiàng)，致凍結(jié)款項(xiàng)被轉(zhuǎn)移的，人民法院有權(quán)責(zé)令其限期追回已轉(zhuǎn)移的款項(xiàng)。在限期內(nèi)未能追回的，應(yīng)當(dāng)裁定該金融機(jī)構(gòu)在轉(zhuǎn)移的款項(xiàng)范圍內(nèi)以自己的財(cái)產(chǎn)向申請(qǐng)執(zhí)行人承擔(dān)責(zé)任。
27．被執(zhí)行人為金融機(jī)構(gòu)的，對(duì)其交存在人民銀行的存款準(zhǔn)備金和備付金不得凍結(jié)和扣劃，但對(duì)其在本機(jī)構(gòu)、其他金融機(jī)構(gòu)的存款，及其在人民銀行的其他存款可以?xún)鼋Y(jié)、劃撥，并可對(duì)被執(zhí)行人的其他財(cái)產(chǎn)采取執(zhí)行措施，但不得查封其營(yíng)業(yè)場(chǎng)所。
28．作為被執(zhí)行人的自然人，其收入轉(zhuǎn)為儲(chǔ)蓄存款的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其交出存單。拒不交出的，人民法院應(yīng)當(dāng)作出提取其存款的裁定，向金融機(jī)構(gòu)發(fā)出協(xié)助執(zhí)行通知書(shū)，由金融機(jī)構(gòu)提取被執(zhí)行人的存款交人民法院或存入人民法院指定的賬戶(hù)。
29．被執(zhí)行人在有關(guān)單位的收入尚未支取的，人民法院應(yīng)當(dāng)作出裁定，向該單位發(fā)出協(xié)助執(zhí)行通知書(shū)，由其協(xié)助扣留或提取。
30．有關(guān)單位收到人民法院協(xié)助執(zhí)行被執(zhí)行人收入的通知后，擅自向被執(zhí)行人或其他人支付的，人民法院有權(quán)責(zé)令其限期追回；逾期未追回的，應(yīng)當(dāng)裁定其在支付的數(shù)額內(nèi)向申請(qǐng)執(zhí)行人承擔(dān)責(zé)任。
31．人民法院對(duì)被執(zhí)行人所有的其他人享有抵押權(quán)、質(zhì)押權(quán)或留置權(quán)的財(cái)產(chǎn)，可以采取查封、扣押措施。財(cái)產(chǎn)拍賣(mài)、變賣(mài)后所得價(jià)款，應(yīng)當(dāng)在抵押權(quán)人、質(zhì)押權(quán)人或留置權(quán)人優(yōu)先受償后，其余額部分用于清償申請(qǐng)執(zhí)行人的債權(quán)。
32．被執(zhí)行人或其他人擅自處分已被查封、扣押、凍結(jié)財(cái)產(chǎn)的，人民法院有權(quán)責(zé)令責(zé)任人限期追回財(cái)產(chǎn)或承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。
33．被執(zhí)行人申請(qǐng)對(duì)人民法院查封的財(cái)產(chǎn)自行變賣(mài)的，人民法院可以準(zhǔn)許，但應(yīng)當(dāng)監(jiān)督其按照合理價(jià)格在指定的期限內(nèi)進(jìn)行，并控制變賣(mài)的價(jià)款。
34．拍賣(mài)、變賣(mài)被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)成交后，必須即時(shí)錢(qián)物兩清。
委托拍賣(mài)、組織變賣(mài)被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)所發(fā)生的實(shí)際費(fèi)用，從所得價(jià)款中優(yōu)先扣除。所得價(jià)款超出執(zhí)行標(biāo)的數(shù)額和執(zhí)行費(fèi)用的部分，應(yīng)當(dāng)退還被執(zhí)行人。
35．被執(zhí)行人不履行生效法律文書(shū)確定的義務(wù)，人民法院有權(quán)裁定禁止被執(zhí)行人轉(zhuǎn)讓其專(zhuān)利權(quán)、注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)、著作權(quán)（財(cái)產(chǎn)權(quán)部分）等知識(shí)產(chǎn)權(quán)。上述權(quán)利有登記主管部門(mén)的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)向有關(guān)部門(mén)發(fā)出協(xié)助執(zhí)行通知書(shū)，要求其不得辦理財(cái)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移手續(xù)，必要時(shí)可以責(zé)令被執(zhí)行人將產(chǎn)權(quán)或使用權(quán)證照交人民法院保存。
對(duì)前款財(cái)產(chǎn)權(quán)，可以采取拍賣(mài)、變賣(mài)等執(zhí)行措施。
36．對(duì)被執(zhí)行人從有關(guān)企業(yè)中應(yīng)得的已到期的股息或紅利等收益，人民法院有權(quán)裁定禁止被執(zhí)行人提取和有關(guān)企業(yè)向被執(zhí)行人支付，并要求有關(guān)企業(yè)直接向申請(qǐng)執(zhí)行人支付。
對(duì)被執(zhí)行人預(yù)期從有關(guān)企業(yè)中應(yīng)得的股息或紅利等收益，人民法院可以采取凍結(jié)措施，禁止到期后被執(zhí)行人提取和有關(guān)企業(yè)向被執(zhí)行人支付。到期后人民法院可從有關(guān)企業(yè)中提取，并出具提取收據(jù)。
37．對(duì)被執(zhí)行人在其他股份有限公司中持有的股份憑證（股票），人民法院可以扣押，并強(qiáng)制被執(zhí)行人按照公司法的有關(guān)規(guī)定轉(zhuǎn)讓?zhuān)部梢灾苯硬扇∨馁u(mài)、變賣(mài)的方式進(jìn)行處分，或直接將股票抵償給債權(quán)人，用于清償被執(zhí)行人的債務(wù)。
38．對(duì)被執(zhí)行人在有限責(zé)任公司、其他法人企業(yè)中的投資權(quán)益或股權(quán)，人民法院可以采取凍結(jié)措施。
凍結(jié)投資權(quán)益或股權(quán)的，應(yīng)當(dāng)通知有關(guān)企業(yè)不得辦理被凍結(jié)投資權(quán)益或股權(quán)的轉(zhuǎn)移手續(xù)，不得向被執(zhí)行人支付股息或紅利。被凍結(jié)的投資權(quán)益或股權(quán)，被執(zhí)行人不得自行轉(zhuǎn)讓。
39．被執(zhí)行人在其獨(dú)資開(kāi)辦的法人企業(yè)中擁有的投資權(quán)益被凍結(jié)后，人民法院可以直接裁定予以轉(zhuǎn)讓?zhuān)赞D(zhuǎn)讓所得清償其對(duì)申請(qǐng)執(zhí)行人的債務(wù)。
對(duì)被執(zhí)行人在有限責(zé)任公司中被凍結(jié)的投資權(quán)益或股權(quán)，人民法院可以依據(jù)《中華人民共和國(guó)公司法》第七十一條、第七十二條、第七十三條的規(guī)定，征得全體股東過(guò)半數(shù)同意后，予以拍賣(mài)、變賣(mài)或以其他方式轉(zhuǎn)讓。不同意轉(zhuǎn)讓的股東，應(yīng)當(dāng)購(gòu)買(mǎi)該轉(zhuǎn)讓的投資權(quán)益或股權(quán)，不購(gòu)買(mǎi)的，視為同意轉(zhuǎn)讓?zhuān)挥绊憟?zhí)行。
人民法院也可允許并監(jiān)督被執(zhí)行人自行轉(zhuǎn)讓其投資權(quán)益或股權(quán)，將轉(zhuǎn)讓所得收益用于清償對(duì)申請(qǐng)執(zhí)行人的債務(wù)。
40．有關(guān)企業(yè)收到人民法院發(fā)出的協(xié)助凍結(jié)通知后，擅自向被執(zhí)行人支付股息或紅利，或擅自為被執(zhí)行人辦理已凍結(jié)股權(quán)的轉(zhuǎn)移手續(xù)，造成已轉(zhuǎn)移的財(cái)產(chǎn)無(wú)法追回的，應(yīng)當(dāng)在所支付的股息或紅利或轉(zhuǎn)移的股權(quán)價(jià)值范圍內(nèi)向申請(qǐng)執(zhí)行人承擔(dān)責(zé)任。
六、交付財(cái)產(chǎn)和完成行為的執(zhí)行
41．生效法律文書(shū)確定被執(zhí)行人交付特定標(biāo)的物的，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行原物。原物被隱匿或非法轉(zhuǎn)移的，人民法院有權(quán)責(zé)令其交出。原物確已毀損或滅失的，經(jīng)雙方當(dāng)事人同意，可以折價(jià)賠償。
雙方當(dāng)事人對(duì)折價(jià)賠償不能協(xié)商一致的，人民法院應(yīng)當(dāng)終結(jié)執(zhí)行程序。申請(qǐng)執(zhí)行人可以另行起訴。
42．有關(guān)組織或者個(gè)人持有法律文書(shū)指定交付的財(cái)物或票證，在接到人民法院協(xié)助執(zhí)行通知書(shū)或通知書(shū)后，協(xié)同被執(zhí)行人轉(zhuǎn)移財(cái)物或票證的，人民法院有權(quán)責(zé)令其限期追回；逾期未追回的，應(yīng)當(dāng)裁定其承擔(dān)賠償責(zé)任。
43．被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)經(jīng)拍賣(mài)、變賣(mài)或裁定以物抵債后，需從現(xiàn)占有人處交付給買(mǎi)受人或申請(qǐng)執(zhí)行人的，適用民事訴訟法第二百四十九條、第二百五十條和本規(guī)定第41條、第42條的規(guī)定。
44．被執(zhí)行人拒不履行生效法律文書(shū)中指定的行為的，人民法院可以強(qiáng)制其履行。
對(duì)于可以替代履行的行為，可以委托有關(guān)單位或他人完成，因完成上述行為發(fā)生的費(fèi)用由被執(zhí)行人承擔(dān)。
對(duì)于只能由被執(zhí)行人完成的行為，經(jīng)教育，被執(zhí)行人仍拒不履行的，人民法院應(yīng)當(dāng)按照妨害執(zhí)行行為的有關(guān)規(guī)定處理。
七、被執(zhí)行人到期債權(quán)的執(zhí)行
45．被執(zhí)行人不能清償債務(wù)，但對(duì)本案以外的第三人享有到期債權(quán)的，人民法院可以依申請(qǐng)執(zhí)行人或被執(zhí)行人的申請(qǐng)，向第三人發(fā)出履行到期債務(wù)的通知（以下簡(jiǎn)稱(chēng)履行通知）。履行通知必須直接送達(dá)第三人。
履行通知應(yīng)當(dāng)包含下列內(nèi)容：
（1）第三人直接向申請(qǐng)執(zhí)行人履行其對(duì)被執(zhí)行人所負(fù)的債務(wù)，不得向被執(zhí)行人清償；
（2）第三人應(yīng)當(dāng)在收到履行通知后的十五日內(nèi)向申請(qǐng)執(zhí)行人履行債務(wù)；
（3）第三人對(duì)履行到期債權(quán)有異議的，應(yīng)當(dāng)在收到履行通知后的十五日內(nèi)向執(zhí)行法院提出；
（4）第三人違背上述義務(wù)的法律后果。
46．第三人對(duì)履行通知的異議一般應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式提出，口頭提出的，執(zhí)行人員應(yīng)記入筆錄，并由第三人簽字或蓋章。
47．第三人在履行通知指定的期間內(nèi)提出異議的，人民法院不得對(duì)第三人強(qiáng)制執(zhí)行，對(duì)提出的異議不進(jìn)行審查。
48．第三人提出自己無(wú)履行能力或其與申請(qǐng)執(zhí)行人無(wú)直接法律關(guān)系，不屬于本規(guī)定所指的異議。
第三人對(duì)債務(wù)部分承認(rèn)、部分有異議的，可以對(duì)其承認(rèn)的部分強(qiáng)制執(zhí)行。
49．第三人在履行通知指定的期限內(nèi)沒(méi)有提出異議，而又不履行的，執(zhí)行法院有權(quán)裁定對(duì)其強(qiáng)制執(zhí)行。此裁定同時(shí)送達(dá)第三人和被執(zhí)行人。
50．被執(zhí)行人收到人民法院履行通知后，放棄其對(duì)第三人的債權(quán)或延緩第三人履行期限的行為無(wú)效，人民法院仍可在第三人無(wú)異議又不履行的情況下予以強(qiáng)制執(zhí)行。
51．第三人收到人民法院要求其履行到期債務(wù)的通知后，擅自向被執(zhí)行人履行，造成已向被執(zhí)行人履行的財(cái)產(chǎn)不能追回的，除在已履行的財(cái)產(chǎn)范圍內(nèi)與被執(zhí)行人承擔(dān)連帶清償責(zé)任外，可以追究其妨害執(zhí)行的責(zé)任。
52．在對(duì)第三人作出強(qiáng)制執(zhí)行裁定后，第三人確無(wú)財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行的，不得就第三人對(duì)他人享有的到期債權(quán)強(qiáng)制執(zhí)行。
53．第三人按照人民法院履行通知向申請(qǐng)執(zhí)行人履行了債務(wù)或已被強(qiáng)制執(zhí)行后，人民法院應(yīng)當(dāng)出具有關(guān)證明。
八、執(zhí)行擔(dān)保
54．人民法院在審理案件期間，保證人為被執(zhí)行人提供保證，人民法院據(jù)此未對(duì)被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)采取保全措施或解除保全措施的，案件審結(jié)后如果被執(zhí)行人無(wú)財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行或其財(cái)產(chǎn)不足清償債務(wù)時(shí)，即使生效法律文書(shū)中未確定保證人承擔(dān)責(zé)任，人民法院有權(quán)裁定執(zhí)行保證人在保證責(zé)任范圍內(nèi)的財(cái)產(chǎn)。
九、多個(gè)債權(quán)人對(duì)一個(gè)債務(wù)人申請(qǐng)執(zhí)行和參與分配
55．多份生效法律文書(shū)確定金錢(qián)給付內(nèi)容的多個(gè)債權(quán)人分別對(duì)同一被執(zhí)行人申請(qǐng)執(zhí)行，各債權(quán)人對(duì)執(zhí)行標(biāo)的物均無(wú)擔(dān)保物權(quán)的，按照?qǐng)?zhí)行法院采取執(zhí)行措施的先后順序受償。
多個(gè)債權(quán)人的債權(quán)種類(lèi)不同的，基于所有權(quán)和擔(dān)保物權(quán)而享有的債權(quán)，優(yōu)先于金錢(qián)債權(quán)受償。有多個(gè)擔(dān)保物權(quán)的，按照各擔(dān)保物權(quán)成立的先后順序清償。
一份生效法律文書(shū)確定金錢(qián)給付內(nèi)容的多個(gè)債權(quán)人對(duì)同一被執(zhí)行人申請(qǐng)執(zhí)行，執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)不足清償全部債務(wù)的，各債權(quán)人對(duì)執(zhí)行標(biāo)的物均無(wú)擔(dān)保物權(quán)的，按照各債權(quán)比例受償。
56．對(duì)參與被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)的具體分配，應(yīng)當(dāng)由首先查封、扣押或凍結(jié)的法院主持進(jìn)行。
首先查封、扣押、凍結(jié)的法院所采取的執(zhí)行措施如系為執(zhí)行財(cái)產(chǎn)保全裁定，具體分配應(yīng)當(dāng)在該院案件審理終結(jié)后進(jìn)行。
十、對(duì)妨害執(zhí)行行為的強(qiáng)制措施的適用
57．被執(zhí)行人或其他人有下列拒不履行生效法律文書(shū)或者妨害執(zhí)行行為之一的，人民法院可以依照民事訴訟法第一百一十一條的規(guī)定處理：
（1）隱藏、轉(zhuǎn)移、變賣(mài)、毀損向人民法院提供執(zhí)行擔(dān)保的財(cái)產(chǎn)的；
（2）案外人與被執(zhí)行人惡意串通轉(zhuǎn)移被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)的；
（3）故意撕毀人民法院執(zhí)行公告、封條的；
（4）偽造、隱藏、毀滅有關(guān)被執(zhí)行人履行能力的重要證據(jù)，妨礙人民法院查明被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)狀況的；
（5）指使、賄買(mǎi)、脅迫他人對(duì)被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)狀況和履行義務(wù)的能力問(wèn)題作偽證的；
（6）妨礙人民法院依法搜查的；
（7）以暴力、威脅或其他方法妨礙或抗拒執(zhí)行的；
（8）哄鬧、沖擊執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)的；
（9）對(duì)人民法院執(zhí)行人員或協(xié)助執(zhí)行人員進(jìn)行侮辱、誹謗、誣陷、圍攻、威脅、毆打或者打擊報(bào)復(fù)的；
（10）毀損、搶奪執(zhí)行案件材料、執(zhí)行公務(wù)車(chē)輛、其他執(zhí)行器械、執(zhí)行人員服裝和執(zhí)行公務(wù)證件的。
58．在執(zhí)行過(guò)程中遇有被執(zhí)行人或其他人拒不履行生效法律文書(shū)或者妨害執(zhí)行情節(jié)嚴(yán)重，需要追究刑事責(zé)任的，應(yīng)將有關(guān)材料移交有關(guān)機(jī)關(guān)處理。
十一、執(zhí)行的中止、終結(jié)、結(jié)案和執(zhí)行回轉(zhuǎn)
59．按照審判監(jiān)督程序提審或再審的案件，執(zhí)行機(jī)構(gòu)根據(jù)上級(jí)法院或本院作出的中止執(zhí)行裁定書(shū)中止執(zhí)行。
60．中止執(zhí)行的情形消失后，執(zhí)行法院可以根據(jù)當(dāng)事人的申請(qǐng)或依職權(quán)恢復(fù)執(zhí)行。
恢復(fù)執(zhí)行應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知當(dāng)事人。
61．在執(zhí)行中，被執(zhí)行人被人民法院裁定宣告破產(chǎn)的，執(zhí)行法院應(yīng)當(dāng)依照民事訴訟法第二百五十七條第六項(xiàng)的規(guī)定，裁定終結(jié)執(zhí)行。
62．中止執(zhí)行和終結(jié)執(zhí)行的裁定書(shū)應(yīng)當(dāng)寫(xiě)明中止或終結(jié)執(zhí)行的理由和法律依據(jù)。
63．人民法院執(zhí)行生效法律文書(shū)，一般應(yīng)當(dāng)在立案之日起六個(gè)月內(nèi)執(zhí)行結(jié)案，但中止執(zhí)行的期間應(yīng)當(dāng)扣除。確有特殊情況需要延長(zhǎng)的，由本院院長(zhǎng)批準(zhǔn)。
64．執(zhí)行結(jié)案的方式為：
（1）執(zhí)行完畢；
（2）終結(jié)本次執(zhí)行程序；
（3）終結(jié)執(zhí)行；
（4）銷(xiāo)案；
（5）不予執(zhí)行；
（6）駁回申請(qǐng)。
65．在執(zhí)行中或執(zhí)行完畢后，據(jù)以執(zhí)行的法律文書(shū)被人民法院或其他有關(guān)機(jī)關(guān)撤銷(xiāo)或變更的，原執(zhí)行機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照民事訴訟法第二百三十三條的規(guī)定，依當(dāng)事人申請(qǐng)或依職權(quán)，按照新的生效法律文書(shū)，作出執(zhí)行回轉(zhuǎn)的裁定，責(zé)令原申請(qǐng)執(zhí)行人返還已取得的財(cái)產(chǎn)及其孳息。拒不返還的，強(qiáng)制執(zhí)行。
執(zhí)行回轉(zhuǎn)應(yīng)重新立案，適用執(zhí)行程序的有關(guān)規(guī)定。
66．執(zhí)行回轉(zhuǎn)時(shí)，已執(zhí)行的標(biāo)的物系特定物的，應(yīng)當(dāng)退還原物。不能退還原物的，經(jīng)雙方當(dāng)事人同意，可以折價(jià)賠償。
雙方當(dāng)事人對(duì)折價(jià)賠償不能協(xié)商一致的，人民法院應(yīng)當(dāng)終結(jié)執(zhí)行回轉(zhuǎn)程序。申請(qǐng)執(zhí)行人可以另行起訴。
十二、執(zhí)行爭(zhēng)議的協(xié)調(diào)
67．兩個(gè)或兩個(gè)以上人民法院在執(zhí)行相關(guān)案件中發(fā)生爭(zhēng)議的，應(yīng)當(dāng)協(xié)商解決。協(xié)商不成的，逐級(jí)報(bào)請(qǐng)上級(jí)法院，直至報(bào)請(qǐng)共同的上級(jí)法院協(xié)調(diào)處理。
執(zhí)行爭(zhēng)議經(jīng)高級(jí)人民法院協(xié)商不成的，由有關(guān)的高級(jí)人民法院書(shū)面報(bào)請(qǐng)最高人民法院協(xié)調(diào)處理。
68．執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)兩地法院或人民法院與仲裁機(jī)構(gòu)就同一法律關(guān)系作出不同裁判內(nèi)容的法律文書(shū)的，各有關(guān)法院應(yīng)當(dāng)立即停止執(zhí)行，報(bào)請(qǐng)共同的上級(jí)法院處理。
69．上級(jí)法院協(xié)調(diào)處理有關(guān)執(zhí)行爭(zhēng)議案件，認(rèn)為必要時(shí)，可以決定將有關(guān)款項(xiàng)劃到本院指定的賬戶(hù)。
70．上級(jí)法院協(xié)調(diào)下級(jí)法院之間的執(zhí)行爭(zhēng)議所作出的處理決定，有關(guān)法院必須執(zhí)行。
十三、執(zhí)行監(jiān)督
71．上級(jí)人民法院依法監(jiān)督下級(jí)人民法院的執(zhí)行工作。最高人民法院依法監(jiān)督地方各級(jí)人民法院和專(zhuān)門(mén)法院的執(zhí)行工作。
72．上級(jí)法院發(fā)現(xiàn)下級(jí)法院在執(zhí)行中作出的裁定、決定、通知或具體執(zhí)行行為不當(dāng)或有錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)指令下級(jí)法院糾正，并可以通知有關(guān)法院暫緩執(zhí)行。
下級(jí)法院收到上級(jí)法院的指令后必須立即糾正。如果認(rèn)為上級(jí)法院的指令有錯(cuò)誤，可以在收到該指令后五日內(nèi)請(qǐng)求上級(jí)法院復(fù)議。
上級(jí)法院認(rèn)為請(qǐng)求復(fù)議的理由不成立，而下級(jí)法院仍不糾正的，上級(jí)法院可直接作出裁定或決定予以糾正，送達(dá)有關(guān)法院及當(dāng)事人，并可直接向有關(guān)單位發(fā)出協(xié)助執(zhí)行通知書(shū)。
73．上級(jí)法院發(fā)現(xiàn)下級(jí)法院執(zhí)行的非訴訟生效法律文書(shū)有不予執(zhí)行事由，應(yīng)當(dāng)依法作出不予執(zhí)行裁定而不制作的，可以責(zé)令下級(jí)法院在指定時(shí)限內(nèi)作出裁定，必要時(shí)可直接裁定不予執(zhí)行。
74．上級(jí)法院發(fā)現(xiàn)下級(jí)法院的執(zhí)行案件（包括受委托執(zhí)行的案件）在規(guī)定的期限內(nèi)未能執(zhí)行結(jié)案的，應(yīng)當(dāng)作出裁定、決定、通知而不制作的，或應(yīng)當(dāng)依法實(shí)施具體執(zhí)行行為而不實(shí)施的，應(yīng)當(dāng)督促下級(jí)法院限期執(zhí)行，及時(shí)作出有關(guān)裁定等法律文書(shū)，或采取相應(yīng)措施。
對(duì)下級(jí)法院長(zhǎng)期未能執(zhí)結(jié)的案件，確有必要的，上級(jí)法院可以決定由本院執(zhí)行或與下級(jí)法院共同執(zhí)行，也可以指定本轄區(qū)其他法院執(zhí)行。
75．上級(jí)法院在監(jiān)督、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)下級(jí)法院執(zhí)行案件中，發(fā)現(xiàn)據(jù)以執(zhí)行的生效法律文書(shū)確有錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知下級(jí)法院暫緩執(zhí)行，并按照審判監(jiān)督程序處理。
76．上級(jí)法院在申訴案件復(fù)查期間，決定對(duì)生效法律文書(shū)暫緩執(zhí)行的，有關(guān)審判庭應(yīng)當(dāng)將暫緩執(zhí)行的通知抄送執(zhí)行機(jī)構(gòu)。
77．上級(jí)法院通知暫緩執(zhí)行的，應(yīng)同時(shí)指定暫緩執(zhí)行的期限。暫緩執(zhí)行的期限一般不得超過(guò)三個(gè)月。有特殊情況需要延長(zhǎng)的，應(yīng)報(bào)經(jīng)院長(zhǎng)批準(zhǔn)，并及時(shí)通知下級(jí)法院。
暫緩執(zhí)行的原因消除后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知執(zhí)行法院恢復(fù)執(zhí)行。期滿(mǎn)后上級(jí)法院未通知繼續(xù)暫緩執(zhí)行的，執(zhí)行法院可以恢復(fù)執(zhí)行。
78．下級(jí)法院不按照上級(jí)法院的裁定、決定或通知執(zhí)行，造成嚴(yán)重后果的，按照有關(guān)規(guī)定追究有關(guān)主管人員和直接責(zé)任人員的責(zé)任。
十四、附則
79．本規(guī)定自公布之日起試行。
本院以前作出的司法解釋與本規(guī)定有抵觸的，以本規(guī)定為準(zhǔn)。本規(guī)定未盡事宜，按照以前的規(guī)定辦理。
最高人民法院
關(guān)于人民法院民事執(zhí)行中查封、扣押、凍結(jié)財(cái)產(chǎn)的規(guī)定
（2004年10月26日最高人民法院審判委員會(huì)
第1330次會(huì)議通過(guò)，根據(jù)2020年12月23日最高人民法院
審判委員會(huì)第1823次會(huì)議通過(guò)的《最高人民法院關(guān)于修改
〈最高人民法院關(guān)于人民法院扣押鐵路運(yùn)輸貨物若干問(wèn)題的規(guī)定〉
等十八件執(zhí)行類(lèi)司法解釋的決定》修正）
為了進(jìn)一步規(guī)范民事執(zhí)行中的查封、扣押、凍結(jié)措施，維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》等法律的規(guī)定，結(jié)合人民法院民事執(zhí)行工作的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，制定本規(guī)定。
第一條人民法院查封、扣押、凍結(jié)被執(zhí)行人的動(dòng)產(chǎn)、不動(dòng)產(chǎn)及其他財(cái)產(chǎn)權(quán)，應(yīng)當(dāng)作出裁定，并送達(dá)被執(zhí)行人和申請(qǐng)執(zhí)行人。
采取查封、扣押、凍結(jié)措施需要有關(guān)單位或者個(gè)人協(xié)助的，人民法院應(yīng)當(dāng)制作協(xié)助執(zhí)行通知書(shū)，連同裁定書(shū)副本一并送達(dá)協(xié)助執(zhí)行人。查封、扣押、凍結(jié)裁定書(shū)和協(xié)助執(zhí)行通知書(shū)送達(dá)時(shí)發(fā)生法律效力。
第二條人民法院可以查封、扣押、凍結(jié)被執(zhí)行人占有的動(dòng)產(chǎn)、登記在被執(zhí)行人名下的不動(dòng)產(chǎn)、特定動(dòng)產(chǎn)及其他財(cái)產(chǎn)權(quán)。
未登記的建筑物和土地使用權(quán)，依據(jù)土地使用權(quán)的審批文件和其他相關(guān)證據(jù)確定權(quán)屬。
對(duì)于第三人占有的動(dòng)產(chǎn)或者登記在第三人名下的不動(dòng)產(chǎn)、特定動(dòng)產(chǎn)及其他財(cái)產(chǎn)權(quán)，第三人書(shū)面確認(rèn)該財(cái)產(chǎn)屬于被執(zhí)行人的，人民法院可以查封、扣押、凍結(jié)。
第三條人民法院對(duì)被執(zhí)行人下列的財(cái)產(chǎn)不得查封、扣押、凍結(jié)：
（一）被執(zhí)行人及其所扶養(yǎng)家屬生活所必需的衣服、家具、炊具、餐具及其他家庭生活必需的物品；
（二）被執(zhí)行人及其所扶養(yǎng)家屬所必需的生活費(fèi)用。當(dāng)?shù)赜凶畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)的，必需的生活費(fèi)用依照該標(biāo)準(zhǔn)確定；
（三）被執(zhí)行人及其所扶養(yǎng)家屬完成義務(wù)教育所必需的物品；
（四）未公開(kāi)的發(fā)明或者未發(fā)表的著作；
（五）被執(zhí)行人及其所扶養(yǎng)家屬用于身體缺陷所必需的輔助工具、醫(yī)療物品；
（六）被執(zhí)行人所得的勛章及其他榮譽(yù)表彰的物品；
（七）根據(jù)《中華人民共和國(guó)締結(jié)條約程序法》，以中華人民共和國(guó)、中華人民共和國(guó)政府或者中華人民共和國(guó)政府部門(mén)名義同外國(guó)、國(guó)際組織締結(jié)的條約、協(xié)定和其他具有條約、協(xié)定性質(zhì)的文件中規(guī)定免于查封、扣押、凍結(jié)的財(cái)產(chǎn)；
（八）法律或者司法解釋規(guī)定的其他不得查封、扣押、凍結(jié)的財(cái)產(chǎn)。
第四條對(duì)被執(zhí)行人及其所扶養(yǎng)家屬生活所必需的居住房屋，人民法院可以查封，但不得拍賣(mài)、變賣(mài)或者抵債。
第五條對(duì)于超過(guò)被執(zhí)行人及其所扶養(yǎng)家屬生活所必需的房屋和生活用品，人民法院根據(jù)申請(qǐng)執(zhí)行人的申請(qǐng)，在保障被執(zhí)行人及其所扶養(yǎng)家屬最低生活標(biāo)準(zhǔn)所必需的居住房屋和普通生活必需品后，可予以執(zhí)行。
第六條查封、扣押動(dòng)產(chǎn)的，人民法院可以直接控制該項(xiàng)財(cái)產(chǎn)。人民法院將查封、扣押的動(dòng)產(chǎn)交付其他人控制的，應(yīng)當(dāng)在該動(dòng)產(chǎn)上加貼封條或者采取其他足以公示查封、扣押的適當(dāng)方式。
第七條查封不動(dòng)產(chǎn)的，人民法院應(yīng)當(dāng)張貼封條或者公告，并可以提取保存有關(guān)財(cái)產(chǎn)權(quán)證照。
查封、扣押、凍結(jié)已登記的不動(dòng)產(chǎn)、特定動(dòng)產(chǎn)及其他財(cái)產(chǎn)權(quán)，應(yīng)當(dāng)通知有關(guān)登記機(jī)關(guān)辦理登記手續(xù)。未辦理登記手續(xù)的，不得對(duì)抗其他已經(jīng)辦理了登記手續(xù)的查封、扣押、凍結(jié)行為。
第八條查封尚未進(jìn)行權(quán)屬登記的建筑物時(shí)，人民法院應(yīng)當(dāng)通知其管理人或者該建筑物的實(shí)際占有人，并在顯著位置張貼公告。
第九條扣押尚未進(jìn)行權(quán)屬登記的機(jī)動(dòng)車(chē)輛時(shí)，人民法院應(yīng)當(dāng)在扣押清單上記載該機(jī)動(dòng)車(chē)輛的發(fā)動(dòng)機(jī)編號(hào)。該車(chē)輛在扣押期間權(quán)利人要求辦理權(quán)屬登記手續(xù)的，人民法院應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)許并及時(shí)辦理相應(yīng)的扣押登記手續(xù)。
第十條查封、扣押的財(cái)產(chǎn)不宜由人民法院保管的，人民法院可以指定被執(zhí)行人負(fù)責(zé)保管；不宜由被執(zhí)行人保管的，可以委托第三人或者申請(qǐng)執(zhí)行人保管。
由人民法院指定被執(zhí)行人保管的財(cái)產(chǎn)，如果繼續(xù)使用對(duì)該財(cái)產(chǎn)的價(jià)值無(wú)重大影響，可以允許被執(zhí)行人繼續(xù)使用；由人民法院保管或者委托第三人、申請(qǐng)執(zhí)行人保管的，保管人不得使用。
第十一條查封、扣押、凍結(jié)擔(dān)保物權(quán)人占有的擔(dān)保財(cái)產(chǎn)，一般應(yīng)當(dāng)指定該擔(dān)保物權(quán)人作為保管人；該財(cái)產(chǎn)由人民法院保管的，質(zhì)權(quán)、留置權(quán)不因轉(zhuǎn)移占有而消滅。
第十二條對(duì)被執(zhí)行人與其他人共有的財(cái)產(chǎn)，人民法院可以查封、扣押、凍結(jié)，并及時(shí)通知共有人。
共有人協(xié)議分割共有財(cái)產(chǎn)，并經(jīng)債權(quán)人認(rèn)可的，人民法院可以認(rèn)定有效。查封、扣押、凍結(jié)的效力及于協(xié)議分割后被執(zhí)行人享有份額內(nèi)的財(cái)產(chǎn)；對(duì)其他共有人享有份額內(nèi)的財(cái)產(chǎn)的查封、扣押、凍結(jié)，人民法院應(yīng)當(dāng)裁定予以解除。
共有人提起析產(chǎn)訴訟或者申請(qǐng)執(zhí)行人代位提起析產(chǎn)訴訟的，人民法院應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)許。訴訟期間中止對(duì)該財(cái)產(chǎn)的執(zhí)行。
第十三條對(duì)第三人為被執(zhí)行人的利益占有的被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)，人民法院可以查封、扣押、凍結(jié)；該財(cái)產(chǎn)被指定給第三人繼續(xù)保管的，第三人不得將其交付給被執(zhí)行人。
對(duì)第三人為自己的利益依法占有的被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)，人民法院可以查封、扣押、凍結(jié)，第三人可以繼續(xù)占有和使用該財(cái)產(chǎn)，但不得將其交付給被執(zhí)行人。
第三人無(wú)償借用被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)的，不受前款規(guī)定的限制。
第十四條被執(zhí)行人將其財(cái)產(chǎn)出賣(mài)給第三人，第三人已經(jīng)支付部分價(jià)款并實(shí)際占有該財(cái)產(chǎn)，但根據(jù)合同約定被執(zhí)行人保留所有權(quán)的，人民法院可以查封、扣押、凍結(jié)；第三人要求繼續(xù)履行合同的，向人民法院交付全部余款后，裁定解除查封、扣押、凍結(jié)。
第十五條被執(zhí)行人將其所有的需要辦理過(guò)戶(hù)登記的財(cái)產(chǎn)出賣(mài)給第三人，第三人已經(jīng)支付部分或者全部?jī)r(jià)款并實(shí)際占有該財(cái)產(chǎn)，但尚未辦理產(chǎn)權(quán)過(guò)戶(hù)登記手續(xù)的，人民法院可以查封、扣押、凍結(jié)；第三人已經(jīng)支付全部?jī)r(jià)款并實(shí)際占有，但未辦理過(guò)戶(hù)登記手續(xù)的，如果第三人對(duì)此沒(méi)有過(guò)錯(cuò)，人民法院不得查封、扣押、凍結(jié)。
第十六條被執(zhí)行人購(gòu)買(mǎi)第三人的財(cái)產(chǎn)，已經(jīng)支付部分價(jià)款并實(shí)際占有該財(cái)產(chǎn)，第三人依合同約定保留所有權(quán)的，人民法院可以查封、扣押、凍結(jié)。保留所有權(quán)已辦理登記的，第三人的剩余價(jià)款從該財(cái)產(chǎn)變價(jià)款中優(yōu)先支付；第三人主張取回該財(cái)產(chǎn)的，可以依據(jù)民事訴訟法第二百二十七條規(guī)定提出異議。
第十七條被執(zhí)行人購(gòu)買(mǎi)需要辦理過(guò)戶(hù)登記的第三人的財(cái)產(chǎn)，已經(jīng)支付部分或者全部?jī)r(jià)款并實(shí)際占有該財(cái)產(chǎn)，雖未辦理產(chǎn)權(quán)過(guò)戶(hù)登記手續(xù)，但申請(qǐng)執(zhí)行人已向第三人支付剩余價(jià)款或者第三人同意剩余價(jià)款從該財(cái)產(chǎn)變價(jià)款中優(yōu)先支付的，人民法院可以查封、扣押、凍結(jié)。
第十八條查封、扣押、凍結(jié)被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)時(shí)，執(zhí)行人員應(yīng)當(dāng)制作筆錄，載明下列內(nèi)容：
（一）執(zhí)行措施開(kāi)始及完成的時(shí)間；
（二）財(cái)產(chǎn)的所在地、種類(lèi)、數(shù)量；
（三）財(cái)產(chǎn)的保管人；
（四）其他應(yīng)當(dāng)記明的事項(xiàng)。
執(zhí)行人員及保管人應(yīng)當(dāng)在筆錄上簽名，有民事訴訟法第二百四十五條規(guī)定的人員到場(chǎng)的，到場(chǎng)人員也應(yīng)當(dāng)在筆錄上簽名。
第十九條查封、扣押、凍結(jié)被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)，以其價(jià)額足以清償法律文書(shū)確定的債權(quán)額及執(zhí)行費(fèi)用為限，不得明顯超標(biāo)的額查封、扣押、凍結(jié)。
發(fā)現(xiàn)超標(biāo)的額查封、扣押、凍結(jié)的，人民法院應(yīng)當(dāng)根據(jù)被執(zhí)行人的申請(qǐng)或者依職權(quán)，及時(shí)解除對(duì)超標(biāo)的額部分財(cái)產(chǎn)的查封、扣押、凍結(jié)，但該財(cái)產(chǎn)為不可分物且被執(zhí)行人無(wú)其他可供執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)或者其他財(cái)產(chǎn)不足以清償債務(wù)的除外。
第二十條查封、扣押的效力及于查封、扣押物的從物和天然孳息。
第二十一條查封地上建筑物的效力及于該地上建筑物使用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)，查封土地使用權(quán)的效力及于地上建筑物，但土地使用權(quán)與地上建筑物的所有權(quán)分屬被執(zhí)行人與他人的除外。
地上建筑物和土地使用權(quán)的登記機(jī)關(guān)不是同一機(jī)關(guān)的，應(yīng)當(dāng)分別辦理查封登記。
第二十二條查封、扣押、凍結(jié)的財(cái)產(chǎn)滅失或者毀損的，查封、扣押、凍結(jié)的效力及于該財(cái)產(chǎn)的替代物、賠償款。人民法院應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出查封、扣押、凍結(jié)該替代物、賠償款的裁定。
第二十三條查封、扣押、凍結(jié)協(xié)助執(zhí)行通知書(shū)在送達(dá)登記機(jī)關(guān)時(shí)，登記機(jī)關(guān)已經(jīng)受理被執(zhí)行人轉(zhuǎn)讓不動(dòng)產(chǎn)、特定動(dòng)產(chǎn)及其他財(cái)產(chǎn)的過(guò)戶(hù)登記申請(qǐng)，尚未完成登記的，應(yīng)當(dāng)協(xié)助人民法院執(zhí)行。人民法院不得對(duì)登記機(jī)關(guān)已經(jīng)完成登記的被執(zhí)行人已轉(zhuǎn)讓的財(cái)產(chǎn)實(shí)施查封、扣押、凍結(jié)措施。
查封、扣押、凍結(jié)協(xié)助執(zhí)行通知書(shū)在送達(dá)登記機(jī)關(guān)時(shí)，其他人民法院已向該登記機(jī)關(guān)送達(dá)了過(guò)戶(hù)登記協(xié)助執(zhí)行通知書(shū)的，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先辦理過(guò)戶(hù)登記。
第二十四條被執(zhí)行人就已經(jīng)查封、扣押、凍結(jié)的財(cái)產(chǎn)所作的移轉(zhuǎn)、設(shè)定權(quán)利負(fù)擔(dān)或者其他有礙執(zhí)行的行為，不得對(duì)抗申請(qǐng)執(zhí)行人。
第三人未經(jīng)人民法院準(zhǔn)許占有查封、扣押、凍結(jié)的財(cái)產(chǎn)或者實(shí)施其他有礙執(zhí)行的行為的，人民法院可以依據(jù)申請(qǐng)執(zhí)行人的申請(qǐng)或者依職權(quán)解除其占有或者排除其妨害。
人民法院的查封、扣押、凍結(jié)沒(méi)有公示的，其效力不得對(duì)抗善意第三人。
第二十五條人民法院查封、扣押被執(zhí)行人設(shè)定最高額抵押權(quán)的抵押物的，應(yīng)當(dāng)通知抵押權(quán)人。抵押權(quán)人受抵押擔(dān)保的債權(quán)數(shù)額自收到人民法院通知時(shí)起不再增加。
人民法院雖然沒(méi)有通知抵押權(quán)人，但有證據(jù)證明抵押權(quán)人知道或者應(yīng)當(dāng)知道查封、扣押事實(shí)的，受抵押擔(dān)保的債權(quán)數(shù)額從其知道或者應(yīng)當(dāng)知道該事實(shí)時(shí)起不再增加。
第二十六條對(duì)已被人民法院查封、扣押、凍結(jié)的財(cái)產(chǎn)，其他人民法院可以進(jìn)行輪候查封、扣押、凍結(jié)。查封、扣押、凍結(jié)解除的，登記在先的輪候查封、扣押、凍結(jié)即自動(dòng)生效。
其他人民法院對(duì)已登記的財(cái)產(chǎn)進(jìn)行輪候查封、扣押、凍結(jié)的，應(yīng)當(dāng)通知有關(guān)登記機(jī)關(guān)協(xié)助進(jìn)行輪候登記，實(shí)施查封、扣押、凍結(jié)的人民法院應(yīng)當(dāng)允許其他人民法院查閱有關(guān)文書(shū)和記錄。
其他人民法院對(duì)沒(méi)有登記的財(cái)產(chǎn)進(jìn)行輪候查封、扣押、凍結(jié)的，應(yīng)當(dāng)制作筆錄，并經(jīng)實(shí)施查封、扣押、凍結(jié)的人民法院執(zhí)行人員及被執(zhí)行人簽字，或者書(shū)面通知實(shí)施查封、扣押、凍結(jié)的人民法院。
第二十七條查封、扣押、凍結(jié)期限屆滿(mǎn)，人民法院未辦理延期手續(xù)的，查封、扣押、凍結(jié)的效力消滅。
查封、扣押、凍結(jié)的財(cái)產(chǎn)已經(jīng)被執(zhí)行拍賣(mài)、變賣(mài)或者抵債的，查封、扣押、凍結(jié)的效力消滅。
第二十八條有下列情形之一的，人民法院應(yīng)當(dāng)作出解除查封、扣押、凍結(jié)裁定，并送達(dá)申請(qǐng)執(zhí)行人、被執(zhí)行人或者案外人：
（一）查封、扣押、凍結(jié)案外人財(cái)產(chǎn)的；
（二）申請(qǐng)執(zhí)行人撤回執(zhí)行申請(qǐng)或者放棄債權(quán)的；
（三）查封、扣押、凍結(jié)的財(cái)產(chǎn)流拍或者變賣(mài)不成，申請(qǐng)執(zhí)行人和其他執(zhí)行債權(quán)人又不同意接受抵債，且對(duì)該財(cái)產(chǎn)又無(wú)法采取其他執(zhí)行措施的；
（四）債務(wù)已經(jīng)清償?shù)模?
（五）被執(zhí)行人提供擔(dān)保且申請(qǐng)執(zhí)行人同意解除查封、扣押、凍結(jié)的；
（六）人民法院認(rèn)為應(yīng)當(dāng)解除查封、扣押、凍結(jié)的其他情形。
解除以登記方式實(shí)施的查封、扣押、凍結(jié)的，應(yīng)當(dāng)向登記機(jī)關(guān)發(fā)出協(xié)助執(zhí)行通知書(shū)。
第二十九條財(cái)產(chǎn)保全裁定和先予執(zhí)行裁定的執(zhí)行適用本規(guī)定。
第三十條本規(guī)定自2005年1月1日起施行。施行前本院公布的司法解釋與本規(guī)定不一致的，以本規(guī)定為準(zhǔn)。
最高人民法院
關(guān)于人民法院民事執(zhí)行中拍賣(mài)、變賣(mài)財(cái)產(chǎn)的規(guī)定
（2004年10月26日最高人民法院審判委員會(huì)
第1330次會(huì)議通過(guò)，根據(jù)2020年12月23日最高人民法院
審判委員會(huì)第1823次會(huì)議通過(guò)的《最高人民法院關(guān)于修改
〈最高人民法院關(guān)于人民法院扣押鐵路運(yùn)輸貨物若干問(wèn)題的規(guī)定〉
等十八件執(zhí)行類(lèi)司法解釋的決定》修正）
為了進(jìn)一步規(guī)范民事執(zhí)行中的拍賣(mài)、變賣(mài)措施，維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》等法律的規(guī)定，結(jié)合人民法院民事執(zhí)行工作的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，制定本規(guī)定。
第一條在執(zhí)行程序中，被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)被查封、扣押、凍結(jié)后，人民法院應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行拍賣(mài)、變賣(mài)或者采取其他執(zhí)行措施。
第二條人民法院對(duì)查封、扣押、凍結(jié)的財(cái)產(chǎn)進(jìn)行變價(jià)處理時(shí)，應(yīng)當(dāng)首先采取拍賣(mài)的方式，但法律、司法解釋另有規(guī)定的除外。
第三條人民法院拍賣(mài)被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的拍賣(mài)機(jī)構(gòu)進(jìn)行，并對(duì)拍賣(mài)機(jī)構(gòu)的拍賣(mài)進(jìn)行監(jiān)督，但法律、司法解釋另有規(guī)定的除外。
第四條對(duì)擬拍賣(mài)的財(cái)產(chǎn)，人民法院可以委托具有相應(yīng)資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行價(jià)格評(píng)估。對(duì)于財(cái)產(chǎn)價(jià)值較低或者價(jià)格依照通常方法容易確定的，可以不進(jìn)行評(píng)估。
當(dāng)事人雙方及其他執(zhí)行債權(quán)人申請(qǐng)不進(jìn)行評(píng)估的，人民法院應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)許。
對(duì)被執(zhí)行人的股權(quán)進(jìn)行評(píng)估時(shí)，人民法院可以責(zé)令有關(guān)企業(yè)提供會(huì)計(jì)報(bào)表等資料；有關(guān)企業(yè)拒不提供的，可以強(qiáng)制提取。
第五條拍賣(mài)應(yīng)當(dāng)確定保留價(jià)。
拍賣(mài)財(cái)產(chǎn)經(jīng)過(guò)評(píng)估的，評(píng)估價(jià)即為第一次拍賣(mài)的保留價(jià)；未作評(píng)估的，保留價(jià)由人民法院參照市價(jià)確定，并應(yīng)當(dāng)征詢(xún)有關(guān)當(dāng)事人的意見(jiàn)。
如果出現(xiàn)流拍，再行拍賣(mài)時(shí)，可以酌情降低保留價(jià)，但每次降低的數(shù)額不得超過(guò)前次保留價(jià)的百分之二十。
第六條保留價(jià)確定后，依據(jù)本次拍賣(mài)保留價(jià)計(jì)算，拍賣(mài)所得價(jià)款在清償優(yōu)先債權(quán)和強(qiáng)制執(zhí)行費(fèi)用后無(wú)剩余可能的，應(yīng)當(dāng)在實(shí)施拍賣(mài)前將有關(guān)情況通知申請(qǐng)執(zhí)行人。申請(qǐng)執(zhí)行人于收到通知后五日內(nèi)申請(qǐng)繼續(xù)拍賣(mài)的，人民法院應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)許，但應(yīng)當(dāng)重新確定保留價(jià)；重新確定的保留價(jià)應(yīng)當(dāng)大于該優(yōu)先債權(quán)及強(qiáng)制執(zhí)行費(fèi)用的總額。
依照前款規(guī)定流拍的，拍賣(mài)費(fèi)用由申請(qǐng)執(zhí)行人負(fù)擔(dān)。
第七條執(zhí)行人員應(yīng)當(dāng)對(duì)拍賣(mài)財(cái)產(chǎn)的權(quán)屬狀況、占有使用情況等進(jìn)行必要的調(diào)查，制作拍賣(mài)財(cái)產(chǎn)現(xiàn)狀的調(diào)查筆錄或者收集其他有關(guān)資料。
第八條拍賣(mài)應(yīng)當(dāng)先期公告。
拍賣(mài)動(dòng)產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)在拍賣(mài)七日前公告；拍賣(mài)不動(dòng)產(chǎn)或者其他財(cái)產(chǎn)權(quán)的，應(yīng)當(dāng)在拍賣(mài)十五日前公告。
第九條拍賣(mài)公告的范圍及媒體由當(dāng)事人雙方協(xié)商確定；協(xié)商不成的，由人民法院確定。拍賣(mài)財(cái)產(chǎn)具有專(zhuān)業(yè)屬性的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)在專(zhuān)業(yè)性報(bào)紙上進(jìn)行公告。
當(dāng)事人申請(qǐng)?jiān)谄渌侣劽襟w上公告或者要求擴(kuò)大公告范圍的，應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)許，但該部分的公告費(fèi)用由其自行承擔(dān)。
第十條拍賣(mài)不動(dòng)產(chǎn)、其他財(cái)產(chǎn)權(quán)或者價(jià)值較高的動(dòng)產(chǎn)的，競(jìng)買(mǎi)人應(yīng)當(dāng)于拍賣(mài)前向人民法院預(yù)交保證金。申請(qǐng)執(zhí)行人參加競(jìng)買(mǎi)的，可以不預(yù)交保證金。保證金的數(shù)額由人民法院確定，但不得低于評(píng)估價(jià)或者市價(jià)的百分之五。
應(yīng)當(dāng)預(yù)交保證金而未交納的，不得參加競(jìng)買(mǎi)。拍賣(mài)成交后，買(mǎi)受人預(yù)交的保證金充抵價(jià)款，其他競(jìng)買(mǎi)人預(yù)交的保證金應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)退還；拍賣(mài)未成交的，保證金應(yīng)當(dāng)于三日內(nèi)退還競(jìng)買(mǎi)人。
第十一條人民法院應(yīng)當(dāng)在拍賣(mài)五日前以書(shū)面或者其他能夠確認(rèn)收悉的適當(dāng)方式，通知當(dāng)事人和已知的擔(dān)保物權(quán)人、優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)權(quán)人或者其他優(yōu)先權(quán)人于拍賣(mài)日到場(chǎng)。
優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)權(quán)人經(jīng)通知未到場(chǎng)的，視為放棄優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)權(quán)。
第十二條法律、行政法規(guī)對(duì)買(mǎi)受人的資格或者條件有特殊規(guī)定的，競(jìng)買(mǎi)人應(yīng)當(dāng)具備規(guī)定的資格或者條件。
申請(qǐng)執(zhí)行人、被執(zhí)行人可以參加競(jìng)買(mǎi)。
第十三條拍賣(mài)過(guò)程中，有最高應(yīng)價(jià)時(shí)，優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)權(quán)人可以表示以該最高價(jià)買(mǎi)受，如無(wú)更高應(yīng)價(jià)，則拍歸優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)權(quán)人；如有更高應(yīng)價(jià)，而優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)權(quán)人不作表示的，則拍歸該應(yīng)價(jià)最高的競(jìng)買(mǎi)人。
順序相同的多個(gè)優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)權(quán)人同時(shí)表示買(mǎi)受的，以抽簽方式?jīng)Q定買(mǎi)受人。
第十四條拍賣(mài)多項(xiàng)財(cái)產(chǎn)時(shí)，其中部分財(cái)產(chǎn)賣(mài)得的價(jià)款足以清償債務(wù)和支付被執(zhí)行人應(yīng)當(dāng)負(fù)擔(dān)的費(fèi)用的，對(duì)剩余的財(cái)產(chǎn)應(yīng)當(dāng)停止拍賣(mài)，但被執(zhí)行人同意全部拍賣(mài)的除外。
第十五條拍賣(mài)的多項(xiàng)財(cái)產(chǎn)在使用上不可分，或者分別拍賣(mài)可能?chē)?yán)重減損其價(jià)值的，應(yīng)當(dāng)合并拍賣(mài)。
第十六條拍賣(mài)時(shí)無(wú)人競(jìng)買(mǎi)或者競(jìng)買(mǎi)人的最高應(yīng)價(jià)低于保留價(jià)，到場(chǎng)的申請(qǐng)執(zhí)行人或者其他執(zhí)行債權(quán)人申請(qǐng)或者同意以該次拍賣(mài)所定的保留價(jià)接受拍賣(mài)財(cái)產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)將該財(cái)產(chǎn)交其抵債。
有兩個(gè)以上執(zhí)行債權(quán)人申請(qǐng)以拍賣(mài)財(cái)產(chǎn)抵債的，由法定受償順位在先的債權(quán)人優(yōu)先承受；受償順位相同的，以抽簽方式?jīng)Q定承受人。承受人應(yīng)受清償?shù)膫鶛?quán)額低于抵債財(cái)產(chǎn)的價(jià)額的，人民法院應(yīng)當(dāng)責(zé)令其在指定的期間內(nèi)補(bǔ)交差額。
第十七條在拍賣(mài)開(kāi)始前，有下列情形之一的，人民法院應(yīng)當(dāng)撤回拍賣(mài)委托：
（一）據(jù)以執(zhí)行的生效法律文書(shū)被撤銷(xiāo)的；
（二）申請(qǐng)執(zhí)行人及其他執(zhí)行債權(quán)人撤回執(zhí)行申請(qǐng)的；
（三）被執(zhí)行人全部履行了法律文書(shū)確定的金錢(qián)債務(wù)的；
（四）當(dāng)事人達(dá)成了執(zhí)行和解協(xié)議，不需要拍賣(mài)財(cái)產(chǎn)的；
（五）案外人對(duì)拍賣(mài)財(cái)產(chǎn)提出確有理由的異議的；
（六）拍賣(mài)機(jī)構(gòu)與競(jìng)買(mǎi)人惡意串通的；
（七）其他應(yīng)當(dāng)撤回拍賣(mài)委托的情形。
第十八條人民法院委托拍賣(mài)后，遇有依法應(yīng)當(dāng)暫緩執(zhí)行或者中止執(zhí)行的情形的，應(yīng)當(dāng)決定暫緩執(zhí)行或者裁定中止執(zhí)行，并及時(shí)通知拍賣(mài)機(jī)構(gòu)和當(dāng)事人。拍賣(mài)機(jī)構(gòu)收到通知后，應(yīng)當(dāng)立即停止拍賣(mài)，并通知競(jìng)買(mǎi)人。
暫緩執(zhí)行期限屆滿(mǎn)或者中止執(zhí)行的事由消失后，需要繼續(xù)拍賣(mài)的，人民法院應(yīng)當(dāng)在十五日內(nèi)通知拍賣(mài)機(jī)構(gòu)恢復(fù)拍賣(mài)。
第十九條被執(zhí)行人在拍賣(mài)日之前向人民法院提交足額金錢(qián)清償債務(wù)，要求停止拍賣(mài)的，人民法院應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)許，但被執(zhí)行人應(yīng)當(dāng)負(fù)擔(dān)因拍賣(mài)支出的必要費(fèi)用。
第二十條拍賣(mài)成交或者以流拍的財(cái)產(chǎn)抵債的，人民法院應(yīng)當(dāng)作出裁定，并于價(jià)款或者需要補(bǔ)交的差價(jià)全額交付后十日內(nèi)，送達(dá)買(mǎi)受人或者承受人。
第二十一條拍賣(mài)成交后，買(mǎi)受人應(yīng)當(dāng)在拍賣(mài)公告確定的期限或者人民法院指定的期限內(nèi)將價(jià)款交付到人民法院或者匯入人民法院指定的賬戶(hù)。
第二十二條拍賣(mài)成交或者以流拍的財(cái)產(chǎn)抵債后，買(mǎi)受人逾期未支付價(jià)款或者承受人逾期未補(bǔ)交差價(jià)而使拍賣(mài)、抵債的目的難以實(shí)現(xiàn)的，人民法院可以裁定重新拍賣(mài)。重新拍賣(mài)時(shí)，原買(mǎi)受人不得參加競(jìng)買(mǎi)。
重新拍賣(mài)的價(jià)款低于原拍賣(mài)價(jià)款造成的差價(jià)、費(fèi)用損失及原拍賣(mài)中的傭金，由原買(mǎi)受人承擔(dān)。人民法院可以直接從其預(yù)交的保證金中扣除。扣除后保證金有剩余的，應(yīng)當(dāng)退還原買(mǎi)受人；保證金數(shù)額不足的，可以責(zé)令原買(mǎi)受人補(bǔ)交；拒不補(bǔ)交的，強(qiáng)制執(zhí)行。
第二十三條拍賣(mài)時(shí)無(wú)人競(jìng)買(mǎi)或者競(jìng)買(mǎi)人的最高應(yīng)價(jià)低于保留價(jià)，到場(chǎng)的申請(qǐng)執(zhí)行人或者其他執(zhí)行債權(quán)人不申請(qǐng)以該次拍賣(mài)所定的保留價(jià)抵債的，應(yīng)當(dāng)在六十日內(nèi)再行拍賣(mài)。
第二十四條對(duì)于第二次拍賣(mài)仍流拍的動(dòng)產(chǎn)，人民法院可以依照本規(guī)定第十六條的規(guī)定將其作價(jià)交申請(qǐng)執(zhí)行人或者其他執(zhí)行債權(quán)人抵債。申請(qǐng)執(zhí)行人或者其他執(zhí)行債權(quán)人拒絕接受或者依法不能交付其抵債的，人民法院應(yīng)當(dāng)解除查封、扣押，并將該動(dòng)產(chǎn)退還被執(zhí)行人。
第二十五條對(duì)于第二次拍賣(mài)仍流拍的不動(dòng)產(chǎn)或者其他財(cái)產(chǎn)權(quán)，人民法院可以依照本規(guī)定第十六條的規(guī)定將其作價(jià)交申請(qǐng)執(zhí)行人或者其他執(zhí)行債權(quán)人抵債。申請(qǐng)執(zhí)行人或者其他執(zhí)行債權(quán)人拒絕接受或者依法不能交付其抵債的，應(yīng)當(dāng)在六十日內(nèi)進(jìn)行第三次拍賣(mài)。
第三次拍賣(mài)流拍且申請(qǐng)執(zhí)行人或者其他執(zhí)行債權(quán)人拒絕接受或者依法不能接受該不動(dòng)產(chǎn)或者其他財(cái)產(chǎn)權(quán)抵債的，人民法院應(yīng)當(dāng)于第三次拍賣(mài)終結(jié)之日起七日內(nèi)發(fā)出變賣(mài)公告。自公告之日起六十日內(nèi)沒(méi)有買(mǎi)受人愿意以第三次拍賣(mài)的保留價(jià)買(mǎi)受該財(cái)產(chǎn)，且申請(qǐng)執(zhí)行人、其他執(zhí)行債權(quán)人仍不表示接受該財(cái)產(chǎn)抵債的，應(yīng)當(dāng)解除查封、凍結(jié)，將該財(cái)產(chǎn)退還被執(zhí)行人，但對(duì)該財(cái)產(chǎn)可以采取其他執(zhí)行措施的除外。
第二十六條不動(dòng)產(chǎn)、動(dòng)產(chǎn)或者其他財(cái)產(chǎn)權(quán)拍賣(mài)成交或者抵債后，該不動(dòng)產(chǎn)、動(dòng)產(chǎn)的所有權(quán)、其他財(cái)產(chǎn)權(quán)自拍賣(mài)成交或者抵債裁定送達(dá)買(mǎi)受人或者承受人時(shí)起轉(zhuǎn)移。
第二十七條人民法院裁定拍賣(mài)成交或者以流拍的財(cái)產(chǎn)抵債后，除有依法不能移交的情形外，應(yīng)當(dāng)于裁定送達(dá)后十五日內(nèi)，將拍賣(mài)的財(cái)產(chǎn)移交買(mǎi)受人或者承受人。被執(zhí)行人或者第三人占有拍賣(mài)財(cái)產(chǎn)應(yīng)當(dāng)移交而拒不移交的，強(qiáng)制執(zhí)行。
第二十八條拍賣(mài)財(cái)產(chǎn)上原有的擔(dān)保物權(quán)及其他優(yōu)先受償權(quán)，因拍賣(mài)而消滅，拍賣(mài)所得價(jià)款，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先清償擔(dān)保物權(quán)人及其他優(yōu)先受償權(quán)人的債權(quán)，但當(dāng)事人另有約定的除外。
拍賣(mài)財(cái)產(chǎn)上原有的租賃權(quán)及其他用益物權(quán)，不因拍賣(mài)而消滅，但該權(quán)利繼續(xù)存在于拍賣(mài)財(cái)產(chǎn)上，對(duì)在先的擔(dān)保物權(quán)或者其他優(yōu)先受償權(quán)的實(shí)現(xiàn)有影響的，人民法院應(yīng)當(dāng)依法將其除去后進(jìn)行拍賣(mài)。
第二十九條拍賣(mài)成交的，拍賣(mài)機(jī)構(gòu)可以按照下列比例向買(mǎi)受人收取傭金：
拍賣(mài)成交價(jià)200萬(wàn)元以下的，收取傭金的比例不得超過(guò)5％；超過(guò)200萬(wàn)元至1000萬(wàn)元的部分，不得超過(guò)3％；超過(guò)1000萬(wàn)元至5000萬(wàn)元的部分，不得超過(guò)2％；超過(guò)5000萬(wàn)元至1億元的部分，不得超過(guò)1％；超過(guò)1億元的部分，不得超過(guò)0.5％。
采取公開(kāi)招標(biāo)方式確定拍賣(mài)機(jī)構(gòu)的，按照中標(biāo)方案確定的數(shù)額收取傭金。
拍賣(mài)未成交或者非因拍賣(mài)機(jī)構(gòu)的原因撤回拍賣(mài)委托的，拍賣(mài)機(jī)構(gòu)為本次拍賣(mài)已經(jīng)支出的合理費(fèi)用，應(yīng)當(dāng)由被執(zhí)行人負(fù)擔(dān)。
第三十條在執(zhí)行程序中拍賣(mài)上市公司國(guó)有股和社會(huì)法人股的，適用最高人民法院《關(guān)于凍結(jié)、拍賣(mài)上市公司國(guó)有股和社會(huì)法人股若干問(wèn)題的規(guī)定》。
第三十一條對(duì)查封、扣押、凍結(jié)的財(cái)產(chǎn)，當(dāng)事人雙方及有關(guān)權(quán)利人同意變賣(mài)的，可以變賣(mài)。
金銀及其制品、當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)有公開(kāi)交易價(jià)格的動(dòng)產(chǎn)、易腐爛變質(zhì)的物品、季節(jié)性商品、保管困難或者保管費(fèi)用過(guò)高的物品，人民法院可以決定變賣(mài)。
第三十二條當(dāng)事人雙方及有關(guān)權(quán)利人對(duì)變賣(mài)財(cái)產(chǎn)的價(jià)格有約定的，按照其約定價(jià)格變賣(mài)；無(wú)約定價(jià)格但有市價(jià)的，變賣(mài)價(jià)格不得低于市價(jià)；無(wú)市價(jià)但價(jià)值較大、價(jià)格不易確定的，應(yīng)當(dāng)委托評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估，并按照評(píng)估價(jià)格進(jìn)行變賣(mài)。
按照評(píng)估價(jià)格變賣(mài)不成的，可以降低價(jià)格變賣(mài)，但最低的變賣(mài)價(jià)不得低于評(píng)估價(jià)的二分之一。
變賣(mài)的財(cái)產(chǎn)無(wú)人應(yīng)買(mǎi)的，適用本規(guī)定第十六條的規(guī)定將該財(cái)產(chǎn)交申請(qǐng)執(zhí)行人或者其他執(zhí)行債權(quán)人抵債；申請(qǐng)執(zhí)行人或者其他執(zhí)行債權(quán)人拒絕接受或者依法不能交付其抵債的，人民法院應(yīng)當(dāng)解除查封、扣押，并將該財(cái)產(chǎn)退還被執(zhí)行人。
第三十三條本規(guī)定自2005年1月1日起施行。施行前本院公布的司法解釋與本規(guī)定不一致的，以本規(guī)定為準(zhǔn)。
最高人民法院
關(guān)于適用《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》
執(zhí)行程序若干問(wèn)題的解釋
（2008年9月8日最高人民法院審判委員會(huì)
第1452次會(huì)議通過(guò)，根據(jù)2020年12月23日最高人民法院
審判委員會(huì)第1823次會(huì)議通過(guò)的《最高人民法院關(guān)于修改
〈最高人民法院關(guān)于人民法院扣押鐵路運(yùn)輸貨物若干問(wèn)題的規(guī)定〉
等十八件執(zhí)行類(lèi)司法解釋的決定》修正）
為了依法及時(shí)有效地執(zhí)行生效法律文書(shū)，維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)民事訴訟法），結(jié)合人民法院執(zhí)行工作實(shí)際，對(duì)執(zhí)行程序中適用法律的若干問(wèn)題作出如下解釋?zhuān)?
第一條申請(qǐng)執(zhí)行人向被執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)所在地人民法院申請(qǐng)執(zhí)行的，應(yīng)當(dāng)提供該人民法院轄區(qū)有可供執(zhí)行財(cái)產(chǎn)的證明材料。
第二條對(duì)兩個(gè)以上人民法院都有管轄權(quán)的執(zhí)行案件，人民法院在立案前發(fā)現(xiàn)其他有管轄權(quán)的人民法院已經(jīng)立案的，不得重復(fù)立案。
立案后發(fā)現(xiàn)其他有管轄權(quán)的人民法院已經(jīng)立案的，應(yīng)當(dāng)撤銷(xiāo)案件；已經(jīng)采取執(zhí)行措施的，應(yīng)當(dāng)將控制的財(cái)產(chǎn)交先立案的執(zhí)行法院處理。
第三條人民法院受理執(zhí)行申請(qǐng)后，當(dāng)事人對(duì)管轄權(quán)有異議的，應(yīng)當(dāng)自收到執(zhí)行通知書(shū)之日起十日內(nèi)提出。
人民法院對(duì)當(dāng)事人提出的異議，應(yīng)當(dāng)審查。異議成立的，應(yīng)當(dāng)撤銷(xiāo)執(zhí)行案件，并告知當(dāng)事人向有管轄權(quán)的人民法院申請(qǐng)執(zhí)行；異議不成立的，裁定駁回。當(dāng)事人對(duì)裁定不服的，可以向上一級(jí)人民法院申請(qǐng)復(fù)議。
管轄權(quán)異議審查和復(fù)議期間，不停止執(zhí)行。
第四條對(duì)人民法院采取財(cái)產(chǎn)保全措施的案件，申請(qǐng)執(zhí)行人向采取保全措施的人民法院以外的其他有管轄權(quán)的人民法院申請(qǐng)執(zhí)行的，采取保全措施的人民法院應(yīng)當(dāng)將保全的財(cái)產(chǎn)交執(zhí)行法院處理。
第五條執(zhí)行過(guò)程中，當(dāng)事人、利害關(guān)系人認(rèn)為執(zhí)行法院的執(zhí)行行為違反法律規(guī)定的，可以依照民事訴訟法第二百二十五條的規(guī)定提出異議。
執(zhí)行法院審查處理執(zhí)行異議，應(yīng)當(dāng)自收到書(shū)面異議之日起十五日內(nèi)作出裁定。
第六條當(dāng)事人、利害關(guān)系人依照民事訴訟法第二百二十五條規(guī)定申請(qǐng)復(fù)議的，應(yīng)當(dāng)采取書(shū)面形式。
第七條當(dāng)事人、利害關(guān)系人申請(qǐng)復(fù)議的書(shū)面材料，可以通過(guò)執(zhí)行法院轉(zhuǎn)交，也可以直接向執(zhí)行法院的上一級(jí)人民法院提交。
執(zhí)行法院收到復(fù)議申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)將復(fù)議所需的案卷材料報(bào)送上一級(jí)人民法院；上一級(jí)人民法院收到復(fù)議申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)通知執(zhí)行法院在五日內(nèi)報(bào)送復(fù)議所需的案卷材料。
第八條當(dāng)事人、利害關(guān)系人依照民事訴訟法第二百二十五條規(guī)定申請(qǐng)復(fù)議的，上一級(jí)人民法院應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)議申請(qǐng)之日起三十日內(nèi)審查完畢，并作出裁定。有特殊情況需要延長(zhǎng)的，經(jīng)本院院長(zhǎng)批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)，延長(zhǎng)的期限不得超過(guò)三十日。
第九條執(zhí)行異議審查和復(fù)議期間，不停止執(zhí)行。
被執(zhí)行人、利害關(guān)系人提供充分、有效的擔(dān)保請(qǐng)求停止相應(yīng)處分措施的，人民法院可以準(zhǔn)許；申請(qǐng)執(zhí)行人提供充分、有效的擔(dān)保請(qǐng)求繼續(xù)執(zhí)行的，應(yīng)當(dāng)繼續(xù)執(zhí)行。
第十條依照民事訴訟法第二百二十六條的規(guī)定，有下列情形之一的，上一級(jí)人民法院可以根據(jù)申請(qǐng)執(zhí)行人的申請(qǐng)，責(zé)令執(zhí)行法院限期執(zhí)行或者變更執(zhí)行法院：
（一）債權(quán)人申請(qǐng)執(zhí)行時(shí)被執(zhí)行人有可供執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)，執(zhí)行法院自收到申請(qǐng)執(zhí)行書(shū)之日起超過(guò)六個(gè)月對(duì)該財(cái)產(chǎn)未執(zhí)行完結(jié)的；
（二）執(zhí)行過(guò)程中發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人可供執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)，執(zhí)行法院自發(fā)現(xiàn)財(cái)產(chǎn)之日起超過(guò)六個(gè)月對(duì)該財(cái)產(chǎn)未執(zhí)行完結(jié)的；
（三）對(duì)法律文書(shū)確定的行為義務(wù)的執(zhí)行，執(zhí)行法院自收到申請(qǐng)執(zhí)行書(shū)之日起超過(guò)六個(gè)月未依法采取相應(yīng)執(zhí)行措施的；
（四）其他有條件執(zhí)行超過(guò)六個(gè)月未執(zhí)行的。
第十一條上一級(jí)人民法院依照民事訴訟法第二百二十六條規(guī)定責(zé)令執(zhí)行法院限期執(zhí)行的，應(yīng)當(dāng)向其發(fā)出督促執(zhí)行令，并將有關(guān)情況書(shū)面通知申請(qǐng)執(zhí)行人。
上一級(jí)人民法院決定由本院執(zhí)行或者指令本轄區(qū)其他人民法院執(zhí)行的，應(yīng)當(dāng)作出裁定，送達(dá)當(dāng)事人并通知有關(guān)人民法院。
第十二條上一級(jí)人民法院責(zé)令執(zhí)行法院限期執(zhí)行，執(zhí)行法院在指定期間內(nèi)無(wú)正當(dāng)理由仍未執(zhí)行完結(jié)的，上一級(jí)人民法院應(yīng)當(dāng)裁定由本院執(zhí)行或者指令本轄區(qū)其他人民法院執(zhí)行。
第十三條民事訴訟法第二百二十六條規(guī)定的六個(gè)月期間，不應(yīng)當(dāng)計(jì)算執(zhí)行中的公告期間、鑒定評(píng)估期間、管轄爭(zhēng)議處理期間、執(zhí)行爭(zhēng)議協(xié)調(diào)期間、暫緩執(zhí)行期間以及中止執(zhí)行期間。
第十四條案外人對(duì)執(zhí)行標(biāo)的主張所有權(quán)或者有其他足以阻止執(zhí)行標(biāo)的轉(zhuǎn)讓、交付的實(shí)體權(quán)利的，可以依照民事訴訟法第二百二十七條的規(guī)定，向執(zhí)行法院提出異議。
第十五條案外人異議審查期間，人民法院不得對(duì)執(zhí)行標(biāo)的進(jìn)行處分。
案外人向人民法院提供充分、有效的擔(dān)保請(qǐng)求解除對(duì)異議標(biāo)的的查封、扣押、凍結(jié)的，人民法院可以準(zhǔn)許；申請(qǐng)執(zhí)行人提供充分、有效的擔(dān)保請(qǐng)求繼續(xù)執(zhí)行的，應(yīng)當(dāng)繼續(xù)執(zhí)行。
因案外人提供擔(dān)保解除查封、扣押、凍結(jié)有錯(cuò)誤，致使該標(biāo)的無(wú)法執(zhí)行的，人民法院可以直接執(zhí)行擔(dān)保財(cái)產(chǎn)；申請(qǐng)執(zhí)行人提供擔(dān)保請(qǐng)求繼續(xù)執(zhí)行有錯(cuò)誤，給對(duì)方造成損失的，應(yīng)當(dāng)予以賠償。
第十六條案外人執(zhí)行異議之訴審理期間，人民法院不得對(duì)執(zhí)行標(biāo)的進(jìn)行處分。申請(qǐng)執(zhí)行人請(qǐng)求人民法院繼續(xù)執(zhí)行并提供相應(yīng)擔(dān)保的，人民法院可以準(zhǔn)許。
案外人請(qǐng)求解除查封、扣押、凍結(jié)或者申請(qǐng)執(zhí)行人請(qǐng)求繼續(xù)執(zhí)行有錯(cuò)誤，給對(duì)方造成損失的，應(yīng)當(dāng)予以賠償。
第十七條多個(gè)債權(quán)人對(duì)同一被執(zhí)行人申請(qǐng)執(zhí)行或者對(duì)執(zhí)行財(cái)產(chǎn)申請(qǐng)參與分配的，執(zhí)行法院應(yīng)當(dāng)制作財(cái)產(chǎn)分配方案，并送達(dá)各債權(quán)人和被執(zhí)行人。債權(quán)人或者被執(zhí)行人對(duì)分配方案有異議的，應(yīng)當(dāng)自收到分配方案之日起十五日內(nèi)向執(zhí)行法院提出書(shū)面異議。
第十八條債權(quán)人或者被執(zhí)行人對(duì)分配方案提出書(shū)面異議的，執(zhí)行法院應(yīng)當(dāng)通知未提出異議的債權(quán)人或被執(zhí)行人。
未提出異議的債權(quán)人、被執(zhí)行人收到通知之日起十五日內(nèi)未提出反對(duì)意見(jiàn)的，執(zhí)行法院依異議人的意見(jiàn)對(duì)分配方案審查修正后進(jìn)行分配；提出反對(duì)意見(jiàn)的，應(yīng)當(dāng)通知異議人。異議人可以自收到通知之日起十五日內(nèi)，以提出反對(duì)意見(jiàn)的債權(quán)人、被執(zhí)行人為被告，向執(zhí)行法院提起訴訟；異議人逾期未提起訴訟的，執(zhí)行法院依原分配方案進(jìn)行分配。
訴訟期間進(jìn)行分配的，執(zhí)行法院應(yīng)當(dāng)將與爭(zhēng)議債權(quán)數(shù)額相應(yīng)的款項(xiàng)予以提存。
第十九條在申請(qǐng)執(zhí)行時(shí)效期間的最后六個(gè)月內(nèi)，因不可抗力或者其他障礙不能行使請(qǐng)求權(quán)的，申請(qǐng)執(zhí)行時(shí)效中止。從中止時(shí)效的原因消除之日起，申請(qǐng)執(zhí)行時(shí)效期間繼續(xù)計(jì)算。
第二十條申請(qǐng)執(zhí)行時(shí)效因申請(qǐng)執(zhí)行、當(dāng)事人雙方達(dá)成和解協(xié)議、當(dāng)事人一方提出履行要求或者同意履行義務(wù)而中斷。從中斷時(shí)起，申請(qǐng)執(zhí)行時(shí)效期間重新計(jì)算。
第二十一條生效法律文書(shū)規(guī)定債務(wù)人負(fù)有不作為義務(wù)的，申請(qǐng)執(zhí)行時(shí)效期間從債務(wù)人違反不作為義務(wù)之日起計(jì)算。
第二十二條執(zhí)行員依照民事訴訟法第二百四十條規(guī)定立即采取強(qiáng)制執(zhí)行措施的，可以同時(shí)或者自采取強(qiáng)制執(zhí)行措施之日起三日內(nèi)發(fā)送執(zhí)行通知書(shū)。
第二十三條依照民事訴訟法第二百五十五條規(guī)定對(duì)被執(zhí)行人限制出境的，應(yīng)當(dāng)由申請(qǐng)執(zhí)行人向執(zhí)行法院提出書(shū)面申請(qǐng)；必要時(shí)，執(zhí)行法院可以依職權(quán)決定。
第二十四條被執(zhí)行人為單位的，可以對(duì)其法定代表人、主要負(fù)責(zé)人或者影響債務(wù)履行的直接責(zé)任人員限制出境。
被執(zhí)行人為無(wú)民事行為能力人或者限制民事行為能力人的，可以對(duì)其法定代理人限制出境。
第二十五條在限制出境期間，被執(zhí)行人履行法律文書(shū)確定的全部債務(wù)的，執(zhí)行法院應(yīng)當(dāng)及時(shí)解除限制出境措施；被執(zhí)行人提供充分、有效的擔(dān)保或者申請(qǐng)執(zhí)行人同意的，可以解除限制出境措施。
第二十六條依照民事訴訟法第二百五十五條的規(guī)定，執(zhí)行法院可以依職權(quán)或者依申請(qǐng)執(zhí)行人的申請(qǐng)，將被執(zhí)行人不履行法律文書(shū)確定義務(wù)的信息，通過(guò)報(bào)紙、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體公布。
媒體公布的有關(guān)費(fèi)用，由被執(zhí)行人負(fù)擔(dān)；申請(qǐng)執(zhí)行人申請(qǐng)?jiān)诿襟w公布的，應(yīng)當(dāng)墊付有關(guān)費(fèi)用。
第二十七條本解釋施行前本院公布的司法解釋與本解釋不一致的，以本解釋為準(zhǔn)。
最高人民法院
關(guān)于委托執(zhí)行若干問(wèn)題的規(guī)定
（2011年4月25日最高人民法院審判委員會(huì)
第1521次會(huì)議通過(guò)，根據(jù)2020年12月23日最高人民法院
審判委員會(huì)第1823次會(huì)議通過(guò)的《最高人民法院關(guān)于修改
〈最高人民法院關(guān)于人民法院扣押鐵路運(yùn)輸貨物若干問(wèn)題的規(guī)定〉
等十八件執(zhí)行類(lèi)司法解釋的決定》修正）
為了規(guī)范委托執(zhí)行工作，維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》的規(guī)定，結(jié)合司法實(shí)踐，制定本規(guī)定。
第一條執(zhí)行法院經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人在本轄區(qū)內(nèi)已無(wú)財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行，且在其他省、自治區(qū)、直轄市內(nèi)有可供執(zhí)行財(cái)產(chǎn)的，可以將案件委托異地的同級(jí)人民法院執(zhí)行。
執(zhí)行法院確需赴異地執(zhí)行案件的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)其所在轄區(qū)高級(jí)人民法院批準(zhǔn)。
第二條案件委托執(zhí)行后，受托法院應(yīng)當(dāng)依法立案，委托法院應(yīng)當(dāng)在收到受托法院的立案通知書(shū)后作銷(xiāo)案處理。
委托異地法院協(xié)助查詢(xún)、凍結(jié)、查封、調(diào)查或者送達(dá)法律文書(shū)等有關(guān)事項(xiàng)的，受托法院不作為委托執(zhí)行案件立案辦理，但應(yīng)當(dāng)積極予以協(xié)助。
第三條委托執(zhí)行應(yīng)當(dāng)以執(zhí)行標(biāo)的物所在地或者執(zhí)行行為實(shí)施地的同級(jí)人民法院為受托執(zhí)行法院。有兩處以上財(cái)產(chǎn)在異地的，可以委托主要財(cái)產(chǎn)所在地的人民法院執(zhí)行。
被執(zhí)行人是現(xiàn)役軍人或者軍事單位的，可以委托對(duì)其有管轄權(quán)的軍事法院執(zhí)行。
執(zhí)行標(biāo)的物是船舶的，可以委托有管轄權(quán)的海事法院執(zhí)行。
第四條委托執(zhí)行案件應(yīng)當(dāng)由委托法院直接向受托法院辦理委托手續(xù)，并層報(bào)各自所在的高級(jí)人民法院備案。
事項(xiàng)委托應(yīng)當(dāng)通過(guò)人民法院執(zhí)行指揮中心綜合管理平臺(tái)辦理委托事項(xiàng)的相關(guān)手續(xù)。
第五條案件委托執(zhí)行時(shí)，委托法院應(yīng)當(dāng)提供下列材料：
（一）委托執(zhí)行函；
（二）申請(qǐng)執(zhí)行書(shū)和委托執(zhí)行案件審批表；
（三）據(jù)以執(zhí)行的生效法律文書(shū)副本；
（四）有關(guān)案件情況的材料或者說(shuō)明，包括本轄區(qū)無(wú)財(cái)產(chǎn)的調(diào)查材料、財(cái)產(chǎn)保全情況、被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)狀況、生效法律文書(shū)的履行情況等；
（五）申請(qǐng)執(zhí)行人地址、聯(lián)系電話(huà)；
（六）被執(zhí)行人身份證件或者營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、地址、聯(lián)系電話(huà)；
（七）委托法院執(zhí)行員和聯(lián)系電話(huà)；
（八）其他必要的案件材料等。
第六條委托執(zhí)行時(shí)，委托法院應(yīng)當(dāng)將已經(jīng)查封、扣押、凍結(jié)的被執(zhí)行人的異地財(cái)產(chǎn)，一并移交受托法院處理，并在委托執(zhí)行函中說(shuō)明。
委托執(zhí)行后，委托法院對(duì)被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)已經(jīng)采取查封、扣押、凍結(jié)等措施的，視為受托法院的查封、扣押、凍結(jié)措施。受托法院需要繼續(xù)查封、扣押、凍結(jié)，持委托執(zhí)行函和立案通知書(shū)辦理相關(guān)手續(xù)。續(xù)封續(xù)凍時(shí)，仍為原委托法院的查封凍結(jié)順序。
查封、扣押、凍結(jié)等措施的有效期限在移交受托法院時(shí)不足1個(gè)月的，委托法院應(yīng)當(dāng)先行續(xù)封或者續(xù)凍，再移交受托法院。
第七條受托法院收到委托執(zhí)行函后，應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)予以立案，并及時(shí)將立案通知書(shū)通過(guò)委托法院送達(dá)申請(qǐng)執(zhí)行人，同時(shí)將指定的承辦人、聯(lián)系電話(huà)等書(shū)面告知委托法院。
委托法院收到上述通知書(shū)后，應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)書(shū)面通知申請(qǐng)執(zhí)行人案件已經(jīng)委托執(zhí)行，并告知申請(qǐng)執(zhí)行人可以直接與受托法院聯(lián)系執(zhí)行相關(guān)事宜。
第八條受托法院如發(fā)現(xiàn)委托執(zhí)行的手續(xù)、材料不全，可以要求委托法院補(bǔ)辦。委托法院應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)完成補(bǔ)辦事項(xiàng)，在上述期限內(nèi)未完成的，應(yīng)當(dāng)作出書(shū)面說(shuō)明。委托法院既不補(bǔ)辦又不說(shuō)明原因的，視為撤回委托，受托法院可以將委托材料退回委托法院。
第九條受托法院退回委托的，應(yīng)當(dāng)層報(bào)所在轄區(qū)高級(jí)人民法院審批。高級(jí)人民法院同意退回后，受托法院應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)將有關(guān)委托手續(xù)和案卷材料退回委托法院，并作出書(shū)面說(shuō)明。
委托執(zhí)行案件退回后，受托法院已立案的，應(yīng)當(dāng)作銷(xiāo)案處理。委托法院在案件退回原因消除之后可以再行委托。確因委托不當(dāng)被退回的，委托法院應(yīng)當(dāng)決定撤銷(xiāo)委托并恢復(fù)案件執(zhí)行，報(bào)所在的高級(jí)人民法院備案。
第十條委托法院在案件委托執(zhí)行后又發(fā)現(xiàn)有可供執(zhí)行財(cái)產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知受托法院。受托法院發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人在受托法院轄區(qū)外另有可供執(zhí)行財(cái)產(chǎn)的，可以直接異地執(zhí)行，一般不再行委托執(zhí)行。根據(jù)情況確需再行委托的，應(yīng)當(dāng)按照委托執(zhí)行案件的程序辦理，并通知案件當(dāng)事人。
第十一條受托法院未能在6個(gè)月內(nèi)將受托案件執(zhí)結(jié)的，申請(qǐng)執(zhí)行人有權(quán)請(qǐng)求受托法院的上一級(jí)人民法院提級(jí)執(zhí)行或者指定執(zhí)行，上一級(jí)人民法院應(yīng)當(dāng)立案審查，發(fā)現(xiàn)受托法院無(wú)正當(dāng)理由不予執(zhí)行的，應(yīng)當(dāng)限期執(zhí)行或者作出裁定提級(jí)執(zhí)行或者指定執(zhí)行。
第十二條異地執(zhí)行時(shí)，可以根據(jù)案件具體情況，請(qǐng)求當(dāng)?shù)胤ㄔ簠f(xié)助執(zhí)行，當(dāng)?shù)胤ㄔ簯?yīng)當(dāng)積極配合，保證執(zhí)行人員的人身安全和執(zhí)行裝備、執(zhí)行標(biāo)的物不受侵害。
第十三條高級(jí)人民法院應(yīng)當(dāng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)委托執(zhí)行和異地執(zhí)行工作實(shí)行統(tǒng)一管理和協(xié)調(diào)，履行以下職責(zé)：
（一）統(tǒng)一管理跨省、自治區(qū)、直轄市轄區(qū)的委托和受托執(zhí)行案件；
（二）指導(dǎo)、檢查、監(jiān)督本轄區(qū)內(nèi)的受托案件的執(zhí)行情況；
（三）協(xié)調(diào)本轄區(qū)內(nèi)跨省、自治區(qū)、直轄市轄區(qū)的委托和受托執(zhí)行爭(zhēng)議案件；
（四）承辦需異地執(zhí)行的有關(guān)案件的審批事項(xiàng)；
（五）對(duì)下級(jí)法院報(bào)送的有關(guān)委托和受托執(zhí)行案件中的相關(guān)問(wèn)題提出指導(dǎo)性處理意見(jiàn)；
（六）辦理其他涉及委托執(zhí)行工作的事項(xiàng)。
第十四條本規(guī)定所稱(chēng)的異地是指本省、自治區(qū)、直轄市以外的區(qū)域。各省、自治區(qū)、直轄市內(nèi)的委托執(zhí)行，由各高級(jí)人民法院參照本規(guī)定，結(jié)合實(shí)際情況，制定具體辦法。
第十五條本規(guī)定施行之后，其他有關(guān)委托執(zhí)行的司法解釋不再適用。
最高人民法院
關(guān)于人民法院辦理執(zhí)行異議和復(fù)議案件若干問(wèn)題的規(guī)定
（2014年12月29日最高人民法院審判委員會(huì)
第1638次會(huì)議通過(guò)，根據(jù)2020年12月23日最高人民法院
審判委員會(huì)第1823次會(huì)議通過(guò)的《最高人民法院關(guān)于修改
〈最高人民法院關(guān)于人民法院扣押鐵路運(yùn)輸貨物若干問(wèn)題的規(guī)定〉
等十八件執(zhí)行類(lèi)司法解釋的決定》修正）
為了規(guī)范人民法院辦理執(zhí)行異議和復(fù)議案件，維護(hù)當(dāng)事人、利害關(guān)系人和案外人的合法權(quán)益，根據(jù)民事訴訟法等法律規(guī)定，結(jié)合人民法院執(zhí)行工作實(shí)際，制定本規(guī)定。
第一條異議人提出執(zhí)行異議或者復(fù)議申請(qǐng)人申請(qǐng)復(fù)議，應(yīng)當(dāng)向人民法院提交申請(qǐng)書(shū)。申請(qǐng)書(shū)應(yīng)當(dāng)載明具體的異議或者復(fù)議請(qǐng)求、事實(shí)、理由等內(nèi)容，并附下列材料：
（一）異議人或者復(fù)議申請(qǐng)人的身份證明；
（二）相關(guān)證據(jù)材料；
（三）送達(dá)地址和聯(lián)系方式。
第二條執(zhí)行異議符合民事訴訟法第二百二十五條或者第二百二十七條規(guī)定條件的，人民法院應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)立案，并在立案后三日內(nèi)通知異議人和相關(guān)當(dāng)事人。不符合受理?xiàng)l件的，裁定不予受理；立案后發(fā)現(xiàn)不符合受理?xiàng)l件的，裁定駁回申請(qǐng)。
執(zhí)行異議申請(qǐng)材料不齊備的，人民法院應(yīng)當(dāng)一次性告知異議人在三日內(nèi)補(bǔ)足，逾期未補(bǔ)足的，不予受理。
異議人對(duì)不予受理或者駁回申請(qǐng)裁定不服的，可以自裁定送達(dá)之日起十日內(nèi)向上一級(jí)人民法院申請(qǐng)復(fù)議。上一級(jí)人民法院審查后認(rèn)為符合受理?xiàng)l件的，應(yīng)當(dāng)裁定撤銷(xiāo)原裁定，指令執(zhí)行法院立案或者對(duì)執(zhí)行異議進(jìn)行審查。
第三條執(zhí)行法院收到執(zhí)行異議后三日內(nèi)既不立案又不作出不予受理裁定，或者受理后無(wú)正當(dāng)理由超過(guò)法定期限不作出異議裁定的，異議人可以向上一級(jí)人民法院提出異議。上一級(jí)人民法院審查后認(rèn)為理由成立的，應(yīng)當(dāng)指令執(zhí)行法院在三日內(nèi)立案或者在十五日內(nèi)作出異議裁定。
第四條執(zhí)行案件被指定執(zhí)行、提級(jí)執(zhí)行、委托執(zhí)行后，當(dāng)事人、利害關(guān)系人對(duì)原執(zhí)行法院的執(zhí)行行為提出異議的，由提出異議時(shí)負(fù)責(zé)該案件執(zhí)行的人民法院審查處理；受指定或者受委托的人民法院是原執(zhí)行法院的下級(jí)人民法院的，仍由原執(zhí)行法院審查處理。
執(zhí)行案件被指定執(zhí)行、提級(jí)執(zhí)行、委托執(zhí)行后，案外人對(duì)原執(zhí)行法院的執(zhí)行標(biāo)的提出異議的，參照前款規(guī)定處理。
第五條有下列情形之一的，當(dāng)事人以外的自然人、法人和非法人組織，可以作為利害關(guān)系人提出執(zhí)行行為異議：
（一）認(rèn)為人民法院的執(zhí)行行為違法，妨礙其輪候查封、扣押、凍結(jié)的債權(quán)受償?shù)模?
（二）認(rèn)為人民法院的拍賣(mài)措施違法，妨礙其參與公平競(jìng)價(jià)的；
（三）認(rèn)為人民法院的拍賣(mài)、變賣(mài)或者以物抵債措施違法，侵害其對(duì)執(zhí)行標(biāo)的的優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)權(quán)的；
（四）認(rèn)為人民法院要求協(xié)助執(zhí)行的事項(xiàng)超出其協(xié)助范圍或者違反法律規(guī)定的；
（五）認(rèn)為其他合法權(quán)益受到人民法院違法執(zhí)行行為侵害的。
第六條當(dāng)事人、利害關(guān)系人依照民事訴訟法第二百二十五條規(guī)定提出異議的，應(yīng)當(dāng)在執(zhí)行程序終結(jié)之前提出，但對(duì)終結(jié)執(zhí)行措施提出異議的除外。
案外人依照民事訴訟法第二百二十七條規(guī)定提出異議的，應(yīng)當(dāng)在異議指向的執(zhí)行標(biāo)的執(zhí)行終結(jié)之前提出；執(zhí)行標(biāo)的由當(dāng)事人受讓的，應(yīng)當(dāng)在執(zhí)行程序終結(jié)之前提出。
第七條當(dāng)事人、利害關(guān)系人認(rèn)為執(zhí)行過(guò)程中或者執(zhí)行保全、先予執(zhí)行裁定過(guò)程中的下列行為違法提出異議的，人民法院應(yīng)當(dāng)依照民事訴訟法第二百二十五條規(guī)定進(jìn)行審查：
（一）查封、扣押、凍結(jié)、拍賣(mài)、變賣(mài)、以物抵債、暫緩執(zhí)行、中止執(zhí)行、終結(jié)執(zhí)行等執(zhí)行措施；
（二）執(zhí)行的期間、順序等應(yīng)當(dāng)遵守的法定程序；
（三）人民法院作出的侵害當(dāng)事人、利害關(guān)系人合法權(quán)益的其他行為。
被執(zhí)行人以債權(quán)消滅、喪失強(qiáng)制執(zhí)行效力等執(zhí)行依據(jù)生效之后的實(shí)體事由提出排除執(zhí)行異議的，人民法院應(yīng)當(dāng)參照民事訴訟法第二百二十五條規(guī)定進(jìn)行審查。
除本規(guī)定第十九條規(guī)定的情形外，被執(zhí)行人以執(zhí)行依據(jù)生效之前的實(shí)體事由提出排除執(zhí)行異議的，人民法院應(yīng)當(dāng)告知其依法申請(qǐng)?jiān)賹徎蛘咄ㄟ^(guò)其他程序解決。
第八條案外人基于實(shí)體權(quán)利既對(duì)執(zhí)行標(biāo)的提出排除執(zhí)行異議又作為利害關(guān)系人提出執(zhí)行行為異議的，人民法院應(yīng)當(dāng)依照民事訴訟法第二百二十七條規(guī)定進(jìn)行審查。
案外人既基于實(shí)體權(quán)利對(duì)執(zhí)行標(biāo)的提出排除執(zhí)行異議又作為利害關(guān)系人提出與實(shí)體權(quán)利無(wú)關(guān)的執(zhí)行行為異議的，人民法院應(yīng)當(dāng)分別依照民事訴訟法第二百二十七條和第二百二十五條規(guī)定進(jìn)行審查。
第九條被限制出境的人認(rèn)為對(duì)其限制出境錯(cuò)誤的，可以自收到限制出境決定之日起十日內(nèi)向上一級(jí)人民法院申請(qǐng)復(fù)議。上一級(jí)人民法院應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)議申請(qǐng)之日起十五日內(nèi)作出決定。復(fù)議期間，不停止原決定的執(zhí)行。
第十條當(dāng)事人不服駁回不予執(zhí)行公證債權(quán)文書(shū)申請(qǐng)的裁定的，可以自收到裁定之日起十日內(nèi)向上一級(jí)人民法院申請(qǐng)復(fù)議。上一級(jí)人民法院應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)議申請(qǐng)之日起三十日內(nèi)審查，理由成立的，裁定撤銷(xiāo)原裁定，不予執(zhí)行該公證債權(quán)文書(shū)；理由不成立的，裁定駁回復(fù)議申請(qǐng)。復(fù)議期間，不停止執(zhí)行。
第十一條人民法院審查執(zhí)行異議或者復(fù)議案件，應(yīng)當(dāng)依法組成合議庭。
指令重新審查的執(zhí)行異議案件，應(yīng)當(dāng)另行組成合議庭。
辦理執(zhí)行實(shí)施案件的人員不得參與相關(guān)執(zhí)行異議和復(fù)議案件的審查。
第十二條人民法院對(duì)執(zhí)行異議和復(fù)議案件實(shí)行書(shū)面審查。案情復(fù)雜、爭(zhēng)議較大的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行聽(tīng)證。
第十三條執(zhí)行異議、復(fù)議案件審查期間，異議人、復(fù)議申請(qǐng)人申請(qǐng)撤回異議、復(fù)議申請(qǐng)的，是否準(zhǔn)許由人民法院裁定。
第十四條異議人或者復(fù)議申請(qǐng)人經(jīng)合法傳喚，無(wú)正當(dāng)理由拒不參加聽(tīng)證，或者未經(jīng)法庭許可中途退出聽(tīng)證，致使人民法院無(wú)法查清相關(guān)事實(shí)的，由其自行承擔(dān)不利后果。
第十五條當(dāng)事人、利害關(guān)系人對(duì)同一執(zhí)行行為有多個(gè)異議事由，但未在異議審查過(guò)程中一并提出，撤回異議或者被裁定駁回異議后，再次就該執(zhí)行行為提出異議的，人民法院不予受理。
案外人撤回異議或者被裁定駁回異議后，再次就同一執(zhí)行標(biāo)的提出異議的，人民法院不予受理。
第十六條人民法院依照民事訴訟法第二百二十五條規(guī)定作出裁定時(shí)，應(yīng)當(dāng)告知相關(guān)權(quán)利人申請(qǐng)復(fù)議的權(quán)利和期限。
人民法院依照民事訴訟法第二百二十七條規(guī)定作出裁定時(shí)，應(yīng)當(dāng)告知相關(guān)權(quán)利人提起執(zhí)行異議之訴的權(quán)利和期限。
人民法院作出其他裁定和決定時(shí)，法律、司法解釋規(guī)定了相關(guān)權(quán)利人申請(qǐng)復(fù)議的權(quán)利和期限的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行告知。
第十七條人民法院對(duì)執(zhí)行行為異議，應(yīng)當(dāng)按照下列情形，分別處理：
（一）異議不成立的，裁定駁回異議；
（二）異議成立的，裁定撤銷(xiāo)相關(guān)執(zhí)行行為；
（三）異議部分成立的，裁定變更相關(guān)執(zhí)行行為；
（四）異議成立或者部分成立，但執(zhí)行行為無(wú)撤銷(xiāo)、變更內(nèi)容的，裁定異議成立或者相應(yīng)部分異議成立。
第十八條執(zhí)行過(guò)程中，第三人因書(shū)面承諾自愿代被執(zhí)行人償還債務(wù)而被追加為被執(zhí)行人后，無(wú)正當(dāng)理由反悔并提出異議的，人民法院不予支持。
第十九條當(dāng)事人互負(fù)到期債務(wù)，被執(zhí)行人請(qǐng)求抵銷(xiāo)，請(qǐng)求抵銷(xiāo)的債務(wù)符合下列情形的，除依照法律規(guī)定或者按照債務(wù)性質(zhì)不得抵銷(xiāo)的以外，人民法院應(yīng)予支持：
（一）已經(jīng)生效法律文書(shū)確定或者經(jīng)申請(qǐng)執(zhí)行人認(rèn)可；
（二）與被執(zhí)行人所負(fù)債務(wù)的標(biāo)的物種類(lèi)、品質(zhì)相同。
第二十條金錢(qián)債權(quán)執(zhí)行中，符合下列情形之一，被執(zhí)行人以執(zhí)行標(biāo)的系本人及所扶養(yǎng)家屬維持生活必需的居住房屋為由提出異議的，人民法院不予支持：
（一）對(duì)被執(zhí)行人有扶養(yǎng)義務(wù)的人名下有其他能夠維持生活必需的居住房屋的；
（二）執(zhí)行依據(jù)生效后，被執(zhí)行人為逃避債務(wù)轉(zhuǎn)讓其名下其他房屋的；
（三）申請(qǐng)執(zhí)行人按照當(dāng)?shù)亓庾》勘Ｕ厦娣e標(biāo)準(zhǔn)為被執(zhí)行人及所扶養(yǎng)家屬提供居住房屋，或者同意參照當(dāng)?shù)胤课葑赓U市場(chǎng)平均租金標(biāo)準(zhǔn)從該房屋的變價(jià)款中扣除五至八年租金的。
執(zhí)行依據(jù)確定被執(zhí)行人交付居住的房屋，自執(zhí)行通知送達(dá)之日起，已經(jīng)給予三個(gè)月的寬限期，被執(zhí)行人以該房屋系本人及所扶養(yǎng)家屬維持生活的必需品為由提出異議的，人民法院不予支持。
第二十一條當(dāng)事人、利害關(guān)系人提出異議請(qǐng)求撤銷(xiāo)拍賣(mài)，符合下列情形之一的，人民法院應(yīng)予支持：
（一）競(jìng)買(mǎi)人之間、競(jìng)買(mǎi)人與拍賣(mài)機(jī)構(gòu)之間惡意串通，損害當(dāng)事人或者其他競(jìng)買(mǎi)人利益的；
（二）買(mǎi)受人不具備法律規(guī)定的競(jìng)買(mǎi)資格的；
（三）違法限制競(jìng)買(mǎi)人參加競(jìng)買(mǎi)或者對(duì)不同的競(jìng)買(mǎi)人規(guī)定不同競(jìng)買(mǎi)條件的；
（四）未按照法律、司法解釋的規(guī)定對(duì)拍賣(mài)標(biāo)的物進(jìn)行公告的；
（五）其他嚴(yán)重違反拍賣(mài)程序且損害當(dāng)事人或者競(jìng)買(mǎi)人利益的情形。
當(dāng)事人、利害關(guān)系人請(qǐng)求撤銷(xiāo)變賣(mài)的，參照前款規(guī)定處理。
第二十二條公證債權(quán)文書(shū)對(duì)主債務(wù)和擔(dān)保債務(wù)同時(shí)賦予強(qiáng)制執(zhí)行效力的，人民法院應(yīng)予執(zhí)行；僅對(duì)主債務(wù)賦予強(qiáng)制執(zhí)行效力未涉及擔(dān)保債務(wù)的，對(duì)擔(dān)保債務(wù)的執(zhí)行申請(qǐng)不予受理；僅對(duì)擔(dān)保債務(wù)賦予強(qiáng)制執(zhí)行效力未涉及主債務(wù)的，對(duì)主債務(wù)的執(zhí)行申請(qǐng)不予受理。
人民法院受理?yè)?dān)保債務(wù)的執(zhí)行申請(qǐng)后，被執(zhí)行人僅以擔(dān)保合同不屬于賦予強(qiáng)制執(zhí)行效力的公證債權(quán)文書(shū)范圍為由申請(qǐng)不予執(zhí)行的，不予支持。
第二十三條上一級(jí)人民法院對(duì)不服異議裁定的復(fù)議申請(qǐng)審查后，應(yīng)當(dāng)按照下列情形，分別處理：
（一）異議裁定認(rèn)定事實(shí)清楚，適用法律正確，結(jié)果應(yīng)予維持的，裁定駁回復(fù)議申請(qǐng)，維持異議裁定；
（二）異議裁定認(rèn)定事實(shí)錯(cuò)誤，或者適用法律錯(cuò)誤，結(jié)果應(yīng)予糾正的，裁定撤銷(xiāo)或者變更異議裁定；
（三）異議裁定認(rèn)定基本事實(shí)不清、證據(jù)不足的，裁定撤銷(xiāo)異議裁定，發(fā)回作出裁定的人民法院重新審查，或者查清事實(shí)后作出相應(yīng)裁定；
（四）異議裁定遺漏異議請(qǐng)求或者存在其他嚴(yán)重違反法定程序的情形，裁定撤銷(xiāo)異議裁定，發(fā)回作出裁定的人民法院重新審查；
（五）異議裁定對(duì)應(yīng)當(dāng)適用民事訴訟法第二百二十七條規(guī)定審查處理的異議，錯(cuò)誤適用民事訴訟法第二百二十五條規(guī)定審查處理的，裁定撤銷(xiāo)異議裁定，發(fā)回作出裁定的人民法院重新作出裁定。
除依照本條第一款第三、四、五項(xiàng)發(fā)回重新審查或者重新作出裁定的情形外，裁定撤銷(xiāo)或者變更異議裁定且執(zhí)行行為可撤銷(xiāo)、變更的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)撤銷(xiāo)或者變更該裁定維持的執(zhí)行行為。
人民法院對(duì)發(fā)回重新審查的案件作出裁定后，當(dāng)事人、利害關(guān)系人申請(qǐng)復(fù)議的，上一級(jí)人民法院復(fù)議后不得再次發(fā)回重新審查。
第二十四條對(duì)案外人提出的排除執(zhí)行異議，人民法院應(yīng)當(dāng)審查下列內(nèi)容：
（一）案外人是否系權(quán)利人；
（二）該權(quán)利的合法性與真實(shí)性；
（三）該權(quán)利能否排除執(zhí)行。
第二十五條對(duì)案外人的異議，人民法院應(yīng)當(dāng)按照下列標(biāo)準(zhǔn)判斷其是否系權(quán)利人：
（一）已登記的不動(dòng)產(chǎn)，按照不動(dòng)產(chǎn)登記簿判斷；未登記的建筑物、構(gòu)筑物及其附屬設(shè)施，按照土地使用權(quán)登記簿、建設(shè)工程規(guī)劃許可、施工許可等相關(guān)證據(jù)判斷；
（二）已登記的機(jī)動(dòng)車(chē)、船舶、航空器等特定動(dòng)產(chǎn)，按照相關(guān)管理部門(mén)的登記判斷；未登記的特定動(dòng)產(chǎn)和其他動(dòng)產(chǎn)，按照實(shí)際占有情況判斷；
（三）銀行存款和存管在金融機(jī)構(gòu)的有價(jià)證券，按照金融機(jī)構(gòu)和登記結(jié)算機(jī)構(gòu)登記的賬戶(hù)名稱(chēng)判斷；有價(jià)證券由具備合法經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的托管機(jī)構(gòu)名義持有的，按照該機(jī)構(gòu)登記的實(shí)際出資人賬戶(hù)名稱(chēng)判斷；
（四）股權(quán)按照工商行政管理機(jī)關(guān)的登記和企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)公示的信息判斷；
（五）其他財(cái)產(chǎn)和權(quán)利，有登記的，按照登記機(jī)構(gòu)的登記判斷；無(wú)登記的，按照合同等證明財(cái)產(chǎn)權(quán)屬或者權(quán)利人的證據(jù)判斷。
案外人依據(jù)另案生效法律文書(shū)提出排除執(zhí)行異議，該法律文書(shū)認(rèn)定的執(zhí)行標(biāo)的權(quán)利人與依照前款規(guī)定得出的判斷不一致的，依照本規(guī)定第二十六條規(guī)定處理。
第二十六條金錢(qián)債權(quán)執(zhí)行中，案外人依據(jù)執(zhí)行標(biāo)的被查封、扣押、凍結(jié)前作出的另案生效法律文書(shū)提出排除執(zhí)行異議，人民法院應(yīng)當(dāng)按照下列情形，分別處理：
（一）該法律文書(shū)系就案外人與被執(zhí)行人之間的權(quán)屬糾紛以及租賃、借用、保管等不以轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)權(quán)屬為目的的合同糾紛，判決、裁決執(zhí)行標(biāo)的歸屬于案外人或者向其返還執(zhí)行標(biāo)的且其權(quán)利能夠排除執(zhí)行的，應(yīng)予支持；
（二）該法律文書(shū)系就案外人與被執(zhí)行人之間除前項(xiàng)所列合同之外的債權(quán)糾紛，判決、裁決執(zhí)行標(biāo)的歸屬于案外人或者向其交付、返還執(zhí)行標(biāo)的的，不予支持。
（三）該法律文書(shū)系案外人受讓執(zhí)行標(biāo)的的拍賣(mài)、變賣(mài)成交裁定或者以物抵債裁定且其權(quán)利能夠排除執(zhí)行的，應(yīng)予支持。
金錢(qián)債權(quán)執(zhí)行中，案外人依據(jù)執(zhí)行標(biāo)的被查封、扣押、凍結(jié)后作出的另案生效法律文書(shū)提出排除執(zhí)行異議的，人民法院不予支持。
非金錢(qián)債權(quán)執(zhí)行中，案外人依據(jù)另案生效法律文書(shū)提出排除執(zhí)行異議，該法律文書(shū)對(duì)執(zhí)行標(biāo)的權(quán)屬作出不同認(rèn)定的，人民法院應(yīng)當(dāng)告知案外人依法申請(qǐng)?jiān)賹徎蛘咄ㄟ^(guò)其他程序解決。
申請(qǐng)執(zhí)行人或者案外人不服人民法院依照本條第一、二款規(guī)定作出的裁定，可以依照民事訴訟法第二百二十七條規(guī)定提起執(zhí)行異議之訴。
第二十七條申請(qǐng)執(zhí)行人對(duì)執(zhí)行標(biāo)的依法享有對(duì)抗案外人的擔(dān)保物權(quán)等優(yōu)先受償權(quán)，人民法院對(duì)案外人提出的排除執(zhí)行異議不予支持，但法律、司法解釋另有規(guī)定的除外。
第二十八條金錢(qián)債權(quán)執(zhí)行中，買(mǎi)受人對(duì)登記在被執(zhí)行人名下的不動(dòng)產(chǎn)提出異議，符合下列情形且其權(quán)利能夠排除執(zhí)行的，人民法院應(yīng)予支持：
（一）在人民法院查封之前已簽訂合法有效的書(shū)面買(mǎi)賣(mài)合同；
（二）在人民法院查封之前已合法占有該不動(dòng)產(chǎn)；
（三）已支付全部?jī)r(jià)款，或者已按照合同約定支付部分價(jià)款且將剩余價(jià)款按照人民法院的要求交付執(zhí)行；
（四）非因買(mǎi)受人自身原因未辦理過(guò)戶(hù)登記。
第二十九條金錢(qián)債權(quán)執(zhí)行中，買(mǎi)受人對(duì)登記在被執(zhí)行的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)名下的商品房提出異議，符合下列情形且其權(quán)利能夠排除執(zhí)行的，人民法院應(yīng)予支持：
（一）在人民法院查封之前已簽訂合法有效的書(shū)面買(mǎi)賣(mài)合同；
（二）所購(gòu)商品房系用于居住且買(mǎi)受人名下無(wú)其他用于居住的房屋；
（三）已支付的價(jià)款超過(guò)合同約定總價(jià)款的百分之五十。
第三十條金錢(qián)債權(quán)執(zhí)行中，對(duì)被查封的辦理了受讓物權(quán)預(yù)告登記的不動(dòng)產(chǎn)，受讓人提出停止處分異議的，人民法院應(yīng)予支持；符合物權(quán)登記條件，受讓人提出排除執(zhí)行異議的，應(yīng)予支持。
第三十一條承租人請(qǐng)求在租賃期內(nèi)阻止向受讓人移交占有被執(zhí)行的不動(dòng)產(chǎn)，在人民法院查封之前已簽訂合法有效的書(shū)面租賃合同并占有使用該不動(dòng)產(chǎn)的，人民法院應(yīng)予支持。
承租人與被執(zhí)行人惡意串通，以明顯不合理的低價(jià)承租被執(zhí)行的不動(dòng)產(chǎn)或者偽造交付租金證據(jù)的，對(duì)其提出的阻止移交占有的請(qǐng)求，人民法院不予支持。
第三十二條本規(guī)定施行后尚未審查終結(jié)的執(zhí)行異議和復(fù)議案件，適用本規(guī)定。本規(guī)定施行前已經(jīng)審查終結(jié)的執(zhí)行異議和復(fù)議案件，人民法院依法提起執(zhí)行監(jiān)督程序的，不適用本規(guī)定。
最高人民法院
關(guān)于民事執(zhí)行中變更、追加當(dāng)事人若干問(wèn)題的規(guī)定
（2016年8月29日最高人民法院審判委員會(huì)
第1691次會(huì)議通過(guò)，根據(jù)2020年12月23日最高人民法院
審判委員會(huì)第1823次會(huì)議通過(guò)的《最高人民法院關(guān)于修改
〈最高人民法院關(guān)于人民法院扣押鐵路運(yùn)輸貨物若干問(wèn)題的規(guī)定〉
等十八件執(zhí)行類(lèi)司法解釋的決定》修正）
為正確處理民事執(zhí)行中變更、追加當(dāng)事人問(wèn)題，維護(hù)當(dāng)事人、利害關(guān)系人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》等法律規(guī)定，結(jié)合執(zhí)行實(shí)踐，制定本規(guī)定。
第一條執(zhí)行過(guò)程中，申請(qǐng)執(zhí)行人或其繼承人、權(quán)利承受人可以向人民法院申請(qǐng)變更、追加當(dāng)事人。申請(qǐng)符合法定條件的，人民法院應(yīng)予支持。
第二條作為申請(qǐng)執(zhí)行人的自然人死亡或被宣告死亡，該自然人的遺產(chǎn)管理人、繼承人、受遺贈(zèng)人或其他因該自然人死亡或被宣告死亡依法承受生效法律文書(shū)確定權(quán)利的主體，申請(qǐng)變更、追加其為申請(qǐng)執(zhí)行人的，人民法院應(yīng)予支持。
作為申請(qǐng)執(zhí)行人的自然人被宣告失蹤，該自然人的財(cái)產(chǎn)代管人申請(qǐng)變更、追加其為申請(qǐng)執(zhí)行人的，人民法院應(yīng)予支持。
第三條作為申請(qǐng)執(zhí)行人的自然人離婚時(shí)，生效法律文書(shū)確定的權(quán)利全部或部分分割給其配偶，該配偶申請(qǐng)變更、追加其為申請(qǐng)執(zhí)行人的，人民法院應(yīng)予支持。
第四條作為申請(qǐng)執(zhí)行人的法人或非法人組織終止，因該法人或非法人組織終止依法承受生效法律文書(shū)確定權(quán)利的主體，申請(qǐng)變更、追加其為申請(qǐng)執(zhí)行人的，人民法院應(yīng)予支持。
第五條作為申請(qǐng)執(zhí)行人的法人或非法人組織因合并而終止，合并后存續(xù)或新設(shè)的法人、非法人組織申請(qǐng)變更其為申請(qǐng)執(zhí)行人的，人民法院應(yīng)予支持。
第六條作為申請(qǐng)執(zhí)行人的法人或非法人組織分立，依分立協(xié)議約定承受生效法律文書(shū)確定權(quán)利的新設(shè)法人或非法人組織，申請(qǐng)變更、追加其為申請(qǐng)執(zhí)行人的，人民法院應(yīng)予支持。
第七條作為申請(qǐng)執(zhí)行人的法人或非法人組織清算或破產(chǎn)時(shí)，生效法律文書(shū)確定的權(quán)利依法分配給第三人，該第三人申請(qǐng)變更、追加其為申請(qǐng)執(zhí)行人的，人民法院應(yīng)予支持。
第八條作為申請(qǐng)執(zhí)行人的機(jī)關(guān)法人被撤銷(xiāo)，繼續(xù)履行其職能的主體申請(qǐng)變更、追加其為申請(qǐng)執(zhí)行人的，人民法院應(yīng)予支持，但生效法律文書(shū)確定的權(quán)利依法應(yīng)由其他主體承受的除外；沒(méi)有繼續(xù)履行其職能的主體，且生效法律文書(shū)確定權(quán)利的承受主體不明確，作出撤銷(xiāo)決定的主體申請(qǐng)變更、追加其為申請(qǐng)執(zhí)行人的，人民法院應(yīng)予支持。
第九條申請(qǐng)執(zhí)行人將生效法律文書(shū)確定的債權(quán)依法轉(zhuǎn)讓給第三人，且書(shū)面認(rèn)可第三人取得該債權(quán)，該第三人申請(qǐng)變更、追加其為申請(qǐng)執(zhí)行人的，人民法院應(yīng)予支持。
第十條作為被執(zhí)行人的自然人死亡或被宣告死亡，申請(qǐng)執(zhí)行人申請(qǐng)變更、追加該自然人的遺產(chǎn)管理人、繼承人、受遺贈(zèng)人或其他因該自然人死亡或被宣告死亡取得遺產(chǎn)的主體為被執(zhí)行人，在遺產(chǎn)范圍內(nèi)承擔(dān)責(zé)任的，人民法院應(yīng)予支持。
作為被執(zhí)行人的自然人被宣告失蹤，申請(qǐng)執(zhí)行人申請(qǐng)變更該自然人的財(cái)產(chǎn)代管人為被執(zhí)行人，在代管的財(cái)產(chǎn)范圍內(nèi)承擔(dān)責(zé)任的，人民法院應(yīng)予支持。
第十一條作為被執(zhí)行人的法人或非法人組織因合并而終止，申請(qǐng)執(zhí)行人申請(qǐng)變更合并后存續(xù)或新設(shè)的法人、非法人組織為被執(zhí)行人的，人民法院應(yīng)予支持。
第十二條作為被執(zhí)行人的法人或非法人組織分立，申請(qǐng)執(zhí)行人申請(qǐng)變更、追加分立后新設(shè)的法人或非法人組織為被執(zhí)行人，對(duì)生效法律文書(shū)確定的債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任的，人民法院應(yīng)予支持。但被執(zhí)行人在分立前與申請(qǐng)執(zhí)行人就債務(wù)清償達(dá)成的書(shū)面協(xié)議另有約定的除外。
第十三條作為被執(zhí)行人的個(gè)人獨(dú)資企業(yè)，不能清償生效法律文書(shū)確定的債務(wù)，申請(qǐng)執(zhí)行人申請(qǐng)變更、追加其出資人為被執(zhí)行人的，人民法院應(yīng)予支持。個(gè)人獨(dú)資企業(yè)出資人作為被執(zhí)行人的，人民法院可以直接執(zhí)行該個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的財(cái)產(chǎn)。
個(gè)體工商戶(hù)的字號(hào)為被執(zhí)行人的，人民法院可以直接執(zhí)行該字號(hào)經(jīng)營(yíng)者的財(cái)產(chǎn)。
第十四條作為被執(zhí)行人的合伙企業(yè)，不能清償生效法律文書(shū)確定的債務(wù)，申請(qǐng)執(zhí)行人申請(qǐng)變更、追加普通合伙人為被執(zhí)行人的，人民法院應(yīng)予支持。
作為被執(zhí)行人的有限合伙企業(yè)，財(cái)產(chǎn)不足以清償生效法律文書(shū)確定的債務(wù)，申請(qǐng)執(zhí)行人申請(qǐng)變更、追加未按期足額繳納出資的有限合伙人為被執(zhí)行人，在未足額繳納出資的范圍內(nèi)承擔(dān)責(zé)任的，人民法院應(yīng)予支持。
第十五條作為被執(zhí)行人的法人分支機(jī)構(gòu)，不能清償生效法律文書(shū)確定的債務(wù)，申請(qǐng)執(zhí)行人申請(qǐng)變更、追加該法人為被執(zhí)行人的，人民法院應(yīng)予支持。法人直接管理的責(zé)任財(cái)產(chǎn)仍不能清償債務(wù)的，人民法院可以直接執(zhí)行該法人其他分支機(jī)構(gòu)的財(cái)產(chǎn)。
作為被執(zhí)行人的法人，直接管理的責(zé)任財(cái)產(chǎn)不能清償生效法律文書(shū)確定債務(wù)的，人民法院可以直接執(zhí)行該法人分支機(jī)構(gòu)的財(cái)產(chǎn)。
第十六條個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)、法人分支機(jī)構(gòu)以外的非法人組織作為被執(zhí)行人，不能清償生效法律文書(shū)確定的債務(wù)，申請(qǐng)執(zhí)行人申請(qǐng)變更、追加依法對(duì)該非法人組織的債務(wù)承擔(dān)責(zé)任的主體為被執(zhí)行人的，人民法院應(yīng)予支持。
第十七條作為被執(zhí)行人的營(yíng)利法人，財(cái)產(chǎn)不足以清償生效法律文書(shū)確定的債務(wù)，申請(qǐng)執(zhí)行人申請(qǐng)變更、追加未繳納或未足額繳納出資的股東、出資人或依公司法規(guī)定對(duì)該出資承擔(dān)連帶責(zé)任的發(fā)起人為被執(zhí)行人，在尚未繳納出資的范圍內(nèi)依法承擔(dān)責(zé)任的，人民法院應(yīng)予支持。
第十八條作為被執(zhí)行人的營(yíng)利法人，財(cái)產(chǎn)不足以清償生效法律文書(shū)確定的債務(wù)，申請(qǐng)執(zhí)行人申請(qǐng)變更、追加抽逃出資的股東、出資人為被執(zhí)行人，在抽逃出資的范圍內(nèi)承擔(dān)責(zé)任的，人民法院應(yīng)予支持。
第十九條作為被執(zhí)行人的公司，財(cái)產(chǎn)不足以清償生效法律文書(shū)確定的債務(wù)，其股東未依法履行出資義務(wù)即轉(zhuǎn)讓股權(quán)，申請(qǐng)執(zhí)行人申請(qǐng)變更、追加該原股東或依公司法規(guī)定對(duì)該出資承擔(dān)連帶責(zé)任的發(fā)起人為被執(zhí)行人，在未依法出資的范圍內(nèi)承擔(dān)責(zé)任的，人民法院應(yīng)予支持。
第二十條作為被執(zhí)行人的一人有限責(zé)任公司，財(cái)產(chǎn)不足以清償生效法律文書(shū)確定的債務(wù)，股東不能證明公司財(cái)產(chǎn)獨(dú)立于自己的財(cái)產(chǎn)，申請(qǐng)執(zhí)行人申請(qǐng)變更、追加該股東為被執(zhí)行人，對(duì)公司債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任的，人民法院應(yīng)予支持。
第二十一條作為被執(zhí)行人的公司，未經(jīng)清算即辦理注銷(xiāo)登記，導(dǎo)致公司無(wú)法進(jìn)行清算，申請(qǐng)執(zhí)行人申請(qǐng)變更、追加有限責(zé)任公司的股東、股份有限公司的董事和控股股東為被執(zhí)行人，對(duì)公司債務(wù)承擔(dān)連帶清償責(zé)任的，人民法院應(yīng)予支持。
第二十二條作為被執(zhí)行人的法人或非法人組織，被注銷(xiāo)或出現(xiàn)被吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、被撤銷(xiāo)、被責(zé)令關(guān)閉、歇業(yè)等解散事由后，其股東、出資人或主管部門(mén)無(wú)償接受其財(cái)產(chǎn)，致使該被執(zhí)行人無(wú)遺留財(cái)產(chǎn)或遺留財(cái)產(chǎn)不足以清償債務(wù)，申請(qǐng)執(zhí)行人申請(qǐng)變更、追加該股東、出資人或主管部門(mén)為被執(zhí)行人，在接受的財(cái)產(chǎn)范圍內(nèi)承擔(dān)責(zé)任的，人民法院應(yīng)予支持。
第二十三條作為被執(zhí)行人的法人或非法人組織，未經(jīng)依法清算即辦理注銷(xiāo)登記，在登記機(jī)關(guān)辦理注銷(xiāo)登記時(shí)，第三人書(shū)面承諾對(duì)被執(zhí)行人的債務(wù)承擔(dān)清償責(zé)任，申請(qǐng)執(zhí)行人申請(qǐng)變更、追加該第三人為被執(zhí)行人，在承諾范圍內(nèi)承擔(dān)清償責(zé)任的，人民法院應(yīng)予支持。
第二十四條執(zhí)行過(guò)程中，第三人向執(zhí)行法院書(shū)面承諾自愿代被執(zhí)行人履行生效法律文書(shū)確定的債務(wù)，申請(qǐng)執(zhí)行人申請(qǐng)變更、追加該第三人為被執(zhí)行人，在承諾范圍內(nèi)承擔(dān)責(zé)任的，人民法院應(yīng)予支持。
第二十五條作為被執(zhí)行人的法人或非法人組織，財(cái)產(chǎn)依行政命令被無(wú)償調(diào)撥、劃轉(zhuǎn)給第三人，致使該被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)不足以清償生效法律文書(shū)確定的債務(wù)，申請(qǐng)執(zhí)行人申請(qǐng)變更、追加該第三人為被執(zhí)行人，在接受的財(cái)產(chǎn)范圍內(nèi)承擔(dān)責(zé)任的，人民法院應(yīng)予支持。
第二十六條被申請(qǐng)人在應(yīng)承擔(dān)責(zé)任范圍內(nèi)已承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任的，人民法院不得責(zé)令其重復(fù)承擔(dān)責(zé)任。
第二十七條執(zhí)行當(dāng)事人的姓名或名稱(chēng)發(fā)生變更的，人民法院可以直接將姓名或名稱(chēng)變更后的主體作為執(zhí)行當(dāng)事人，并在法律文書(shū)中注明變更前的姓名或名稱(chēng)。
第二十八條申請(qǐng)人申請(qǐng)變更、追加執(zhí)行當(dāng)事人，應(yīng)當(dāng)向執(zhí)行法院提交書(shū)面申請(qǐng)及相關(guān)證據(jù)材料。
除事實(shí)清楚、權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確、爭(zhēng)議不大的案件外，執(zhí)行法院應(yīng)當(dāng)組成合議庭審查并公開(kāi)聽(tīng)證。經(jīng)審查，理由成立的，裁定變更、追加；理由不成立的，裁定駁回。
執(zhí)行法院應(yīng)當(dāng)自收到書(shū)面申請(qǐng)之日起六十日內(nèi)作出裁定。有特殊情況需要延長(zhǎng)的，由本院院長(zhǎng)批準(zhǔn)。
第二十九條執(zhí)行法院審查變更、追加被執(zhí)行人申請(qǐng)期間，申請(qǐng)人申請(qǐng)對(duì)被申請(qǐng)人的財(cái)產(chǎn)采取查封、扣押、凍結(jié)措施的，執(zhí)行法院應(yīng)當(dāng)參照民事訴訟法第一百條的規(guī)定辦理。
申請(qǐng)執(zhí)行人在申請(qǐng)變更、追加第三人前，向執(zhí)行法院申請(qǐng)查封、扣押、凍結(jié)該第三人財(cái)產(chǎn)的，執(zhí)行法院應(yīng)當(dāng)參照民事訴訟法第一百零一條的規(guī)定辦理。
第三十條被申請(qǐng)人、申請(qǐng)人或其他執(zhí)行當(dāng)事人對(duì)執(zhí)行法院作出的變更、追加裁定或駁回申請(qǐng)裁定不服的，可以自裁定書(shū)送達(dá)之日起十日內(nèi)向上一級(jí)人民法院申請(qǐng)復(fù)議，但依據(jù)本規(guī)定第三十二條的規(guī)定應(yīng)當(dāng)提起訴訟的除外。
第三十一條上一級(jí)人民法院對(duì)復(fù)議申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)組成合議庭審查，并自收到申請(qǐng)之日起六十日內(nèi)作出復(fù)議裁定。有特殊情況需要延長(zhǎng)的，由本院院長(zhǎng)批準(zhǔn)。
被裁定變更、追加的被申請(qǐng)人申請(qǐng)復(fù)議的，復(fù)議期間，人民法院不得對(duì)其爭(zhēng)議范圍內(nèi)的財(cái)產(chǎn)進(jìn)行處分。申請(qǐng)人請(qǐng)求人民法院繼續(xù)執(zhí)行并提供相應(yīng)擔(dān)保的，人民法院可以準(zhǔn)許。
第三十二條被申請(qǐng)人或申請(qǐng)人對(duì)執(zhí)行法院依據(jù)本規(guī)定第十四條第二款、第十七條至第二十一條規(guī)定作出的變更、追加裁定或駁回申請(qǐng)裁定不服的，可以自裁定書(shū)送達(dá)之日起十五日內(nèi)，向執(zhí)行法院提起執(zhí)行異議之訴。
被申請(qǐng)人提起執(zhí)行異議之訴的，以申請(qǐng)人為被告。申請(qǐng)人提起執(zhí)行異議之訴的，以被申請(qǐng)人為被告。
第三十三條被申請(qǐng)人提起的執(zhí)行異議之訴，人民法院經(jīng)審理，按照下列情形分別處理：
（一）理由成立的，判決不得變更、追加被申請(qǐng)人為被執(zhí)行人或者判決變更責(zé)任范圍；
（二）理由不成立的，判決駁回訴訟請(qǐng)求。
訴訟期間，人民法院不得對(duì)被申請(qǐng)人爭(zhēng)議范圍內(nèi)的財(cái)產(chǎn)進(jìn)行處分。申請(qǐng)人請(qǐng)求人民法院繼續(xù)執(zhí)行并提供相應(yīng)擔(dān)保的，人民法院可以準(zhǔn)許。
第三十四條申請(qǐng)人提起的執(zhí)行異議之訴，人民法院經(jīng)審理，按照下列情形分別處理：
（一）理由成立的，判決變更、追加被申請(qǐng)人為被執(zhí)行人并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任或者判決變更責(zé)任范圍；
（二）理由不成立的，判決駁回訴訟請(qǐng)求。
第三十五條本規(guī)定自2016年12月1日起施行。
本規(guī)定施行后，本院以前公布的司法解釋與本規(guī)定不一致的，以本規(guī)定為準(zhǔn)。
最高人民法院
關(guān)于人民法院辦理財(cái)產(chǎn)保全案件若干問(wèn)題的規(guī)定
（2016年10月17日最高人民法院審判委員會(huì)
第1696次會(huì)議通過(guò)，根據(jù)2020年12月23日最高人民法院
審判委員會(huì)第1823次會(huì)議通過(guò)的《最高人民法院關(guān)于修改
〈最高人民法院關(guān)于人民法院扣押鐵路運(yùn)輸貨物若干問(wèn)題的規(guī)定〉
等十八件執(zhí)行類(lèi)司法解釋的決定》修正）
為依法保護(hù)當(dāng)事人、利害關(guān)系人的合法權(quán)益，規(guī)范人民法院辦理財(cái)產(chǎn)保全案件，根據(jù)《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》等法律規(guī)定，結(jié)合審判、執(zhí)行實(shí)踐，制定本規(guī)定。
第一條當(dāng)事人、利害關(guān)系人申請(qǐng)財(cái)產(chǎn)保全，應(yīng)當(dāng)向人民法院提交申請(qǐng)書(shū)，并提供相關(guān)證據(jù)材料。
申請(qǐng)書(shū)應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng)：
（一）申請(qǐng)保全人與被保全人的身份、送達(dá)地址、聯(lián)系方式
（二）請(qǐng)求事項(xiàng)和所根據(jù)的事實(shí)與理由；
（三）請(qǐng)求保全數(shù)額或者爭(zhēng)議標(biāo)的；
（四）明確的被保全財(cái)產(chǎn)信息或者具體的被保全財(cái)產(chǎn)線(xiàn)索；
（五）為財(cái)產(chǎn)保全提供擔(dān)保的財(cái)產(chǎn)信息或資信證明，或者不需要提供擔(dān)保的理由；
（六）其他需要載明的事項(xiàng)。
法律文書(shū)生效后，進(jìn)入執(zhí)行程序前，債權(quán)人申請(qǐng)財(cái)產(chǎn)保全的，應(yīng)當(dāng)寫(xiě)明生效法律文書(shū)的制作機(jī)關(guān)、文號(hào)和主要內(nèi)容，并附生效法律文書(shū)副本。
第二條人民法院進(jìn)行財(cái)產(chǎn)保全，由立案、審判機(jī)構(gòu)作出裁定，一般應(yīng)當(dāng)移送執(zhí)行機(jī)構(gòu)實(shí)施。
第三條仲裁過(guò)程中，當(dāng)事人申請(qǐng)財(cái)產(chǎn)保全的，應(yīng)當(dāng)通過(guò)仲裁機(jī)構(gòu)向人民法院提交申請(qǐng)書(shū)及仲裁案件受理通知書(shū)等相關(guān)材料。人民法院裁定采取保全措施或者裁定駁回申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)將裁定書(shū)送達(dá)當(dāng)事人，并通知仲裁機(jī)構(gòu)。
第四條人民法院接受財(cái)產(chǎn)保全申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)作出裁定；需要提供擔(dān)保的，應(yīng)當(dāng)在提供擔(dān)保后五日內(nèi)作出裁定；裁定采取保全措施的，應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)開(kāi)始執(zhí)行。對(duì)情況緊急的，必須在四十八小時(shí)內(nèi)作出裁定；裁定采取保全措施的，應(yīng)當(dāng)立即開(kāi)始執(zhí)行。
第五條人民法院依照民事訴訟法第一百條規(guī)定責(zé)令申請(qǐng)保全人提供財(cái)產(chǎn)保全擔(dān)保的，擔(dān)保數(shù)額不超過(guò)請(qǐng)求保全數(shù)額的百分之三十；申請(qǐng)保全的財(cái)產(chǎn)系爭(zhēng)議標(biāo)的的，擔(dān)保數(shù)額不超過(guò)爭(zhēng)議標(biāo)的價(jià)值的百分之三十。
利害關(guān)系人申請(qǐng)?jiān)V前財(cái)產(chǎn)保全的，應(yīng)當(dāng)提供相當(dāng)于請(qǐng)求保全數(shù)額的擔(dān)保；情況特殊的，人民法院可以酌情處理。
財(cái)產(chǎn)保全期間，申請(qǐng)保全人提供的擔(dān)保不足以賠償可能給被保全人造成的損失的，人民法院可以責(zé)令其追加相應(yīng)的擔(dān)保；拒不追加的，可以裁定解除或者部分解除保全。
第六條申請(qǐng)保全人或第三人為財(cái)產(chǎn)保全提供財(cái)產(chǎn)擔(dān)保的，應(yīng)當(dāng)向人民法院出具擔(dān)保書(shū)。擔(dān)保書(shū)應(yīng)當(dāng)載明擔(dān)保人、擔(dān)保方式、擔(dān)保范圍、擔(dān)保財(cái)產(chǎn)及其價(jià)值、擔(dān)保責(zé)任承擔(dān)等內(nèi)容，并附相關(guān)證據(jù)材料。
第三人為財(cái)產(chǎn)保全提供保證擔(dān)保的，應(yīng)當(dāng)向人民法院提交保證書(shū)。保證書(shū)應(yīng)當(dāng)載明保證人、保證方式、保證范圍、保證責(zé)任承擔(dān)等內(nèi)容，并附相關(guān)證據(jù)材料。
對(duì)財(cái)產(chǎn)保全擔(dān)保，人民法院經(jīng)審查，認(rèn)為違反民法典、公司法等有關(guān)法律禁止性規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令申請(qǐng)保全人在指定期限內(nèi)提供其他擔(dān)保；逾期未提供的，裁定駁回申請(qǐng)。
第七條保險(xiǎn)人以其與申請(qǐng)保全人簽訂財(cái)產(chǎn)保全責(zé)任險(xiǎn)合同的方式為財(cái)產(chǎn)保全提供擔(dān)保的，應(yīng)當(dāng)向人民法院出具擔(dān)保書(shū)。
擔(dān)保書(shū)應(yīng)當(dāng)載明，因申請(qǐng)財(cái)產(chǎn)保全錯(cuò)誤，由保險(xiǎn)人賠償被保全人因保全所遭受的損失等內(nèi)容，并附相關(guān)證據(jù)材料。
第八條金融監(jiān)管部門(mén)批準(zhǔn)設(shè)立的金融機(jī)構(gòu)以獨(dú)立保函形式為財(cái)產(chǎn)保全提供擔(dān)保的，人民法院應(yīng)當(dāng)依法準(zhǔn)許。
第九條當(dāng)事人在訴訟中申請(qǐng)財(cái)產(chǎn)保全，有下列情形之一的，人民法院可以不要求提供擔(dān)保：
（一）追索贍養(yǎng)費(fèi)、扶養(yǎng)費(fèi)、撫育費(fèi)、撫恤金、醫(yī)療費(fèi)用、勞動(dòng)報(bào)酬、工傷賠償、交通事故人身?yè)p害賠償?shù)模?
（二）婚姻家庭糾紛案件中遭遇家庭暴力且經(jīng)濟(jì)困難的；
（三）人民檢察院提起的公益訴訟涉及損害賠償?shù)模?
（四）因見(jiàn)義勇為遭受侵害請(qǐng)求損害賠償?shù)模?
（五）案件事實(shí)清楚、權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確，發(fā)生保全錯(cuò)誤可能性較小的；
（六）申請(qǐng)保全人為商業(yè)銀行、保險(xiǎn)公司等由金融監(jiān)管部門(mén)批準(zhǔn)設(shè)立的具有獨(dú)立償付債務(wù)能力的金融機(jī)構(gòu)及其分支機(jī)構(gòu)的。
法律文書(shū)生效后，進(jìn)入執(zhí)行程序前，債權(quán)人申請(qǐng)財(cái)產(chǎn)保全的，人民法院可以不要求提供擔(dān)保。
第十條當(dāng)事人、利害關(guān)系人申請(qǐng)財(cái)產(chǎn)保全，應(yīng)當(dāng)向人民法院提供明確的被保全財(cái)產(chǎn)信息。
當(dāng)事人在訴訟中申請(qǐng)財(cái)產(chǎn)保全，確因客觀(guān)原因不能提供明確的被保全財(cái)產(chǎn)信息，但提供了具體財(cái)產(chǎn)線(xiàn)索的，人民法院可以依法裁定采取財(cái)產(chǎn)保全措施。
第十一條人民法院依照本規(guī)定第十條第二款規(guī)定作出保全裁定的，在該裁定執(zhí)行過(guò)程中，申請(qǐng)保全人可以向已經(jīng)建立網(wǎng)絡(luò)執(zhí)行查控系統(tǒng)的執(zhí)行法院，書(shū)面申請(qǐng)通過(guò)該系統(tǒng)查詢(xún)被保全人的財(cái)產(chǎn)。
申請(qǐng)保全人提出查詢(xún)申請(qǐng)的，執(zhí)行法院可以利用網(wǎng)絡(luò)執(zhí)行查控系統(tǒng)，對(duì)裁定保全的財(cái)產(chǎn)或者保全數(shù)額范圍內(nèi)的財(cái)產(chǎn)進(jìn)行查詢(xún)，并采取相應(yīng)的查封、扣押、凍結(jié)措施。
人民法院利用網(wǎng)絡(luò)執(zhí)行查控系統(tǒng)未查詢(xún)到可供保全財(cái)產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知申請(qǐng)保全人。
第十二條人民法院對(duì)查詢(xún)到的被保全人財(cái)產(chǎn)信息，應(yīng)當(dāng)依法保密。除依法保全的財(cái)產(chǎn)外，不得泄露被保全人其他財(cái)產(chǎn)信息，也不得在財(cái)產(chǎn)保全、強(qiáng)制執(zhí)行以外使用相關(guān)信息。
第十三條被保全人有多項(xiàng)財(cái)產(chǎn)可供保全的，在能夠?qū)崿F(xiàn)保全目的的情況下，人民法院應(yīng)當(dāng)選擇對(duì)其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)影響較小的財(cái)產(chǎn)進(jìn)行保全。
人民法院對(duì)廠(chǎng)房、機(jī)器設(shè)備等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性財(cái)產(chǎn)進(jìn)行保全時(shí)，指定被保全人保管的，應(yīng)當(dāng)允許其繼續(xù)使用。
第十四條被保全財(cái)產(chǎn)系機(jī)動(dòng)車(chē)、航空器等特殊動(dòng)產(chǎn)的，除被保全人下落不明的以外，人民法院應(yīng)當(dāng)責(zé)令被保全人書(shū)面報(bào)告該動(dòng)產(chǎn)的權(quán)屬和占有、使用等情況，并予以核實(shí)。
第十五條人民法院應(yīng)當(dāng)依據(jù)財(cái)產(chǎn)保全裁定采取相應(yīng)的查封、扣押、凍結(jié)措施。
可供保全的土地、房屋等不動(dòng)產(chǎn)的整體價(jià)值明顯高于保全裁定載明金額的，人民法院應(yīng)當(dāng)對(duì)該不動(dòng)產(chǎn)的相應(yīng)價(jià)值部分采取查封、扣押、凍結(jié)措施，但該不動(dòng)產(chǎn)在使用上不可分或者分割會(huì)嚴(yán)重減損其價(jià)值的除外。
對(duì)銀行賬戶(hù)內(nèi)資金采取凍結(jié)措施的，人民法院應(yīng)當(dāng)明確具體的凍結(jié)數(shù)額。
第十六條人民法院在財(cái)產(chǎn)保全中采取查封、扣押、凍結(jié)措施，需要有關(guān)單位協(xié)助辦理登記手續(xù)的，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)在裁定書(shū)和協(xié)助執(zhí)行通知書(shū)送達(dá)后立即辦理。針對(duì)同一財(cái)產(chǎn)有多個(gè)裁定書(shū)和協(xié)助執(zhí)行通知書(shū)的，應(yīng)當(dāng)按照送達(dá)的時(shí)間先后辦理登記手續(xù)。
第十七條利害關(guān)系人申請(qǐng)?jiān)V前財(cái)產(chǎn)保全，在人民法院采取保全措施后三十日內(nèi)依法提起訴訟或者申請(qǐng)仲裁的，訴前財(cái)產(chǎn)保全措施自動(dòng)轉(zhuǎn)為訴訟或仲裁中的保全措施；進(jìn)入執(zhí)行程序后，保全措施自動(dòng)轉(zhuǎn)為執(zhí)行中的查封、扣押、凍結(jié)措施。
依前款規(guī)定，自動(dòng)轉(zhuǎn)為訴訟、仲裁中的保全措施或者執(zhí)行中的查封、扣押、凍結(jié)措施的，期限連續(xù)計(jì)算，人民法院無(wú)需重新制作裁定書(shū)。
第十八條申請(qǐng)保全人申請(qǐng)續(xù)行財(cái)產(chǎn)保全的，應(yīng)當(dāng)在保全期限屆滿(mǎn)七日前向人民法院提出；逾期申請(qǐng)或者不申請(qǐng)的，自行承擔(dān)不能續(xù)行保全的法律后果。
人民法院進(jìn)行財(cái)產(chǎn)保全時(shí)，應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知申請(qǐng)保全人明確的保全期限屆滿(mǎn)日以及前款有關(guān)申請(qǐng)續(xù)行保全的事項(xiàng)。
第十九條再審審查期間，債務(wù)人申請(qǐng)保全生效法律文書(shū)確定給付的財(cái)產(chǎn)的，人民法院不予受理。
再審審理期間，原生效法律文書(shū)中止執(zhí)行，當(dāng)事人申請(qǐng)財(cái)產(chǎn)保全的，人民法院應(yīng)當(dāng)受理。
第二十條財(cái)產(chǎn)保全期間，被保全人請(qǐng)求對(duì)被保全財(cái)產(chǎn)自行處分，人民法院經(jīng)審查，認(rèn)為不損害申請(qǐng)保全人和其他執(zhí)行債權(quán)人合法權(quán)益的，可以準(zhǔn)許，但應(yīng)當(dāng)監(jiān)督被保全人按照合理價(jià)格在指定期限內(nèi)處分，并控制相應(yīng)價(jià)款。
被保全人請(qǐng)求對(duì)作為爭(zhēng)議標(biāo)的的被保全財(cái)產(chǎn)自行處分的，須經(jīng)申請(qǐng)保全人同意。
人民法院準(zhǔn)許被保全人自行處分被保全財(cái)產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)通知申請(qǐng)保全人；申請(qǐng)保全人不同意的，可以依照民事訴訟法第二百二十五條規(guī)定提出異議。
第二十一條保全法院在首先采取查封、扣押、凍結(jié)措施后超過(guò)一年未對(duì)被保全財(cái)產(chǎn)進(jìn)行處分的，除被保全財(cái)產(chǎn)系爭(zhēng)議標(biāo)的外，在先輪候查封、扣押、凍結(jié)的執(zhí)行法院可以商請(qǐng)保全法院將被保全財(cái)產(chǎn)移送執(zhí)行。但司法解釋另有特別規(guī)定的，適用其規(guī)定。
保全法院與在先輪候查封、扣押、凍結(jié)的執(zhí)行法院就移送被保全財(cái)產(chǎn)發(fā)生爭(zhēng)議的，可以逐級(jí)報(bào)請(qǐng)共同的上級(jí)法院指定該財(cái)產(chǎn)的執(zhí)行法院。
共同的上級(jí)法院應(yīng)當(dāng)根據(jù)被保全財(cái)產(chǎn)的種類(lèi)及所在地、各債權(quán)數(shù)額與被保全財(cái)產(chǎn)價(jià)值之間的關(guān)系等案件具體情況指定執(zhí)行法院，并督促其在指定期限內(nèi)處分被保全財(cái)產(chǎn)。
第二十二條財(cái)產(chǎn)糾紛案件，被保全人或第三人提供充分有效擔(dān)保請(qǐng)求解除保全，人民法院應(yīng)當(dāng)裁定準(zhǔn)許。被保全人請(qǐng)求對(duì)作為爭(zhēng)議標(biāo)的的財(cái)產(chǎn)解除保全的，須經(jīng)申請(qǐng)保全人同意。
第二十三條人民法院采取財(cái)產(chǎn)保全措施后，有下列情形之一的，申請(qǐng)保全人應(yīng)當(dāng)及時(shí)申請(qǐng)解除保全：
（一）采取訴前財(cái)產(chǎn)保全措施后三十日內(nèi)不依法提起訴訟或者申請(qǐng)仲裁的；
（二）仲裁機(jī)構(gòu)不予受理仲裁申請(qǐng)、準(zhǔn)許撤回仲裁申請(qǐng)或者按撤回仲裁申請(qǐng)?zhí)幚淼模?
（三）仲裁申請(qǐng)或者請(qǐng)求被仲裁裁決駁回的；
（四）其他人民法院對(duì)起訴不予受理、準(zhǔn)許撤訴或者按撤訴處理的；
（五）起訴或者訴訟請(qǐng)求被其他人民法院生效裁判駁回的；
（六）申請(qǐng)保全人應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)解除保全的其他情形。
人民法院收到解除保全申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)裁定解除保全；對(duì)情況緊急的，必須在四十八小時(shí)內(nèi)裁定解除保全。
申請(qǐng)保全人未及時(shí)申請(qǐng)人民法院解除保全，應(yīng)當(dāng)賠償被保全人因財(cái)產(chǎn)保全所遭受的損失。
被保全人申請(qǐng)解除保全，人民法院經(jīng)審查認(rèn)為符合法律規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)在本條第二款規(guī)定的期間內(nèi)裁定解除保全。
第二十四條財(cái)產(chǎn)保全裁定執(zhí)行中，人民法院發(fā)現(xiàn)保全裁定的內(nèi)容與被保全財(cái)產(chǎn)的實(shí)際情況不符的，應(yīng)當(dāng)予以撤銷(xiāo)、變更或補(bǔ)正。
第二十五條申請(qǐng)保全人、被保全人對(duì)保全裁定或者駁回申請(qǐng)裁定不服的，可以自裁定書(shū)送達(dá)之日起五日內(nèi)向作出裁定的人民法院申請(qǐng)復(fù)議一次。人民法院應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)議申請(qǐng)后十日內(nèi)審查。
對(duì)保全裁定不服申請(qǐng)復(fù)議的，人民法院經(jīng)審查，理由成立的，裁定撤銷(xiāo)或變更；理由不成立的，裁定駁回。
對(duì)駁回申請(qǐng)裁定不服申請(qǐng)復(fù)議的，人民法院經(jīng)審查，理由成立的，裁定撤銷(xiāo)，并采取保全措施；理由不成立的，裁定駁回。
第二十六條申請(qǐng)保全人、被保全人、利害關(guān)系人認(rèn)為保全裁定實(shí)施過(guò)程中的執(zhí)行行為違反法律規(guī)定提出書(shū)面異議的，人民法院應(yīng)當(dāng)依照民事訴訟法第二百二十五條規(guī)定審查處理。
第二十七條人民法院對(duì)訴訟爭(zhēng)議標(biāo)的以外的財(cái)產(chǎn)進(jìn)行保全，案外人對(duì)保全裁定或者保全裁定實(shí)施過(guò)程中的執(zhí)行行為不服，基于實(shí)體權(quán)利對(duì)被保全財(cái)產(chǎn)提出書(shū)面異議的，人民法院應(yīng)當(dāng)依照民事訴訟法第二百二十七條規(guī)定審查處理并作出裁定。案外人、申請(qǐng)保全人對(duì)該裁定不服的，可以自裁定送達(dá)之日起十五日內(nèi)向人民法院提起執(zhí)行異議之訴。
人民法院裁定案外人異議成立后，申請(qǐng)保全人在法律規(guī)定的期間內(nèi)未提起執(zhí)行異議之訴的，人民法院應(yīng)當(dāng)自起訴期限屆滿(mǎn)之日起七日內(nèi)對(duì)該被保全財(cái)產(chǎn)解除保全。
第二十八條海事訴訟中，海事請(qǐng)求人申請(qǐng)海事請(qǐng)求保全，適用《中華人民共和國(guó)海事訴訟特別程序法》及相關(guān)司法解釋。
第二十九條本規(guī)定自2016年12月1日起施行。
本規(guī)定施行前公布的司法解釋與本規(guī)定不一致的，以本規(guī)定為準(zhǔn)。
最高人民法院
關(guān)于民事執(zhí)行中財(cái)產(chǎn)調(diào)查若干問(wèn)題的規(guī)定
（2017年1月25日最高人民法院審判委員會(huì)
第1708次會(huì)議通過(guò)，根據(jù)2020年12月23日最高人民法院
審判委員會(huì)第1823次會(huì)議通過(guò)的《最高人民法院關(guān)于修改
〈最高人民法院關(guān)于人民法院扣押鐵路運(yùn)輸貨物若干問(wèn)題的規(guī)定〉
等十八件執(zhí)行類(lèi)司法解釋的決定》修正）
為規(guī)范民事執(zhí)行財(cái)產(chǎn)調(diào)查，維護(hù)當(dāng)事人及利害關(guān)系人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》等法律的規(guī)定，結(jié)合執(zhí)行實(shí)踐，制定本規(guī)定。
第一條執(zhí)行過(guò)程中，申請(qǐng)執(zhí)行人應(yīng)當(dāng)提供被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)線(xiàn)索；被執(zhí)行人應(yīng)當(dāng)如實(shí)報(bào)告財(cái)產(chǎn)；人民法院應(yīng)當(dāng)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)執(zhí)行查控系統(tǒng)進(jìn)行調(diào)查，根據(jù)案件需要應(yīng)當(dāng)通過(guò)其他方式進(jìn)行調(diào)查的，同時(shí)采取其他調(diào)查方式。
第二條申請(qǐng)執(zhí)行人提供被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)線(xiàn)索，應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)財(cái)產(chǎn)調(diào)查表。財(cái)產(chǎn)線(xiàn)索明確、具體的，人民法院應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)調(diào)查核實(shí)；情況緊急的，應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)調(diào)查核實(shí)。財(cái)產(chǎn)線(xiàn)索確實(shí)的，人民法院應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取相應(yīng)的執(zhí)行措施。
申請(qǐng)執(zhí)行人確因客觀(guān)原因無(wú)法自行查明財(cái)產(chǎn)的，可以申請(qǐng)人民法院調(diào)查。
第三條人民法院依申請(qǐng)執(zhí)行人的申請(qǐng)或依職權(quán)責(zé)令被執(zhí)行人報(bào)告財(cái)產(chǎn)情況的，應(yīng)當(dāng)向其發(fā)出報(bào)告財(cái)產(chǎn)令。金錢(qián)債權(quán)執(zhí)行中，報(bào)告財(cái)產(chǎn)令應(yīng)當(dāng)與執(zhí)行通知同時(shí)發(fā)出。
人民法院根據(jù)案件需要再次責(zé)令被執(zhí)行人報(bào)告財(cái)產(chǎn)情況的，應(yīng)當(dāng)重新向其發(fā)出報(bào)告財(cái)產(chǎn)令。
第四條報(bào)告財(cái)產(chǎn)令應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng)：
（一）提交財(cái)產(chǎn)報(bào)告的期限；
（二）報(bào)告財(cái)產(chǎn)的范圍、期間；
（三）補(bǔ)充報(bào)告財(cái)產(chǎn)的條件及期間；
（四）違反報(bào)告財(cái)產(chǎn)義務(wù)應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任；
（五）人民法院認(rèn)為有必要載明的其他事項(xiàng)。
報(bào)告財(cái)產(chǎn)令應(yīng)附財(cái)產(chǎn)調(diào)查表，被執(zhí)行人必須按照要求逐項(xiàng)填寫(xiě)。
第五條被執(zhí)行人應(yīng)當(dāng)在報(bào)告財(cái)產(chǎn)令載明的期限內(nèi)向人民法院書(shū)面報(bào)告下列財(cái)產(chǎn)情況：
（一）收入、銀行存款、現(xiàn)金、理財(cái)產(chǎn)品、有價(jià)證券；
（二）土地使用權(quán)、房屋等不動(dòng)產(chǎn)；
（三）交通運(yùn)輸工具、機(jī)器設(shè)備、產(chǎn)品、原材料等動(dòng)產(chǎn)；
（四）債權(quán)、股權(quán)、投資權(quán)益、基金份額、信托受益權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等財(cái)產(chǎn)性權(quán)利；
（五）其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的財(cái)產(chǎn)。
被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)已出租、已設(shè)立擔(dān)保物權(quán)等權(quán)利負(fù)擔(dān)，或者存在共有、權(quán)屬爭(zhēng)議等情形的，應(yīng)當(dāng)一并報(bào)告；被執(zhí)行人的動(dòng)產(chǎn)由第三人占有，被執(zhí)行人的不動(dòng)產(chǎn)、特定動(dòng)產(chǎn)、其他財(cái)產(chǎn)權(quán)等登記在第三人名下的，也應(yīng)當(dāng)一并報(bào)告。
被執(zhí)行人在報(bào)告財(cái)產(chǎn)令載明的期限內(nèi)提交書(shū)面報(bào)告確有困難的，可以向人民法院書(shū)面申請(qǐng)延長(zhǎng)期限；申請(qǐng)有正當(dāng)理由的，人民法院可以適當(dāng)延長(zhǎng)。
第六條被執(zhí)行人自收到執(zhí)行通知之日前一年至提交書(shū)面財(cái)產(chǎn)報(bào)告之日，其財(cái)產(chǎn)情況發(fā)生下列變動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)將變動(dòng)情況一并報(bào)告：
（一）轉(zhuǎn)讓、出租財(cái)產(chǎn)的；
（二）在財(cái)產(chǎn)上設(shè)立擔(dān)保物權(quán)等權(quán)利負(fù)擔(dān)的；
（三）放棄債權(quán)或延長(zhǎng)債權(quán)清償期的；
（四）支出大額資金的；
（五）其他影響生效法律文書(shū)確定債權(quán)實(shí)現(xiàn)的財(cái)產(chǎn)變動(dòng)。
第七條被執(zhí)行人報(bào)告財(cái)產(chǎn)后，其財(cái)產(chǎn)情況發(fā)生變動(dòng)，影響申請(qǐng)執(zhí)行人債權(quán)實(shí)現(xiàn)的，應(yīng)當(dāng)自財(cái)產(chǎn)變動(dòng)之日起十日內(nèi)向人民法院補(bǔ)充報(bào)告。
第八條對(duì)被執(zhí)行人報(bào)告的財(cái)產(chǎn)情況，人民法院應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查核實(shí)，必要時(shí)可以組織當(dāng)事人進(jìn)行聽(tīng)證。
申請(qǐng)執(zhí)行人申請(qǐng)查詢(xún)被執(zhí)行人報(bào)告的財(cái)產(chǎn)情況的，人民法院應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)許。申請(qǐng)執(zhí)行人及其代理人對(duì)查詢(xún)過(guò)程中知悉的信息應(yīng)當(dāng)保密。
第九條被執(zhí)行人拒絕報(bào)告、虛假報(bào)告或者無(wú)正當(dāng)理由逾期報(bào)告財(cái)產(chǎn)情況的，人民法院可以根據(jù)情節(jié)輕重對(duì)被執(zhí)行人或者其法定代理人予以罰款、拘留；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
人民法院對(duì)有前款規(guī)定行為之一的單位，可以對(duì)其主要負(fù)責(zé)人或者直接責(zé)任人員予以罰款、拘留；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第十條被執(zhí)行人拒絕報(bào)告、虛假報(bào)告或者無(wú)正當(dāng)理由逾期報(bào)告財(cái)產(chǎn)情況的，人民法院應(yīng)當(dāng)依照相關(guān)規(guī)定將其納入失信被執(zhí)行人名單。
第十一條有下列情形之一的，財(cái)產(chǎn)報(bào)告程序終結(jié)：
（一）被執(zhí)行人履行完畢生效法律文書(shū)確定義務(wù)的；
（二）人民法院裁定終結(jié)執(zhí)行的；
（三）人民法院裁定不予執(zhí)行的；
（四）人民法院認(rèn)為財(cái)產(chǎn)報(bào)告程序應(yīng)當(dāng)終結(jié)的其他情形。
發(fā)出報(bào)告財(cái)產(chǎn)令后，人民法院裁定終結(jié)本次執(zhí)行程序的，被執(zhí)行人仍應(yīng)依照本規(guī)定第七條的規(guī)定履行補(bǔ)充報(bào)告義務(wù)。
第十二條被執(zhí)行人未按執(zhí)行通知履行生效法律文書(shū)確定的義務(wù)，人民法院有權(quán)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)執(zhí)行查控系統(tǒng)、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查等方式向被執(zhí)行人、有關(guān)單位或個(gè)人調(diào)查被執(zhí)行人的身份信息和財(cái)產(chǎn)信息，有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)依法協(xié)助辦理。
人民法院對(duì)調(diào)查所需資料可以復(fù)制、打印、抄錄、拍照或以其他方式進(jìn)行提取、留存。
申請(qǐng)執(zhí)行人申請(qǐng)查詢(xún)?nèi)嗣穹ㄔ赫{(diào)查的財(cái)產(chǎn)信息的，人民法院可以根據(jù)案件需要決定是否準(zhǔn)許。申請(qǐng)執(zhí)行人及其代理人對(duì)查詢(xún)過(guò)程中知悉的信息應(yīng)當(dāng)保密。
第十三條人民法院通過(guò)網(wǎng)絡(luò)執(zhí)行查控系統(tǒng)進(jìn)行調(diào)查，與現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查具有同等法律效力。
人民法院調(diào)查過(guò)程中作出的電子法律文書(shū)與紙質(zhì)法律文書(shū)具有同等法律效力；協(xié)助執(zhí)行單位反饋的電子查詢(xún)結(jié)果與紙質(zhì)反饋結(jié)果具有同等法律效力。
第十四條被執(zhí)行人隱匿財(cái)產(chǎn)、會(huì)計(jì)賬簿等資料拒不交出的，人民法院可以依法采取搜查措施。
人民法院依法搜查時(shí)，對(duì)被執(zhí)行人可能隱匿財(cái)產(chǎn)或者資料的處所、箱柜等，經(jīng)責(zé)令被執(zhí)行人開(kāi)啟而拒不配合的，可以強(qiáng)制開(kāi)啟。
第十五條為查明被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)情況和履行義務(wù)的能力，可以傳喚被執(zhí)行人或被執(zhí)行人的法定代表人、負(fù)責(zé)人、實(shí)際控制人、直接責(zé)任人員到人民法院接受調(diào)查詢(xún)問(wèn)。
對(duì)必須接受調(diào)查詢(xún)問(wèn)的被執(zhí)行人、被執(zhí)行人的法定代表人、負(fù)責(zé)人或者實(shí)際控制人，經(jīng)依法傳喚無(wú)正當(dāng)理由拒不到場(chǎng)的，人民法院可以拘傳其到場(chǎng)；上述人員下落不明的，人民法院可以依照相關(guān)規(guī)定通知有關(guān)單位協(xié)助查找。
第十六條人民法院對(duì)已經(jīng)辦理查封登記手續(xù)的被執(zhí)行人機(jī)動(dòng)車(chē)、船舶、航空器等特定動(dòng)產(chǎn)未能實(shí)際扣押的，可以依照相關(guān)規(guī)定通知有關(guān)單位協(xié)助查找。
第十七條作為被執(zhí)行人的法人或非法人組織不履行生效法律文書(shū)確定的義務(wù)，申請(qǐng)執(zhí)行人認(rèn)為其有拒絕報(bào)告、虛假報(bào)告財(cái)產(chǎn)情況，隱匿、轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)等逃避債務(wù)情形或者其股東、出資人有出資不實(shí)、抽逃出資等情形的，可以書(shū)面申請(qǐng)人民法院委托審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)該被執(zhí)行人進(jìn)行審計(jì)。人民法院應(yīng)當(dāng)自收到書(shū)面申請(qǐng)之日起十日內(nèi)決定是否準(zhǔn)許。
第十八條人民法院決定審計(jì)的，應(yīng)當(dāng)隨機(jī)確定具備資格的審計(jì)機(jī)構(gòu)，并責(zé)令被執(zhí)行人提交會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告等與審計(jì)事項(xiàng)有關(guān)的資料。
被執(zhí)行人隱匿審計(jì)資料的，人民法院可以依法采取搜查措施。
第十九條被執(zhí)行人拒不提供、轉(zhuǎn)移、隱匿、偽造、篡改、毀棄審計(jì)資料，阻撓審計(jì)人員查看業(yè)務(wù)現(xiàn)場(chǎng)或者有其他妨礙審計(jì)調(diào)查行為的，人民法院可以根據(jù)情節(jié)輕重對(duì)被執(zhí)行人或其主要負(fù)責(zé)人、直接責(zé)任人員予以罰款、拘留；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第二十條審計(jì)費(fèi)用由提出審計(jì)申請(qǐng)的申請(qǐng)執(zhí)行人預(yù)交。被執(zhí)行人存在拒絕報(bào)告或虛假報(bào)告財(cái)產(chǎn)情況，隱匿、轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)或者其他逃避債務(wù)情形的，審計(jì)費(fèi)用由被執(zhí)行人承擔(dān)；未發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人存在上述情形的，審計(jì)費(fèi)用由申請(qǐng)執(zhí)行人承擔(dān)。
第二十一條被執(zhí)行人不履行生效法律文書(shū)確定的義務(wù)，申請(qǐng)執(zhí)行人可以向人民法院書(shū)面申請(qǐng)發(fā)布懸賞公告查找可供執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)。申請(qǐng)書(shū)應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng)：
（一）懸賞金的數(shù)額或計(jì)算方法；
（二）有關(guān)人員提供人民法院尚未掌握的財(cái)產(chǎn)線(xiàn)索，使該申請(qǐng)執(zhí)行人的債權(quán)得以全部或部分實(shí)現(xiàn)時(shí)，自愿支付懸賞金的承諾；
（三）懸賞公告的發(fā)布方式；
（四）其他需要載明的事項(xiàng)。
人民法院應(yīng)當(dāng)自收到書(shū)面申請(qǐng)之日起十日內(nèi)決定是否準(zhǔn)許。
第二十二條人民法院決定懸賞查找財(cái)產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)制作懸賞公告。懸賞公告應(yīng)當(dāng)載明懸賞金的數(shù)額或計(jì)算方法、領(lǐng)取條件等內(nèi)容。
懸賞公告應(yīng)當(dāng)在全國(guó)法院執(zhí)行懸賞公告平臺(tái)、法院微博或微信等媒體平臺(tái)發(fā)布，也可以在執(zhí)行法院公告欄或被執(zhí)行人住所地、經(jīng)常居住地等處張貼。申請(qǐng)執(zhí)行人申請(qǐng)?jiān)谄渌襟w平臺(tái)發(fā)布，并自愿承擔(dān)發(fā)布費(fèi)用的，人民法院應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)許。
第二十三條懸賞公告發(fā)布后，有關(guān)人員向人民法院提供財(cái)產(chǎn)線(xiàn)索的，人民法院應(yīng)當(dāng)對(duì)有關(guān)人員的身份信息和財(cái)產(chǎn)線(xiàn)索進(jìn)行登記；兩人以上提供相同財(cái)產(chǎn)線(xiàn)索的，應(yīng)當(dāng)按照提供線(xiàn)索的先后順序登記。
人民法院對(duì)有關(guān)人員的身份信息和財(cái)產(chǎn)線(xiàn)索應(yīng)當(dāng)保密，但為發(fā)放懸賞金需要告知申請(qǐng)執(zhí)行人的除外。
第二十四條有關(guān)人員提供人民法院尚未掌握的財(cái)產(chǎn)線(xiàn)索，使申請(qǐng)發(fā)布懸賞公告的申請(qǐng)執(zhí)行人的債權(quán)得以全部或部分實(shí)現(xiàn)的，人民法院應(yīng)當(dāng)按照懸賞公告發(fā)放懸賞金。
懸賞金從前款規(guī)定的申請(qǐng)執(zhí)行人應(yīng)得的執(zhí)行款中予以扣減。特定物交付執(zhí)行或者存在其他無(wú)法扣減情形的，懸賞金由該申請(qǐng)執(zhí)行人另行支付。
有關(guān)人員為申請(qǐng)執(zhí)行人的代理人、有義務(wù)向人民法院提供財(cái)產(chǎn)線(xiàn)索的人員或者存在其他不應(yīng)發(fā)放懸賞金情形的，不予發(fā)放。
第二十五條執(zhí)行人員不得調(diào)查與執(zhí)行案件無(wú)關(guān)的信息，對(duì)調(diào)查過(guò)程中知悉的國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私應(yīng)當(dāng)保密。
第二十六條本規(guī)定自2017年5月1日起施行。
本規(guī)定施行后，本院以前公布的司法解釋與本規(guī)定不一致的，以本規(guī)定為準(zhǔn)。
最高人民法院
關(guān)于執(zhí)行和解若干問(wèn)題的規(guī)定
（2017年11月6日最高人民法院審判委員會(huì)
第1725次會(huì)議通過(guò)，根據(jù)2020年12月23日最高人民法院
審判委員會(huì)第1823次會(huì)議通過(guò)的《最高人民法院關(guān)于修改
〈最高人民法院關(guān)于人民法院扣押鐵路運(yùn)輸貨物若干問(wèn)題的規(guī)定〉
等十八件執(zhí)行類(lèi)司法解釋的決定》修正）
為了進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)行和解，維護(hù)當(dāng)事人、利害關(guān)系人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》等法律規(guī)定，結(jié)合執(zhí)行實(shí)踐，制定本規(guī)定。
第一條當(dāng)事人可以自愿協(xié)商達(dá)成和解協(xié)議，依法變更生效法律文書(shū)確定的權(quán)利義務(wù)主體、履行標(biāo)的、期限、地點(diǎn)和方式等內(nèi)容。
和解協(xié)議一般采用書(shū)面形式。
第二條和解協(xié)議達(dá)成后，有下列情形之一的，人民法院可以裁定中止執(zhí)行：
（一）各方當(dāng)事人共同向人民法院提交書(shū)面和解協(xié)議的；
（二）一方當(dāng)事人向人民法院提交書(shū)面和解協(xié)議，其他當(dāng)事人予以認(rèn)可的；
（三）當(dāng)事人達(dá)成口頭和解協(xié)議，執(zhí)行人員將和解協(xié)議內(nèi)容記入筆錄，由各方當(dāng)事人簽名或者蓋章的。
第三條中止執(zhí)行后，申請(qǐng)執(zhí)行人申請(qǐng)解除查封、扣押、凍結(jié)的，人民法院可以準(zhǔn)許。
第四條委托代理人代為執(zhí)行和解，應(yīng)當(dāng)有委托人的特別授權(quán)。
第五條當(dāng)事人協(xié)商一致，可以變更執(zhí)行和解協(xié)議，并向人民法院提交變更后的協(xié)議，或者由執(zhí)行人員將變更后的內(nèi)容記入筆錄，并由各方當(dāng)事人簽名或者蓋章。
第六條當(dāng)事人達(dá)成以物抵債執(zhí)行和解協(xié)議的，人民法院不得依據(jù)該協(xié)議作出以物抵債裁定。
第七條執(zhí)行和解協(xié)議履行過(guò)程中，符合民法典第五百七十條規(guī)定情形的，債務(wù)人可以依法向有關(guān)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)?zhí)岽妫粓?zhí)行和解協(xié)議約定給付金錢(qián)的，債務(wù)人也可以向執(zhí)行法院申請(qǐng)?zhí)岽妗?
第八條執(zhí)行和解協(xié)議履行完畢的，人民法院作執(zhí)行結(jié)案處理。
第九條被執(zhí)行人一方不履行執(zhí)行和解協(xié)議的，申請(qǐng)執(zhí)行人可以申請(qǐng)恢復(fù)執(zhí)行原生效法律文書(shū)，也可以就履行執(zhí)行和解協(xié)議向執(zhí)行法院提起訴訟。
第十條申請(qǐng)恢復(fù)執(zhí)行原生效法律文書(shū)，適用民事訴訟法第二百三十九條申請(qǐng)執(zhí)行期間的規(guī)定。
當(dāng)事人不履行執(zhí)行和解協(xié)議的，申請(qǐng)恢復(fù)執(zhí)行期間自執(zhí)行和解協(xié)議約定履行期間的最后一日起計(jì)算。
第十一條申請(qǐng)執(zhí)行人以被執(zhí)行人一方不履行執(zhí)行和解協(xié)議為由申請(qǐng)恢復(fù)執(zhí)行，人民法院經(jīng)審查，理由成立的，裁定恢復(fù)執(zhí)行；有下列情形之一的，裁定不予恢復(fù)執(zhí)行：
（一）執(zhí)行和解協(xié)議履行完畢后申請(qǐng)恢復(fù)執(zhí)行的；
（二）執(zhí)行和解協(xié)議約定的履行期限尚未屆至或者履行條件尚未成就的，但符合民法典第五百七十八條規(guī)定情形的除外；
（三）被執(zhí)行人一方正在按照?qǐng)?zhí)行和解協(xié)議約定履行義務(wù)的；
（四）其他不符合恢復(fù)執(zhí)行條件的情形。
第十二條當(dāng)事人、利害關(guān)系人認(rèn)為恢復(fù)執(zhí)行或者不予恢復(fù)執(zhí)行違反法律規(guī)定的，可以依照民事訴訟法第二百二十五條規(guī)定提出異議。
第十三條恢復(fù)執(zhí)行后，對(duì)申請(qǐng)執(zhí)行人就履行執(zhí)行和解協(xié)議提起的訴訟，人民法院不予受理。
第十四條申請(qǐng)執(zhí)行人就履行執(zhí)行和解協(xié)議提起訴訟，執(zhí)行法院受理后，可以裁定終結(jié)原生效法律文書(shū)的執(zhí)行。執(zhí)行中的查封、扣押、凍結(jié)措施，自動(dòng)轉(zhuǎn)為訴訟中的保全措施。
第十五條執(zhí)行和解協(xié)議履行完畢，申請(qǐng)執(zhí)行人因被執(zhí)行人遲延履行、瑕疵履行遭受損害的，可以向執(zhí)行法院另行提起訴訟。
第十六條當(dāng)事人、利害關(guān)系人認(rèn)為執(zhí)行和解協(xié)議無(wú)效或者應(yīng)予撤銷(xiāo)的，可以向執(zhí)行法院提起訴訟。執(zhí)行和解協(xié)議被確認(rèn)無(wú)效或者撤銷(xiāo)后，申請(qǐng)執(zhí)行人可以據(jù)此申請(qǐng)恢復(fù)執(zhí)行。
被執(zhí)行人以執(zhí)行和解協(xié)議無(wú)效或者應(yīng)予撤銷(xiāo)為由提起訴訟的，不影響申請(qǐng)執(zhí)行人申請(qǐng)恢復(fù)執(zhí)行。
第十七條恢復(fù)執(zhí)行后，執(zhí)行和解協(xié)議已經(jīng)履行部分應(yīng)當(dāng)依法扣除。當(dāng)事人、利害關(guān)系人認(rèn)為人民法院的扣除行為違反法律規(guī)定的，可以依照民事訴訟法第二百二十五條規(guī)定提出異議。
第十八條執(zhí)行和解協(xié)議中約定擔(dān)保條款，且擔(dān)保人向人民法院承諾在被執(zhí)行人不履行執(zhí)行和解協(xié)議時(shí)自愿接受直接強(qiáng)制執(zhí)行的，恢復(fù)執(zhí)行原生效法律文書(shū)后，人民法院可以依申請(qǐng)執(zhí)行人申請(qǐng)及擔(dān)保條款的約定，直接裁定執(zhí)行擔(dān)保財(cái)產(chǎn)或者保證人的財(cái)產(chǎn)。
第十九條執(zhí)行過(guò)程中，被執(zhí)行人根據(jù)當(dāng)事人自行達(dá)成但未提交人民法院的和解協(xié)議，或者一方當(dāng)事人提交人民法院但其他當(dāng)事人不予認(rèn)可的和解協(xié)議，依照民事訴訟法第二百二十五條規(guī)定提出異議的，人民法院按照下列情形，分別處理：
（一）和解協(xié)議履行完畢的，裁定終結(jié)原生效法律文書(shū)的執(zhí)行；
（二）和解協(xié)議約定的履行期限尚未屆至或者履行條件尚未成就的，裁定中止執(zhí)行，但符合民法典第五百七十八條規(guī)定情形的除外；
（三）被執(zhí)行人一方正在按照和解協(xié)議約定履行義務(wù)的，裁定中止執(zhí)行；
（四）被執(zhí)行人不履行和解協(xié)議的，裁定駁回異議；
（五）和解協(xié)議不成立、未生效或者無(wú)效的，裁定駁回異議。
第二十條本規(guī)定自2018年3月1日起施行。
本規(guī)定施行前本院公布的司法解釋與本規(guī)定不一致的，以本規(guī)定為準(zhǔn)。
最高人民法院
關(guān)于執(zhí)行擔(dān)保若干問(wèn)題的規(guī)定
（2017年12月11日最高人民法院審判委員會(huì)
第1729次會(huì)議通過(guò)，根據(jù)2020年12月23日最高人民法院
審判委員會(huì)第1823次會(huì)議通過(guò)的《最高人民法院關(guān)于修改
〈最高人民法院關(guān)于人民法院扣押鐵路運(yùn)輸貨物若干問(wèn)題的規(guī)定〉
等十八件執(zhí)行類(lèi)司法解釋的決定》修正）
為了進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)行擔(dān)保，維護(hù)當(dāng)事人、利害關(guān)系人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》等法律規(guī)定，結(jié)合執(zhí)行實(shí)踐，制定本規(guī)定。
第一條本規(guī)定所稱(chēng)執(zhí)行擔(dān)保，是指擔(dān)保人依照民事訴訟法第二百三十一條規(guī)定，為擔(dān)保被執(zhí)行人履行生效法律文書(shū)確定的全部或者部分義務(wù)，向人民法院提供的擔(dān)保。
第二條執(zhí)行擔(dān)保可以由被執(zhí)行人提供財(cái)產(chǎn)擔(dān)保，也可以由他人提供財(cái)產(chǎn)擔(dān)保或者保證。
第三條被執(zhí)行人或者他人提供執(zhí)行擔(dān)保的，應(yīng)當(dāng)向人民法院提交擔(dān)保書(shū)，并將擔(dān)保書(shū)副本送交申請(qǐng)執(zhí)行人。
第四條擔(dān)保書(shū)中應(yīng)當(dāng)載明擔(dān)保人的基本信息、暫緩執(zhí)行期限、擔(dān)保期間、被擔(dān)保的債權(quán)種類(lèi)及數(shù)額、擔(dān)保范圍、擔(dān)保方式、被執(zhí)行人于暫緩執(zhí)行期限屆滿(mǎn)后仍不履行時(shí)擔(dān)保人自愿接受直接強(qiáng)制執(zhí)行的承諾等內(nèi)容。
提供財(cái)產(chǎn)擔(dān)保的，擔(dān)保書(shū)中還應(yīng)當(dāng)載明擔(dān)保財(cái)產(chǎn)的名稱(chēng)、數(shù)量、質(zhì)量、狀況、所在地、所有權(quán)或者使用權(quán)歸屬等內(nèi)容。
第五條公司為被執(zhí)行人提供執(zhí)行擔(dān)保的，應(yīng)當(dāng)提交符合公司法第十六條規(guī)定的公司章程、董事會(huì)或者股東會(huì)、股東大會(huì)決議。
第六條被執(zhí)行人或者他人提供執(zhí)行擔(dān)保，申請(qǐng)執(zhí)行人同意的，應(yīng)當(dāng)向人民法院出具書(shū)面同意意見(jiàn)，也可以由執(zhí)行人員將其同意的內(nèi)容記入筆錄，并由申請(qǐng)執(zhí)行人簽名或者蓋章。
第七條被執(zhí)行人或者他人提供財(cái)產(chǎn)擔(dān)保，可以依照民法典規(guī)定辦理登記等擔(dān)保物權(quán)公示手續(xù)；已經(jīng)辦理公示手續(xù)的，申請(qǐng)執(zhí)行人可以依法主張優(yōu)先受償權(quán)。
申請(qǐng)執(zhí)行人申請(qǐng)人民法院查封、扣押、凍結(jié)擔(dān)保財(cái)產(chǎn)的，人民法院應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)許，但擔(dān)保書(shū)另有約定的除外。
第八條人民法院決定暫緩執(zhí)行的，可以暫緩全部執(zhí)行措施的實(shí)施，但擔(dān)保書(shū)另有約定的除外。
第九條擔(dān)保書(shū)內(nèi)容與事實(shí)不符，且對(duì)申請(qǐng)執(zhí)行人合法權(quán)益產(chǎn)生實(shí)質(zhì)影響的，人民法院可以依申請(qǐng)執(zhí)行人的申請(qǐng)恢復(fù)執(zhí)行。
第十條暫緩執(zhí)行的期限應(yīng)當(dāng)與擔(dān)保書(shū)約定一致，但最長(zhǎng)不得超過(guò)一年。
第十一條暫緩執(zhí)行期限屆滿(mǎn)后被執(zhí)行人仍不履行義務(wù)，或者暫緩執(zhí)行期間擔(dān)保人有轉(zhuǎn)移、隱藏、變賣(mài)、毀損擔(dān)保財(cái)產(chǎn)等行為的，人民法院可以依申請(qǐng)執(zhí)行人的申請(qǐng)恢復(fù)執(zhí)行，并直接裁定執(zhí)行擔(dān)保財(cái)產(chǎn)或者保證人的財(cái)產(chǎn)，不得將擔(dān)保人變更、追加為被執(zhí)行人。
執(zhí)行擔(dān)保財(cái)產(chǎn)或者保證人的財(cái)產(chǎn)，以擔(dān)保人應(yīng)當(dāng)履行義務(wù)部分的財(cái)產(chǎn)為限。被執(zhí)行人有便于執(zhí)行的現(xiàn)金、銀行存款的，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先執(zhí)行該現(xiàn)金、銀行存款。
第十二條擔(dān)保期間自暫緩執(zhí)行期限屆滿(mǎn)之日起計(jì)算。
擔(dān)保書(shū)中沒(méi)有記載擔(dān)保期間或者記載不明的，擔(dān)保期間為一年。
第十三條擔(dān)保期間屆滿(mǎn)后，申請(qǐng)執(zhí)行人申請(qǐng)執(zhí)行擔(dān)保財(cái)產(chǎn)或者保證人財(cái)產(chǎn)的，人民法院不予支持。他人提供財(cái)產(chǎn)擔(dān)保的，人民法院可以依其申請(qǐng)解除對(duì)擔(dān)保財(cái)產(chǎn)的查封、扣押、凍結(jié)。
第十四條擔(dān)保人承擔(dān)擔(dān)保責(zé)任后，提起訴訟向被執(zhí)行人追償?shù)模嗣穹ㄔ簯?yīng)予受理。
第十五條被執(zhí)行人申請(qǐng)變更、解除全部或者部分執(zhí)行措施，并擔(dān)保履行生效法律文書(shū)確定義務(wù)的，參照適用本規(guī)定。
第十六條本規(guī)定自2018年3月1日起施行。
本規(guī)定施行前成立的執(zhí)行擔(dān)保，不適用本規(guī)定。
本規(guī)定施行前本院公布的司法解釋與本規(guī)定不一致的，以本規(guī)定為準(zhǔn)。
最高人民法院
關(guān)于法院凍結(jié)財(cái)產(chǎn)的戶(hù)名與賬號(hào)不符銀行
能否自行解凍的請(qǐng)示的答復(fù)
（根據(jù)2020年12月23日最高人民法院審判委員會(huì)
第1823次會(huì)議通過(guò)的《最高人民法院關(guān)于修改〈最高人民法院
關(guān)于人民法院扣押鐵路運(yùn)輸貨物若干問(wèn)題的規(guī)定〉
等十八件執(zhí)行類(lèi)司法解釋的決定》修正）
江西省高級(jí)人民法院：
你院贛高法研〔1996〕6號(hào)請(qǐng)示收悉，經(jīng)研究，答復(fù)如下：
人民法院根據(jù)當(dāng)事人申請(qǐng)，對(duì)財(cái)產(chǎn)采取凍結(jié)措施，是我國(guó)民事訴訟法賦予人民法院的職權(quán)，任何組織或者個(gè)人不得加以妨礙。人民法院在完成對(duì)財(cái)產(chǎn)凍結(jié)手續(xù)后，銀行如發(fā)現(xiàn)被凍結(jié)的戶(hù)名與賬號(hào)不符時(shí)，應(yīng)主動(dòng)向法院提出存在的問(wèn)題，由法院更正，而不能自行解凍；如因自行解凍不當(dāng)造成損失，應(yīng)視其過(guò)錯(cuò)程度承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
此復(fù)
最高人民法院
關(guān)于對(duì)林業(yè)行政機(jī)關(guān)依法作出具體行政行為
申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行問(wèn)題的復(fù)函
（根據(jù)2020年12月23日最高人民法院審判委員會(huì)
第1823次會(huì)議通過(guò)的《最高人民法院關(guān)于修改〈最高人民法院
關(guān)于人民法院扣押鐵路運(yùn)輸貨物若干問(wèn)題的規(guī)定〉等十八件執(zhí)行類(lèi)
司法解釋的決定》修正）
林業(yè)部：
你部林函策字（1993）308號(hào)函收悉，經(jīng)研究，同意你部所提意見(jiàn)，即：林業(yè)主管部門(mén)依法作出的具體行政行為，自然人、法人或者非法人組織在法定期限內(nèi)既不起訴又不履行的，林業(yè)主管部門(mén)依據(jù)行政訴訟法第九十七條的規(guī)定可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行，人民法院應(yīng)予受理。
最高人民法院
關(guān)于審理拒不執(zhí)行判決、裁定刑事案件
適用法律若干問(wèn)題的解釋
（2015年7月6日最高人民法院審判委員會(huì)
第1657次會(huì)議通過(guò)，根據(jù)2020年12月23日最高人民法院
審判委員會(huì)第1823次會(huì)議通過(guò)的《最高人民法院關(guān)于修改
〈最高人民法院關(guān)于人民法院扣押鐵路運(yùn)輸貨物若干問(wèn)題的規(guī)定〉
等十八件執(zhí)行類(lèi)司法解釋的決定》修正）
為依法懲治拒不執(zhí)行判決、裁定犯罪，確保人民法院判決、裁定依法執(zhí)行，切實(shí)維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》等法律規(guī)定，就審理拒不執(zhí)行判決、裁定刑事案件適用法律若干問(wèn)題，解釋如下：
第一條被執(zhí)行人、協(xié)助執(zhí)行義務(wù)人、擔(dān)保人等負(fù)有執(zhí)行義務(wù)的人對(duì)人民法院的判決、裁定有能力執(zhí)行而拒不執(zhí)行，情節(jié)嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)依照刑法第三百一十三條的規(guī)定，以拒不執(zhí)行判決、裁定罪處罰。
第二條負(fù)有執(zhí)行義務(wù)的人有能力執(zhí)行而實(shí)施下列行為之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于刑法第三百一十三條的解釋中規(guī)定的“其他有能力執(zhí)行而拒不執(zhí)行，情節(jié)嚴(yán)重的情形”：
（一）具有拒絕報(bào)告或者虛假報(bào)告財(cái)產(chǎn)情況、違反人民法院限制高消費(fèi)及有關(guān)消費(fèi)令等拒不執(zhí)行行為，經(jīng)采取罰款或者拘留等強(qiáng)制措施后仍拒不執(zhí)行的；
（二）偽造、毀滅有關(guān)被執(zhí)行人履行能力的重要證據(jù)，以暴力、威脅、賄買(mǎi)方法阻止他人作證或者指使、賄買(mǎi)、脅迫他人作偽證，妨礙人民法院查明被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)情況，致使判決、裁定無(wú)法執(zhí)行的；
（三）拒不交付法律文書(shū)指定交付的財(cái)物、票證或者拒不遷出房屋、退出土地，致使判決、裁定無(wú)法執(zhí)行的；
（四）與他人串通，通過(guò)虛假訴訟、虛假仲裁、虛假和解等方式妨害執(zhí)行，致使判決、裁定無(wú)法執(zhí)行的；
（五）以暴力、威脅方法阻礙執(zhí)行人員進(jìn)入執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)或者聚眾哄鬧、沖擊執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)，致使執(zhí)行工作無(wú)法進(jìn)行的；
（六）對(duì)執(zhí)行人員進(jìn)行侮辱、圍攻、扣押、毆打，致使執(zhí)行工作無(wú)法進(jìn)行的；
（七）毀損、搶奪執(zhí)行案件材料、執(zhí)行公務(wù)車(chē)輛和其他執(zhí)行器械、執(zhí)行人員服裝以及執(zhí)行公務(wù)證件，致使執(zhí)行工作無(wú)法進(jìn)行的；
（八）拒不執(zhí)行法院判決、裁定，致使債權(quán)人遭受重大損失的。
第三條申請(qǐng)執(zhí)行人有證據(jù)證明同時(shí)具有下列情形，人民法院認(rèn)為符合刑事訴訟法第二百一十條第三項(xiàng)規(guī)定的，以自訴案件立案審理：
（一）負(fù)有執(zhí)行義務(wù)的人拒不執(zhí)行判決、裁定，侵犯了申請(qǐng)執(zhí)行人的人身、財(cái)產(chǎn)權(quán)利，應(yīng)當(dāng)依法追究刑事責(zé)任的；
（二）申請(qǐng)執(zhí)行人曾經(jīng)提出控告，而公安機(jī)關(guān)或者人民檢察院對(duì)負(fù)有執(zhí)行義務(wù)的人不予追究刑事責(zé)任的。
第四條本解釋第三條規(guī)定的自訴案件，依照刑事訴訟法第二百一十二條的規(guī)定，自訴人在宣告判決前，可以同被告人自行和解或者撤回自訴。
第五條拒不執(zhí)行判決、裁定刑事案件，一般由執(zhí)行法院所在地人民法院管轄。
第六條拒不執(zhí)行判決、裁定的被告人在一審宣告判決前，履行全部或部分執(zhí)行義務(wù)的，可以酌情從寬處罰。
第七條拒不執(zhí)行支付贍養(yǎng)費(fèi)、扶養(yǎng)費(fèi)、撫育費(fèi)、撫恤金、醫(yī)療費(fèi)用、勞動(dòng)報(bào)酬等判決、裁定的，可以酌情從重處罰。
第八條本解釋自發(fā)布之日起施行。此前發(fā)布的司法解釋和規(guī)范性文件與本解釋不一致的，以本解釋為準(zhǔn)。
責(zé)任編輯：王娜
