全國人民代表大會(huì)憲法和法律委員會(huì)關(guān)于 《〈中華人民共和國森林法〉等7部法律的 修正案（草案）》審議結(jié)果的報(bào)告
時(shí)間: 2018-04-27 訪問量：1,838
全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)：
常委會(huì)第二次會(huì)議于4月25日下午對國務(wù)院提請審議的《〈中華人民共和國森林法〉等7部法律的修正案（草案）》進(jìn)行了分組審議。普遍認(rèn)為，為了貫徹黨的十九屆三中全會(huì)精神，依法推進(jìn)國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革，對實(shí)施改革所急需修改的相關(guān)法律部分條款一攬子作出相應(yīng)修改，符合十三屆全國人大一次會(huì)議通過的關(guān)于國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案的決定的要求，是必要的，草案基本可行，贊同提請本次常委會(huì)會(huì)議表決通過。同時(shí)，有的常委委員還提出了一些修改意見和建議。憲法和法律委員會(huì)于4月26日上午召開會(huì)議，逐條研究了常委會(huì)組成人員的審議意見，對修正案草案進(jìn)行了認(rèn)真審議。司法部有關(guān)負(fù)責(zé)同志列席了會(huì)議。憲法和法律委員會(huì)認(rèn)為，修正案草案總體是可行的。同時(shí)，提出以下修改意見：
有的常委委員提出，修正案草案關(guān)于森林法的相關(guān)修改內(nèi)容涉及國家所有、集體所有的森林、林木和林地，以及個(gè)人所有的林木和使用的林地，情況比較復(fù)雜，目前修改的時(shí)機(jī)還不成熟，應(yīng)當(dāng)深入調(diào)查研究，針對實(shí)踐中的突出問題和矛盾，抓緊對森林法進(jìn)行全面修改。還有些常委委員對森林法的具體修改內(nèi)容提出了一些意見和建議。憲法和法律委員會(huì)研究后認(rèn)為，森林法修改已經(jīng)列入常委會(huì)2018年立法工作計(jì)劃，正在由農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會(huì)抓緊研究起草；同時(shí)，本次常委會(huì)會(huì)議擬審議通過全國人大常委會(huì)關(guān)于國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革涉及法律規(guī)定的行政機(jī)關(guān)職責(zé)調(diào)整問題的決定，森林法的相關(guān)內(nèi)容暫不進(jìn)行修改，不會(huì)影響相關(guān)機(jī)構(gòu)改革的進(jìn)行。據(jù)此，建議刪除修正案草案中關(guān)于森林法修改的內(nèi)容，繼續(xù)對相關(guān)問題進(jìn)行研究，在研究森林法修改時(shí)統(tǒng)籌解決。
有的常委委員還對國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革涉及的其他法律如進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法等提出了修改建議。司法部提出，本次修改的主要是有關(guān)職責(zé)調(diào)整的規(guī)定已經(jīng)明確、各方面意見協(xié)調(diào)一致的部分法律，對機(jī)構(gòu)改革涉及的其他法律擬按照成熟一批、修改一批的思路，通過分批修改的方式處理。據(jù)此，憲法和法律委員會(huì)建議本次暫不對未列入國務(wù)院議案的其他法律進(jìn)行修改，同時(shí)建議國務(wù)院根據(jù)機(jī)構(gòu)改革進(jìn)程，抓緊對相關(guān)法律問題進(jìn)行研究，及時(shí)提出修改法律的議案。
此外，根據(jù)常委會(huì)組成人員的審議意見，還對修正案草案作了一些文字修改。
憲法和法律委員會(huì)已按上述意見提出了全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改《中華人民共和國國境衛(wèi)生檢疫法》等六部法律的決定（草案建議表決稿），建議本次常委會(huì)會(huì)議審議通過。
修改決定草案建議表決稿和以上報(bào)告是否妥當(dāng)，請審議。
全國人民代表大會(huì)憲法和法律委員會(huì)
2018年4月27日
