服務(wù)團(tuán)支招｜正確運(yùn)用“新冠肺炎疫情不可抗力”主張權(quán)利
時(shí)間: 2020-02-14 訪問量：922
正確運(yùn)用“新冠肺炎疫情不可抗力”主張權(quán)利
2020年2月10日，全國人大常委會法制工作委員會相關(guān)室負(fù)責(zé)人就疫情防控中社會普遍關(guān)心的法律問題進(jìn)行了解答。針對“近期不少企業(yè)反映，受此次疫情影響，很多合同規(guī)定的義務(wù)不能正常履行，請問法律對此有什么針對性的規(guī)定”的問題，全國人大常委會法工委發(fā)言人、研究室主任臧鐵偉解答：“當(dāng)前我國發(fā)生了新冠肺炎疫情這一突發(fā)公共衛(wèi)生事件。為了保護(hù)公眾健康，政府也采取了相應(yīng)疫情防控措施。對于因此不能履行合同的當(dāng)事人來說，屬于不能預(yù)見、不能避免并不能克服的不可抗力。根據(jù)合同法的相關(guān)規(guī)定，因不可抗力不能履行合同的，根據(jù)不可抗力的影響，部分或者全部免除責(zé)任，但法律另有規(guī)定的除外。”
對于上述權(quán)威解答，需正確理解：因受到政府采取相應(yīng)疫情防控措施影響而不能履行合同的當(dāng)事人，可按照不可抗力主張“部分或全部免除責(zé)任”。《合同法》第一百一十七條第一款規(guī)定：“因不可抗力不能履行合同的，根據(jù)不可抗力的影響，部分或者全部免除責(zé)任，但法律另有規(guī)定的除外。當(dāng)事人遲延履行后發(fā)生不可抗力的，不能免除責(zé)任。”因此，合同當(dāng)事人可主張免除的是不能履行合同的相應(yīng)違約責(zé)任，而不是其他合同義務(wù)。并且，如在政府采取相應(yīng)疫情防控措施之前已經(jīng)遲延履行合同義務(wù)的，不能主張免除違約責(zé)任。
當(dāng)需要運(yùn)用“新冠肺炎疫情不可抗力”主張免除責(zé)任時(shí)，應(yīng)注意收集當(dāng)?shù)卣块T出臺的有關(guān)疫情防控措施的文件，以明確不可抗力影響的時(shí)間。例如，廣西壯族自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作的通知(桂建辦〔2020〕5號)》，規(guī)定除涉及保障城市運(yùn)行必需、疫情防控必需以及其他涉及國計(jì)民生且經(jīng)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門同意開工或復(fù)工的項(xiàng)目以外，全區(qū)其他新建、在建房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目開工（包括樁基工程）、復(fù)工時(shí)間一律不得早于2020年2月9日24時(shí)，2月9日后確需開工或復(fù)工的項(xiàng)目必須具備規(guī)定條件并經(jīng)當(dāng)?shù)刂笓]部和住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門同意方可開工、復(fù)工。顯然，新建、在建項(xiàng)目開工、復(fù)工時(shí)間以當(dāng)?shù)刂笓]部和住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門同意的時(shí)間為準(zhǔn)。
