柳州市以黨建為引領，推動社會組織參與社會治理
時間: 2018-06-22 訪問量：2,173
2017年以來，柳州市兩新組織黨工委以黨建為引領，創新各類活動載體，打造社會組織參與社會治理平臺，助力構筑共建共治共享的社會治理新格局。
一、加強黨組織組建，有效促進社會組織健康發展
通過加強社會組織黨組織組建，不斷加大黨的組織和工作覆蓋，保證黨的影響力貫穿社會組織成長發展過程，為社會組織參與社會治理打下良好思想政治基礎。在全市社會組織中常態開展“清零行動”，要求能建未建情況“零存在”，每月定期上報黨建數據報表實行“零情況”匯報，實現黨組織和工作覆蓋“零盲區”。凡具有3名正式黨員的要單獨成立黨支部；對正式黨員不足3名的，則釆取片區聯建、同業共建、掛靠組建、派駐幫建、龍頭帶建等方式，建立聯合黨組織；對規模較大、會員單位較多的，視情成立黨委（總支）。目前，全市社會組織黨組織覆蓋率84．66％，從業人員30人以上的實體性社會組織黨組織覆蓋率100％。推動依托社會組織行業主管部門組建社會組織行業黨委黨總支，歸口管理行業系統社會組織黨建工作，全市先后成立了“柳州市社會組織黨委”“柳州市律師行業黨委”等8家社會組織行業黨委（黨總支）。
二、加強活動引領，著力激發職能作用發揮
通過創新黨建活動載體，不斷激發社會組織在推進基層民主政治建設、促進社會和諧等方面的獨特作用。一是加強溝通聯絡，支持發揮橋梁紐帶作用。通過定期召開社會組織黨建座談會、派駐黨建指導員等方式，加強與社會組織溝通聯系，鼓勵其充當政府和社會成員間溝通橋梁紐帶。市律師協會、邵陽商會等大批具有影響力的社會組織積極參與矛盾糾紛處理，一年來，共協調解決各類債權債務糾紛等矛盾157起，有效維護了社會穩定，二是借力“黨旗領航”，號召參與脫貧攻堅。聚焦脫貧攻堅政治任務，以實施“黨旗領航·電商扶貧黨旗領航·助力脫貧”等系列活動為載體，全市社會組織自發組織開展捐資助學，公益義賣等活動9次，為貧困學生籌集資金物資達46萬余元。三是注重培育扶植，積極發展志愿服務。注重對“默默善行”等志愿者協會黨組織培育扶植，不斷擴大協會影響力，號召全社會積極參與志愿服務活動。全市目前建有各類志愿組織19個，注冊會員362462名，發展義工12萬余名，開展助教助學，助老助殘，交通疏導，公益相親交友等大型志愿活動近千次。
三、加強服務保障，不斷提高參與社會治理積極性
積極協調相關部門，為社會組織參與社會洽理提供服務保障。一是落實人員保障。2017年，選派17名處級非領導職務干部到重點行業和規模較大的社會組織擔任第一書記或黨建指導員，安排20名選聘的黨建工作組織員到社會組織行業黨委專抓黨建工作。二是落實經費保障。按照每名黨員自治區、市、縣各100元的標準，為基層黨組織安排活動經費；給予每個新成立的黨組織安排3000—5000元的啟動經費；每年獎勵被評為四星級以上的黨組織4000—5000元。三是落實場所保障。每年均列出專項經費預算，按照“有場所、有設施、有標志、有黨旗、有書報、有制度”標準，分批次地開展活動場地建設。四是落實政策保障。研究出臺了《柳州市非公有制經濟組織和社會組織黨建工作責任制實施辦法》，具體明確各級各部門社會組織黨建工作責任，對在社會治理方面作出突出貢獻的黨組織負責人優先推薦為“兩代表一委員”。
