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怎樣理解黨是按照民主集中制組織起來的統(tǒng)一整體?
2016-05-27 訪問量:944 來源:共產(chǎn)黨員網(wǎng)
黨章第十條規(guī)定:“黨是根據(jù)自己的綱領(lǐng)和章程,按照民主集中制組織起來的統(tǒng)一整體。”這是對黨的組織原則的高度概括,深刻理解這一原則,對于充分發(fā)揚黨內(nèi)民主、實行民主基礎(chǔ)上的集中統(tǒng)一,具有重要意義。
民主集中制是民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主相結(jié)合的制度。按照民主集中制原則建設(shè)黨,是馬克思主義建黨學說的一個重要原理。把民主集中制作為黨的根本組織制度和領(lǐng)導(dǎo)制度,是黨團結(jié)統(tǒng)一的制度保證。只有發(fā)揚黨內(nèi)民主,讓黨組織和黨員的意愿、主張得以充分表達,才能充分發(fā)揮黨的各級組織和廣大黨員的積極性、主動性和創(chuàng)造性,使黨保持蓬勃的生機和活力。只有堅持集中,才能有效凝聚全黨意志和智慧,形成全黨行動的一致,使黨保持堅強的戰(zhàn)斗力。在這里,民主是集中的前提和基礎(chǔ),集中是民主發(fā)展的必然要求和結(jié)果,二者相輔相成、內(nèi)在統(tǒng)一。沒有民主,就不可能有正確的集中;沒有集中,就不能形成正確的路線方針政策,不能形成全黨的統(tǒng)一意志,就會導(dǎo)致極端民主化和無組織狀態(tài),就不可能形成一個高度統(tǒng)一、有戰(zhàn)斗力的整體。
黨章確立了民主集中制的六條基本原則:
?。?)黨員個人服從黨的組織,少數(shù)服從多數(shù),下級組織服從上級組織,全黨各個組織和全體黨員服從黨的全國代表大會和中央委員會。
(2)黨的各級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān),除它們派出的代表機關(guān)和在非黨組織中的黨組外,都由選舉產(chǎn)生。
?。?)黨的最高領(lǐng)導(dǎo)機關(guān),是黨的全國代表大會和它所產(chǎn)生的中央委員會。黨的地方各級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān),是黨的地方各級代表大會和它們所產(chǎn)生的委員會。黨的各級委員會向同級的代表大會負責并報告工作。
?。?)黨的上級組織要經(jīng)常聽取下級組織和黨員群眾的意見,及時解決他們提出的問題。黨的下級組織既要向上級組織請示和報告工作,又要獨立負責地解決自己職責范圍內(nèi)的問題。上下級組織之間要互通情報、互相支持和互相監(jiān)督。黨的各級組織要按規(guī)定實行黨務(wù)公開,使黨員對黨內(nèi)事務(wù)有更多的了解和參與。
?。?)黨的各級委員會實行集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負責相結(jié)合的制度。凡屬重大問題都要按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則,由黨的委員會集體討論,作出決定;委員會成員要根據(jù)集體的決定和分工,切實履行自己的職責。
?。?)黨禁止任何形式的個人崇拜。要保證黨的領(lǐng)導(dǎo)人的活動處于黨和人民的監(jiān)督之下,同時維護一切代表黨和人民利益的領(lǐng)導(dǎo)人的威信。
上述六條原則,正確反映了黨內(nèi)各種關(guān)系,包括黨的領(lǐng)導(dǎo)者和被領(lǐng)導(dǎo)者、黨的下級組織和上級組織、黨員個人和黨的組織、黨的中央和下屬各級組織之間的關(guān)系,反映了黨內(nèi)政治生活和黨的組織建設(shè)的規(guī)律,是我們黨在實行民主集中制方面豐富經(jīng)驗的結(jié)晶,是健全黨內(nèi)政治生活和組織制度的基本依據(jù),是全黨必須遵循的政治紀律和組織紀律。
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