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如何正確理解《條例》規(guī)定的執(zhí)紀(jì)審查重點(diǎn)對象，以及強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)審查思想教育功能的意義？

2017-01-09      訪問量：1,864      來源：共產(chǎn)黨員網(wǎng)

　　《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》第三十二條要求依規(guī)依紀(jì)進(jìn)行執(zhí)紀(jì)審查，明確了審查的重點(diǎn)對象和審查方式。這是遏制腐敗蔓延勢頭的現(xiàn)實(shí)需要，是堅(jiān)持標(biāo)本兼治、實(shí)現(xiàn)依規(guī)治黨和以德治黨相統(tǒng)一的客觀要求，是紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)深入轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)的實(shí)踐成果。

　　突出執(zhí)紀(jì)審查重點(diǎn)對象，是由當(dāng)前的反腐敗斗爭形勢任務(wù)決定的。1993年，我們黨就認(rèn)識到反腐敗斗爭形勢是嚴(yán)峻的，此后一直沿用“依然嚴(yán)峻”的判斷。黨的十八大后，以習(xí)近平同志為核心的黨中央深化了對形勢的認(rèn)識，增加“復(fù)雜”二字，提出當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢“依然嚴(yán)峻復(fù)雜”，要堅(jiān)持有腐必反、有貪必肅，“老虎”、“蒼蠅”一起打，以零容忍態(tài)度懲治腐敗的立場方向，堅(jiān)決遏制腐敗蔓延勢頭。全面從嚴(yán)治黨，必須講政治、顧大局，把握“樹木”　和“森林”關(guān)系，治病樹、拔爛樹、正歪樹、護(hù)森林。深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，必須從形勢任務(wù)出發(fā)，堅(jiān)定立場方向，聚焦目標(biāo)任務(wù)，制定科學(xué)的政策和策略，把握好執(zhí)紀(jì)審查重點(diǎn)，不斷釋放執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)的強(qiáng)烈信號，持續(xù)保持懲治腐敗高壓勢頭，堅(jiān)決把腐敗增量遏制住、把存量減下來。

　　沒有重點(diǎn)就沒有政策?！稐l例》明確規(guī)定，“重點(diǎn)審查不收斂不收手，問題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈，現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的領(lǐng)導(dǎo)干部”。三類情況同時(shí)具備的是重中之重，有兩類情況的要重點(diǎn)關(guān)注，有一類情況的也要認(rèn)真對待。這是十八屆黨中央基于當(dāng)前依然嚴(yán)峻復(fù)雜形勢和遏制腐敗蔓延目標(biāo)任務(wù)所作出的正確決策，也是執(zhí)紀(jì)審查必須把握好的一把尺子。監(jiān)督的重點(diǎn)對象是黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部，其中主要領(lǐng)導(dǎo)干部尤為重要。只有把主要領(lǐng)導(dǎo)干部看住了，把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)好了，才能以上率下，一個(gè)地方和部門的風(fēng)氣才能正起來。同時(shí)還要掌握好后備干部、即將進(jìn)入黨政領(lǐng)導(dǎo)班子的干部情況，避免出現(xiàn)“帶病提拔”、“邊腐邊升”。只有增強(qiáng)監(jiān)督的針對性，才能更好地發(fā)揮震懾和治本作用。

　　黨要管黨、從嚴(yán)治黨，既要靠黨的理想信念宗旨引領(lǐng)，又要靠嚴(yán)明的紀(jì)律作保障。執(zhí)紀(jì)審查是管黨治黨的重要手段，既要依規(guī)依紀(jì)查清違紀(jì)事實(shí)，給予相應(yīng)的紀(jì)律處分，更要注重提高思想政治工作水平，發(fā)揮執(zhí)紀(jì)審查的思想教育功能。紀(jì)律審查要始終堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)和守底線相結(jié)合，既以黨的紀(jì)律尺子去衡量，又要把學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)黨紀(jì)作為執(zhí)紀(jì)審查的第一課，讓審查對象從學(xué)習(xí)黨章入手，從理想信念宗旨、黨性原則、作風(fēng)紀(jì)律等方面檢查剖析自己，用黨章喚醒激情燃燒歲月的記憶；審理報(bào)告應(yīng)當(dāng)事實(shí)清楚、定性準(zhǔn)確，反映審查對象思想認(rèn)識情況，體現(xiàn)黨內(nèi)紀(jì)律審查的特色和優(yōu)勢。

　　人無完人，金無足赤。黨員干部不是生活在真空中，不可能不犯錯(cuò)誤。犯了錯(cuò)誤，在組織的幫助下能夠及時(shí)改正，回到正確的軌道上來，還是好同志。紀(jì)律審查對象在沒有被開除黨籍之前，還是黨內(nèi)同志。在執(zhí)紀(jì)審查過程中，不僅要以同志相稱，更要以同志相待，幫助同志認(rèn)識錯(cuò)誤、分析錯(cuò)誤、改正錯(cuò)誤，為黨盡量挽回?fù)p失，體現(xiàn)懲前毖后、治病救人的方針。

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