服務(wù)團(tuán)支招｜疫情下的口罩與責(zé)任
時(shí)間: 2020-02-17 訪問(wèn)量：888
序 言
疫情面前沒(méi)有旁觀者。我們每個(gè)人都是這場(chǎng)戰(zhàn)“疫”中的重要一環(huán)，個(gè)人與家庭、單位、學(xué)校、社會(huì)環(huán)環(huán)相扣，息息相關(guān)，休戚與共。新冠肺炎疫情期間，我們作為一名普通民眾，應(yīng)該積極響應(yīng)國(guó)家號(hào)召，正確使用防護(hù)用品、保持個(gè)人及家庭衛(wèi)生、盡量減少外出、不信謠、不傳謠，最大程度確保自己及家人的身體健康和生命安全。
有人說(shuō)，帶不帶口罩是我自己的事情，別人無(wú)權(quán)干涉。筆者認(rèn)為，在這個(gè)特殊時(shí)期，這已經(jīng)不是個(gè)人私權(quán)的領(lǐng)域問(wèn)題，而是全社會(huì)公共安全的共同守護(hù)。事實(shí)已經(jīng)證明，新型冠狀病毒肺炎具有極強(qiáng)的人-人傳染性，特別是，在多位專家的持續(xù)呼吁下，“口罩文化”已經(jīng)成為防控此次疫情的一個(gè)重要途徑。如果你一個(gè)人不戴口罩，將可能成為新冠肺炎病毒的傳染源，殃及的將是他人、甚至一群人，這絕對(duì)不再是你一個(gè)人的事情，是一個(gè)嚴(yán)肅的公共事件，是一場(chǎng)全民的戰(zhàn)斗。
近日，筆者作為廣西律協(xié)疫情防控法律服務(wù)團(tuán)成員，在接聽(tīng)一位法律求助者電話后，更深深的感受到疫情特殊時(shí)期的口罩與責(zé)任。縱然，日前各類媒體、文章或信息已經(jīng)鋪天蓋地的宣傳了口罩的使用方法、真假口罩識(shí)別及銷售假口罩的法律后果等方面。但筆者認(rèn)為，在這個(gè)非常重要的時(shí)期，有必要重新梳理口罩的種類及標(biāo)識(shí)含義，銷售口罩是否需要資質(zhì)，囤積口罩是否違法，不戴口罩的法律責(zé)任以及口罩使用后的處理等問(wèn)題，以引起全民的重視和進(jìn)一步普法的意義。
一、口罩的種類
第一類是醫(yī)用類口罩
按口罩性能特點(diǎn)及適用范圍，醫(yī)用口罩又可分為：醫(yī)用防護(hù)口罩，醫(yī)用外科口罩，普通醫(yī)用口罩（即：一次性使用醫(yī)用口罩）。
1.醫(yī)用防護(hù)口罩。
醫(yī)用防護(hù)口罩適用于醫(yī)務(wù)人員和相關(guān)工作人員對(duì)經(jīng)空氣傳播的呼吸道傳染病的防護(hù)，是一種密合性自吸過(guò)濾式醫(yī)療防護(hù)用品，防護(hù)等級(jí)高，尤其適用于診療活動(dòng)中接觸經(jīng)空氣傳播或近距離經(jīng)飛沫傳播的呼吸道感染疾病患者時(shí)佩戴。可濾過(guò)空氣中的微粒，阻隔飛沫、血液、體液、分泌物微滴等，能阻止大部分細(xì)菌、病毒等病原體，醫(yī)用防護(hù)口罩需符合GB19083-2010《醫(yī)用防護(hù)口罩技術(shù)要求》標(biāo)準(zhǔn)。
2.醫(yī)用外科口罩。
醫(yī)用外科口罩適用于醫(yī)務(wù)人員或相關(guān)人員的基本防護(hù)，以及在有創(chuàng)操作過(guò)程中阻止血液、體液和飛濺物傳播的防護(hù)，防護(hù)等級(jí)中等，具有一定的呼吸防護(hù)性能。醫(yī)用外科口罩可以阻隔大部分細(xì)菌和部分病毒，能防止醫(yī)務(wù)人員被感染，同時(shí)也可防止醫(yī)務(wù)人員呼氣中攜帶的微生物直接排出，對(duì)接受手術(shù)的患者構(gòu)成威脅。醫(yī)用外科口罩需符合YY0469-2011《醫(yī)用外科口罩技術(shù)要求》標(biāo)準(zhǔn)。
3.普通醫(yī)用口罩（即：一次性使用醫(yī)用口罩）。
普通醫(yī)用口罩用于阻隔口腔和鼻腔呼出的噴濺物，可用于普通醫(yī)療環(huán)境下的一次性衛(wèi)生護(hù)理，防護(hù)等級(jí)最低。適用于一般衛(wèi)生護(hù)理活動(dòng)，如衛(wèi)生清潔、配液、清掃床單元等，為防止病原體微生物、顆粒物等直接透過(guò)提供一定的物理屏障。普通醫(yī)用口罩需符合相關(guān)注冊(cè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)（YZB）。
第二類是自吸過(guò)濾式防顆粒物的KP口罩、KN口罩。
該類口罩需符合國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)GB2626-2006《呼吸防護(hù)用品自吸過(guò)濾式防顆粒物呼吸器》相關(guān)要求，適用于防護(hù)各類顆粒物的自吸過(guò)濾式防護(hù)用品。其中，KP口罩主要用于化工行業(yè)，不適用于民用。KN口罩根據(jù)其對(duì)非油性顆粒物的過(guò)濾性能，分為KN90、KN95、KN100。其中KN95口罩對(duì)非油性顆粒物的過(guò)濾性能達(dá)到95%以上。但是，不管是KP口罩還是KN口罩都沒(méi)有防滲透的功能，不能用于醫(yī)療機(jī)構(gòu)防護(hù)用。
第三類是普通口罩。
普通口罩包括棉布口罩、合成纖維口罩等，這類口罩沒(méi)有強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求，主要用于防寒保暖，避免冷空氣直接刺激呼吸道，但幾乎沒(méi)有防塵防菌效果，在流行病高發(fā)期和霧霾天氣，這類口罩幾乎起不到防御的作用。
二、口罩上標(biāo)識(shí)3M的含義。
目前市場(chǎng)上流通的口罩，經(jīng)常能夠看到印有“3M”標(biāo)識(shí)的口罩，這種口罩標(biāo)識(shí)的“3M”是什么含義？3M標(biāo)識(shí)和N95或KN95的標(biāo)識(shí)又有什么區(qū)別？
雖然同為字母和數(shù)字的組合，3M和N95/KN95是存在本質(zhì)上的區(qū)別的。前者是美國(guó)明尼蘇達(dá)礦業(yè)制造公司的簡(jiǎn)稱，也是該公司的注冊(cè)商標(biāo)，而后者則是口罩行業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)代號(hào)。
筆者在此提醒，3M是注冊(cè)商標(biāo)，如果未經(jīng)3M公司許可，非法制作、仿制或銷售假冒的3M標(biāo)識(shí)口罩，可能會(huì)涉嫌違反《刑法》中的假冒注冊(cè)商標(biāo)罪、銷售假冒注冊(cè)商標(biāo)的商品罪、非法制造、銷售非法制造的注冊(cè)商標(biāo)標(biāo)識(shí)罪等罪名。
三、銷售口罩是否需要特殊的資質(zhì)。
根據(jù)《醫(yī)療器械生產(chǎn)日常監(jiān)督管理規(guī)定》國(guó)食藥監(jiān)械〔2006〕19號(hào)和2018年8月 1日頒布實(shí)施的《醫(yī)療器械分類目錄》規(guī)定，醫(yī)用防護(hù)口罩和外科口罩均屬于第二類醫(yī)療器械；根據(jù)2019年第二批醫(yī)療器械產(chǎn)品分類界定結(jié)果，普通醫(yī)用口罩列為按照第二類醫(yī)療器械管理的產(chǎn)品。
根據(jù)《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》第二十九條：“從事醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)有與經(jīng)營(yíng)規(guī)模和經(jīng)營(yíng)范圍相適應(yīng)的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和貯存條件，以及與經(jīng)營(yíng)的醫(yī)療器械相適應(yīng)的質(zhì)量管理制度和質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)或者人員。”和第三十條：“從事第二類醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)的，由經(jīng)營(yíng)企業(yè)向所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門備案并提交其符合本條例第二十九條規(guī)定條件的證明資料?！钡囊?guī)定，經(jīng)營(yíng)銷售醫(yī)用類口罩，必須取得所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門的備案，即：醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)許可證；如果是在網(wǎng)絡(luò)銷售，根據(jù)《醫(yī)療器械網(wǎng)絡(luò)銷售監(jiān)督管理辦法》相關(guān)規(guī)定，從事醫(yī)療器械網(wǎng)絡(luò)銷售的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)事先向所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門備案，并應(yīng)當(dāng)在其主頁(yè)面顯著位置展示其醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證件或者備案憑證，產(chǎn)品頁(yè)面應(yīng)當(dāng)展示該產(chǎn)品的醫(yī)療器械注冊(cè)證或者備案憑證。否則，禁止銷售。
所以，經(jīng)營(yíng)銷售醫(yī)用類口罩必須取得相應(yīng)資質(zhì)，若未取得上述資質(zhì)的前提下銷售醫(yī)用類口罩就屬于違法違規(guī)，一旦被他人舉報(bào)，市場(chǎng)監(jiān)督管理局等有關(guān)部門就會(huì)依法查處，追究相應(yīng)的法律責(zé)任。
四、大量囤積口罩是否違法。
近日，我們經(jīng)?？梢钥吹街車芏嗳?，在朋友圈炫耀自己能拿到大量口罩，對(duì)于疫情防控重要時(shí)期，大量囤積口罩行為是否違法，筆者認(rèn)為，應(yīng)從以下兩方面考慮：
一是看囤積口罩的用途和目的如何，如果是僅供自己和家人使用，則不構(gòu)成違法。但，如果以出售牟取暴利為目的而大量囤積口罩，這種行為涉嫌囤積居奇，哄抬物價(jià)，是嚴(yán)重?cái)_亂市場(chǎng)秩序的行為。根據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》第五十二條的規(guī)定，由公安機(jī)關(guān)或者工商行政管理部門依法給予行政處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
二是看獲取口罩的來(lái)源是否合法正當(dāng)，如果口罩來(lái)源并非慈善捐贈(zèng)物資或公共財(cái)物，也不是“三無(wú)產(chǎn)品”或質(zhì)量不合格的，更不是他人使用過(guò)的二手口罩；而是自己通過(guò)合法、正當(dāng)渠道得到的，即使量比較大，也不能認(rèn)為囤積口罩的行為違法。
五、不戴或拒絕戴口罩的法律責(zé)任
1.不戴口罩，將可能受到行政治安處罰。
在防控疫情的當(dāng)下，各級(jí)政府及有關(guān)部門紛紛要求全民外出應(yīng)佩戴口罩并接受防疫檢査，佩戴口罩不僅只是公民自我保護(hù)的問(wèn)題，而已成為特殊時(shí)期公民應(yīng)盡的法律義務(wù)。根據(jù)《治安處罰法》第五十條的規(guī)定，對(duì)拒不執(zhí)行人民政府在緊急狀態(tài)情況下依法發(fā)布的決定、命令的，處警告或者二百元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，處五日以上十日以下拘留，可以并處五百元以下罰款。因此，不戴口罩，將可能受到行政治安處罰。
2.拒戴口罩，可能涉嫌構(gòu)成妨害傳染病防治罪
眾所周知，此次新型冠狀病毒感染的肺炎已經(jīng)納入乙類傳染病，由于新型冠狀病毒感染的肺炎是以呼吸道傳播為主的傳染病。采取對(duì)病人隔離治療、密切接觸者隔離醫(yī)學(xué)觀察等甲類傳染病預(yù)防控制措施，有利于迅速有效控制疫情，因此政府采取甲類傳染病的預(yù)防、控制措施。根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第三百三十條的規(guī)定，違反傳染病防治法規(guī)定，拒絕執(zhí)行衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)依照傳染病防治法提出的預(yù)防、控制措施，引起甲類傳染病傳播或者有傳播嚴(yán)重危險(xiǎn)的行為，將構(gòu)成妨害傳染病防治罪。因此，拒戴口罩，可能涉嫌構(gòu)成妨害傳染病防治罪。
3.拒戴口罩，可能涉嫌構(gòu)成妨害公務(wù)罪。
在每日的新聞和網(wǎng)絡(luò)視頻中，拒不佩戴口罩且威脅、毆打甚至圍攻防疫工作人員的事件屢見(jiàn)不鮮，根據(jù)最高人民法院、最高人民檢察院《關(guān)于辦理妨害預(yù)防、控制突發(fā)傳染病疫情等災(zāi)害的刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》（以下簡(jiǎn)稱：防控疫情司法解釋）第八條的規(guī)定，以暴力、威脅方法阻礙國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員、紅十字會(huì)工作人員依法履行為防治突發(fā)傳染病疫情等災(zāi)害而采取的防疫、檢疫、強(qiáng)制隔離、隔離治療等預(yù)防、控制措施的，以妨害公務(wù)罪定罪處罰。因此，拒戴口罩，可能涉嫌構(gòu)成妨害公務(wù)罪。
4.不戴口罩導(dǎo)致傳播病毒的，可能涉嫌構(gòu)成過(guò)失以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪或以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪。
明知自己是病毒攜帶者將可能傳播傳染病，仍然不戴口罩威脅公眾生命和身體健康，或者造成他們感染病毒疾病，根據(jù)防控疫情司法解釋第一條的規(guī)定，故意傳播突發(fā)傳染病病原體，危害公共安全的，依照《刑法》第一百一十四條、第一百一十五條第一款的規(guī)定，按照以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪定罪處罰。患有突發(fā)傳染病或者疑似突發(fā)傳染病而拒絕接受檢疫、強(qiáng)制隔離或者治療，過(guò)失造成傳染病傳播，情節(jié)嚴(yán)重，危害公共安全的，依照《刑法》第一百一十五條第二款的規(guī)定，按照過(guò)失以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪定罪處罰。因此，不戴口罩導(dǎo)致傳播病毒的，可能涉嫌構(gòu)成過(guò)失以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪或以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪。
六、銷售“問(wèn)題”口罩的法律責(zé)任
1.發(fā)布虛假“銷售口罩”信息，收取他人錢財(cái)。
因?yàn)樵谒幍曩I不到口罩，有些人則選擇從朋友圈或微商來(lái)購(gòu)買口罩。該交易方式既沒(méi)有第三方監(jiān)制也沒(méi)有第三方支付平臺(tái)做保障，面對(duì)微信朋友圈或微商銷售的口罩，筆者在此提醒，如果你是購(gòu)買者，一定要多留個(gè)心眼，尤其是對(duì)于朋友圈截圖、微信轉(zhuǎn)賬憑證以及聊天記錄等要及時(shí)予以收集和保存，不要?jiǎng)h除。
日前，部分不誠(chéng)信的賣家以非法占有為目的，在微信朋友圈發(fā)布賣口罩的廣告，收到購(gòu)買人的貨款后卻不發(fā)貨，而直接將購(gòu)買人拉黑，利用虛構(gòu)銷售口罩信息進(jìn)行行騙。根據(jù)防控疫情司法解釋第七條：“在預(yù)防、控制突發(fā)傳染病疫情等災(zāi)害期間，假借研制、生產(chǎn)或者銷售用于預(yù)防、控制突發(fā)傳染病疫情等災(zāi)害用品的名義，詐騙公私財(cái)物數(shù)額較大的，依照刑法有關(guān)詐騙罪的規(guī)定定罪，依法從重處罰。”的規(guī)定，該行為將涉嫌構(gòu)成詐騙罪。
2.銷售他人使用過(guò)的二手口罩。
目前，市場(chǎng)上普遍流通的防護(hù)口罩均系一次性口罩，口罩使用過(guò)后可能會(huì)攜帶不同程度的生物遺留物和病菌，而清洗會(huì)破壞口罩的保護(hù)層使口罩失去防護(hù)功能。因此，已經(jīng)使用過(guò)的防護(hù)口罩，一般禁止二次使用。
如果出現(xiàn)違法回收廢棄口罩而進(jìn)行二次銷售的行為，將要承擔(dān)違約、侵權(quán)、欺詐等民事責(zé)任，情節(jié)嚴(yán)重的可能會(huì)涉嫌構(gòu)成以下違法犯罪行為。
一是可能涉嫌構(gòu)成非法買賣、運(yùn)輸、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物質(zhì)罪。
根據(jù)《刑法》第一百二十五條第二款的規(guī)定，非法買賣、運(yùn)輸、儲(chǔ)存毒害性、放射性、傳染病病原體等物質(zhì)、危害公共安全的，將構(gòu)成非法買賣、運(yùn)輸、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物質(zhì)罪。
二是可能涉嫌構(gòu)成銷售不符合標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)用器材罪。
根據(jù)《刑法》第一百四十五條的規(guī)定，銷售明知是不符合保障人體健康的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)療器械、醫(yī)用衛(wèi)生材料，足以嚴(yán)重危害人體健康的，將構(gòu)成銷售不符合標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)用器材罪。
三是可能涉嫌構(gòu)成以危害方法危害公共安全罪。
如果售賣的口罩系他人使用后回收的二手口罩，且口罩中含有肺炎病毒，并明知上述情況仍予以銷售導(dǎo)致疫情傳播、擴(kuò)散的，根據(jù)防控疫情司法解釋第一條的規(guī)定，則可能涉嫌以危害方法危害公共安全罪；即使不清楚二手口罩帶有病毒而導(dǎo)致疫情傳播、擴(kuò)散的，仍可能涉嫌過(guò)失以危害方法危害公共安全罪。
為了從預(yù)防上述情況源頭出現(xiàn)，筆者建議，在你使用口罩后丟棄口罩時(shí)要進(jìn)行如下處理：如果無(wú)發(fā)熱、咳嗽等癥狀，將口罩毀壞后投放到“有害垃圾”桶內(nèi)；有發(fā)熱、咳嗽等癥狀用開(kāi)水（或至少56℃以上熱水）浸泡30分鐘，或用酒精噴霧消毒后密封丟棄到“有害垃圾”桶，以防不法分子回收販賣給社會(huì)帶來(lái)二次的更大危害。
3.銷售質(zhì)量不合格的假口罩。
一是承擔(dān)違約責(zé)任，消費(fèi)者可以要求銷售者退貨或更換以及承擔(dān)損失賠償。
根據(jù)《合同法》第一百一十一條：“質(zhì)量不符合約定的，應(yīng)當(dāng)按照當(dāng)事人的約定承擔(dān)違約責(zé)任。對(duì)違約責(zé)任沒(méi)有約定或者約定不明確，依照本法第六十一條的規(guī)定仍不能確定的，受損害方根據(jù)標(biāo)的的性質(zhì)以及損失的大小，可以合理選擇要求對(duì)方承擔(dān)修理、更換、重作、退貨、減少價(jià)款或者報(bào)酬等違約責(zé)任?！钡囊?guī)定，消費(fèi)者可以依據(jù)該條規(guī)定向銷售者主張違約責(zé)任，要求其退貨，有其他損失的如運(yùn)費(fèi)也可一并主張。
二是承擔(dān)產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任，消費(fèi)者可以向生產(chǎn)者、供貨者或者是銷售者主張更換、退貨、賠償損失的責(zé)任。
根據(jù)《產(chǎn)品質(zhì)量法》第四十條條：“售出的產(chǎn)品有下列情形之一的，銷售者應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)修理、更換、退貨；給購(gòu)買產(chǎn)品的消費(fèi)者造成損失的，銷售者應(yīng)當(dāng)賠償損失：（一）不具備產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)具備的使用性能而事先未作說(shuō)明的；（二）不符合在產(chǎn)品或者其包裝上注明采用的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的；（三）不符合以產(chǎn)品說(shuō)明、實(shí)物樣品等方式表明的質(zhì)量狀況的。銷售者依照前款規(guī)定負(fù)責(zé)修理、更換、退貨、賠償損失后，屬于生產(chǎn)者的責(zé)任或者屬于向銷售者提供產(chǎn)品的其他銷售者責(zé)任的，銷售者有權(quán)向生產(chǎn)者、供貨者追償?！钡囊?guī)定，如銷售者所賣口罩為假冒偽劣產(chǎn)品，并不具備醫(yī)用口罩的防護(hù)功能，也不符合口罩的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，并且也不符合產(chǎn)品應(yīng)有的質(zhì)量，故消費(fèi)者可根據(jù)本條規(guī)定，向生產(chǎn)者、供貨者或者是銷售者主張更換、退貨、賠償損失的責(zé)任。
三是承擔(dān)懲罰性賠償責(zé)任，消費(fèi)者可要求銷售者除退款之外，另外再要求賠償3倍價(jià)款或者500元。
根據(jù)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第五十五條第一款：“經(jīng)營(yíng)者提供商品或者服務(wù)有欺詐行為的，應(yīng)當(dāng)按照消費(fèi)者的要求增加賠償其受到的損失，增加賠償?shù)慕痤~為消費(fèi)者購(gòu)買商品的價(jià)款或者接受服務(wù)的費(fèi)用的三倍；增加賠償?shù)慕痤~不足五百元的，為五百元。法律另有規(guī)定的，依照其規(guī)定?！钡囊?guī)定，若銷售者知假賣假的，導(dǎo)致消費(fèi)者權(quán)益受損，消費(fèi)者可要求經(jīng)營(yíng)者除退款之外，另外再要求其賠償3倍價(jià)款或者500元。
四是承擔(dān)行政責(zé)任，工商管理部門可對(duì)銷售者進(jìn)行罰款、沒(méi)收違法所得，并吊銷其營(yíng)業(yè)執(zhí)照的行政處罰。
根據(jù)《產(chǎn)品質(zhì)量法》第五十條：“在產(chǎn)品中摻雜、摻假，以假充真，以次充好，或者以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品的，責(zé)令停止生產(chǎn)、銷售，沒(méi)收違法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品，并處違法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品貨值金額百分之五十以上三倍以下的罰款；有違法所得的，并處沒(méi)收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任?！钡囊?guī)定，以假充真，不構(gòu)成犯罪的情況下，由工商管理部門以本條為依據(jù)追究行政責(zé)任，罰款、沒(méi)收違法所得，并吊銷其營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
五是承擔(dān)刑事責(zé)任，涉嫌構(gòu)成生產(chǎn)銷售偽劣產(chǎn)品罪、銷售假冒商標(biāo)的商品罪和生產(chǎn)、銷售不符合標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)用器材罪。
若銷售金額在五萬(wàn)元以上的，可能會(huì)構(gòu)成生產(chǎn)銷售偽劣產(chǎn)品罪和銷售假冒商標(biāo)的商品罪，二者發(fā)生競(jìng)合時(shí)擇一重罪論處。另外，因醫(yī)用防護(hù)口罩、外科口罩屬于醫(yī)療器械，如銷售“不具有防護(hù)、救治功能，足以嚴(yán)重危害人體健康的”口罩，根據(jù)防控疫情司法解釋第三條的規(guī)定，在預(yù)防、控制突發(fā)傳染病疫情等災(zāi)害期間，銷售明知是用于防治傳染病的不符合保障人體健康的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)療器械、醫(yī)用衛(wèi)生材料，不具有防護(hù)、救治功能，足以嚴(yán)重危害人體健康的，依照刑法第一百四十五條的規(guī)定，則可能構(gòu)成生產(chǎn)、銷售不符合標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)用器材罪。
七、買到“問(wèn)題口罩”，該如何維權(quán)。
一場(chǎng)疫情讓口罩變得“一罩難求”，一些無(wú)良商家竟大發(fā)“國(guó)難財(cái)”，銷售假口罩和“三無(wú)”口罩甚至他人使用后的二手口罩。作為老百姓，如果買到了“問(wèn)題”口罩，該如何維權(quán)，筆者給出以下建議：
一是盡可能收集微信朋友圈截圖、微信聊天截圖、電話錄音保留與商家的聊天記錄、購(gòu)買訂單、支付憑證、收貨快遞包裝和購(gòu)買的口罩等證據(jù)材料。
二是根據(jù)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》的規(guī)定，可以要求商家或廠家退貨、退款，并要求其承擔(dān)運(yùn)輸費(fèi)用等損失。
三是可以向購(gòu)買平臺(tái)、消費(fèi)者協(xié)會(huì)（12315）、市場(chǎng)監(jiān)督管理部門、衛(wèi)生行政管理部門等進(jìn)行投訴，追究其行政處罰責(zé)任。
四是若消費(fèi)者不能通過(guò)上述途徑維護(hù)自身權(quán)益，還可以向法院提起訴訟，通過(guò)司法途徑進(jìn)行維權(quán)。
五是情節(jié)嚴(yán)重的，根據(jù)《刑法》和《關(guān)于辦理妨害預(yù)防、控制突發(fā)傳染病疫情等災(zāi)害的刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》的相關(guān)規(guī)定，可以向公安機(jī)關(guān)報(bào)案，依法追究其刑事責(zé)任。
八、使用過(guò)的口罩如何處理。
筆者強(qiáng)烈呼吁，如果你已使用過(guò)的口罩，切勿將廢棄口罩混同其他生活垃圾進(jìn)行丟棄，請(qǐng)將廢棄口罩投放至專用的垃圾收集容器，由專門人員集中收集、規(guī)范處置。在丟棄廢棄口罩之前，應(yīng)折疊成長(zhǎng)條形后用持耳繩綁成型，將口罩折疊時(shí)應(yīng)將口鼻接觸面朝外，鼓勵(lì)大家將廢棄口罩進(jìn)行消毒（噴灑75%酒精、84消毒液），然后投放至專用的垃圾收集容器。同時(shí)，注意手部衛(wèi)生，投放后應(yīng)及時(shí)洗手。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)于病患者及醫(yī)護(hù)人員使用過(guò)的口罩，應(yīng)當(dāng)按照《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》第十七條的規(guī)定處理，即醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立醫(yī)療廢物的暫時(shí)貯存設(shè)施、設(shè)備，不得露天存放醫(yī)療廢物；醫(yī)療廢物暫時(shí)貯存的時(shí)間不得超過(guò)2天。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)就近集中處置的原則，及時(shí)將醫(yī)療廢物交由醫(yī)療廢物集中處置單位處置。
結(jié)束語(yǔ)：在全國(guó)疫情防控的關(guān)鍵時(shí)期，口罩雖小，但它的防控效果巨大，請(qǐng)您堅(jiān)持出門戴口罩！在此，筆者也希望生產(chǎn)的廠家依法生產(chǎn)口罩，銷售者合法銷售口罩，老百姓正確使用口罩，使用后的您合法、合理處置口罩。本著人人為我、我為人人，不行違法之事、不給國(guó)家添亂，大家齊心協(xié)力，力爭(zhēng)共同打贏這場(chǎng)抗擊新冠肺炎疫情的戰(zhàn)役。
作者簡(jiǎn)介
王清水律師，廣西欣和律師事務(wù)所合伙人、黨支部組織委員，廣西區(qū)律師協(xié)會(huì)懲戒委員會(huì)委員、行政法與政府法律顧問(wèn)專業(yè)委員會(huì)委員。擅長(zhǎng)處理國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、重大公司、企業(yè)的項(xiàng)目談判、日常法律事務(wù)等非訴業(yè)務(wù)，經(jīng)濟(jì)類刑事犯罪案件的刑事辯護(hù)，公司企業(yè)合同糾紛。先后榮獲廣西電視臺(tái)“2017年優(yōu)秀公益志愿律師”稱號(hào)， 2019年榮獲首屆廣西律師協(xié)會(huì)“優(yōu)秀青年律師”稱號(hào)，入選央視《律師來(lái)了》主場(chǎng)律師出鏡資格?，F(xiàn)擔(dān)任南寧海關(guān)、中國(guó)檢驗(yàn)認(rèn)證集團(tuán)廣西有限公司、廣西區(qū)分析測(cè)試研究中心等多家國(guó)家機(jī)關(guān)、企業(yè)法律顧問(wèn)。
來(lái)源：廣西律協(xié)新冠肺炎疫情防控工作專項(xiàng)法律服務(wù)團(tuán)
供稿：廣西欣和律師事務(wù)所
