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以案為鏡|監管不力致生態環境嚴重破壞 15個黨組織32人被問責

2016-11-07      訪問量：1,157      來源：共產黨員網

　　【案例故事】

　　云南省大理市鳳儀鎮云浪村龍王廟箐的公益林地被多個采石廠侵占毀壞，嚴重危害洱海生態環境，給群眾生產生活帶來嚴重影響。據報道，“這幾年，龍王廟箐發生了翻天覆地的變化。山林被剝離，山石被取走，山溝里還建起了巨大的石料加工廠。”“公益林保護區變成了采石場，相關管理部門明知道這些采石場都是非法經營，有的只是罰款了事，有的表示無可奈何。結果是林地遭到破壞，洱海水源地遭到污染，青山綠水不再，法規成為一張廢紙。”

　　經查明，大理市鳳儀鎮轄區內17戶非煤礦山企業存在違法占用林地行為，違法面積842.8畝；龍王廟箐和東山礦區6戶采礦企業存在違法占用林地行為；4戶采礦企業越界開采礦產資源。目前，大理市已關閉轄區范圍內全部采石采礦企業，作業機械全部就地封存，違法采石場的負責人已依法被批捕。根據《中國共產黨問責條例》，大理州、市共15個黨組織受到檢查、通報問責；8人受到通報、誡勉問責；19人受到黨政紀處分；5人受到黨紀立案進一步審查。

　　【案例分析】

　　《中國共產黨問責條例》明確將“全面從嚴治黨不力，主體責任、監督責任落實不到位，管黨治黨失之于寬松軟，好人主義盛行、搞一團和氣，不負責、不擔當，黨內監督乏力，該發現的問題沒有發現，發現問題不報告不處置、不整改不問責，造成嚴重后果的”作為問責情形。在本案例中，相關單位和責任人不負責、不擔當，發現問題不報告不處置、不整改不問責，造成嚴重后果，應予以問責。

　　見亂不治，放任自流，以至于沉疴日深，貽害一方，長期以來是環境執法中的一個頑疾。有的部門或囿于私利，或懾于阻力，有的干部或只顧眼前，或以權謀私，對區域內的環境違法行為、違法企業總是睜只眼閉只眼，養成了遇到問題繞著走、看到難題躲著走的鴕鳥心態。這種寬松軟的監管、沒有“牙齒”的執法，實質上就是有職責不履行，有責任不擔當，辜負了黨組織和群眾對干部“為官一任，造福一方”的期許。針對這類問題，關鍵是有法必行、有規必守，讓高壓線真正通上電。

　　（楊安琪 編輯整理）

　　延伸閱讀

　　學習貫徹《中國共產黨問責條例》