服務(wù)團支招｜淺析公開募捐的有關(guān)法律問題
時間: 2020-03-06 訪問量：1,168
自新冠肺炎疫情發(fā)生以來，廣大慈善組織、紅十字會[根據(jù)《中華人民共和國紅十字會法》，中國紅十字會是中華人民共和國統(tǒng)一的紅十字組織，是從事人道主義工作的社會救助團體。根據(jù)《中華人民共和國慈善法》，慈善組織是指依法成立、符合本法規(guī)定，以面向社會開展慈善活動為宗旨的非營利性組織，可以采取基金會、社會團體、社會服務(wù)機構(gòu)等組織形式。
就“紅十字會是不是慈善組織？”這一回答，中國紅十字會黨組成員、副會長王汝鵬答稱“中國紅十字會是黨領(lǐng)導(dǎo)下從事人道主義工作的群眾團體，是黨和政府在人道領(lǐng)域聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，是政府在人道工作領(lǐng)域的助手。這一性質(zhì)定位涵蓋了三層意思：第一，紅十字會是群眾團體，不是政府機構(gòu);第二，紅十字會從事的是人道主義工作，不完全是慈善工作;第三，紅十字會是橋梁紐帶、是政府助手。雖然人道工作包含慈善的內(nèi)容，但人道不等于慈善，兩者不能畫等號。因此，紅十字會不是一般意義上的慈善組織，而是享有法定地位和法定職責(zé)的人道組織（詳見http://www.chinadevelopmentbrief.org.cn/news-19175.html）]為支持疫情防控工作積極開展慈善募捐，并募得了大量資金物資，成為抗擊疫情的重要力量。但是，在這期間，也出現(xiàn)了一些不具備募捐資格從事募捐活動、或者具備募捐資格的組織不規(guī)范進(jìn)行募捐的情況。2020年2月初，浙江省調(diào)查處理了首起疫情期間非法公開募捐活動，目前，被查處的這家未取得公開募捐資格的公司已停止開展網(wǎng)絡(luò)公開募捐活動，并將所募集到資金全部退還給捐贈人。在疫情期間，為了更好地規(guī)范和監(jiān)管各大慈善組織、紅十字會開展慈善募捐等活動，2020年2月14日，民政部發(fā)布了《慈善組織、紅十字會依法規(guī)范開展疫情防控慈善募捐等活動指引》（以下簡稱《活動指引》）；2020年2月21日，民政部召開電視電話會議，進(jìn)一步動員部署疫情防控慈善捐贈監(jiān)管工作。
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