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如何理解街道、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)黨的基層委員會和村、社區(qū)黨組織領(lǐng)導本地區(qū)的工作？

2016-06-27      訪問量：1,110      來源：共產(chǎn)黨員網(wǎng)

　　黨章第三十二條規(guī)定：“街道、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)黨的基層委員會和村、社區(qū)黨組織，領(lǐng)導本地區(qū)的工作，支持和保證行政組織、經(jīng)濟組織和群眾自治組織充分行使職權(quán)。”這一規(guī)定明確了街道、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)黨的基層委員會和村、社區(qū)黨組織在本地區(qū)發(fā)揮領(lǐng)導核心作用，具體體現(xiàn)在以下幾個方面。

　　一是把握政治方向，發(fā)揮政治引領(lǐng)作用。政治引領(lǐng)就是要加強學習宣傳，不折不扣執(zhí)行有關(guān)要求，確保黨的路線方針政策和黨中央、上級組織和本組織的決議在城鄉(xiāng)得到全面貫徹落實，在執(zhí)行中央和地方各級黨組織的決策部署中起到組織者、推動者的作用。其中，街道、社區(qū)黨組織要抓住凝聚人心這個關(guān)鍵,發(fā)揮思想政治工作優(yōu)勢，提高城市社區(qū)治理能力，在建設(shè)和諧宜居、富有活力、各具特色的現(xiàn)代化城市社區(qū)的過程中，引導居民群眾理解和擁護黨中央的各項決策部署、熱愛黨、熱愛國家；鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村黨組織要緊緊圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村這個目標，團結(jié)帶領(lǐng)農(nóng)村群眾堅定不移跟黨走。

　　二是領(lǐng)導各項工作，促進經(jīng)濟社會穩(wěn)定發(fā)展。對于街道、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)和村、社區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展穩(wěn)定各方面的重要工作、重要問題，黨組織都要在廣泛征求黨員、群眾意見的基礎(chǔ)上討論決定、領(lǐng)導實施。具體來說，街道、社區(qū)黨組織要抓好本地城市管理、經(jīng)濟發(fā)展和社區(qū)建設(shè)中的重大問題，協(xié)調(diào)有關(guān)部門，動員各方力量，整合各類資源，共同推進社區(qū)建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村黨組織要抓好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展中的重大問題，推動農(nóng)村改革發(fā)展、帶領(lǐng)農(nóng)民致富、促進民生改善、維護農(nóng)村穩(wěn)定。對于貧困地區(qū)黨組織，當前尤其是要打好扶貧攻堅戰(zhàn)，確保實現(xiàn)2020年農(nóng)村貧困人口脫貧的目標。

　　三是領(lǐng)導各類組織，支持和保證其依法依規(guī)依章行使職權(quán)、開展活動。對各類組織進行領(lǐng)導是街道、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)和村、社區(qū)黨組織的重要職責。具體來說，領(lǐng)導政權(quán)組織和自治組織，即街道黨組織領(lǐng)導街道行政組織，鄉(xiāng)、鎮(zhèn)黨組織領(lǐng)導鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政權(quán)機關(guān)，村黨組織領(lǐng)導村民會議、村民自治委員會、村務(wù)監(jiān)督委員會，社區(qū)黨組織領(lǐng)導社區(qū)居民自治組織；領(lǐng)導街道、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村、社區(qū)的集體經(jīng)濟組織；領(lǐng)導工會、共青團、婦聯(lián)、民兵等群眾組織，支持和保證其依據(jù)國家法律和各自章程充分行使職權(quán)、發(fā)揮作用；領(lǐng)導或指導在駐區(qū)非公有制經(jīng)濟組織、社會組織中開展黨的工作。

　　四是寓領(lǐng)導于服務(wù)中，深入聯(lián)系服務(wù)群眾。基層服務(wù)型黨組織建設(shè)是街道、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)和村、社區(qū)黨組織領(lǐng)導本地區(qū)工作的重要內(nèi)容和重要抓手。街道、社區(qū)黨組織要圍繞建設(shè)文明和諧社區(qū)搞好服務(wù)，強化便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，定期開展民情懇談，組織在職黨員到社區(qū)報到、為群眾服務(wù)，開展群眾喜聞樂見的文化活動。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村黨組織要通過建立村民“辦事不出村”網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺、逐戶走訪等方式，包戶幫扶，對群眾訴求及時辦理、反饋，幫助群眾和困難黨員解決生產(chǎn)生活、增收致富中的實際問題，打通聯(lián)系服務(wù)群眾的“最后一公里”。

　　(楊安琪 編輯整理)

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