最高人民法院關(guān)于修改 《最高人民法院關(guān)于人民法院扣押鐵路運(yùn)輸貨物 若干問題的規(guī)定》等十八件執(zhí)行類司法解釋的決定
時(shí)間: 2020-12-31 訪問量：1,026
《最高人民法院關(guān)于修改〈最高人民法院關(guān)于人民法院扣押鐵路運(yùn)輸貨物若干問題的規(guī)定〉等十八件執(zhí)行類司法解釋的決定》已于2020年12月23日由最高人民法院審判委員會第1823次會議通過，現(xiàn)予公布，自2021年1月1日起施行。
將第三條修改為：
“人民法院扣押鐵路運(yùn)輸貨物，應(yīng)當(dāng)制作裁定書并附協(xié)助執(zhí)行通知書。協(xié)助執(zhí)行通知書中應(yīng)當(dāng)載明：扣押貨物的發(fā)貨站、到貨站，托運(yùn)人、收貨人的名稱，貨物的品名、數(shù)量和貨票號碼。在貨物發(fā)送前扣押的，人民法院應(yīng)當(dāng)將裁定書副本和協(xié)助執(zhí)行通知書送達(dá)始發(fā)地的鐵路運(yùn)輸企業(yè)由其協(xié)助執(zhí)行；在貨物發(fā)送后扣押的，應(yīng)當(dāng)將裁定書副本和協(xié)助執(zhí)行通知書送達(dá)目的地或最近中轉(zhuǎn)編組站的鐵路運(yùn)輸企業(yè)由其協(xié)助執(zhí)行。
人民法院一般不應(yīng)在中途站、中轉(zhuǎn)站扣押鐵路運(yùn)輸貨物。必要時(shí)，在不影響鐵路正常運(yùn)輸秩序、不損害其他自然人、法人和非法人組織合法權(quán)益的情況下，可在最近中轉(zhuǎn)編組站或有條件的車站扣押。
人民法院裁定扣押國際鐵路聯(lián)運(yùn)貨物，應(yīng)當(dāng)通知鐵路運(yùn)輸企業(yè)、海關(guān)、邊防、商檢等有關(guān)部門協(xié)助執(zhí)行。屬于進(jìn)口貨物的，人民法院應(yīng)當(dāng)向我國進(jìn)口國（邊）境站、到貨站或有關(guān)部門送達(dá)裁定書副本和協(xié)助執(zhí)行通知書；屬于出口貨物的，在貨物發(fā)送前應(yīng)當(dāng)向發(fā)貨站或有關(guān)部門送達(dá)，在貨物發(fā)送后未出我國國（邊）境前，應(yīng)當(dāng)向我國出境站或有關(guān)部門送達(dá)。”
二、修改《最高人民法院關(guān)于產(chǎn)業(yè)工會、基層工會是否具備社團(tuán)法人資格和工會經(jīng)費(fèi)集中戶可否凍結(jié)劃撥問題的批復(fù)》
1.將名稱修改為：
“最高人民法院關(guān)于產(chǎn)業(yè)工會、基層工會是否具備社會團(tuán)體法人資格和工會經(jīng)費(fèi)集中戶可否凍結(jié)劃撥問題的批復(fù)”。
2.將引言修改為：
“山東等省高級人民法院就審判工作中如何認(rèn)定產(chǎn)業(yè)工會、基層工會的社會團(tuán)體法人資格和對工會財(cái)產(chǎn)、經(jīng)費(fèi)查封、扣押、凍結(jié)、劃撥的問題，向我院請示。經(jīng)研究，批復(fù)如下：”
3.將第一條修改為：
“根據(jù)《中華人民共和國工會法》（以下簡稱工會法）的規(guī)定，產(chǎn)業(yè)工會社會團(tuán)體法人資格的取得是由工會法直接規(guī)定的，依法不需要辦理法人登記。基層工會只要符合《中華人民共和國民法典》、工會法和《中國工會章程》規(guī)定的條件，報(bào)上一級工會批準(zhǔn)成立，即具有社會團(tuán)體法人資格。人民法院在審理案件中，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照法律規(guī)定的社會團(tuán)體法人條件，審查基層工會社會團(tuán)體法人的法律地位。產(chǎn)業(yè)工會、具有社會團(tuán)體法人資格的基層工會與建立工會的營利法人是各自獨(dú)立的法人主體。企業(yè)或企業(yè)工會對外發(fā)生的經(jīng)濟(jì)糾紛，各自承擔(dān)民事責(zé)任。上級工會對基層工會是否具備法律規(guī)定的社會團(tuán)體法人的條件審查不嚴(yán)或不實(shí)，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)與其過錯(cuò)相應(yīng)的民事責(zé)任。”
三、修改《最高人民法院關(guān)于人民法院能否對信用證開證保證金采取凍結(jié)和扣劃措施問題的規(guī)定》
將第一條修改為：
“人民法院在審理或執(zhí)行案件時(shí)，依法可以對信用證開證保證金采取凍結(jié)措施，但不得扣劃。如果當(dāng)事人、開證銀行認(rèn)為人民法院凍結(jié)和扣劃的某項(xiàng)資金屬于信用證開證保證金的，應(yīng)當(dāng)依法提出異議并提供有關(guān)證據(jù)予以證明。人民法院審查后，可按以下原則處理：對于確系信用證開證保證金的，不得采取扣劃措施；如果開證銀行履行了對外支付義務(wù)，根據(jù)該銀行的申請，人民法院應(yīng)當(dāng)立即解除對信用證開證保證金相應(yīng)部分的凍結(jié)措施；如果申請開證人提供的開證保證金是外匯，當(dāng)事人又舉證證明信用證的受益人提供的單據(jù)與信用證條款相符時(shí)，人民法院應(yīng)當(dāng)立即解除凍結(jié)措施。”
四、修改《最高人民法院關(guān)于對被執(zhí)行人存在銀行的憑證式國庫券可否采取執(zhí)行措施問題的批復(fù)》
將正文第二段修改為：
“被執(zhí)行人存在銀行的憑證式國庫券是由被執(zhí)行人交銀行管理的到期償還本息的有價(jià)證券，在性質(zhì)上與銀行的定期儲蓄存款相似，屬于被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)。依照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百四十二條規(guī)定的精神，人民法院有權(quán)凍結(jié)、劃撥被執(zhí)行人存在銀行的憑證式國庫券。有關(guān)銀行應(yīng)當(dāng)按照人民法院的協(xié)助執(zhí)行通知書將本息劃歸申請執(zhí)行人。”
五、修改《最高人民法院關(guān)于人民法院執(zhí)行工作若干問題的規(guī)定（試行）》
1.將第2條修改為：
“執(zhí)行機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)執(zhí)行下列生效法律文書：
（1）人民法院民事、行政判決、裁定、調(diào)解書，民事制裁決定、支付令，以及刑事附帶民事判決、裁定、調(diào)解書，刑事裁判涉財(cái)產(chǎn)部分；
（2）依法應(yīng)由人民法院執(zhí)行的行政處罰決定、行政處理決定；
（3）我國仲裁機(jī)構(gòu)作出的仲裁裁決和調(diào)解書，人民法院依據(jù)《中華人民共和國仲裁法》有關(guān)規(guī)定作出的財(cái)產(chǎn)保全和證據(jù)保全裁定；
（4）公證機(jī)關(guān)依法賦予強(qiáng)制執(zhí)行效力的債權(quán)文書；
（5）經(jīng)人民法院裁定承認(rèn)其效力的外國法院作出的判決、裁定，以及國外仲裁機(jī)構(gòu)作出的仲裁裁決；
（6）法律規(guī)定由人民法院執(zhí)行的其他法律文書。”
2.將第3條修改為：
“人民法院在審理民事、行政案件中作出的財(cái)產(chǎn)保全和先予執(zhí)行裁定，一般應(yīng)當(dāng)移送執(zhí)行機(jī)構(gòu)實(shí)施。”
3.刪除第6條、第10條、第28條至第32條、第38條、第39條、第41條至第43條、第45條至第47條、第55條、第70條至第84條、第86條、第87條、第89條、第90條、第92條至第99條、第102條、第111條至第124條。
4.將第8條修改為：
“執(zhí)行人員執(zhí)行公務(wù)時(shí)，應(yīng)向有關(guān)人員出示工作證件，并按規(guī)定著裝。必要時(shí)應(yīng)由司法警察參加。”
5.將第18條修改為：
“人民法院受理執(zhí)行案件應(yīng)當(dāng)符合下列條件：
（1）申請或移送執(zhí)行的法律文書已經(jīng)生效；
（2）申請執(zhí)行人是生效法律文書確定的權(quán)利人或其繼承人、權(quán)利承受人；
（3）申請執(zhí)行的法律文書有給付內(nèi)容，且執(zhí)行標(biāo)的和被執(zhí)行人明確；
（4）義務(wù)人在生效法律文書確定的期限內(nèi)未履行義務(wù)；
（5）屬于受申請執(zhí)行的人民法院管轄。
人民法院對符合上述條件的申請，應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)予以立案；不符合上述條件之一的，應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)裁定不予受理。”
6.將第20條修改為：
“申請執(zhí)行，應(yīng)向人民法院提交下列文件和證件：
（1）申請執(zhí)行書。申請執(zhí)行書中應(yīng)當(dāng)寫明申請執(zhí)行的理由、事項(xiàng)、執(zhí)行標(biāo)的，以及申請執(zhí)行人所了解的被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)狀況。
申請執(zhí)行人書寫申請執(zhí)行書確有困難的，可以口頭提出申請。人民法院接待人員對口頭申請應(yīng)當(dāng)制作筆錄，由申請執(zhí)行人簽字或蓋章。
外國一方當(dāng)事人申請執(zhí)行的，應(yīng)當(dāng)提交中文申請執(zhí)行書。當(dāng)事人所在國與我國締結(jié)或共同參加的司法協(xié)助條約有特別規(guī)定的，按照條約規(guī)定辦理。
（2）生效法律文書副本。
（3）申請執(zhí)行人的身份證明。自然人申請的，應(yīng)當(dāng)出示居民身份證；法人申請的，應(yīng)當(dāng)提交法人營業(yè)執(zhí)照副本和法定代表人身份證明；非法人組織申請的，應(yīng)當(dāng)提交營業(yè)執(zhí)照副本和主要負(fù)責(zé)人身份證明。
（4）繼承人或權(quán)利承受人申請執(zhí)行的，應(yīng)當(dāng)提交繼承或承受權(quán)利的證明文件。
（5）其他應(yīng)當(dāng)提交的文件或證件。”
7.將第22條修改為：
“申請執(zhí)行人可以委托代理人代為申請執(zhí)行。委托代理的，應(yīng)當(dāng)向人民法院提交經(jīng)委托人簽字或蓋章的授權(quán)委托書，寫明代理人的姓名或者名稱、代理事項(xiàng)、權(quán)限和期限。
委托代理人代為放棄、變更民事權(quán)利，或代為進(jìn)行執(zhí)行和解，或代為收取執(zhí)行款項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)有委托人的特別授權(quán)。”
8.將第23條修改為：
“執(zhí)行申請費(fèi)的收取按照《訴訟費(fèi)用交納辦法》辦理。”
9.將“四、執(zhí)行前的準(zhǔn)備和對被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)狀況的查明”修改為“四、執(zhí)行前的準(zhǔn)備”。
10.將第24條修改為：
“人民法院應(yīng)當(dāng)在收到申請執(zhí)行書或者移交執(zhí)行書后十日內(nèi)發(fā)出執(zhí)行通知。
執(zhí)行通知中除應(yīng)責(zé)令被執(zhí)行人履行法律文書確定的義務(wù)外，還應(yīng)通知其承擔(dān)民事訴訟法第二百五十三條規(guī)定的遲延履行利息或者遲延履行金。”
11.將第26條修改為：
“被執(zhí)行人未按執(zhí)行通知書履行生效法律文書確定的義務(wù)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取執(zhí)行措施。
人民法院采取執(zhí)行措施，應(yīng)當(dāng)制作相應(yīng)法律文書，送達(dá)被執(zhí)行人。”
12.將第35條修改為：
“作為被執(zhí)行人的自然人，其收入轉(zhuǎn)為儲蓄存款的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其交出存單。拒不交出的，人民法院應(yīng)當(dāng)作出提取其存款的裁定，向金融機(jī)構(gòu)發(fā)出協(xié)助執(zhí)行通知書，由金融機(jī)構(gòu)提取被執(zhí)行人的存款交人民法院或存入人民法院指定的賬戶。”
13.將第54條修改為：
“被執(zhí)行人在其獨(dú)資開辦的法人企業(yè)中擁有的投資權(quán)益被凍結(jié)后，人民法院可以直接裁定予以轉(zhuǎn)讓，以轉(zhuǎn)讓所得清償其對申請執(zhí)行人的債務(wù)。
對被執(zhí)行人在有限責(zé)任公司中被凍結(jié)的投資權(quán)益或股權(quán)，人民法院可以依據(jù)《中華人民共和國公司法》第七十一條、第七十二條、第七十三條的規(guī)定，征得全體股東過半數(shù)同意后，予以拍賣、變賣或以其他方式轉(zhuǎn)讓。不同意轉(zhuǎn)讓的股東，應(yīng)當(dāng)購買該轉(zhuǎn)讓的投資權(quán)益或股權(quán)，不購買的，視為同意轉(zhuǎn)讓，不影響執(zhí)行。
人民法院也可允許并監(jiān)督被執(zhí)行人自行轉(zhuǎn)讓其投資權(quán)益或股權(quán)，將轉(zhuǎn)讓所得收益用于清償對申請執(zhí)行人的債務(wù)。”
14.將第57條修改為：
“生效法律文書確定被執(zhí)行人交付特定標(biāo)的物的，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行原物。原物被隱匿或非法轉(zhuǎn)移的，人民法院有權(quán)責(zé)令其交出。原物確已毀損或滅失的，經(jīng)雙方當(dāng)事人同意，可以折價(jià)賠償。
雙方當(dāng)事人對折價(jià)賠償不能協(xié)商一致的，人民法院應(yīng)當(dāng)終結(jié)執(zhí)行程序。申請執(zhí)行人可以另行起訴。”
15.將第58條修改為：
“有關(guān)組織或者個(gè)人持有法律文書指定交付的財(cái)物或票證，在接到人民法院協(xié)助執(zhí)行通知書或通知書后，協(xié)同被執(zhí)行人轉(zhuǎn)移財(cái)物或票證的，人民法院有權(quán)責(zé)令其限期追回；逾期未追回的，應(yīng)當(dāng)裁定其承擔(dān)賠償責(zé)任。”
16.將第59條修改為：
“被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)經(jīng)拍賣、變賣或裁定以物抵債后，需從現(xiàn)占有人處交付給買受人或申請執(zhí)行人的，適用民事訴訟法第二百四十九條、第二百五十條和本規(guī)定第41條、第42條的規(guī)定。”
17.將“八、對案外人異議的處理”“九、被執(zhí)行主體的變更和追加”標(biāo)題刪除。
18.將“十、執(zhí)行擔(dān)保和執(zhí)行和解”修改為“八、執(zhí)行擔(dān)保”。
19.將第100條修改為：
“被執(zhí)行人或其他人有下列拒不履行生效法律文書或者妨害執(zhí)行行為之一的，人民法院可以依照民事訴訟法第一百一十一條的規(guī)定處理：
（1）隱藏、轉(zhuǎn)移、變賣、毀損向人民法院提供執(zhí)行擔(dān)保的財(cái)產(chǎn)的；
（2）案外人與被執(zhí)行人惡意串通轉(zhuǎn)移被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)的；
（3）故意撕毀人民法院執(zhí)行公告、封條的；
（4）偽造、隱藏、毀滅有關(guān)被執(zhí)行人履行能力的重要證據(jù)，妨礙人民法院查明被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)狀況的；
（5）指使、賄買、脅迫他人對被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)狀況和履行義務(wù)的能力問題作偽證的；
（6）妨礙人民法院依法搜查的；
（7）以暴力、威脅或其他方法妨礙或抗拒執(zhí)行的；
（8）哄鬧、沖擊執(zhí)行現(xiàn)場的；
（9）對人民法院執(zhí)行人員或協(xié)助執(zhí)行人員進(jìn)行侮辱、誹謗、誣陷、圍攻、威脅、毆打或者打擊報(bào)復(fù)的；
（10）毀損、搶奪執(zhí)行案件材料、執(zhí)行公務(wù)車輛、其他執(zhí)行器械、執(zhí)行人員服裝和執(zhí)行公務(wù)證件的。”
20.將第105條修改為：
“在執(zhí)行中，被執(zhí)行人被人民法院裁定宣告破產(chǎn)的，執(zhí)行法院應(yīng)當(dāng)依照民事訴訟法第二百五十七條第六項(xiàng)的規(guī)定，裁定終結(jié)執(zhí)行。”
21.將第108條修改為：
“執(zhí)行結(jié)案的方式為：
（1）執(zhí)行完畢；
（2）終結(jié)本次執(zhí)行程序；
（3）終結(jié)執(zhí)行；
（4）銷案；
（5）不予執(zhí)行；
（6）駁回申請。”
22.將第109條第1款修改為：
“在執(zhí)行中或執(zhí)行完畢后，據(jù)以執(zhí)行的法律文書被人民法院或其他有關(guān)機(jī)關(guān)撤銷或變更的，原執(zhí)行機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照民事訴訟法第二百三十三條的規(guī)定，依當(dāng)事人申請或依職權(quán)，按照新的生效法律文書，作出執(zhí)行回轉(zhuǎn)的裁定，責(zé)令原申請執(zhí)行人返還已取得的財(cái)產(chǎn)及其孳息。拒不返還的，強(qiáng)制執(zhí)行。”
23.將第110條修改為：
“執(zhí)行回轉(zhuǎn)時(shí)，已執(zhí)行的標(biāo)的物系特定物的，應(yīng)當(dāng)退還原物。不能退還原物的，經(jīng)雙方當(dāng)事人同意，可以折價(jià)賠償。
雙方當(dāng)事人對折價(jià)賠償不能協(xié)商一致的，人民法院應(yīng)當(dāng)終結(jié)執(zhí)行回轉(zhuǎn)程序。申請執(zhí)行人可以另行起訴。”
24.將“十四、委托執(zhí)行、協(xié)助執(zhí)行和執(zhí)行爭議的協(xié)調(diào)”修改為“十二、執(zhí)行爭議的協(xié)調(diào)”。
25.條文順序作相應(yīng)調(diào)整。
六、修改《最高人民法院關(guān)于人民法院民事執(zhí)行中查封、扣押、凍結(jié)財(cái)產(chǎn)的規(guī)定》
1.刪除第三條、第四條、第二十九條。
2.將第十六條修改為：
“被執(zhí)行人將其財(cái)產(chǎn)出賣給第三人，第三人已經(jīng)支付部分價(jià)款并實(shí)際占有該財(cái)產(chǎn)，但根據(jù)合同約定被執(zhí)行人保留所有權(quán)的，人民法院可以查封、扣押、凍結(jié)；第三人要求繼續(xù)履行合同的，向人民法院交付全部余款后，裁定解除查封、扣押、凍結(jié)。”
3.將第十八條修改為：
“被執(zhí)行人購買第三人的財(cái)產(chǎn)，已經(jīng)支付部分價(jià)款并實(shí)際占有該財(cái)產(chǎn)，第三人依合同約定保留所有權(quán)的，人民法院可以查封、扣押、凍結(jié)。保留所有權(quán)已辦理登記的，第三人的剩余價(jià)款從該財(cái)產(chǎn)變價(jià)款中優(yōu)先支付；第三人主張取回該財(cái)產(chǎn)的，可以依據(jù)民事訴訟法第二百二十七條規(guī)定提出異議。”
4.將第二十條第二款修改為：
“執(zhí)行人員及保管人應(yīng)當(dāng)在筆錄上簽名，有民事訴訟法第二百四十五條規(guī)定的人員到場的，到場人員也應(yīng)當(dāng)在筆錄上簽名。”
5.將第二十五條修改為：
“查封、扣押、凍結(jié)協(xié)助執(zhí)行通知書在送達(dá)登記機(jī)關(guān)時(shí)，登記機(jī)關(guān)已經(jīng)受理被執(zhí)行人轉(zhuǎn)讓不動(dòng)產(chǎn)、特定動(dòng)產(chǎn)及其他財(cái)產(chǎn)的過戶登記申請，尚未完成登記的，應(yīng)當(dāng)協(xié)助人民法院執(zhí)行。人民法院不得對登記機(jī)關(guān)已經(jīng)完成登記的被執(zhí)行人已轉(zhuǎn)讓的財(cái)產(chǎn)實(shí)施查封、扣押、凍結(jié)措施。
查封、扣押、凍結(jié)協(xié)助執(zhí)行通知書在送達(dá)登記機(jī)關(guān)時(shí)，其他人民法院已向該登記機(jī)關(guān)送達(dá)了過戶登記協(xié)助執(zhí)行通知書的，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先辦理過戶登記。”
6.將第二十七條第二款修改為：
“人民法院雖然沒有通知抵押權(quán)人，但有證據(jù)證明抵押權(quán)人知道或者應(yīng)當(dāng)知道查封、扣押事實(shí)的，受抵押擔(dān)保的債權(quán)數(shù)額從其知道或者應(yīng)當(dāng)知道該事實(shí)時(shí)起不再增加。”
7.將第三十一條第一款第三項(xiàng)修改為：
“（三）查封、扣押、凍結(jié)的財(cái)產(chǎn)流拍或者變賣不成，申請執(zhí)行人和其他執(zhí)行債權(quán)人又不同意接受抵債，且對該財(cái)產(chǎn)又無法采取其他執(zhí)行措施的；”
8.條文順序作相應(yīng)調(diào)整。
七、修改《最高人民法院關(guān)于人民法院民事執(zhí)行中拍賣、變賣財(cái)產(chǎn)的規(guī)定》
1.將第四條第一款修改為:
“對擬拍賣的財(cái)產(chǎn)，人民法院可以委托具有相應(yīng)資質(zhì)的評估機(jī)構(gòu)進(jìn)行價(jià)格評估。對于財(cái)產(chǎn)價(jià)值較低或者價(jià)格依照通常方法容易確定的，可以不進(jìn)行評估。”
2.刪除第五條、第六條、第七條。
3.將第八條修改為：
“拍賣應(yīng)當(dāng)確定保留價(jià)。
拍賣財(cái)產(chǎn)經(jīng)過評估的，評估價(jià)即為第一次拍賣的保留價(jià)；未作評估的，保留價(jià)由人民法院參照市價(jià)確定，并應(yīng)當(dāng)征詢有關(guān)當(dāng)事人的意見。
如果出現(xiàn)流拍，再行拍賣時(shí)，可以酌情降低保留價(jià)，但每次降低的數(shù)額不得超過前次保留價(jià)的百分之二十。”
4.將第二十七條、第二十八條、第三十五條中引用的“第十九條”修改為“第十六條”。
5.將第二十九條修改為：
“不動(dòng)產(chǎn)、動(dòng)產(chǎn)或者其他財(cái)產(chǎn)權(quán)拍賣成交或者抵債后，該不動(dòng)產(chǎn)、動(dòng)產(chǎn)的所有權(quán)、其他財(cái)產(chǎn)權(quán)自拍賣成交或者抵債裁定送達(dá)買受人或者承受人時(shí)起轉(zhuǎn)移。”
6.條文順序作相應(yīng)調(diào)整。
八、修改《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉執(zhí)行程序若干問題的解釋》
1.將引言修改為：
“為了依法及時(shí)有效地執(zhí)行生效法律文書，維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》（以下簡稱民事訴訟法），結(jié)合人民法院執(zhí)行工作實(shí)際，對執(zhí)行程序中適用法律的若干問題作出如下解釋：”
2.將第五條第一款修改為:
“執(zhí)行過程中，當(dāng)事人、利害關(guān)系人認(rèn)為執(zhí)行法院的執(zhí)行行為違反法律規(guī)定的，可以依照民事訴訟法第二百二十五條的規(guī)定提出異議。”
3.將第六條修改為:
“當(dāng)事人、利害關(guān)系人依照民事訴訟法第二百二十五條規(guī)定申請復(fù)議的，應(yīng)當(dāng)采取書面形式。”
4.刪除第八條、第十七條至第十九條、第二十一條至第二十四條、第三十一條至第三十五條。
5.將第九條修改為:
“當(dāng)事人、利害關(guān)系人依照民事訴訟法第二百二十五條規(guī)定申請復(fù)議的，上一級人民法院應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)議申請之日起三十日內(nèi)審查完畢，并作出裁定。有特殊情況需要延長的，經(jīng)本院院長批準(zhǔn)，可以延長，延長的期限不得超過三十日。”
6.將第十一條修改為:
“依照民事訴訟法第二百二十六條的規(guī)定，有下列情形之一的，上一級人民法院可以根據(jù)申請執(zhí)行人的申請，責(zé)令執(zhí)行法院限期執(zhí)行或者變更執(zhí)行法院：
（一）債權(quán)人申請執(zhí)行時(shí)被執(zhí)行人有可供執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)，執(zhí)行法院自收到申請執(zhí)行書之日起超過六個(gè)月對該財(cái)產(chǎn)未執(zhí)行完結(jié)的；
（二）執(zhí)行過程中發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人可供執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)，執(zhí)行法院自發(fā)現(xiàn)財(cái)產(chǎn)之日起超過六個(gè)月對該財(cái)產(chǎn)未執(zhí)行完結(jié)的；
（三）對法律文書確定的行為義務(wù)的執(zhí)行，執(zhí)行法院自收到申請執(zhí)行書之日起超過六個(gè)月未依法采取相應(yīng)執(zhí)行措施的；
（四）其他有條件執(zhí)行超過六個(gè)月未執(zhí)行的。”
7.將第十二條修改為:
“上一級人民法院依照民事訴訟法第二百二十六條規(guī)定責(zé)令執(zhí)行法院限期執(zhí)行的，應(yīng)當(dāng)向其發(fā)出督促執(zhí)行令，并將有關(guān)情況書面通知申請執(zhí)行人。
上一級人民法院決定由本院執(zhí)行或者指令本轄區(qū)其他人民法院執(zhí)行的，應(yīng)當(dāng)作出裁定，送達(dá)當(dāng)事人并通知有關(guān)人民法院。”
8.將第十四條修改為:
“民事訴訟法第二百二十六條規(guī)定的六個(gè)月期間，不應(yīng)當(dāng)計(jì)算執(zhí)行中的公告期間、鑒定評估期間、管轄爭議處理期間、執(zhí)行爭議協(xié)調(diào)期間、暫緩執(zhí)行期間以及中止執(zhí)行期間。”
9.將第十五條修改為:
“案外人對執(zhí)行標(biāo)的主張所有權(quán)或者有其他足以阻止執(zhí)行標(biāo)的轉(zhuǎn)讓、交付的實(shí)體權(quán)利的，可以依照民事訴訟法第二百二十七條的規(guī)定，向執(zhí)行法院提出異議。”
10.將第二十條修改為：
“案外人執(zhí)行異議之訴審理期間，人民法院不得對執(zhí)行標(biāo)的進(jìn)行處分。申請執(zhí)行人請求人民法院繼續(xù)執(zhí)行并提供相應(yīng)擔(dān)保的，人民法院可以準(zhǔn)許。
案外人請求解除查封、扣押、凍結(jié)或者申請執(zhí)行人請求繼續(xù)執(zhí)行有錯(cuò)誤，給對方造成損失的，應(yīng)當(dāng)予以賠償。”
11.將第三十條修改為：
“執(zhí)行員依照民事訴訟法第二百四十條規(guī)定立即采取強(qiáng)制執(zhí)行措施的，可以同時(shí)或者自采取強(qiáng)制執(zhí)行措施之日起三日內(nèi)發(fā)送執(zhí)行通知書。”
12.將第三十六條修改為：
“依照民事訴訟法第二百五十五條規(guī)定對被執(zhí)行人限制出境的，應(yīng)當(dāng)由申請執(zhí)行人向執(zhí)行法院提出書面申請；必要時(shí)，執(zhí)行法院可以依職權(quán)決定。”
13.將第三十九條修改為：
“依照民事訴訟法第二百五十五條的規(guī)定，執(zhí)行法院可以依職權(quán)或者依申請執(zhí)行人的申請，將被執(zhí)行人不履行法律文書確定義務(wù)的信息，通過報(bào)紙、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體公布。
媒體公布的有關(guān)費(fèi)用，由被執(zhí)行人負(fù)擔(dān)；申請執(zhí)行人申請?jiān)诿襟w公布的，應(yīng)當(dāng)墊付有關(guān)費(fèi)用。”
14.條文順序作相應(yīng)調(diào)整。
九、修改《最高人民法院關(guān)于委托執(zhí)行若干問題的規(guī)定》
1.將第一條修改為：
“執(zhí)行法院經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人在本轄區(qū)內(nèi)已無財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行，且在其他省、自治區(qū)、直轄市內(nèi)有可供執(zhí)行財(cái)產(chǎn)的，可以將案件委托異地的同級人民法院執(zhí)行。
執(zhí)行法院確需赴異地執(zhí)行案件的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)其所在轄區(qū)高級人民法院批準(zhǔn)。”
2.將第二條修改為：
“案件委托執(zhí)行后，受托法院應(yīng)當(dāng)依法立案，委托法院應(yīng)當(dāng)在收到受托法院的立案通知書后作銷案處理。
委托異地法院協(xié)助查詢、凍結(jié)、查封、調(diào)查或者送達(dá)法律文書等有關(guān)事項(xiàng)的，受托法院不作為委托執(zhí)行案件立案辦理，但應(yīng)當(dāng)積極予以協(xié)助。”
3.將第四條修改為：
“委托執(zhí)行案件應(yīng)當(dāng)由委托法院直接向受托法院辦理委托手續(xù)，并層報(bào)各自所在的高級人民法院備案。
事項(xiàng)委托應(yīng)當(dāng)通過人民法院執(zhí)行指揮中心綜合管理平臺辦理委托事項(xiàng)的相關(guān)手續(xù)。”
4.刪除第十二條第一款。
十、修改《最高人民法院關(guān)于人民法院辦理執(zhí)行異議和復(fù)議案件若干問題的規(guī)定》
1.將第五條修改為：
“有下列情形之一的，當(dāng)事人以外的自然人、法人和非法人組織，可以作為利害關(guān)系人提出執(zhí)行行為異議：
（一）認(rèn)為人民法院的執(zhí)行行為違法，妨礙其輪候查封、扣押、凍結(jié)的債權(quán)受償?shù)模?
（二）認(rèn)為人民法院的拍賣措施違法，妨礙其參與公平競價(jià)的；
（三）認(rèn)為人民法院的拍賣、變賣或者以物抵債措施違法，侵害其對執(zhí)行標(biāo)的的優(yōu)先購買權(quán)的；
（四）認(rèn)為人民法院要求協(xié)助執(zhí)行的事項(xiàng)超出其協(xié)助范圍或者違反法律規(guī)定的；
（五）認(rèn)為其他合法權(quán)益受到人民法院違法執(zhí)行行為侵害的。”
2.將第二十五條第一款第三項(xiàng)修改為：
“（三）銀行存款和存管在金融機(jī)構(gòu)的有價(jià)證券，按照金融機(jī)構(gòu)和登記結(jié)算機(jī)構(gòu)登記的賬戶名稱判斷；有價(jià)證券由具備合法經(jīng)營資質(zhì)的托管機(jī)構(gòu)名義持有的，按照該機(jī)構(gòu)登記的實(shí)際出資人賬戶名稱判斷；”
十一、修改《最高人民法院關(guān)于民事執(zhí)行中變更、追加當(dāng)事人若干問題的規(guī)定》
1.將第二條修改為：
“作為申請執(zhí)行人的自然人死亡或被宣告死亡，該自然人的遺產(chǎn)管理人、繼承人、受遺贈人或其他因該自然人死亡或被宣告死亡依法承受生效法律文書確定權(quán)利的主體，申請變更、追加其為申請執(zhí)行人的，人民法院應(yīng)予支持。
作為申請執(zhí)行人的自然人被宣告失蹤，該自然人的財(cái)產(chǎn)代管人申請變更、追加其為申請執(zhí)行人的，人民法院應(yīng)予支持。”
2.將第三條修改為：
“作為申請執(zhí)行人的自然人離婚時(shí)，生效法律文書確定的權(quán)利全部或部分分割給其配偶，該配偶申請變更、追加其為申請執(zhí)行人的，人民法院應(yīng)予支持。”
3.將第四條至第七條、第十一條、第十二條、第十六條、第二十二條、第二十三條、第二十五條中的“其他組織”修改為“非法人組織”。
4.將第十條修改為：
“作為被執(zhí)行人的自然人死亡或被宣告死亡，申請執(zhí)行人申請變更、追加該自然人的遺產(chǎn)管理人、繼承人、受遺贈人或其他因該自然人死亡或被宣告死亡取得遺產(chǎn)的主體為被執(zhí)行人，在遺產(chǎn)范圍內(nèi)承擔(dān)責(zé)任的，人民法院應(yīng)予支持。
作為被執(zhí)行人的自然人被宣告失蹤，申請執(zhí)行人申請變更該自然人的財(cái)產(chǎn)代管人為被執(zhí)行人，在代管的財(cái)產(chǎn)范圍內(nèi)承擔(dān)責(zé)任的，人民法院應(yīng)予支持。”
5.將第十三條修改為：
“作為被執(zhí)行人的個(gè)人獨(dú)資企業(yè)，不能清償生效法律文書確定的債務(wù)，申請執(zhí)行人申請變更、追加其出資人為被執(zhí)行人的，人民法院應(yīng)予支持。個(gè)人獨(dú)資企業(yè)出資人作為被執(zhí)行人的，人民法院可以直接執(zhí)行該個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的財(cái)產(chǎn)。
個(gè)體工商戶的字號為被執(zhí)行人的，人民法院可以直接執(zhí)行該字號經(jīng)營者的財(cái)產(chǎn)。”
6.將第十七條修改為：
“作為被執(zhí)行人的營利法人，財(cái)產(chǎn)不足以清償生效法律文書確定的債務(wù)，申請執(zhí)行人申請變更、追加未繳納或未足額繳納出資的股東、出資人或依公司法規(guī)定對該出資承擔(dān)連帶責(zé)任的發(fā)起人為被執(zhí)行人，在尚未繳納出資的范圍內(nèi)依法承擔(dān)責(zé)任的，人民法院應(yīng)予支持。”
7.將第十八條修改為：
“作為被執(zhí)行人的營利法人，財(cái)產(chǎn)不足以清償生效法律文書確定的債務(wù)，申請執(zhí)行人申請變更、追加抽逃出資的股東、出資人為被執(zhí)行人，在抽逃出資的范圍內(nèi)承擔(dān)責(zé)任的，人民法院應(yīng)予支持。”
十二、修改《最高人民法院關(guān)于人民法院辦理財(cái)產(chǎn)保全案件若干問題的規(guī)定》
將第六條修改為：
“申請保全人或第三人為財(cái)產(chǎn)保全提供財(cái)產(chǎn)擔(dān)保的，應(yīng)當(dāng)向人民法院出具擔(dān)保書。擔(dān)保書應(yīng)當(dāng)載明擔(dān)保人、擔(dān)保方式、擔(dān)保范圍、擔(dān)保財(cái)產(chǎn)及其價(jià)值、擔(dān)保責(zé)任承擔(dān)等內(nèi)容，并附相關(guān)證據(jù)材料。
第三人為財(cái)產(chǎn)保全提供保證擔(dān)保的，應(yīng)當(dāng)向人民法院提交保證書。保證書應(yīng)當(dāng)載明保證人、保證方式、保證范圍、保證責(zé)任承擔(dān)等內(nèi)容，并附相關(guān)證據(jù)材料。
對財(cái)產(chǎn)保全擔(dān)保，人民法院經(jīng)審查，認(rèn)為違反民法典、公司法等有關(guān)法律禁止性規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令申請保全人在指定期限內(nèi)提供其他擔(dān)保；逾期未提供的，裁定駁回申請。”
十三、修改《最高人民法院關(guān)于民事執(zhí)行中財(cái)產(chǎn)調(diào)查若干問題的規(guī)定》
將第十七條修改為：
“作為被執(zhí)行人的法人或非法人組織不履行生效法律文書確定的義務(wù)，申請執(zhí)行人認(rèn)為其有拒絕報(bào)告、虛假報(bào)告財(cái)產(chǎn)情況，隱匿、轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)等逃避債務(wù)情形或者其股東、出資人有出資不實(shí)、抽逃出資等情形的，可以書面申請人民法院委托審計(jì)機(jī)構(gòu)對該被執(zhí)行人進(jìn)行審計(jì)。人民法院應(yīng)當(dāng)自收到書面申請之日起十日內(nèi)決定是否準(zhǔn)許。”
十四、修改《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行和解若干問題的規(guī)定》
1.將第七條修改為：
“執(zhí)行和解協(xié)議履行過程中，符合民法典第五百七十條規(guī)定情形的，債務(wù)人可以依法向有關(guān)機(jī)構(gòu)申請?zhí)岽妫粓?zhí)行和解協(xié)議約定給付金錢的，債務(wù)人也可以向執(zhí)行法院申請?zhí)岽妗！?
2.將第十一條修改為：
“申請執(zhí)行人以被執(zhí)行人一方不履行執(zhí)行和解協(xié)議為由申請恢復(fù)執(zhí)行，人民法院經(jīng)審查，理由成立的，裁定恢復(fù)執(zhí)行；有下列情形之一的，裁定不予恢復(fù)執(zhí)行：
（一）執(zhí)行和解協(xié)議履行完畢后申請恢復(fù)執(zhí)行的；
（二）執(zhí)行和解協(xié)議約定的履行期限尚未屆至或者履行條件尚未成就的，但符合民法典第五百七十八條規(guī)定情形的除外；
（三）被執(zhí)行人一方正在按照執(zhí)行和解協(xié)議約定履行義務(wù)的；
（四）其他不符合恢復(fù)執(zhí)行條件的情形。”
3.將第十九條修改為：
“執(zhí)行過程中，被執(zhí)行人根據(jù)當(dāng)事人自行達(dá)成但未提交人民法院的和解協(xié)議，或者一方當(dāng)事人提交人民法院但其他當(dāng)事人不予認(rèn)可的和解協(xié)議，依照民事訴訟法第二百二十五條規(guī)定提出異議的，人民法院按照下列情形，分別處理：
（一）和解協(xié)議履行完畢的，裁定終結(jié)原生效法律文書的執(zhí)行；
（二）和解協(xié)議約定的履行期限尚未屆至或者履行條件尚未成就的，裁定中止執(zhí)行，但符合民法典第五百七十八條規(guī)定情形的除外；
（三）被執(zhí)行人一方正在按照和解協(xié)議約定履行義務(wù)的，裁定中止執(zhí)行；
（四）被執(zhí)行人不履行和解協(xié)議的，裁定駁回異議；
（五）和解協(xié)議不成立、未生效或者無效的，裁定駁回異議。”
十五、修改《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行擔(dān)保若干問題的規(guī)定》
將第七條第一款修改為：
“被執(zhí)行人或者他人提供財(cái)產(chǎn)擔(dān)保，可以依照民法典規(guī)定辦理登記等擔(dān)保物權(quán)公示手續(xù)；已經(jīng)辦理公示手續(xù)的，申請執(zhí)行人可以依法主張優(yōu)先受償權(quán)。”
十六、修改《最高人民法院關(guān)于法院凍結(jié)財(cái)產(chǎn)的戶名與賬號不符銀行能否自行解凍的請示的答復(fù)》
將答復(fù)內(nèi)容修改為：
“人民法院根據(jù)當(dāng)事人申請，對財(cái)產(chǎn)采取凍結(jié)措施，是我國民事訴訟法賦予人民法院的職權(quán)，任何組織或者個(gè)人不得加以妨礙。人民法院在完成對財(cái)產(chǎn)凍結(jié)手續(xù)后，銀行如發(fā)現(xiàn)被凍結(jié)的戶名與賬號不符時(shí)，應(yīng)主動(dòng)向法院提出存在的問題，由法院更正，而不能自行解凍；如因自行解凍不當(dāng)造成損失，應(yīng)視其過錯(cuò)程度承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。”
十七、修改《最高人民法院關(guān)于對林業(yè)行政機(jī)關(guān)依法作出具體行政行為申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行問題的復(fù)函》
將復(fù)函內(nèi)容修改為：
“你部林函策字（1993）308號函收悉，經(jīng)研究，同意你部所提意見，即：林業(yè)主管部門依法作出的具體行政行為，自然人、法人或者非法人組織在法定期限內(nèi)既不起訴又不履行的，林業(yè)主管部門依據(jù)行政訴訟法第九十七條的規(guī)定可以申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行，人民法院應(yīng)予受理。”
十八、修改《最高人民法院關(guān)于審理拒不執(zhí)行判決、裁定刑事案件適用法律若干問題的解釋》
1.將第三條修改為：
“申請執(zhí)行人有證據(jù)證明同時(shí)具有下列情形，人民法院認(rèn)為符合刑事訴訟法第二百一十條第三項(xiàng)規(guī)定的，以自訴案件立案審理：
（一）負(fù)有執(zhí)行義務(wù)的人拒不執(zhí)行判決、裁定，侵犯了申請執(zhí)行人的人身、財(cái)產(chǎn)權(quán)利，應(yīng)當(dāng)依法追究刑事責(zé)任的；
（二）申請執(zhí)行人曾經(jīng)提出控告，而公安機(jī)關(guān)或者人民檢察院對負(fù)有執(zhí)行義務(wù)的人不予追究刑事責(zé)任的。”
2.將第四條修改為：
“本解釋第三條規(guī)定的自訴案件，依照刑事訴訟法第二百一十二條的規(guī)定，自訴人在宣告判決前，可以同被告人自行和解或者撤回自訴。”
本決定自2021年1月1日起施行。
根據(jù)本決定，《最高人民法院關(guān)于人民法院扣押鐵路運(yùn)輸貨物若干問題的規(guī)定》等十八件司法解釋作相應(yīng)修改后重新公布。
十八件執(zhí)行類司法解釋修改后全文
最高人民法院
關(guān)于人民法院扣押鐵路運(yùn)輸貨物若干問題的規(guī)定
（根據(jù)2020年12月23日最高人民法院審判委員會
第1823次會議通過的《最高人民法院關(guān)于修改〈最高人民法院
關(guān)于人民法院扣押鐵路運(yùn)輸貨物若干問題的規(guī)定〉等十八件執(zhí)行類
司法解釋的決定》修正）
根據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》等有關(guān)法律的規(guī)定，現(xiàn)就人民法院扣押鐵路運(yùn)輸貨物問題作如下規(guī)定：
一、人民法院依法可以裁定扣押鐵路運(yùn)輸貨物。鐵路運(yùn)輸企業(yè)依法應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。
二、當(dāng)事人申請人民法院扣押鐵路運(yùn)輸貨物，應(yīng)當(dāng)提供擔(dān)保，申請人不提供擔(dān)保的，駁回申請。申請人的申請應(yīng)當(dāng)寫明：要求扣押貨物的發(fā)貨站、到貨站，托運(yùn)人、收貨人的名稱，貨物的品名、數(shù)量、貨票號碼等。
三、人民法院扣押鐵路運(yùn)輸貨物，應(yīng)當(dāng)制作裁定書并附協(xié)助執(zhí)行通知書。協(xié)助執(zhí)行通知書中應(yīng)當(dāng)載明：扣押貨物的發(fā)貨站、到貨站，托運(yùn)人、收貨人的名稱，貨物的品名、數(shù)量和貨票號碼。在貨物發(fā)送前扣押的，人民法院應(yīng)當(dāng)將裁定書副本和協(xié)助執(zhí)行通知書送達(dá)始發(fā)地的鐵路運(yùn)輸企業(yè)由其協(xié)助執(zhí)行；在貨物發(fā)送后扣押的，應(yīng)當(dāng)將裁定書副本和協(xié)助執(zhí)行通知書送達(dá)目的地或最近中轉(zhuǎn)編組站的鐵路運(yùn)輸企業(yè)由其協(xié)助執(zhí)行。
人民法院一般不應(yīng)在中途站、中轉(zhuǎn)站扣押鐵路運(yùn)輸貨物。必要時(shí)，在不影響鐵路正常運(yùn)輸秩序、不損害其他自然人、法人和非法人組織合法權(quán)益的情況下，可在最近中轉(zhuǎn)編組站或有條件的車站扣押。
人民法院裁定扣押國際鐵路聯(lián)運(yùn)貨物，應(yīng)當(dāng)通知鐵路運(yùn)輸企業(yè)、海關(guān)、邊防、商檢等有關(guān)部門協(xié)助執(zhí)行。屬于進(jìn)口貨物的，人民法院應(yīng)當(dāng)向我國進(jìn)口國（邊）境站、到貨站或有關(guān)部門送達(dá)裁定書副本和協(xié)助執(zhí)行通知書；屬于出口貨物的，在貨物發(fā)送前應(yīng)當(dāng)向發(fā)貨站或有關(guān)部門送達(dá)，在貨物發(fā)送后未出我國國（邊）境前，應(yīng)當(dāng)向我國出境站或有關(guān)部門送達(dá)。
四、經(jīng)人民法院裁定扣押的鐵路運(yùn)輸貨物，該鐵路運(yùn)輸企業(yè)與托運(yùn)人之間簽訂的鐵路運(yùn)輸合同中涉及被扣押貨物部分合同終止履行的，鐵路運(yùn)輸企業(yè)不承擔(dān)責(zé)任。因扣押貨物造成的損失，由有關(guān)責(zé)任人承擔(dān)。
因申請人申請扣押錯(cuò)誤所造成的損失，由申請人承擔(dān)賠償責(zé)任。
五、鐵路運(yùn)輸企業(yè)及有關(guān)部門因協(xié)助執(zhí)行扣押貨物而產(chǎn)生的裝卸、保管、檢驗(yàn)、監(jiān)護(hù)等費(fèi)用，由有關(guān)責(zé)任人承擔(dān)，但應(yīng)先由申請人墊付。申請人不是責(zé)任人的，可以再向責(zé)任人追償。
六、扣押后的進(jìn)出口貨物，因尚未辦結(jié)海關(guān)手續(xù)，人民法院在對此類貨物作出最終處理決定前，應(yīng)當(dāng)先責(zé)令有關(guān)當(dāng)事人補(bǔ)交關(guān)稅并辦理海關(guān)其他手續(xù)。
最高人民法院
關(guān)于產(chǎn)業(yè)工會、基層工會是否具備社會團(tuán)體法人資格
和工會經(jīng)費(fèi)集中戶可否凍結(jié)劃撥問題的批復(fù)
（根據(jù)2020年12月23日最高人民法院審判委員會
第1823次會議通過的《最高人民法院關(guān)于修改〈最高人民法院
關(guān)于人民法院扣押鐵路運(yùn)輸貨物若干問題的規(guī)定〉等十八件執(zhí)行類
司法解釋的決定》修正）
各省、自治區(qū)、直轄市高級人民法院，解放軍軍事法院：
山東等省高級人民法院就審判工作中如何認(rèn)定產(chǎn)業(yè)工會、基層工會的社會團(tuán)體法人資格和對工會財(cái)產(chǎn)、經(jīng)費(fèi)查封、扣押、凍結(jié)、劃撥的問題，向我院請示。經(jīng)研究，批復(fù)如下：
一、根據(jù)《中華人民共和國工會法》（以下簡稱工會法）的規(guī)定，產(chǎn)業(yè)工會社會團(tuán)體法人資格的取得是由工會法直接規(guī)定的，依法不需要辦理法人登記。基層工會只要符合《中華人民共和國民法典》、工會法和《中國工會章程》規(guī)定的條件，報(bào)上一級工會批準(zhǔn)成立，即具有社會團(tuán)體法人資格。人民法院在審理案件中，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照法律規(guī)定的社會團(tuán)體法人條件，審查基層工會社會團(tuán)體法人的法律地位。產(chǎn)業(yè)工會、具有社會團(tuán)體法人資格的基層工會與建立工會的營利法人是各自獨(dú)立的法人主體。企業(yè)或企業(yè)工會對外發(fā)生的經(jīng)濟(jì)糾紛，各自承擔(dān)民事責(zé)任。上級工會對基層工會是否具備法律規(guī)定的社會團(tuán)體法人的條件審查不嚴(yán)或不實(shí)，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)與其過錯(cuò)相應(yīng)的民事責(zé)任。
二、確定產(chǎn)業(yè)工會或者基層工會興辦企業(yè)的法人資格，原則上以工商登記為準(zhǔn)；其上級工會依據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審批是必經(jīng)程序，人民法院不應(yīng)以此為由凍結(jié)、劃撥上級工會的經(jīng)費(fèi)并替欠債企業(yè)清償債務(wù)。產(chǎn)業(yè)工會或基層工會投資興辦的具備法人資格的企業(yè)，如果投資不足或者抽逃資金的，應(yīng)當(dāng)補(bǔ)足投資或者在注冊資金不實(shí)的范圍內(nèi)承擔(dān)責(zé)任；如果投資全部到位，又無抽逃資金的行為，當(dāng)企業(yè)負(fù)債時(shí)，應(yīng)當(dāng)以企業(yè)所有的或者經(jīng)營管理的財(cái)產(chǎn)承擔(dān)有限責(zé)任。
三、根據(jù)工會法的規(guī)定，工會經(jīng)費(fèi)包括工會會員繳納的會費(fèi)，建立工會組織的企業(yè)事業(yè)單位、機(jī)關(guān)按每月全部職工工資總額的百分之二的比例向工會撥交的經(jīng)費(fèi)，以及工會所屬的企業(yè)、事業(yè)單位上繳的收入和人民政府的補(bǔ)助等。工會經(jīng)費(fèi)要按比例逐月向地方各級總工會和全國總工會撥交。工會的經(jīng)費(fèi)一經(jīng)撥交，所有權(quán)隨之轉(zhuǎn)移。在銀行獨(dú)立開列的“工會經(jīng)費(fèi)集中戶”，與企業(yè)經(jīng)營資金無關(guān)，專門用于工會經(jīng)費(fèi)的集中與分配，不能在此賬戶開支費(fèi)用或挪用、轉(zhuǎn)移資金。因此，人民法院在審理案件中，不應(yīng)將工會經(jīng)費(fèi)視為所在企業(yè)的財(cái)產(chǎn)，在企業(yè)欠債的情況下，不應(yīng)凍結(jié)、劃撥工會經(jīng)費(fèi)及“工會經(jīng)費(fèi)集中戶”的款項(xiàng)。
此復(fù)
最高人民法院
關(guān)于人民法院能否對信用證開證保證金
采取凍結(jié)和扣劃措施問題的規(guī)定
（1996年6月20日最高人民法院審判委員會
第822次會議通過，根據(jù)2020年12月23日最高人民法院
審判委員會第1823次會議通過的《最高人民法院關(guān)于修改
〈最高人民法院關(guān)于人民法院扣押鐵路運(yùn)輸貨物若干問題的規(guī)定〉
等十八件執(zhí)行類司法解釋的決定》修正）
信用證開證保證金屬于有進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)的企業(yè)向銀行申請對國外（境外）方開立信用證而備付的具有擔(dān)保支付性質(zhì)的資金。為了嚴(yán)肅執(zhí)法和保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，現(xiàn)就有關(guān)凍結(jié)、扣劃信用證開證保證金的問題規(guī)定如下：
一、人民法院在審理或執(zhí)行案件時(shí)，依法可以對信用證開證保證金采取凍結(jié)措施，但不得扣劃。如果當(dāng)事人、開證銀行認(rèn)為人民法院凍結(jié)和扣劃的某項(xiàng)資金屬于信用證開證保證金的，應(yīng)當(dāng)依法提出異議并提供有關(guān)證據(jù)予以證明。人民法院審查后，可按以下原則處理：對于確系信用證開證保證金的，不得采取扣劃措施；如果開證銀行履行了對外支付義務(wù)，根據(jù)該銀行的申請，人民法院應(yīng)當(dāng)立即解除對信用證開證保證金相應(yīng)部分的凍結(jié)措施；如果申請開證人提供的開證保證金是外匯，當(dāng)事人又舉證證明信用證的受益人提供的單據(jù)與信用證條款相符時(shí)，人民法院應(yīng)當(dāng)立即解除凍結(jié)措施。
二、如果銀行因信用證無效、過期，或者因單證不符而拒付信用證款項(xiàng)并且免除了對外支付義務(wù)，以及在正常付出了信用證款項(xiàng)并從信用證開證保證金中扣除相應(yīng)款額后尚有剩余，即在信用證開證保證金賬戶存款已喪失保證金功能的情況下，人民法院可以依法采取扣劃措施。
三、人民法院對于為逃避債務(wù)而提供虛假證據(jù)證明屬信用證開證保證金的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
最高人民法院
關(guān)于對被執(zhí)行人存在銀行的憑證式國庫券
可否采取執(zhí)行措施問題的批復(fù)
（1998年2月5日最高人民法院審判委員會
第958次會議通過，根據(jù)2020年12月23日最高人民法院
審判委員會第1823次會議通過的《最高人民法院關(guān)于修改
〈最高人民法院關(guān)于人民法院扣押鐵路運(yùn)輸貨物若干問題的規(guī)定〉
等十八件執(zhí)行類司法解釋的決定》修正）
北京市高級人民法院：
你院《關(guān)于對被執(zhí)行人在銀行的憑證式記名國庫券可否采取凍結(jié)、扣劃強(qiáng)制措施的請示》（京高法〔1997〕194號）收悉。經(jīng)研究，答復(fù)如下：
被執(zhí)行人存在銀行的憑證式國庫券是由被執(zhí)行人交銀行管理的到期償還本息的有價(jià)證券，在性質(zhì)上與銀行的定期儲蓄存款相似，屬于被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)。依照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百四十二條規(guī)定的精神，人民法院有權(quán)凍結(jié)、劃撥被執(zhí)行人存在銀行的憑證式國庫券。有關(guān)銀行應(yīng)當(dāng)按照人民法院的協(xié)助執(zhí)行通知書將本息劃歸申請執(zhí)行人。
最高人民法院
關(guān)于人民法院執(zhí)行工作若干問題的規(guī)定（試行）
（1998年6月11日最高人民法院審判委員會
第992次會議通過，根據(jù)2020年12月23日最高人民法院
審判委員會第1823次會議通過的《最高人民法院關(guān)于修改
〈最高人民法院關(guān)于人民法院扣押鐵路運(yùn)輸貨物若干問題的規(guī)定〉
等十八件執(zhí)行類司法解釋的決定》修正）
為了保證在執(zhí)行程序中正確適用法律，及時(shí)有效地執(zhí)行生效法律文書，維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》（以下簡稱民事訴訟法）等有關(guān)法律的規(guī)定，結(jié)合人民法院執(zhí)行工作的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，現(xiàn)對人民法院執(zhí)行工作若干問題作如下規(guī)定。
一、執(zhí)行機(jī)構(gòu)及其職責(zé)
1．人民法院根據(jù)需要，依據(jù)有關(guān)法律的規(guī)定，設(shè)立執(zhí)行機(jī)構(gòu)，專門負(fù)責(zé)執(zhí)行工作。
2．執(zhí)行機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)執(zhí)行下列生效法律文書：
（1）人民法院民事、行政判決、裁定、調(diào)解書，民事制裁決定、支付令，以及刑事附帶民事判決、裁定、調(diào)解書，刑事裁判涉財(cái)產(chǎn)部分；
（2）依法應(yīng)由人民法院執(zhí)行的行政處罰決定、行政處理決定；
（3）我國仲裁機(jī)構(gòu)作出的仲裁裁決和調(diào)解書，人民法院依據(jù)《中華人民共和國仲裁法》有關(guān)規(guī)定作出的財(cái)產(chǎn)保全和證據(jù)保全裁定；
（4）公證機(jī)關(guān)依法賦予強(qiáng)制執(zhí)行效力的債權(quán)文書；
（5）經(jīng)人民法院裁定承認(rèn)其效力的外國法院作出的判決、裁定，以及國外仲裁機(jī)構(gòu)作出的仲裁裁決；
（6）法律規(guī)定由人民法院執(zhí)行的其他法律文書。
3．人民法院在審理民事、行政案件中作出的財(cái)產(chǎn)保全和先予執(zhí)行裁定，一般應(yīng)當(dāng)移送執(zhí)行機(jī)構(gòu)實(shí)施。
4．人民法庭審結(jié)的案件，由人民法庭負(fù)責(zé)執(zhí)行。其中復(fù)雜、疑難或被執(zhí)行人不在本法院轄區(qū)的案件，由執(zhí)行機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)執(zhí)行。
5．執(zhí)行程序中重大事項(xiàng)的辦理，應(yīng)由三名以上執(zhí)行員討論，并報(bào)經(jīng)院長批準(zhǔn)。
6．執(zhí)行機(jī)構(gòu)應(yīng)配備必要的交通工具、通訊設(shè)備、音像設(shè)備和警械用具等，以保障及時(shí)有效地履行職責(zé)。
7．執(zhí)行人員執(zhí)行公務(wù)時(shí)，應(yīng)向有關(guān)人員出示工作證件，并按規(guī)定著裝。必要時(shí)應(yīng)由司法警察參加。
8．上級人民法院執(zhí)行機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本院對下級人民法院執(zhí)行工作的監(jiān)督、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。
二、執(zhí)行管轄
9．在國內(nèi)仲裁過程中，當(dāng)事人申請財(cái)產(chǎn)保全，經(jīng)仲裁機(jī)構(gòu)提交人民法院的，由被申請人住所地或被申請保全的財(cái)產(chǎn)所在地的基層人民法院裁定并執(zhí)行；申請證據(jù)保全的，由證據(jù)所在地的基層人民法院裁定并執(zhí)行。
10．在涉外仲裁過程中，當(dāng)事人申請財(cái)產(chǎn)保全，經(jīng)仲裁機(jī)構(gòu)提交人民法院的，由被申請人住所地或被申請保全的財(cái)產(chǎn)所在地的中級人民法院裁定并執(zhí)行；申請證據(jù)保全的，由證據(jù)所在地的中級人民法院裁定并執(zhí)行。
11．專利管理機(jī)關(guān)依法作出的處理決定和處罰決定，由被執(zhí)行人住所地或財(cái)產(chǎn)所在地的省、自治區(qū)、直轄市有權(quán)受理專利糾紛案件的中級人民法院執(zhí)行。
12．國務(wù)院各部門、各省、自治區(qū)、直轄市人民政府和海關(guān)依照法律、法規(guī)作出的處理決定和處罰決定，由被執(zhí)行人住所地或財(cái)產(chǎn)所在地的中級人民法院執(zhí)行。
13．兩個(gè)以上人民法院都有管轄權(quán)的，當(dāng)事人可以向其中一個(gè)人民法院申請執(zhí)行；當(dāng)事人向兩個(gè)以上人民法院申請執(zhí)行的，由最先立案的人民法院管轄。
14．人民法院之間因執(zhí)行管轄權(quán)發(fā)生爭議的，由雙方協(xié)商解決；協(xié)商不成的，報(bào)請雙方共同的上級人民法院指定管轄。
15．基層人民法院和中級人民法院管轄的執(zhí)行案件，因特殊情況需要由上級人民法院執(zhí)行的，可以報(bào)請上級人民法院執(zhí)行。
三、執(zhí)行的申請和移送
16．人民法院受理執(zhí)行案件應(yīng)當(dāng)符合下列條件：
（1）申請或移送執(zhí)行的法律文書已經(jīng)生效；
（2）申請執(zhí)行人是生效法律文書確定的權(quán)利人或其繼承人、權(quán)利承受人；
（3）申請執(zhí)行的法律文書有給付內(nèi)容，且執(zhí)行標(biāo)的和被執(zhí)行人明確；
（4）義務(wù)人在生效法律文書確定的期限內(nèi)未履行義務(wù)；
（5）屬于受申請執(zhí)行的人民法院管轄。
人民法院對符合上述條件的申請，應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)予以立案；不符合上述條件之一的，應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)裁定不予受理。
17．生效法律文書的執(zhí)行，一般應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人依法提出申請。
發(fā)生法律效力的具有給付贍養(yǎng)費(fèi)、扶養(yǎng)費(fèi)、撫育費(fèi)內(nèi)容的法律文書、民事制裁決定書，以及刑事附帶民事判決、裁定、調(diào)解書，由審判庭移送執(zhí)行機(jī)構(gòu)執(zhí)行。
18．申請執(zhí)行，應(yīng)向人民法院提交下列文件和證件：
（1）申請執(zhí)行書。申請執(zhí)行書中應(yīng)當(dāng)寫明申請執(zhí)行的理由、事項(xiàng)、執(zhí)行標(biāo)的，以及申請執(zhí)行人所了解的被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)狀況。
申請執(zhí)行人書寫申請執(zhí)行書確有困難的，可以口頭提出申請。人民法院接待人員對口頭申請應(yīng)當(dāng)制作筆錄，由申請執(zhí)行人簽字或蓋章。
外國一方當(dāng)事人申請執(zhí)行的，應(yīng)當(dāng)提交中文申請執(zhí)行書。當(dāng)事人所在國與我國締結(jié)或共同參加的司法協(xié)助條約有特別規(guī)定的，按照條約規(guī)定辦理。
（2）生效法律文書副本。
（3）申請執(zhí)行人的身份證明。自然人申請的，應(yīng)當(dāng)出示居民身份證；法人申請的，應(yīng)當(dāng)提交法人營業(yè)執(zhí)照副本和法定代表人身份證明；非法人組織申請的，應(yīng)當(dāng)提交營業(yè)執(zhí)照副本和主要負(fù)責(zé)人身份證明。
（4）繼承人或權(quán)利承受人申請執(zhí)行的，應(yīng)當(dāng)提交繼承或承受權(quán)利的證明文件。
（5）其他應(yīng)當(dāng)提交的文件或證件。
19．申請執(zhí)行仲裁機(jī)構(gòu)的仲裁裁決，應(yīng)當(dāng)向人民法院提交有仲裁條款的合同書或仲裁協(xié)議書。
申請執(zhí)行國外仲裁機(jī)構(gòu)的仲裁裁決的，應(yīng)當(dāng)提交經(jīng)我國駐外使領(lǐng)館認(rèn)證或我國公證機(jī)關(guān)公證的仲裁裁決書中文本。
20．申請執(zhí)行人可以委托代理人代為申請執(zhí)行。委托代理的，應(yīng)當(dāng)向人民法院提交經(jīng)委托人簽字或蓋章的授權(quán)委托書，寫明代理人的姓名或者名稱、代理事項(xiàng)、權(quán)限和期限。
委托代理人代為放棄、變更民事權(quán)利，或代為進(jìn)行執(zhí)行和解，或代為收取執(zhí)行款項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)有委托人的特別授權(quán)。
21．執(zhí)行申請費(fèi)的收取按照《訴訟費(fèi)用交納辦法》辦理。
四、執(zhí)行前的準(zhǔn)備
22．人民法院應(yīng)當(dāng)在收到申請執(zhí)行書或者移交執(zhí)行書后十日內(nèi)發(fā)出執(zhí)行通知。
執(zhí)行通知中除應(yīng)責(zé)令被執(zhí)行人履行法律文書確定的義務(wù)外，還應(yīng)通知其承擔(dān)民事訴訟法第二百五十三條規(guī)定的遲延履行利息或者遲延履行金。
23．執(zhí)行通知書的送達(dá)，適用民事訴訟法關(guān)于送達(dá)的規(guī)定。
24．被執(zhí)行人未按執(zhí)行通知書履行生效法律文書確定的義務(wù)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取執(zhí)行措施。
人民法院采取執(zhí)行措施，應(yīng)當(dāng)制作相應(yīng)法律文書，送達(dá)被執(zhí)行人。
25．人民法院執(zhí)行非訴訟生效法律文書，必要時(shí)可向制作生效法律文書的機(jī)構(gòu)調(diào)取卷宗材料。
五、金錢給付的執(zhí)行
26．金融機(jī)構(gòu)擅自解凍被人民法院凍結(jié)的款項(xiàng)，致凍結(jié)款項(xiàng)被轉(zhuǎn)移的，人民法院有權(quán)責(zé)令其限期追回已轉(zhuǎn)移的款項(xiàng)。在限期內(nèi)未能追回的，應(yīng)當(dāng)裁定該金融機(jī)構(gòu)在轉(zhuǎn)移的款項(xiàng)范圍內(nèi)以自己的財(cái)產(chǎn)向申請執(zhí)行人承擔(dān)責(zé)任。
27．被執(zhí)行人為金融機(jī)構(gòu)的，對其交存在人民銀行的存款準(zhǔn)備金和備付金不得凍結(jié)和扣劃，但對其在本機(jī)構(gòu)、其他金融機(jī)構(gòu)的存款，及其在人民銀行的其他存款可以凍結(jié)、劃撥，并可對被執(zhí)行人的其他財(cái)產(chǎn)采取執(zhí)行措施，但不得查封其營業(yè)場所。
28．作為被執(zhí)行人的自然人，其收入轉(zhuǎn)為儲蓄存款的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其交出存單。拒不交出的，人民法院應(yīng)當(dāng)作出提取其存款的裁定，向金融機(jī)構(gòu)發(fā)出協(xié)助執(zhí)行通知書，由金融機(jī)構(gòu)提取被執(zhí)行人的存款交人民法院或存入人民法院指定的賬戶。
29．被執(zhí)行人在有關(guān)單位的收入尚未支取的，人民法院應(yīng)當(dāng)作出裁定，向該單位發(fā)出協(xié)助執(zhí)行通知書，由其協(xié)助扣留或提取。
30．有關(guān)單位收到人民法院協(xié)助執(zhí)行被執(zhí)行人收入的通知后，擅自向被執(zhí)行人或其他人支付的，人民法院有權(quán)責(zé)令其限期追回；逾期未追回的，應(yīng)當(dāng)裁定其在支付的數(shù)額內(nèi)向申請執(zhí)行人承擔(dān)責(zé)任。
31．人民法院對被執(zhí)行人所有的其他人享有抵押權(quán)、質(zhì)押權(quán)或留置權(quán)的財(cái)產(chǎn)，可以采取查封、扣押措施。財(cái)產(chǎn)拍賣、變賣后所得價(jià)款，應(yīng)當(dāng)在抵押權(quán)人、質(zhì)押權(quán)人或留置權(quán)人優(yōu)先受償后，其余額部分用于清償申請執(zhí)行人的債權(quán)。
32．被執(zhí)行人或其他人擅自處分已被查封、扣押、凍結(jié)財(cái)產(chǎn)的，人民法院有權(quán)責(zé)令責(zé)任人限期追回財(cái)產(chǎn)或承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。
33．被執(zhí)行人申請對人民法院查封的財(cái)產(chǎn)自行變賣的，人民法院可以準(zhǔn)許，但應(yīng)當(dāng)監(jiān)督其按照合理價(jià)格在指定的期限內(nèi)進(jìn)行，并控制變賣的價(jià)款。
34．拍賣、變賣被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)成交后，必須即時(shí)錢物兩清。
委托拍賣、組織變賣被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)所發(fā)生的實(shí)際費(fèi)用，從所得價(jià)款中優(yōu)先扣除。所得價(jià)款超出執(zhí)行標(biāo)的數(shù)額和執(zhí)行費(fèi)用的部分，應(yīng)當(dāng)退還被執(zhí)行人。
35．被執(zhí)行人不履行生效法律文書確定的義務(wù)，人民法院有權(quán)裁定禁止被執(zhí)行人轉(zhuǎn)讓其專利權(quán)、注冊商標(biāo)專用權(quán)、著作權(quán)（財(cái)產(chǎn)權(quán)部分）等知識產(chǎn)權(quán)。上述權(quán)利有登記主管部門的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)向有關(guān)部門發(fā)出協(xié)助執(zhí)行通知書，要求其不得辦理財(cái)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移手續(xù)，必要時(shí)可以責(zé)令被執(zhí)行人將產(chǎn)權(quán)或使用權(quán)證照交人民法院保存。
對前款財(cái)產(chǎn)權(quán)，可以采取拍賣、變賣等執(zhí)行措施。
36．對被執(zhí)行人從有關(guān)企業(yè)中應(yīng)得的已到期的股息或紅利等收益，人民法院有權(quán)裁定禁止被執(zhí)行人提取和有關(guān)企業(yè)向被執(zhí)行人支付，并要求有關(guān)企業(yè)直接向申請執(zhí)行人支付。
對被執(zhí)行人預(yù)期從有關(guān)企業(yè)中應(yīng)得的股息或紅利等收益，人民法院可以采取凍結(jié)措施，禁止到期后被執(zhí)行人提取和有關(guān)企業(yè)向被執(zhí)行人支付。到期后人民法院可從有關(guān)企業(yè)中提取，并出具提取收據(jù)。
37．對被執(zhí)行人在其他股份有限公司中持有的股份憑證（股票），人民法院可以扣押，并強(qiáng)制被執(zhí)行人按照公司法的有關(guān)規(guī)定轉(zhuǎn)讓，也可以直接采取拍賣、變賣的方式進(jìn)行處分，或直接將股票抵償給債權(quán)人，用于清償被執(zhí)行人的債務(wù)。
38．對被執(zhí)行人在有限責(zé)任公司、其他法人企業(yè)中的投資權(quán)益或股權(quán)，人民法院可以采取凍結(jié)措施。
凍結(jié)投資權(quán)益或股權(quán)的，應(yīng)當(dāng)通知有關(guān)企業(yè)不得辦理被凍結(jié)投資權(quán)益或股權(quán)的轉(zhuǎn)移手續(xù)，不得向被執(zhí)行人支付股息或紅利。被凍結(jié)的投資權(quán)益或股權(quán)，被執(zhí)行人不得自行轉(zhuǎn)讓。
39．被執(zhí)行人在其獨(dú)資開辦的法人企業(yè)中擁有的投資權(quán)益被凍結(jié)后，人民法院可以直接裁定予以轉(zhuǎn)讓，以轉(zhuǎn)讓所得清償其對申請執(zhí)行人的債務(wù)。
對被執(zhí)行人在有限責(zé)任公司中被凍結(jié)的投資權(quán)益或股權(quán)，人民法院可以依據(jù)《中華人民共和國公司法》第七十一條、第七十二條、第七十三條的規(guī)定，征得全體股東過半數(shù)同意后，予以拍賣、變賣或以其他方式轉(zhuǎn)讓。不同意轉(zhuǎn)讓的股東，應(yīng)當(dāng)購買該轉(zhuǎn)讓的投資權(quán)益或股權(quán)，不購買的，視為同意轉(zhuǎn)讓，不影響執(zhí)行。
人民法院也可允許并監(jiān)督被執(zhí)行人自行轉(zhuǎn)讓其投資權(quán)益或股權(quán)，將轉(zhuǎn)讓所得收益用于清償對申請執(zhí)行人的債務(wù)。
40．有關(guān)企業(yè)收到人民法院發(fā)出的協(xié)助凍結(jié)通知后，擅自向被執(zhí)行人支付股息或紅利，或擅自為被執(zhí)行人辦理已凍結(jié)股權(quán)的轉(zhuǎn)移手續(xù)，造成已轉(zhuǎn)移的財(cái)產(chǎn)無法追回的，應(yīng)當(dāng)在所支付的股息或紅利或轉(zhuǎn)移的股權(quán)價(jià)值范圍內(nèi)向申請執(zhí)行人承擔(dān)責(zé)任。
六、交付財(cái)產(chǎn)和完成行為的執(zhí)行
41．生效法律文書確定被執(zhí)行人交付特定標(biāo)的物的，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行原物。原物被隱匿或非法轉(zhuǎn)移的，人民法院有權(quán)責(zé)令其交出。原物確已毀損或滅失的，經(jīng)雙方當(dāng)事人同意，可以折價(jià)賠償。
雙方當(dāng)事人對折價(jià)賠償不能協(xié)商一致的，人民法院應(yīng)當(dāng)終結(jié)執(zhí)行程序。申請執(zhí)行人可以另行起訴。
42．有關(guān)組織或者個(gè)人持有法律文書指定交付的財(cái)物或票證，在接到人民法院協(xié)助執(zhí)行通知書或通知書后，協(xié)同被執(zhí)行人轉(zhuǎn)移財(cái)物或票證的，人民法院有權(quán)責(zé)令其限期追回；逾期未追回的，應(yīng)當(dāng)裁定其承擔(dān)賠償責(zé)任。
43．被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)經(jīng)拍賣、變賣或裁定以物抵債后，需從現(xiàn)占有人處交付給買受人或申請執(zhí)行人的，適用民事訴訟法第二百四十九條、第二百五十條和本規(guī)定第41條、第42條的規(guī)定。
44．被執(zhí)行人拒不履行生效法律文書中指定的行為的，人民法院可以強(qiáng)制其履行。
對于可以替代履行的行為，可以委托有關(guān)單位或他人完成，因完成上述行為發(fā)生的費(fèi)用由被執(zhí)行人承擔(dān)。
對于只能由被執(zhí)行人完成的行為，經(jīng)教育，被執(zhí)行人仍拒不履行的，人民法院應(yīng)當(dāng)按照妨害執(zhí)行行為的有關(guān)規(guī)定處理。
七、被執(zhí)行人到期債權(quán)的執(zhí)行
45．被執(zhí)行人不能清償債務(wù)，但對本案以外的第三人享有到期債權(quán)的，人民法院可以依申請執(zhí)行人或被執(zhí)行人的申請，向第三人發(fā)出履行到期債務(wù)的通知（以下簡稱履行通知）。履行通知必須直接送達(dá)第三人。
履行通知應(yīng)當(dāng)包含下列內(nèi)容：
（1）第三人直接向申請執(zhí)行人履行其對被執(zhí)行人所負(fù)的債務(wù)，不得向被執(zhí)行人清償；
（2）第三人應(yīng)當(dāng)在收到履行通知后的十五日內(nèi)向申請執(zhí)行人履行債務(wù)；
（3）第三人對履行到期債權(quán)有異議的，應(yīng)當(dāng)在收到履行通知后的十五日內(nèi)向執(zhí)行法院提出；
（4）第三人違背上述義務(wù)的法律后果。
46．第三人對履行通知的異議一般應(yīng)當(dāng)以書面形式提出，口頭提出的，執(zhí)行人員應(yīng)記入筆錄，并由第三人簽字或蓋章。
47．第三人在履行通知指定的期間內(nèi)提出異議的，人民法院不得對第三人強(qiáng)制執(zhí)行，對提出的異議不進(jìn)行審查。
48．第三人提出自己無履行能力或其與申請執(zhí)行人無直接法律關(guān)系，不屬于本規(guī)定所指的異議。
第三人對債務(wù)部分承認(rèn)、部分有異議的，可以對其承認(rèn)的部分強(qiáng)制執(zhí)行。
49．第三人在履行通知指定的期限內(nèi)沒有提出異議，而又不履行的，執(zhí)行法院有權(quán)裁定對其強(qiáng)制執(zhí)行。此裁定同時(shí)送達(dá)第三人和被執(zhí)行人。
50．被執(zhí)行人收到人民法院履行通知后，放棄其對第三人的債權(quán)或延緩第三人履行期限的行為無效，人民法院仍可在第三人無異議又不履行的情況下予以強(qiáng)制執(zhí)行。
51．第三人收到人民法院要求其履行到期債務(wù)的通知后，擅自向被執(zhí)行人履行，造成已向被執(zhí)行人履行的財(cái)產(chǎn)不能追回的，除在已履行的財(cái)產(chǎn)范圍內(nèi)與被執(zhí)行人承擔(dān)連帶清償責(zé)任外，可以追究其妨害執(zhí)行的責(zé)任。
52．在對第三人作出強(qiáng)制執(zhí)行裁定后，第三人確無財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行的，不得就第三人對他人享有的到期債權(quán)強(qiáng)制執(zhí)行。
53．第三人按照人民法院履行通知向申請執(zhí)行人履行了債務(wù)或已被強(qiáng)制執(zhí)行后，人民法院應(yīng)當(dāng)出具有關(guān)證明。
八、執(zhí)行擔(dān)保
54．人民法院在審理案件期間，保證人為被執(zhí)行人提供保證，人民法院據(jù)此未對被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)采取保全措施或解除保全措施的，案件審結(jié)后如果被執(zhí)行人無財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行或其財(cái)產(chǎn)不足清償債務(wù)時(shí)，即使生效法律文書中未確定保證人承擔(dān)責(zé)任，人民法院有權(quán)裁定執(zhí)行保證人在保證責(zé)任范圍內(nèi)的財(cái)產(chǎn)。
九、多個(gè)債權(quán)人對一個(gè)債務(wù)人申請執(zhí)行和參與分配
55．多份生效法律文書確定金錢給付內(nèi)容的多個(gè)債權(quán)人分別對同一被執(zhí)行人申請執(zhí)行，各債權(quán)人對執(zhí)行標(biāo)的物均無擔(dān)保物權(quán)的，按照執(zhí)行法院采取執(zhí)行措施的先后順序受償。
多個(gè)債權(quán)人的債權(quán)種類不同的，基于所有權(quán)和擔(dān)保物權(quán)而享有的債權(quán)，優(yōu)先于金錢債權(quán)受償。有多個(gè)擔(dān)保物權(quán)的，按照各擔(dān)保物權(quán)成立的先后順序清償。
一份生效法律文書確定金錢給付內(nèi)容的多個(gè)債權(quán)人對同一被執(zhí)行人申請執(zhí)行，執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)不足清償全部債務(wù)的，各債權(quán)人對執(zhí)行標(biāo)的物均無擔(dān)保物權(quán)的，按照各債權(quán)比例受償。
56．對參與被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)的具體分配，應(yīng)當(dāng)由首先查封、扣押或凍結(jié)的法院主持進(jìn)行。
首先查封、扣押、凍結(jié)的法院所采取的執(zhí)行措施如系為執(zhí)行財(cái)產(chǎn)保全裁定，具體分配應(yīng)當(dāng)在該院案件審理終結(jié)后進(jìn)行。
十、對妨害執(zhí)行行為的強(qiáng)制措施的適用
57．被執(zhí)行人或其他人有下列拒不履行生效法律文書或者妨害執(zhí)行行為之一的，人民法院可以依照民事訴訟法第一百一十一條的規(guī)定處理：
（1）隱藏、轉(zhuǎn)移、變賣、毀損向人民法院提供執(zhí)行擔(dān)保的財(cái)產(chǎn)的；
（2）案外人與被執(zhí)行人惡意串通轉(zhuǎn)移被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)的；
（3）故意撕毀人民法院執(zhí)行公告、封條的；
（4）偽造、隱藏、毀滅有關(guān)被執(zhí)行人履行能力的重要證據(jù)，妨礙人民法院查明被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)狀況的；
（5）指使、賄買、脅迫他人對被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)狀況和履行義務(wù)的能力問題作偽證的；
（6）妨礙人民法院依法搜查的；
（7）以暴力、威脅或其他方法妨礙或抗拒執(zhí)行的；
（8）哄鬧、沖擊執(zhí)行現(xiàn)場的；
（9）對人民法院執(zhí)行人員或協(xié)助執(zhí)行人員進(jìn)行侮辱、誹謗、誣陷、圍攻、威脅、毆打或者打擊報(bào)復(fù)的；
（10）毀損、搶奪執(zhí)行案件材料、執(zhí)行公務(wù)車輛、其他執(zhí)行器械、執(zhí)行人員服裝和執(zhí)行公務(wù)證件的。
58．在執(zhí)行過程中遇有被執(zhí)行人或其他人拒不履行生效法律文書或者妨害執(zhí)行情節(jié)嚴(yán)重，需要追究刑事責(zé)任的，應(yīng)將有關(guān)材料移交有關(guān)機(jī)關(guān)處理。
十一、執(zhí)行的中止、終結(jié)、結(jié)案和執(zhí)行回轉(zhuǎn)
59．按照審判監(jiān)督程序提審或再審的案件，執(zhí)行機(jī)構(gòu)根據(jù)上級法院或本院作出的中止執(zhí)行裁定書中止執(zhí)行。
60．中止執(zhí)行的情形消失后，執(zhí)行法院可以根據(jù)當(dāng)事人的申請或依職權(quán)恢復(fù)執(zhí)行。
恢復(fù)執(zhí)行應(yīng)當(dāng)書面通知當(dāng)事人。
61．在執(zhí)行中，被執(zhí)行人被人民法院裁定宣告破產(chǎn)的，執(zhí)行法院應(yīng)當(dāng)依照民事訴訟法第二百五十七條第六項(xiàng)的規(guī)定，裁定終結(jié)執(zhí)行。
62．中止執(zhí)行和終結(jié)執(zhí)行的裁定書應(yīng)當(dāng)寫明中止或終結(jié)執(zhí)行的理由和法律依據(jù)。
63．人民法院執(zhí)行生效法律文書，一般應(yīng)當(dāng)在立案之日起六個(gè)月內(nèi)執(zhí)行結(jié)案，但中止執(zhí)行的期間應(yīng)當(dāng)扣除。確有特殊情況需要延長的，由本院院長批準(zhǔn)。
64．執(zhí)行結(jié)案的方式為：
（1）執(zhí)行完畢；
（2）終結(jié)本次執(zhí)行程序；
（3）終結(jié)執(zhí)行；
（4）銷案；
（5）不予執(zhí)行；
（6）駁回申請。
65．在執(zhí)行中或執(zhí)行完畢后，據(jù)以執(zhí)行的法律文書被人民法院或其他有關(guān)機(jī)關(guān)撤銷或變更的，原執(zhí)行機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照民事訴訟法第二百三十三條的規(guī)定，依當(dāng)事人申請或依職權(quán)，按照新的生效法律文書，作出執(zhí)行回轉(zhuǎn)的裁定，責(zé)令原申請執(zhí)行人返還已取得的財(cái)產(chǎn)及其孳息。拒不返還的，強(qiáng)制執(zhí)行。
執(zhí)行回轉(zhuǎn)應(yīng)重新立案，適用執(zhí)行程序的有關(guān)規(guī)定。
66．執(zhí)行回轉(zhuǎn)時(shí)，已執(zhí)行的標(biāo)的物系特定物的，應(yīng)當(dāng)退還原物。不能退還原物的，經(jīng)雙方當(dāng)事人同意，可以折價(jià)賠償。
雙方當(dāng)事人對折價(jià)賠償不能協(xié)商一致的，人民法院應(yīng)當(dāng)終結(jié)執(zhí)行回轉(zhuǎn)程序。申請執(zhí)行人可以另行起訴。
十二、執(zhí)行爭議的協(xié)調(diào)
67．兩個(gè)或兩個(gè)以上人民法院在執(zhí)行相關(guān)案件中發(fā)生爭議的，應(yīng)當(dāng)協(xié)商解決。協(xié)商不成的，逐級報(bào)請上級法院，直至報(bào)請共同的上級法院協(xié)調(diào)處理。
執(zhí)行爭議經(jīng)高級人民法院協(xié)商不成的，由有關(guān)的高級人民法院書面報(bào)請最高人民法院協(xié)調(diào)處理。
68．執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)兩地法院或人民法院與仲裁機(jī)構(gòu)就同一法律關(guān)系作出不同裁判內(nèi)容的法律文書的，各有關(guān)法院應(yīng)當(dāng)立即停止執(zhí)行，報(bào)請共同的上級法院處理。
69．上級法院協(xié)調(diào)處理有關(guān)執(zhí)行爭議案件，認(rèn)為必要時(shí)，可以決定將有關(guān)款項(xiàng)劃到本院指定的賬戶。
70．上級法院協(xié)調(diào)下級法院之間的執(zhí)行爭議所作出的處理決定，有關(guān)法院必須執(zhí)行。
十三、執(zhí)行監(jiān)督
71．上級人民法院依法監(jiān)督下級人民法院的執(zhí)行工作。最高人民法院依法監(jiān)督地方各級人民法院和專門法院的執(zhí)行工作。
72．上級法院發(fā)現(xiàn)下級法院在執(zhí)行中作出的裁定、決定、通知或具體執(zhí)行行為不當(dāng)或有錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)指令下級法院糾正，并可以通知有關(guān)法院暫緩執(zhí)行。
下級法院收到上級法院的指令后必須立即糾正。如果認(rèn)為上級法院的指令有錯(cuò)誤，可以在收到該指令后五日內(nèi)請求上級法院復(fù)議。
上級法院認(rèn)為請求復(fù)議的理由不成立，而下級法院仍不糾正的，上級法院可直接作出裁定或決定予以糾正，送達(dá)有關(guān)法院及當(dāng)事人，并可直接向有關(guān)單位發(fā)出協(xié)助執(zhí)行通知書。
73．上級法院發(fā)現(xiàn)下級法院執(zhí)行的非訴訟生效法律文書有不予執(zhí)行事由，應(yīng)當(dāng)依法作出不予執(zhí)行裁定而不制作的，可以責(zé)令下級法院在指定時(shí)限內(nèi)作出裁定，必要時(shí)可直接裁定不予執(zhí)行。
74．上級法院發(fā)現(xiàn)下級法院的執(zhí)行案件（包括受委托執(zhí)行的案件）在規(guī)定的期限內(nèi)未能執(zhí)行結(jié)案的，應(yīng)當(dāng)作出裁定、決定、通知而不制作的，或應(yīng)當(dāng)依法實(shí)施具體執(zhí)行行為而不實(shí)施的，應(yīng)當(dāng)督促下級法院限期執(zhí)行，及時(shí)作出有關(guān)裁定等法律文書，或采取相應(yīng)措施。
對下級法院長期未能執(zhí)結(jié)的案件，確有必要的，上級法院可以決定由本院執(zhí)行或與下級法院共同執(zhí)行，也可以指定本轄區(qū)其他法院執(zhí)行。
75．上級法院在監(jiān)督、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)下級法院執(zhí)行案件中，發(fā)現(xiàn)據(jù)以執(zhí)行的生效法律文書確有錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)書面通知下級法院暫緩執(zhí)行，并按照審判監(jiān)督程序處理。
76．上級法院在申訴案件復(fù)查期間，決定對生效法律文書暫緩執(zhí)行的，有關(guān)審判庭應(yīng)當(dāng)將暫緩執(zhí)行的通知抄送執(zhí)行機(jī)構(gòu)。
77．上級法院通知暫緩執(zhí)行的，應(yīng)同時(shí)指定暫緩執(zhí)行的期限。暫緩執(zhí)行的期限一般不得超過三個(gè)月。有特殊情況需要延長的，應(yīng)報(bào)經(jīng)院長批準(zhǔn)，并及時(shí)通知下級法院。
暫緩執(zhí)行的原因消除后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知執(zhí)行法院恢復(fù)執(zhí)行。期滿后上級法院未通知繼續(xù)暫緩執(zhí)行的，執(zhí)行法院可以恢復(fù)執(zhí)行。
78．下級法院不按照上級法院的裁定、決定或通知執(zhí)行，造成嚴(yán)重后果的，按照有關(guān)規(guī)定追究有關(guān)主管人員和直接責(zé)任人員的責(zé)任。
十四、附則
79．本規(guī)定自公布之日起試行。
本院以前作出的司法解釋與本規(guī)定有抵觸的，以本規(guī)定為準(zhǔn)。本規(guī)定未盡事宜，按照以前的規(guī)定辦理。
最高人民法院
關(guān)于人民法院民事執(zhí)行中查封、扣押、凍結(jié)財(cái)產(chǎn)的規(guī)定
（2004年10月26日最高人民法院審判委員會
第1330次會議通過，根據(jù)2020年12月23日最高人民法院
審判委員會第1823次會議通過的《最高人民法院關(guān)于修改
〈最高人民法院關(guān)于人民法院扣押鐵路運(yùn)輸貨物若干問題的規(guī)定〉
等十八件執(zhí)行類司法解釋的決定》修正）
為了進(jìn)一步規(guī)范民事執(zhí)行中的查封、扣押、凍結(jié)措施，維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》等法律的規(guī)定，結(jié)合人民法院民事執(zhí)行工作的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，制定本規(guī)定。
第一條人民法院查封、扣押、凍結(jié)被執(zhí)行人的動(dòng)產(chǎn)、不動(dòng)產(chǎn)及其他財(cái)產(chǎn)權(quán)，應(yīng)當(dāng)作出裁定，并送達(dá)被執(zhí)行人和申請執(zhí)行人。
采取查封、扣押、凍結(jié)措施需要有關(guān)單位或者個(gè)人協(xié)助的，人民法院應(yīng)當(dāng)制作協(xié)助執(zhí)行通知書，連同裁定書副本一并送達(dá)協(xié)助執(zhí)行人。查封、扣押、凍結(jié)裁定書和協(xié)助執(zhí)行通知書送達(dá)時(shí)發(fā)生法律效力。
第二條人民法院可以查封、扣押、凍結(jié)被執(zhí)行人占有的動(dòng)產(chǎn)、登記在被執(zhí)行人名下的不動(dòng)產(chǎn)、特定動(dòng)產(chǎn)及其他財(cái)產(chǎn)權(quán)。
未登記的建筑物和土地使用權(quán)，依據(jù)土地使用權(quán)的審批文件和其他相關(guān)證據(jù)確定權(quán)屬。
對于第三人占有的動(dòng)產(chǎn)或者登記在第三人名下的不動(dòng)產(chǎn)、特定動(dòng)產(chǎn)及其他財(cái)產(chǎn)權(quán)，第三人書面確認(rèn)該財(cái)產(chǎn)屬于被執(zhí)行人的，人民法院可以查封、扣押、凍結(jié)。
第三條人民法院對被執(zhí)行人下列的財(cái)產(chǎn)不得查封、扣押、凍結(jié)：
（一）被執(zhí)行人及其所扶養(yǎng)家屬生活所必需的衣服、家具、炊具、餐具及其他家庭生活必需的物品；
（二）被執(zhí)行人及其所扶養(yǎng)家屬所必需的生活費(fèi)用。當(dāng)?shù)赜凶畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)的，必需的生活費(fèi)用依照該標(biāo)準(zhǔn)確定；
（三）被執(zhí)行人及其所扶養(yǎng)家屬完成義務(wù)教育所必需的物品；
（四）未公開的發(fā)明或者未發(fā)表的著作；
（五）被執(zhí)行人及其所扶養(yǎng)家屬用于身體缺陷所必需的輔助工具、醫(yī)療物品；
（六）被執(zhí)行人所得的勛章及其他榮譽(yù)表彰的物品；
（七）根據(jù)《中華人民共和國締結(jié)條約程序法》，以中華人民共和國、中華人民共和國政府或者中華人民共和國政府部門名義同外國、國際組織締結(jié)的條約、協(xié)定和其他具有條約、協(xié)定性質(zhì)的文件中規(guī)定免于查封、扣押、凍結(jié)的財(cái)產(chǎn)；
（八）法律或者司法解釋規(guī)定的其他不得查封、扣押、凍結(jié)的財(cái)產(chǎn)。
第四條對被執(zhí)行人及其所扶養(yǎng)家屬生活所必需的居住房屋，人民法院可以查封，但不得拍賣、變賣或者抵債。
第五條對于超過被執(zhí)行人及其所扶養(yǎng)家屬生活所必需的房屋和生活用品，人民法院根據(jù)申請執(zhí)行人的申請，在保障被執(zhí)行人及其所扶養(yǎng)家屬最低生活標(biāo)準(zhǔn)所必需的居住房屋和普通生活必需品后，可予以執(zhí)行。
第六條查封、扣押動(dòng)產(chǎn)的，人民法院可以直接控制該項(xiàng)財(cái)產(chǎn)。人民法院將查封、扣押的動(dòng)產(chǎn)交付其他人控制的，應(yīng)當(dāng)在該動(dòng)產(chǎn)上加貼封條或者采取其他足以公示查封、扣押的適當(dāng)方式。
第七條查封不動(dòng)產(chǎn)的，人民法院應(yīng)當(dāng)張貼封條或者公告，并可以提取保存有關(guān)財(cái)產(chǎn)權(quán)證照。
查封、扣押、凍結(jié)已登記的不動(dòng)產(chǎn)、特定動(dòng)產(chǎn)及其他財(cái)產(chǎn)權(quán)，應(yīng)當(dāng)通知有關(guān)登記機(jī)關(guān)辦理登記手續(xù)。未辦理登記手續(xù)的，不得對抗其他已經(jīng)辦理了登記手續(xù)的查封、扣押、凍結(jié)行為。
第八條查封尚未進(jìn)行權(quán)屬登記的建筑物時(shí)，人民法院應(yīng)當(dāng)通知其管理人或者該建筑物的實(shí)際占有人，并在顯著位置張貼公告。
第九條扣押尚未進(jìn)行權(quán)屬登記的機(jī)動(dòng)車輛時(shí)，人民法院應(yīng)當(dāng)在扣押清單上記載該機(jī)動(dòng)車輛的發(fā)動(dòng)機(jī)編號。該車輛在扣押期間權(quán)利人要求辦理權(quán)屬登記手續(xù)的，人民法院應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)許并及時(shí)辦理相應(yīng)的扣押登記手續(xù)。
第十條查封、扣押的財(cái)產(chǎn)不宜由人民法院保管的，人民法院可以指定被執(zhí)行人負(fù)責(zé)保管；不宜由被執(zhí)行人保管的，可以委托第三人或者申請執(zhí)行人保管。
由人民法院指定被執(zhí)行人保管的財(cái)產(chǎn)，如果繼續(xù)使用對該財(cái)產(chǎn)的價(jià)值無重大影響，可以允許被執(zhí)行人繼續(xù)使用；由人民法院保管或者委托第三人、申請執(zhí)行人保管的，保管人不得使用。
第十一條查封、扣押、凍結(jié)擔(dān)保物權(quán)人占有的擔(dān)保財(cái)產(chǎn)，一般應(yīng)當(dāng)指定該擔(dān)保物權(quán)人作為保管人；該財(cái)產(chǎn)由人民法院保管的，質(zhì)權(quán)、留置權(quán)不因轉(zhuǎn)移占有而消滅。
第十二條對被執(zhí)行人與其他人共有的財(cái)產(chǎn)，人民法院可以查封、扣押、凍結(jié)，并及時(shí)通知共有人。
共有人協(xié)議分割共有財(cái)產(chǎn)，并經(jīng)債權(quán)人認(rèn)可的，人民法院可以認(rèn)定有效。查封、扣押、凍結(jié)的效力及于協(xié)議分割后被執(zhí)行人享有份額內(nèi)的財(cái)產(chǎn)；對其他共有人享有份額內(nèi)的財(cái)產(chǎn)的查封、扣押、凍結(jié)，人民法院應(yīng)當(dāng)裁定予以解除。
共有人提起析產(chǎn)訴訟或者申請執(zhí)行人代位提起析產(chǎn)訴訟的，人民法院應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)許。訴訟期間中止對該財(cái)產(chǎn)的執(zhí)行。
第十三條對第三人為被執(zhí)行人的利益占有的被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)，人民法院可以查封、扣押、凍結(jié)；該財(cái)產(chǎn)被指定給第三人繼續(xù)保管的，第三人不得將其交付給被執(zhí)行人。
對第三人為自己的利益依法占有的被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)，人民法院可以查封、扣押、凍結(jié)，第三人可以繼續(xù)占有和使用該財(cái)產(chǎn)，但不得將其交付給被執(zhí)行人。
第三人無償借用被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)的，不受前款規(guī)定的限制。
第十四條被執(zhí)行人將其財(cái)產(chǎn)出賣給第三人，第三人已經(jīng)支付部分價(jià)款并實(shí)際占有該財(cái)產(chǎn)，但根據(jù)合同約定被執(zhí)行人保留所有權(quán)的，人民法院可以查封、扣押、凍結(jié)；第三人要求繼續(xù)履行合同的，向人民法院交付全部余款后，裁定解除查封、扣押、凍結(jié)。
第十五條被執(zhí)行人將其所有的需要辦理過戶登記的財(cái)產(chǎn)出賣給第三人，第三人已經(jīng)支付部分或者全部價(jià)款并實(shí)際占有該財(cái)產(chǎn)，但尚未辦理產(chǎn)權(quán)過戶登記手續(xù)的，人民法院可以查封、扣押、凍結(jié)；第三人已經(jīng)支付全部價(jià)款并實(shí)際占有，但未辦理過戶登記手續(xù)的，如果第三人對此沒有過錯(cuò)，人民法院不得查封、扣押、凍結(jié)。
第十六條被執(zhí)行人購買第三人的財(cái)產(chǎn)，已經(jīng)支付部分價(jià)款并實(shí)際占有該財(cái)產(chǎn)，第三人依合同約定保留所有權(quán)的，人民法院可以查封、扣押、凍結(jié)。保留所有權(quán)已辦理登記的，第三人的剩余價(jià)款從該財(cái)產(chǎn)變價(jià)款中優(yōu)先支付；第三人主張取回該財(cái)產(chǎn)的，可以依據(jù)民事訴訟法第二百二十七條規(guī)定提出異議。
第十七條被執(zhí)行人購買需要辦理過戶登記的第三人的財(cái)產(chǎn)，已經(jīng)支付部分或者全部價(jià)款并實(shí)際占有該財(cái)產(chǎn)，雖未辦理產(chǎn)權(quán)過戶登記手續(xù)，但申請執(zhí)行人已向第三人支付剩余價(jià)款或者第三人同意剩余價(jià)款從該財(cái)產(chǎn)變價(jià)款中優(yōu)先支付的，人民法院可以查封、扣押、凍結(jié)。
第十八條查封、扣押、凍結(jié)被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)時(shí)，執(zhí)行人員應(yīng)當(dāng)制作筆錄，載明下列內(nèi)容：
（一）執(zhí)行措施開始及完成的時(shí)間；
（二）財(cái)產(chǎn)的所在地、種類、數(shù)量；
（三）財(cái)產(chǎn)的保管人；
（四）其他應(yīng)當(dāng)記明的事項(xiàng)。
執(zhí)行人員及保管人應(yīng)當(dāng)在筆錄上簽名，有民事訴訟法第二百四十五條規(guī)定的人員到場的，到場人員也應(yīng)當(dāng)在筆錄上簽名。
第十九條查封、扣押、凍結(jié)被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)，以其價(jià)額足以清償法律文書確定的債權(quán)額及執(zhí)行費(fèi)用為限，不得明顯超標(biāo)的額查封、扣押、凍結(jié)。
發(fā)現(xiàn)超標(biāo)的額查封、扣押、凍結(jié)的，人民法院應(yīng)當(dāng)根據(jù)被執(zhí)行人的申請或者依職權(quán)，及時(shí)解除對超標(biāo)的額部分財(cái)產(chǎn)的查封、扣押、凍結(jié)，但該財(cái)產(chǎn)為不可分物且被執(zhí)行人無其他可供執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)或者其他財(cái)產(chǎn)不足以清償債務(wù)的除外。
第二十條查封、扣押的效力及于查封、扣押物的從物和天然孳息。
第二十一條查封地上建筑物的效力及于該地上建筑物使用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)，查封土地使用權(quán)的效力及于地上建筑物，但土地使用權(quán)與地上建筑物的所有權(quán)分屬被執(zhí)行人與他人的除外。
地上建筑物和土地使用權(quán)的登記機(jī)關(guān)不是同一機(jī)關(guān)的，應(yīng)當(dāng)分別辦理查封登記。
第二十二條查封、扣押、凍結(jié)的財(cái)產(chǎn)滅失或者毀損的，查封、扣押、凍結(jié)的效力及于該財(cái)產(chǎn)的替代物、賠償款。人民法院應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出查封、扣押、凍結(jié)該替代物、賠償款的裁定。
第二十三條查封、扣押、凍結(jié)協(xié)助執(zhí)行通知書在送達(dá)登記機(jī)關(guān)時(shí)，登記機(jī)關(guān)已經(jīng)受理被執(zhí)行人轉(zhuǎn)讓不動(dòng)產(chǎn)、特定動(dòng)產(chǎn)及其他財(cái)產(chǎn)的過戶登記申請，尚未完成登記的，應(yīng)當(dāng)協(xié)助人民法院執(zhí)行。人民法院不得對登記機(jī)關(guān)已經(jīng)完成登記的被執(zhí)行人已轉(zhuǎn)讓的財(cái)產(chǎn)實(shí)施查封、扣押、凍結(jié)措施。
查封、扣押、凍結(jié)協(xié)助執(zhí)行通知書在送達(dá)登記機(jī)關(guān)時(shí)，其他人民法院已向該登記機(jī)關(guān)送達(dá)了過戶登記協(xié)助執(zhí)行通知書的，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先辦理過戶登記。
第二十四條被執(zhí)行人就已經(jīng)查封、扣押、凍結(jié)的財(cái)產(chǎn)所作的移轉(zhuǎn)、設(shè)定權(quán)利負(fù)擔(dān)或者其他有礙執(zhí)行的行為，不得對抗申請執(zhí)行人。
第三人未經(jīng)人民法院準(zhǔn)許占有查封、扣押、凍結(jié)的財(cái)產(chǎn)或者實(shí)施其他有礙執(zhí)行的行為的，人民法院可以依據(jù)申請執(zhí)行人的申請或者依職權(quán)解除其占有或者排除其妨害。
人民法院的查封、扣押、凍結(jié)沒有公示的，其效力不得對抗善意第三人。
第二十五條人民法院查封、扣押被執(zhí)行人設(shè)定最高額抵押權(quán)的抵押物的，應(yīng)當(dāng)通知抵押權(quán)人。抵押權(quán)人受抵押擔(dān)保的債權(quán)數(shù)額自收到人民法院通知時(shí)起不再增加。
人民法院雖然沒有通知抵押權(quán)人，但有證據(jù)證明抵押權(quán)人知道或者應(yīng)當(dāng)知道查封、扣押事實(shí)的，受抵押擔(dān)保的債權(quán)數(shù)額從其知道或者應(yīng)當(dāng)知道該事實(shí)時(shí)起不再增加。
第二十六條對已被人民法院查封、扣押、凍結(jié)的財(cái)產(chǎn)，其他人民法院可以進(jìn)行輪候查封、扣押、凍結(jié)。查封、扣押、凍結(jié)解除的，登記在先的輪候查封、扣押、凍結(jié)即自動(dòng)生效。
其他人民法院對已登記的財(cái)產(chǎn)進(jìn)行輪候查封、扣押、凍結(jié)的，應(yīng)當(dāng)通知有關(guān)登記機(jī)關(guān)協(xié)助進(jìn)行輪候登記，實(shí)施查封、扣押、凍結(jié)的人民法院應(yīng)當(dāng)允許其他人民法院查閱有關(guān)文書和記錄。
其他人民法院對沒有登記的財(cái)產(chǎn)進(jìn)行輪候查封、扣押、凍結(jié)的，應(yīng)當(dāng)制作筆錄，并經(jīng)實(shí)施查封、扣押、凍結(jié)的人民法院執(zhí)行人員及被執(zhí)行人簽字，或者書面通知實(shí)施查封、扣押、凍結(jié)的人民法院。
第二十七條查封、扣押、凍結(jié)期限屆滿，人民法院未辦理延期手續(xù)的，查封、扣押、凍結(jié)的效力消滅。
查封、扣押、凍結(jié)的財(cái)產(chǎn)已經(jīng)被執(zhí)行拍賣、變賣或者抵債的，查封、扣押、凍結(jié)的效力消滅。
第二十八條有下列情形之一的，人民法院應(yīng)當(dāng)作出解除查封、扣押、凍結(jié)裁定，并送達(dá)申請執(zhí)行人、被執(zhí)行人或者案外人：
（一）查封、扣押、凍結(jié)案外人財(cái)產(chǎn)的；
（二）申請執(zhí)行人撤回執(zhí)行申請或者放棄債權(quán)的；
（三）查封、扣押、凍結(jié)的財(cái)產(chǎn)流拍或者變賣不成，申請執(zhí)行人和其他執(zhí)行債權(quán)人又不同意接受抵債，且對該財(cái)產(chǎn)又無法采取其他執(zhí)行措施的；
（四）債務(wù)已經(jīng)清償?shù)模?
（五）被執(zhí)行人提供擔(dān)保且申請執(zhí)行人同意解除查封、扣押、凍結(jié)的；
（六）人民法院認(rèn)為應(yīng)當(dāng)解除查封、扣押、凍結(jié)的其他情形。
解除以登記方式實(shí)施的查封、扣押、凍結(jié)的，應(yīng)當(dāng)向登記機(jī)關(guān)發(fā)出協(xié)助執(zhí)行通知書。
第二十九條財(cái)產(chǎn)保全裁定和先予執(zhí)行裁定的執(zhí)行適用本規(guī)定。
第三十條本規(guī)定自2005年1月1日起施行。施行前本院公布的司法解釋與本規(guī)定不一致的，以本規(guī)定為準(zhǔn)。
最高人民法院
關(guān)于人民法院民事執(zhí)行中拍賣、變賣財(cái)產(chǎn)的規(guī)定
（2004年10月26日最高人民法院審判委員會
第1330次會議通過，根據(jù)2020年12月23日最高人民法院
審判委員會第1823次會議通過的《最高人民法院關(guān)于修改
〈最高人民法院關(guān)于人民法院扣押鐵路運(yùn)輸貨物若干問題的規(guī)定〉
等十八件執(zhí)行類司法解釋的決定》修正）
為了進(jìn)一步規(guī)范民事執(zhí)行中的拍賣、變賣措施，維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》等法律的規(guī)定，結(jié)合人民法院民事執(zhí)行工作的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，制定本規(guī)定。
第一條在執(zhí)行程序中，被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)被查封、扣押、凍結(jié)后，人民法院應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行拍賣、變賣或者采取其他執(zhí)行措施。
第二條人民法院對查封、扣押、凍結(jié)的財(cái)產(chǎn)進(jìn)行變價(jià)處理時(shí)，應(yīng)當(dāng)首先采取拍賣的方式，但法律、司法解釋另有規(guī)定的除外。
第三條人民法院拍賣被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的拍賣機(jī)構(gòu)進(jìn)行，并對拍賣機(jī)構(gòu)的拍賣進(jìn)行監(jiān)督，但法律、司法解釋另有規(guī)定的除外。
第四條對擬拍賣的財(cái)產(chǎn)，人民法院可以委托具有相應(yīng)資質(zhì)的評估機(jī)構(gòu)進(jìn)行價(jià)格評估。對于財(cái)產(chǎn)價(jià)值較低或者價(jià)格依照通常方法容易確定的，可以不進(jìn)行評估。
當(dāng)事人雙方及其他執(zhí)行債權(quán)人申請不進(jìn)行評估的，人民法院應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)許。
對被執(zhí)行人的股權(quán)進(jìn)行評估時(shí)，人民法院可以責(zé)令有關(guān)企業(yè)提供會計(jì)報(bào)表等資料；有關(guān)企業(yè)拒不提供的，可以強(qiáng)制提取。
第五條拍賣應(yīng)當(dāng)確定保留價(jià)。
拍賣財(cái)產(chǎn)經(jīng)過評估的，評估價(jià)即為第一次拍賣的保留價(jià)；未作評估的，保留價(jià)由人民法院參照市價(jià)確定，并應(yīng)當(dāng)征詢有關(guān)當(dāng)事人的意見。
如果出現(xiàn)流拍，再行拍賣時(shí)，可以酌情降低保留價(jià)，但每次降低的數(shù)額不得超過前次保留價(jià)的百分之二十。
第六條保留價(jià)確定后，依據(jù)本次拍賣保留價(jià)計(jì)算，拍賣所得價(jià)款在清償優(yōu)先債權(quán)和強(qiáng)制執(zhí)行費(fèi)用后無剩余可能的，應(yīng)當(dāng)在實(shí)施拍賣前將有關(guān)情況通知申請執(zhí)行人。申請執(zhí)行人于收到通知后五日內(nèi)申請繼續(xù)拍賣的，人民法院應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)許，但應(yīng)當(dāng)重新確定保留價(jià)；重新確定的保留價(jià)應(yīng)當(dāng)大于該優(yōu)先債權(quán)及強(qiáng)制執(zhí)行費(fèi)用的總額。
依照前款規(guī)定流拍的，拍賣費(fèi)用由申請執(zhí)行人負(fù)擔(dān)。
第七條執(zhí)行人員應(yīng)當(dāng)對拍賣財(cái)產(chǎn)的權(quán)屬狀況、占有使用情況等進(jìn)行必要的調(diào)查，制作拍賣財(cái)產(chǎn)現(xiàn)狀的調(diào)查筆錄或者收集其他有關(guān)資料。
第八條拍賣應(yīng)當(dāng)先期公告。
拍賣動(dòng)產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)在拍賣七日前公告；拍賣不動(dòng)產(chǎn)或者其他財(cái)產(chǎn)權(quán)的，應(yīng)當(dāng)在拍賣十五日前公告。
第九條拍賣公告的范圍及媒體由當(dāng)事人雙方協(xié)商確定；協(xié)商不成的，由人民法院確定。拍賣財(cái)產(chǎn)具有專業(yè)屬性的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)在專業(yè)性報(bào)紙上進(jìn)行公告。
當(dāng)事人申請?jiān)谄渌侣劽襟w上公告或者要求擴(kuò)大公告范圍的，應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)許，但該部分的公告費(fèi)用由其自行承擔(dān)。
第十條拍賣不動(dòng)產(chǎn)、其他財(cái)產(chǎn)權(quán)或者價(jià)值較高的動(dòng)產(chǎn)的，競買人應(yīng)當(dāng)于拍賣前向人民法院預(yù)交保證金。申請執(zhí)行人參加競買的，可以不預(yù)交保證金。保證金的數(shù)額由人民法院確定，但不得低于評估價(jià)或者市價(jià)的百分之五。
應(yīng)當(dāng)預(yù)交保證金而未交納的，不得參加競買。拍賣成交后，買受人預(yù)交的保證金充抵價(jià)款，其他競買人預(yù)交的保證金應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)退還；拍賣未成交的，保證金應(yīng)當(dāng)于三日內(nèi)退還競買人。
第十一條人民法院應(yīng)當(dāng)在拍賣五日前以書面或者其他能夠確認(rèn)收悉的適當(dāng)方式，通知當(dāng)事人和已知的擔(dān)保物權(quán)人、優(yōu)先購買權(quán)人或者其他優(yōu)先權(quán)人于拍賣日到場。
優(yōu)先購買權(quán)人經(jīng)通知未到場的，視為放棄優(yōu)先購買權(quán)。
第十二條法律、行政法規(guī)對買受人的資格或者條件有特殊規(guī)定的，競買人應(yīng)當(dāng)具備規(guī)定的資格或者條件。
申請執(zhí)行人、被執(zhí)行人可以參加競買。
第十三條拍賣過程中，有最高應(yīng)價(jià)時(shí)，優(yōu)先購買權(quán)人可以表示以該最高價(jià)買受，如無更高應(yīng)價(jià)，則拍歸優(yōu)先購買權(quán)人；如有更高應(yīng)價(jià)，而優(yōu)先購買權(quán)人不作表示的，則拍歸該應(yīng)價(jià)最高的競買人。
順序相同的多個(gè)優(yōu)先購買權(quán)人同時(shí)表示買受的，以抽簽方式?jīng)Q定買受人。
第十四條拍賣多項(xiàng)財(cái)產(chǎn)時(shí)，其中部分財(cái)產(chǎn)賣得的價(jià)款足以清償債務(wù)和支付被執(zhí)行人應(yīng)當(dāng)負(fù)擔(dān)的費(fèi)用的，對剩余的財(cái)產(chǎn)應(yīng)當(dāng)停止拍賣，但被執(zhí)行人同意全部拍賣的除外。
第十五條拍賣的多項(xiàng)財(cái)產(chǎn)在使用上不可分，或者分別拍賣可能嚴(yán)重減損其價(jià)值的，應(yīng)當(dāng)合并拍賣。
第十六條拍賣時(shí)無人競買或者競買人的最高應(yīng)價(jià)低于保留價(jià)，到場的申請執(zhí)行人或者其他執(zhí)行債權(quán)人申請或者同意以該次拍賣所定的保留價(jià)接受拍賣財(cái)產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)將該財(cái)產(chǎn)交其抵債。
有兩個(gè)以上執(zhí)行債權(quán)人申請以拍賣財(cái)產(chǎn)抵債的，由法定受償順位在先的債權(quán)人優(yōu)先承受；受償順位相同的，以抽簽方式?jīng)Q定承受人。承受人應(yīng)受清償?shù)膫鶛?quán)額低于抵債財(cái)產(chǎn)的價(jià)額的，人民法院應(yīng)當(dāng)責(zé)令其在指定的期間內(nèi)補(bǔ)交差額。
第十七條在拍賣開始前，有下列情形之一的，人民法院應(yīng)當(dāng)撤回拍賣委托：
（一）據(jù)以執(zhí)行的生效法律文書被撤銷的；
（二）申請執(zhí)行人及其他執(zhí)行債權(quán)人撤回執(zhí)行申請的；
（三）被執(zhí)行人全部履行了法律文書確定的金錢債務(wù)的；
（四）當(dāng)事人達(dá)成了執(zhí)行和解協(xié)議，不需要拍賣財(cái)產(chǎn)的；
（五）案外人對拍賣財(cái)產(chǎn)提出確有理由的異議的；
（六）拍賣機(jī)構(gòu)與競買人惡意串通的；
（七）其他應(yīng)當(dāng)撤回拍賣委托的情形。
第十八條人民法院委托拍賣后，遇有依法應(yīng)當(dāng)暫緩執(zhí)行或者中止執(zhí)行的情形的，應(yīng)當(dāng)決定暫緩執(zhí)行或者裁定中止執(zhí)行，并及時(shí)通知拍賣機(jī)構(gòu)和當(dāng)事人。拍賣機(jī)構(gòu)收到通知后，應(yīng)當(dāng)立即停止拍賣，并通知競買人。
暫緩執(zhí)行期限屆滿或者中止執(zhí)行的事由消失后，需要繼續(xù)拍賣的，人民法院應(yīng)當(dāng)在十五日內(nèi)通知拍賣機(jī)構(gòu)恢復(fù)拍賣。
第十九條被執(zhí)行人在拍賣日之前向人民法院提交足額金錢清償債務(wù)，要求停止拍賣的，人民法院應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)許，但被執(zhí)行人應(yīng)當(dāng)負(fù)擔(dān)因拍賣支出的必要費(fèi)用。
第二十條拍賣成交或者以流拍的財(cái)產(chǎn)抵債的，人民法院應(yīng)當(dāng)作出裁定，并于價(jià)款或者需要補(bǔ)交的差價(jià)全額交付后十日內(nèi)，送達(dá)買受人或者承受人。
第二十一條拍賣成交后，買受人應(yīng)當(dāng)在拍賣公告確定的期限或者人民法院指定的期限內(nèi)將價(jià)款交付到人民法院或者匯入人民法院指定的賬戶。
第二十二條拍賣成交或者以流拍的財(cái)產(chǎn)抵債后，買受人逾期未支付價(jià)款或者承受人逾期未補(bǔ)交差價(jià)而使拍賣、抵債的目的難以實(shí)現(xiàn)的，人民法院可以裁定重新拍賣。重新拍賣時(shí)，原買受人不得參加競買。
重新拍賣的價(jià)款低于原拍賣價(jià)款造成的差價(jià)、費(fèi)用損失及原拍賣中的傭金，由原買受人承擔(dān)。人民法院可以直接從其預(yù)交的保證金中扣除。扣除后保證金有剩余的，應(yīng)當(dāng)退還原買受人；保證金數(shù)額不足的，可以責(zé)令原買受人補(bǔ)交；拒不補(bǔ)交的，強(qiáng)制執(zhí)行。
第二十三條拍賣時(shí)無人競買或者競買人的最高應(yīng)價(jià)低于保留價(jià)，到場的申請執(zhí)行人或者其他執(zhí)行債權(quán)人不申請以該次拍賣所定的保留價(jià)抵債的，應(yīng)當(dāng)在六十日內(nèi)再行拍賣。
第二十四條對于第二次拍賣仍流拍的動(dòng)產(chǎn)，人民法院可以依照本規(guī)定第十六條的規(guī)定將其作價(jià)交申請執(zhí)行人或者其他執(zhí)行債權(quán)人抵債。申請執(zhí)行人或者其他執(zhí)行債權(quán)人拒絕接受或者依法不能交付其抵債的，人民法院應(yīng)當(dāng)解除查封、扣押，并將該動(dòng)產(chǎn)退還被執(zhí)行人。
第二十五條對于第二次拍賣仍流拍的不動(dòng)產(chǎn)或者其他財(cái)產(chǎn)權(quán)，人民法院可以依照本規(guī)定第十六條的規(guī)定將其作價(jià)交申請執(zhí)行人或者其他執(zhí)行債權(quán)人抵債。申請執(zhí)行人或者其他執(zhí)行債權(quán)人拒絕接受或者依法不能交付其抵債的，應(yīng)當(dāng)在六十日內(nèi)進(jìn)行第三次拍賣。
第三次拍賣流拍且申請執(zhí)行人或者其他執(zhí)行債權(quán)人拒絕接受或者依法不能接受該不動(dòng)產(chǎn)或者其他財(cái)產(chǎn)權(quán)抵債的，人民法院應(yīng)當(dāng)于第三次拍賣終結(jié)之日起七日內(nèi)發(fā)出變賣公告。自公告之日起六十日內(nèi)沒有買受人愿意以第三次拍賣的保留價(jià)買受該財(cái)產(chǎn)，且申請執(zhí)行人、其他執(zhí)行債權(quán)人仍不表示接受該財(cái)產(chǎn)抵債的，應(yīng)當(dāng)解除查封、凍結(jié)，將該財(cái)產(chǎn)退還被執(zhí)行人，但對該財(cái)產(chǎn)可以采取其他執(zhí)行措施的除外。
第二十六條不動(dòng)產(chǎn)、動(dòng)產(chǎn)或者其他財(cái)產(chǎn)權(quán)拍賣成交或者抵債后，該不動(dòng)產(chǎn)、動(dòng)產(chǎn)的所有權(quán)、其他財(cái)產(chǎn)權(quán)自拍賣成交或者抵債裁定送達(dá)買受人或者承受人時(shí)起轉(zhuǎn)移。
第二十七條人民法院裁定拍賣成交或者以流拍的財(cái)產(chǎn)抵債后，除有依法不能移交的情形外，應(yīng)當(dāng)于裁定送達(dá)后十五日內(nèi)，將拍賣的財(cái)產(chǎn)移交買受人或者承受人。被執(zhí)行人或者第三人占有拍賣財(cái)產(chǎn)應(yīng)當(dāng)移交而拒不移交的，強(qiáng)制執(zhí)行。
第二十八條拍賣財(cái)產(chǎn)上原有的擔(dān)保物權(quán)及其他優(yōu)先受償權(quán)，因拍賣而消滅，拍賣所得價(jià)款，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先清償擔(dān)保物權(quán)人及其他優(yōu)先受償權(quán)人的債權(quán)，但當(dāng)事人另有約定的除外。
拍賣財(cái)產(chǎn)上原有的租賃權(quán)及其他用益物權(quán)，不因拍賣而消滅，但該權(quán)利繼續(xù)存在于拍賣財(cái)產(chǎn)上，對在先的擔(dān)保物權(quán)或者其他優(yōu)先受償權(quán)的實(shí)現(xiàn)有影響的，人民法院應(yīng)當(dāng)依法將其除去后進(jìn)行拍賣。
第二十九條拍賣成交的，拍賣機(jī)構(gòu)可以按照下列比例向買受人收取傭金：
拍賣成交價(jià)200萬元以下的，收取傭金的比例不得超過5％；超過200萬元至1000萬元的部分，不得超過3％；超過1000萬元至5000萬元的部分，不得超過2％；超過5000萬元至1億元的部分，不得超過1％；超過1億元的部分，不得超過0.5％。
采取公開招標(biāo)方式確定拍賣機(jī)構(gòu)的，按照中標(biāo)方案確定的數(shù)額收取傭金。
拍賣未成交或者非因拍賣機(jī)構(gòu)的原因撤回拍賣委托的，拍賣機(jī)構(gòu)為本次拍賣已經(jīng)支出的合理費(fèi)用，應(yīng)當(dāng)由被執(zhí)行人負(fù)擔(dān)。
第三十條在執(zhí)行程序中拍賣上市公司國有股和社會法人股的，適用最高人民法院《關(guān)于凍結(jié)、拍賣上市公司國有股和社會法人股若干問題的規(guī)定》。
第三十一條對查封、扣押、凍結(jié)的財(cái)產(chǎn)，當(dāng)事人雙方及有關(guān)權(quán)利人同意變賣的，可以變賣。
金銀及其制品、當(dāng)?shù)厥袌鲇泄_交易價(jià)格的動(dòng)產(chǎn)、易腐爛變質(zhì)的物品、季節(jié)性商品、保管困難或者保管費(fèi)用過高的物品，人民法院可以決定變賣。
第三十二條當(dāng)事人雙方及有關(guān)權(quán)利人對變賣財(cái)產(chǎn)的價(jià)格有約定的，按照其約定價(jià)格變賣；無約定價(jià)格但有市價(jià)的，變賣價(jià)格不得低于市價(jià)；無市價(jià)但價(jià)值較大、價(jià)格不易確定的，應(yīng)當(dāng)委托評估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估，并按照評估價(jià)格進(jìn)行變賣。
按照評估價(jià)格變賣不成的，可以降低價(jià)格變賣，但最低的變賣價(jià)不得低于評估價(jià)的二分之一。
變賣的財(cái)產(chǎn)無人應(yīng)買的，適用本規(guī)定第十六條的規(guī)定將該財(cái)產(chǎn)交申請執(zhí)行人或者其他執(zhí)行債權(quán)人抵債；申請執(zhí)行人或者其他執(zhí)行債權(quán)人拒絕接受或者依法不能交付其抵債的，人民法院應(yīng)當(dāng)解除查封、扣押，并將該財(cái)產(chǎn)退還被執(zhí)行人。
第三十三條本規(guī)定自2005年1月1日起施行。施行前本院公布的司法解釋與本規(guī)定不一致的，以本規(guī)定為準(zhǔn)。
最高人民法院
關(guān)于適用《中華人民共和國民事訴訟法》
執(zhí)行程序若干問題的解釋
（2008年9月8日最高人民法院審判委員會
第1452次會議通過，根據(jù)2020年12月23日最高人民法院
審判委員會第1823次會議通過的《最高人民法院關(guān)于修改
〈最高人民法院關(guān)于人民法院扣押鐵路運(yùn)輸貨物若干問題的規(guī)定〉
等十八件執(zhí)行類司法解釋的決定》修正）
為了依法及時(shí)有效地執(zhí)行生效法律文書，維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》（以下簡稱民事訴訟法），結(jié)合人民法院執(zhí)行工作實(shí)際，對執(zhí)行程序中適用法律的若干問題作出如下解釋：
第一條申請執(zhí)行人向被執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)所在地人民法院申請執(zhí)行的，應(yīng)當(dāng)提供該人民法院轄區(qū)有可供執(zhí)行財(cái)產(chǎn)的證明材料。
第二條對兩個(gè)以上人民法院都有管轄權(quán)的執(zhí)行案件，人民法院在立案前發(fā)現(xiàn)其他有管轄權(quán)的人民法院已經(jīng)立案的，不得重復(fù)立案。
立案后發(fā)現(xiàn)其他有管轄權(quán)的人民法院已經(jīng)立案的，應(yīng)當(dāng)撤銷案件；已經(jīng)采取執(zhí)行措施的，應(yīng)當(dāng)將控制的財(cái)產(chǎn)交先立案的執(zhí)行法院處理。
第三條人民法院受理執(zhí)行申請后，當(dāng)事人對管轄權(quán)有異議的，應(yīng)當(dāng)自收到執(zhí)行通知書之日起十日內(nèi)提出。
人民法院對當(dāng)事人提出的異議，應(yīng)當(dāng)審查。異議成立的，應(yīng)當(dāng)撤銷執(zhí)行案件，并告知當(dāng)事人向有管轄權(quán)的人民法院申請執(zhí)行；異議不成立的，裁定駁回。當(dāng)事人對裁定不服的，可以向上一級人民法院申請復(fù)議。
管轄權(quán)異議審查和復(fù)議期間，不停止執(zhí)行。
第四條對人民法院采取財(cái)產(chǎn)保全措施的案件，申請執(zhí)行人向采取保全措施的人民法院以外的其他有管轄權(quán)的人民法院申請執(zhí)行的，采取保全措施的人民法院應(yīng)當(dāng)將保全的財(cái)產(chǎn)交執(zhí)行法院處理。
第五條執(zhí)行過程中，當(dāng)事人、利害關(guān)系人認(rèn)為執(zhí)行法院的執(zhí)行行為違反法律規(guī)定的，可以依照民事訴訟法第二百二十五條的規(guī)定提出異議。
執(zhí)行法院審查處理執(zhí)行異議，應(yīng)當(dāng)自收到書面異議之日起十五日內(nèi)作出裁定。
第六條當(dāng)事人、利害關(guān)系人依照民事訴訟法第二百二十五條規(guī)定申請復(fù)議的，應(yīng)當(dāng)采取書面形式。
第七條當(dāng)事人、利害關(guān)系人申請復(fù)議的書面材料，可以通過執(zhí)行法院轉(zhuǎn)交，也可以直接向執(zhí)行法院的上一級人民法院提交。
執(zhí)行法院收到復(fù)議申請后，應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)將復(fù)議所需的案卷材料報(bào)送上一級人民法院；上一級人民法院收到復(fù)議申請后，應(yīng)當(dāng)通知執(zhí)行法院在五日內(nèi)報(bào)送復(fù)議所需的案卷材料。
第八條當(dāng)事人、利害關(guān)系人依照民事訴訟法第二百二十五條規(guī)定申請復(fù)議的，上一級人民法院應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)議申請之日起三十日內(nèi)審查完畢，并作出裁定。有特殊情況需要延長的，經(jīng)本院院長批準(zhǔn)，可以延長，延長的期限不得超過三十日。
第九條執(zhí)行異議審查和復(fù)議期間，不停止執(zhí)行。
被執(zhí)行人、利害關(guān)系人提供充分、有效的擔(dān)保請求停止相應(yīng)處分措施的，人民法院可以準(zhǔn)許；申請執(zhí)行人提供充分、有效的擔(dān)保請求繼續(xù)執(zhí)行的，應(yīng)當(dāng)繼續(xù)執(zhí)行。
第十條依照民事訴訟法第二百二十六條的規(guī)定，有下列情形之一的，上一級人民法院可以根據(jù)申請執(zhí)行人的申請，責(zé)令執(zhí)行法院限期執(zhí)行或者變更執(zhí)行法院：
（一）債權(quán)人申請執(zhí)行時(shí)被執(zhí)行人有可供執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)，執(zhí)行法院自收到申請執(zhí)行書之日起超過六個(gè)月對該財(cái)產(chǎn)未執(zhí)行完結(jié)的；
（二）執(zhí)行過程中發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人可供執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)，執(zhí)行法院自發(fā)現(xiàn)財(cái)產(chǎn)之日起超過六個(gè)月對該財(cái)產(chǎn)未執(zhí)行完結(jié)的；
（三）對法律文書確定的行為義務(wù)的執(zhí)行，執(zhí)行法院自收到申請執(zhí)行書之日起超過六個(gè)月未依法采取相應(yīng)執(zhí)行措施的；
（四）其他有條件執(zhí)行超過六個(gè)月未執(zhí)行的。
第十一條上一級人民法院依照民事訴訟法第二百二十六條規(guī)定責(zé)令執(zhí)行法院限期執(zhí)行的，應(yīng)當(dāng)向其發(fā)出督促執(zhí)行令，并將有關(guān)情況書面通知申請執(zhí)行人。
上一級人民法院決定由本院執(zhí)行或者指令本轄區(qū)其他人民法院執(zhí)行的，應(yīng)當(dāng)作出裁定，送達(dá)當(dāng)事人并通知有關(guān)人民法院。
第十二條上一級人民法院責(zé)令執(zhí)行法院限期執(zhí)行，執(zhí)行法院在指定期間內(nèi)無正當(dāng)理由仍未執(zhí)行完結(jié)的，上一級人民法院應(yīng)當(dāng)裁定由本院執(zhí)行或者指令本轄區(qū)其他人民法院執(zhí)行。
第十三條民事訴訟法第二百二十六條規(guī)定的六個(gè)月期間，不應(yīng)當(dāng)計(jì)算執(zhí)行中的公告期間、鑒定評估期間、管轄爭議處理期間、執(zhí)行爭議協(xié)調(diào)期間、暫緩執(zhí)行期間以及中止執(zhí)行期間。
第十四條案外人對執(zhí)行標(biāo)的主張所有權(quán)或者有其他足以阻止執(zhí)行標(biāo)的轉(zhuǎn)讓、交付的實(shí)體權(quán)利的，可以依照民事訴訟法第二百二十七條的規(guī)定，向執(zhí)行法院提出異議。
第十五條案外人異議審查期間，人民法院不得對執(zhí)行標(biāo)的進(jìn)行處分。
案外人向人民法院提供充分、有效的擔(dān)保請求解除對異議標(biāo)的的查封、扣押、凍結(jié)的，人民法院可以準(zhǔn)許；申請執(zhí)行人提供充分、有效的擔(dān)保請求繼續(xù)執(zhí)行的，應(yīng)當(dāng)繼續(xù)執(zhí)行。
因案外人提供擔(dān)保解除查封、扣押、凍結(jié)有錯(cuò)誤，致使該標(biāo)的無法執(zhí)行的，人民法院可以直接執(zhí)行擔(dān)保財(cái)產(chǎn)；申請執(zhí)行人提供擔(dān)保請求繼續(xù)執(zhí)行有錯(cuò)誤，給對方造成損失的，應(yīng)當(dāng)予以賠償。
第十六條案外人執(zhí)行異議之訴審理期間，人民法院不得對執(zhí)行標(biāo)的進(jìn)行處分。申請執(zhí)行人請求人民法院繼續(xù)執(zhí)行并提供相應(yīng)擔(dān)保的，人民法院可以準(zhǔn)許。
案外人請求解除查封、扣押、凍結(jié)或者申請執(zhí)行人請求繼續(xù)執(zhí)行有錯(cuò)誤，給對方造成損失的，應(yīng)當(dāng)予以賠償。
第十七條多個(gè)債權(quán)人對同一被執(zhí)行人申請執(zhí)行或者對執(zhí)行財(cái)產(chǎn)申請參與分配的，執(zhí)行法院應(yīng)當(dāng)制作財(cái)產(chǎn)分配方案，并送達(dá)各債權(quán)人和被執(zhí)行人。債權(quán)人或者被執(zhí)行人對分配方案有異議的，應(yīng)當(dāng)自收到分配方案之日起十五日內(nèi)向執(zhí)行法院提出書面異議。
第十八條債權(quán)人或者被執(zhí)行人對分配方案提出書面異議的，執(zhí)行法院應(yīng)當(dāng)通知未提出異議的債權(quán)人或被執(zhí)行人。
未提出異議的債權(quán)人、被執(zhí)行人收到通知之日起十五日內(nèi)未提出反對意見的，執(zhí)行法院依異議人的意見對分配方案審查修正后進(jìn)行分配；提出反對意見的，應(yīng)當(dāng)通知異議人。異議人可以自收到通知之日起十五日內(nèi)，以提出反對意見的債權(quán)人、被執(zhí)行人為被告，向執(zhí)行法院提起訴訟；異議人逾期未提起訴訟的，執(zhí)行法院依原分配方案進(jìn)行分配。
訴訟期間進(jìn)行分配的，執(zhí)行法院應(yīng)當(dāng)將與爭議債權(quán)數(shù)額相應(yīng)的款項(xiàng)予以提存。
第十九條在申請執(zhí)行時(shí)效期間的最后六個(gè)月內(nèi)，因不可抗力或者其他障礙不能行使請求權(quán)的，申請執(zhí)行時(shí)效中止。從中止時(shí)效的原因消除之日起，申請執(zhí)行時(shí)效期間繼續(xù)計(jì)算。
第二十條申請執(zhí)行時(shí)效因申請執(zhí)行、當(dāng)事人雙方達(dá)成和解協(xié)議、當(dāng)事人一方提出履行要求或者同意履行義務(wù)而中斷。從中斷時(shí)起，申請執(zhí)行時(shí)效期間重新計(jì)算。
第二十一條生效法律文書規(guī)定債務(wù)人負(fù)有不作為義務(wù)的，申請執(zhí)行時(shí)效期間從債務(wù)人違反不作為義務(wù)之日起計(jì)算。
第二十二條執(zhí)行員依照民事訴訟法第二百四十條規(guī)定立即采取強(qiáng)制執(zhí)行措施的，可以同時(shí)或者自采取強(qiáng)制執(zhí)行措施之日起三日內(nèi)發(fā)送執(zhí)行通知書。
第二十三條依照民事訴訟法第二百五十五條規(guī)定對被執(zhí)行人限制出境的，應(yīng)當(dāng)由申請執(zhí)行人向執(zhí)行法院提出書面申請；必要時(shí)，執(zhí)行法院可以依職權(quán)決定。
第二十四條被執(zhí)行人為單位的，可以對其法定代表人、主要負(fù)責(zé)人或者影響債務(wù)履行的直接責(zé)任人員限制出境。
被執(zhí)行人為無民事行為能力人或者限制民事行為能力人的，可以對其法定代理人限制出境。
第二十五條在限制出境期間，被執(zhí)行人履行法律文書確定的全部債務(wù)的，執(zhí)行法院應(yīng)當(dāng)及時(shí)解除限制出境措施；被執(zhí)行人提供充分、有效的擔(dān)保或者申請執(zhí)行人同意的，可以解除限制出境措施。
第二十六條依照民事訴訟法第二百五十五條的規(guī)定，執(zhí)行法院可以依職權(quán)或者依申請執(zhí)行人的申請，將被執(zhí)行人不履行法律文書確定義務(wù)的信息，通過報(bào)紙、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體公布。
媒體公布的有關(guān)費(fèi)用，由被執(zhí)行人負(fù)擔(dān)；申請執(zhí)行人申請?jiān)诿襟w公布的，應(yīng)當(dāng)墊付有關(guān)費(fèi)用。
第二十七條本解釋施行前本院公布的司法解釋與本解釋不一致的，以本解釋為準(zhǔn)。
最高人民法院
關(guān)于委托執(zhí)行若干問題的規(guī)定
（2011年4月25日最高人民法院審判委員會
第1521次會議通過，根據(jù)2020年12月23日最高人民法院
審判委員會第1823次會議通過的《最高人民法院關(guān)于修改
〈最高人民法院關(guān)于人民法院扣押鐵路運(yùn)輸貨物若干問題的規(guī)定〉
等十八件執(zhí)行類司法解釋的決定》修正）
為了規(guī)范委托執(zhí)行工作，維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》的規(guī)定，結(jié)合司法實(shí)踐，制定本規(guī)定。
第一條執(zhí)行法院經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人在本轄區(qū)內(nèi)已無財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行，且在其他省、自治區(qū)、直轄市內(nèi)有可供執(zhí)行財(cái)產(chǎn)的，可以將案件委托異地的同級人民法院執(zhí)行。
執(zhí)行法院確需赴異地執(zhí)行案件的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)其所在轄區(qū)高級人民法院批準(zhǔn)。
第二條案件委托執(zhí)行后，受托法院應(yīng)當(dāng)依法立案，委托法院應(yīng)當(dāng)在收到受托法院的立案通知書后作銷案處理。
委托異地法院協(xié)助查詢、凍結(jié)、查封、調(diào)查或者送達(dá)法律文書等有關(guān)事項(xiàng)的，受托法院不作為委托執(zhí)行案件立案辦理，但應(yīng)當(dāng)積極予以協(xié)助。
第三條委托執(zhí)行應(yīng)當(dāng)以執(zhí)行標(biāo)的物所在地或者執(zhí)行行為實(shí)施地的同級人民法院為受托執(zhí)行法院。有兩處以上財(cái)產(chǎn)在異地的，可以委托主要財(cái)產(chǎn)所在地的人民法院執(zhí)行。
被執(zhí)行人是現(xiàn)役軍人或者軍事單位的，可以委托對其有管轄權(quán)的軍事法院執(zhí)行。
執(zhí)行標(biāo)的物是船舶的，可以委托有管轄權(quán)的海事法院執(zhí)行。
第四條委托執(zhí)行案件應(yīng)當(dāng)由委托法院直接向受托法院辦理委托手續(xù)，并層報(bào)各自所在的高級人民法院備案。
事項(xiàng)委托應(yīng)當(dāng)通過人民法院執(zhí)行指揮中心綜合管理平臺辦理委托事項(xiàng)的相關(guān)手續(xù)。
第五條案件委托執(zhí)行時(shí)，委托法院應(yīng)當(dāng)提供下列材料：
（一）委托執(zhí)行函；
（二）申請執(zhí)行書和委托執(zhí)行案件審批表；
（三）據(jù)以執(zhí)行的生效法律文書副本；
（四）有關(guān)案件情況的材料或者說明，包括本轄區(qū)無財(cái)產(chǎn)的調(diào)查材料、財(cái)產(chǎn)保全情況、被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)狀況、生效法律文書的履行情況等；
（五）申請執(zhí)行人地址、聯(lián)系電話；
（六）被執(zhí)行人身份證件或者營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、地址、聯(lián)系電話；
（七）委托法院執(zhí)行員和聯(lián)系電話；
（八）其他必要的案件材料等。
第六條委托執(zhí)行時(shí)，委托法院應(yīng)當(dāng)將已經(jīng)查封、扣押、凍結(jié)的被執(zhí)行人的異地財(cái)產(chǎn)，一并移交受托法院處理，并在委托執(zhí)行函中說明。
委托執(zhí)行后，委托法院對被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)已經(jīng)采取查封、扣押、凍結(jié)等措施的，視為受托法院的查封、扣押、凍結(jié)措施。受托法院需要繼續(xù)查封、扣押、凍結(jié)，持委托執(zhí)行函和立案通知書辦理相關(guān)手續(xù)。續(xù)封續(xù)凍時(shí)，仍為原委托法院的查封凍結(jié)順序。
查封、扣押、凍結(jié)等措施的有效期限在移交受托法院時(shí)不足1個(gè)月的，委托法院應(yīng)當(dāng)先行續(xù)封或者續(xù)凍，再移交受托法院。
第七條受托法院收到委托執(zhí)行函后，應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)予以立案，并及時(shí)將立案通知書通過委托法院送達(dá)申請執(zhí)行人，同時(shí)將指定的承辦人、聯(lián)系電話等書面告知委托法院。
委托法院收到上述通知書后，應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)書面通知申請執(zhí)行人案件已經(jīng)委托執(zhí)行，并告知申請執(zhí)行人可以直接與受托法院聯(lián)系執(zhí)行相關(guān)事宜。
第八條受托法院如發(fā)現(xiàn)委托執(zhí)行的手續(xù)、材料不全，可以要求委托法院補(bǔ)辦。委托法院應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)完成補(bǔ)辦事項(xiàng)，在上述期限內(nèi)未完成的，應(yīng)當(dāng)作出書面說明。委托法院既不補(bǔ)辦又不說明原因的，視為撤回委托，受托法院可以將委托材料退回委托法院。
第九條受托法院退回委托的，應(yīng)當(dāng)層報(bào)所在轄區(qū)高級人民法院審批。高級人民法院同意退回后，受托法院應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)將有關(guān)委托手續(xù)和案卷材料退回委托法院，并作出書面說明。
委托執(zhí)行案件退回后，受托法院已立案的，應(yīng)當(dāng)作銷案處理。委托法院在案件退回原因消除之后可以再行委托。確因委托不當(dāng)被退回的，委托法院應(yīng)當(dāng)決定撤銷委托并恢復(fù)案件執(zhí)行，報(bào)所在的高級人民法院備案。
第十條委托法院在案件委托執(zhí)行后又發(fā)現(xiàn)有可供執(zhí)行財(cái)產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知受托法院。受托法院發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人在受托法院轄區(qū)外另有可供執(zhí)行財(cái)產(chǎn)的，可以直接異地執(zhí)行，一般不再行委托執(zhí)行。根據(jù)情況確需再行委托的，應(yīng)當(dāng)按照委托執(zhí)行案件的程序辦理，并通知案件當(dāng)事人。
第十一條受托法院未能在6個(gè)月內(nèi)將受托案件執(zhí)結(jié)的，申請執(zhí)行人有權(quán)請求受托法院的上一級人民法院提級執(zhí)行或者指定執(zhí)行，上一級人民法院應(yīng)當(dāng)立案審查，發(fā)現(xiàn)受托法院無正當(dāng)理由不予執(zhí)行的，應(yīng)當(dāng)限期執(zhí)行或者作出裁定提級執(zhí)行或者指定執(zhí)行。
第十二條異地執(zhí)行時(shí)，可以根據(jù)案件具體情況，請求當(dāng)?shù)胤ㄔ簠f(xié)助執(zhí)行，當(dāng)?shù)胤ㄔ簯?yīng)當(dāng)積極配合，保證執(zhí)行人員的人身安全和執(zhí)行裝備、執(zhí)行標(biāo)的物不受侵害。
第十三條高級人民法院應(yīng)當(dāng)對轄區(qū)內(nèi)委托執(zhí)行和異地執(zhí)行工作實(shí)行統(tǒng)一管理和協(xié)調(diào)，履行以下職責(zé)：
（一）統(tǒng)一管理跨省、自治區(qū)、直轄市轄區(qū)的委托和受托執(zhí)行案件；
（二）指導(dǎo)、檢查、監(jiān)督本轄區(qū)內(nèi)的受托案件的執(zhí)行情況；
（三）協(xié)調(diào)本轄區(qū)內(nèi)跨省、自治區(qū)、直轄市轄區(qū)的委托和受托執(zhí)行爭議案件；
（四）承辦需異地執(zhí)行的有關(guān)案件的審批事項(xiàng)；
（五）對下級法院報(bào)送的有關(guān)委托和受托執(zhí)行案件中的相關(guān)問題提出指導(dǎo)性處理意見；
（六）辦理其他涉及委托執(zhí)行工作的事項(xiàng)。
第十四條本規(guī)定所稱的異地是指本省、自治區(qū)、直轄市以外的區(qū)域。各省、自治區(qū)、直轄市內(nèi)的委托執(zhí)行，由各高級人民法院參照本規(guī)定，結(jié)合實(shí)際情況，制定具體辦法。
第十五條本規(guī)定施行之后，其他有關(guān)委托執(zhí)行的司法解釋不再適用。
最高人民法院
關(guān)于人民法院辦理執(zhí)行異議和復(fù)議案件若干問題的規(guī)定
（2014年12月29日最高人民法院審判委員會
第1638次會議通過，根據(jù)2020年12月23日最高人民法院
審判委員會第1823次會議通過的《最高人民法院關(guān)于修改
〈最高人民法院關(guān)于人民法院扣押鐵路運(yùn)輸貨物若干問題的規(guī)定〉
等十八件執(zhí)行類司法解釋的決定》修正）
為了規(guī)范人民法院辦理執(zhí)行異議和復(fù)議案件，維護(hù)當(dāng)事人、利害關(guān)系人和案外人的合法權(quán)益，根據(jù)民事訴訟法等法律規(guī)定，結(jié)合人民法院執(zhí)行工作實(shí)際，制定本規(guī)定。
第一條異議人提出執(zhí)行異議或者復(fù)議申請人申請復(fù)議，應(yīng)當(dāng)向人民法院提交申請書。申請書應(yīng)當(dāng)載明具體的異議或者復(fù)議請求、事實(shí)、理由等內(nèi)容，并附下列材料：
（一）異議人或者復(fù)議申請人的身份證明；
（二）相關(guān)證據(jù)材料；
（三）送達(dá)地址和聯(lián)系方式。
第二條執(zhí)行異議符合民事訴訟法第二百二十五條或者第二百二十七條規(guī)定條件的，人民法院應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)立案，并在立案后三日內(nèi)通知異議人和相關(guān)當(dāng)事人。不符合受理?xiàng)l件的，裁定不予受理；立案后發(fā)現(xiàn)不符合受理?xiàng)l件的，裁定駁回申請。
執(zhí)行異議申請材料不齊備的，人民法院應(yīng)當(dāng)一次性告知異議人在三日內(nèi)補(bǔ)足，逾期未補(bǔ)足的，不予受理。
異議人對不予受理或者駁回申請裁定不服的，可以自裁定送達(dá)之日起十日內(nèi)向上一級人民法院申請復(fù)議。上一級人民法院審查后認(rèn)為符合受理?xiàng)l件的，應(yīng)當(dāng)裁定撤銷原裁定，指令執(zhí)行法院立案或者對執(zhí)行異議進(jìn)行審查。
第三條執(zhí)行法院收到執(zhí)行異議后三日內(nèi)既不立案又不作出不予受理裁定，或者受理后無正當(dāng)理由超過法定期限不作出異議裁定的，異議人可以向上一級人民法院提出異議。上一級人民法院審查后認(rèn)為理由成立的，應(yīng)當(dāng)指令執(zhí)行法院在三日內(nèi)立案或者在十五日內(nèi)作出異議裁定。
第四條執(zhí)行案件被指定執(zhí)行、提級執(zhí)行、委托執(zhí)行后，當(dāng)事人、利害關(guān)系人對原執(zhí)行法院的執(zhí)行行為提出異議的，由提出異議時(shí)負(fù)責(zé)該案件執(zhí)行的人民法院審查處理；受指定或者受委托的人民法院是原執(zhí)行法院的下級人民法院的，仍由原執(zhí)行法院審查處理。
執(zhí)行案件被指定執(zhí)行、提級執(zhí)行、委托執(zhí)行后，案外人對原執(zhí)行法院的執(zhí)行標(biāo)的提出異議的，參照前款規(guī)定處理。
第五條有下列情形之一的，當(dāng)事人以外的自然人、法人和非法人組織，可以作為利害關(guān)系人提出執(zhí)行行為異議：
（一）認(rèn)為人民法院的執(zhí)行行為違法，妨礙其輪候查封、扣押、凍結(jié)的債權(quán)受償?shù)模?
（二）認(rèn)為人民法院的拍賣措施違法，妨礙其參與公平競價(jià)的；
（三）認(rèn)為人民法院的拍賣、變賣或者以物抵債措施違法，侵害其對執(zhí)行標(biāo)的的優(yōu)先購買權(quán)的；
（四）認(rèn)為人民法院要求協(xié)助執(zhí)行的事項(xiàng)超出其協(xié)助范圍或者違反法律規(guī)定的；
（五）認(rèn)為其他合法權(quán)益受到人民法院違法執(zhí)行行為侵害的。
第六條當(dāng)事人、利害關(guān)系人依照民事訴訟法第二百二十五條規(guī)定提出異議的，應(yīng)當(dāng)在執(zhí)行程序終結(jié)之前提出，但對終結(jié)執(zhí)行措施提出異議的除外。
案外人依照民事訴訟法第二百二十七條規(guī)定提出異議的，應(yīng)當(dāng)在異議指向的執(zhí)行標(biāo)的執(zhí)行終結(jié)之前提出；執(zhí)行標(biāo)的由當(dāng)事人受讓的，應(yīng)當(dāng)在執(zhí)行程序終結(jié)之前提出。
第七條當(dāng)事人、利害關(guān)系人認(rèn)為執(zhí)行過程中或者執(zhí)行保全、先予執(zhí)行裁定過程中的下列行為違法提出異議的，人民法院應(yīng)當(dāng)依照民事訴訟法第二百二十五條規(guī)定進(jìn)行審查：
（一）查封、扣押、凍結(jié)、拍賣、變賣、以物抵債、暫緩執(zhí)行、中止執(zhí)行、終結(jié)執(zhí)行等執(zhí)行措施；
（二）執(zhí)行的期間、順序等應(yīng)當(dāng)遵守的法定程序；
（三）人民法院作出的侵害當(dāng)事人、利害關(guān)系人合法權(quán)益的其他行為。
被執(zhí)行人以債權(quán)消滅、喪失強(qiáng)制執(zhí)行效力等執(zhí)行依據(jù)生效之后的實(shí)體事由提出排除執(zhí)行異議的，人民法院應(yīng)當(dāng)參照民事訴訟法第二百二十五條規(guī)定進(jìn)行審查。
除本規(guī)定第十九條規(guī)定的情形外，被執(zhí)行人以執(zhí)行依據(jù)生效之前的實(shí)體事由提出排除執(zhí)行異議的，人民法院應(yīng)當(dāng)告知其依法申請?jiān)賹徎蛘咄ㄟ^其他程序解決。
第八條案外人基于實(shí)體權(quán)利既對執(zhí)行標(biāo)的提出排除執(zhí)行異議又作為利害關(guān)系人提出執(zhí)行行為異議的，人民法院應(yīng)當(dāng)依照民事訴訟法第二百二十七條規(guī)定進(jìn)行審查。
案外人既基于實(shí)體權(quán)利對執(zhí)行標(biāo)的提出排除執(zhí)行異議又作為利害關(guān)系人提出與實(shí)體權(quán)利無關(guān)的執(zhí)行行為異議的，人民法院應(yīng)當(dāng)分別依照民事訴訟法第二百二十七條和第二百二十五條規(guī)定進(jìn)行審查。
第九條被限制出境的人認(rèn)為對其限制出境錯(cuò)誤的，可以自收到限制出境決定之日起十日內(nèi)向上一級人民法院申請復(fù)議。上一級人民法院應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)議申請之日起十五日內(nèi)作出決定。復(fù)議期間，不停止原決定的執(zhí)行。
第十條當(dāng)事人不服駁回不予執(zhí)行公證債權(quán)文書申請的裁定的，可以自收到裁定之日起十日內(nèi)向上一級人民法院申請復(fù)議。上一級人民法院應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)議申請之日起三十日內(nèi)審查，理由成立的，裁定撤銷原裁定，不予執(zhí)行該公證債權(quán)文書；理由不成立的，裁定駁回復(fù)議申請。復(fù)議期間，不停止執(zhí)行。
第十一條人民法院審查執(zhí)行異議或者復(fù)議案件，應(yīng)當(dāng)依法組成合議庭。
指令重新審查的執(zhí)行異議案件，應(yīng)當(dāng)另行組成合議庭。
辦理執(zhí)行實(shí)施案件的人員不得參與相關(guān)執(zhí)行異議和復(fù)議案件的審查。
第十二條人民法院對執(zhí)行異議和復(fù)議案件實(shí)行書面審查。案情復(fù)雜、爭議較大的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行聽證。
第十三條執(zhí)行異議、復(fù)議案件審查期間，異議人、復(fù)議申請人申請撤回異議、復(fù)議申請的，是否準(zhǔn)許由人民法院裁定。
第十四條異議人或者復(fù)議申請人經(jīng)合法傳喚，無正當(dāng)理由拒不參加聽證，或者未經(jīng)法庭許可中途退出聽證，致使人民法院無法查清相關(guān)事實(shí)的，由其自行承擔(dān)不利后果。
第十五條當(dāng)事人、利害關(guān)系人對同一執(zhí)行行為有多個(gè)異議事由，但未在異議審查過程中一并提出，撤回異議或者被裁定駁回異議后，再次就該執(zhí)行行為提出異議的，人民法院不予受理。
案外人撤回異議或者被裁定駁回異議后，再次就同一執(zhí)行標(biāo)的提出異議的，人民法院不予受理。
第十六條人民法院依照民事訴訟法第二百二十五條規(guī)定作出裁定時(shí)，應(yīng)當(dāng)告知相關(guān)權(quán)利人申請復(fù)議的權(quán)利和期限。
人民法院依照民事訴訟法第二百二十七條規(guī)定作出裁定時(shí)，應(yīng)當(dāng)告知相關(guān)權(quán)利人提起執(zhí)行異議之訴的權(quán)利和期限。
人民法院作出其他裁定和決定時(shí)，法律、司法解釋規(guī)定了相關(guān)權(quán)利人申請復(fù)議的權(quán)利和期限的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行告知。
第十七條人民法院對執(zhí)行行為異議，應(yīng)當(dāng)按照下列情形，分別處理：
（一）異議不成立的，裁定駁回異議；
（二）異議成立的，裁定撤銷相關(guān)執(zhí)行行為；
（三）異議部分成立的，裁定變更相關(guān)執(zhí)行行為；
（四）異議成立或者部分成立，但執(zhí)行行為無撤銷、變更內(nèi)容的，裁定異議成立或者相應(yīng)部分異議成立。
第十八條執(zhí)行過程中，第三人因書面承諾自愿代被執(zhí)行人償還債務(wù)而被追加為被執(zhí)行人后，無正當(dāng)理由反悔并提出異議的，人民法院不予支持。
第十九條當(dāng)事人互負(fù)到期債務(wù)，被執(zhí)行人請求抵銷，請求抵銷的債務(wù)符合下列情形的，除依照法律規(guī)定或者按照債務(wù)性質(zhì)不得抵銷的以外，人民法院應(yīng)予支持：
（一）已經(jīng)生效法律文書確定或者經(jīng)申請執(zhí)行人認(rèn)可；
（二）與被執(zhí)行人所負(fù)債務(wù)的標(biāo)的物種類、品質(zhì)相同。
第二十條金錢債權(quán)執(zhí)行中，符合下列情形之一，被執(zhí)行人以執(zhí)行標(biāo)的系本人及所扶養(yǎng)家屬維持生活必需的居住房屋為由提出異議的，人民法院不予支持：
（一）對被執(zhí)行人有扶養(yǎng)義務(wù)的人名下有其他能夠維持生活必需的居住房屋的；
（二）執(zhí)行依據(jù)生效后，被執(zhí)行人為逃避債務(wù)轉(zhuǎn)讓其名下其他房屋的；
（三）申請執(zhí)行人按照當(dāng)?shù)亓庾》勘Ｕ厦娣e標(biāo)準(zhǔn)為被執(zhí)行人及所扶養(yǎng)家屬提供居住房屋，或者同意參照當(dāng)?shù)胤课葑赓U市場平均租金標(biāo)準(zhǔn)從該房屋的變價(jià)款中扣除五至八年租金的。
執(zhí)行依據(jù)確定被執(zhí)行人交付居住的房屋，自執(zhí)行通知送達(dá)之日起，已經(jīng)給予三個(gè)月的寬限期，被執(zhí)行人以該房屋系本人及所扶養(yǎng)家屬維持生活的必需品為由提出異議的，人民法院不予支持。
第二十一條當(dāng)事人、利害關(guān)系人提出異議請求撤銷拍賣，符合下列情形之一的，人民法院應(yīng)予支持：
（一）競買人之間、競買人與拍賣機(jī)構(gòu)之間惡意串通，損害當(dāng)事人或者其他競買人利益的；
（二）買受人不具備法律規(guī)定的競買資格的；
（三）違法限制競買人參加競買或者對不同的競買人規(guī)定不同競買條件的；
（四）未按照法律、司法解釋的規(guī)定對拍賣標(biāo)的物進(jìn)行公告的；
（五）其他嚴(yán)重違反拍賣程序且損害當(dāng)事人或者競買人利益的情形。
當(dāng)事人、利害關(guān)系人請求撤銷變賣的，參照前款規(guī)定處理。
第二十二條公證債權(quán)文書對主債務(wù)和擔(dān)保債務(wù)同時(shí)賦予強(qiáng)制執(zhí)行效力的，人民法院應(yīng)予執(zhí)行；僅對主債務(wù)賦予強(qiáng)制執(zhí)行效力未涉及擔(dān)保債務(wù)的，對擔(dān)保債務(wù)的執(zhí)行申請不予受理；僅對擔(dān)保債務(wù)賦予強(qiáng)制執(zhí)行效力未涉及主債務(wù)的，對主債務(wù)的執(zhí)行申請不予受理。
人民法院受理擔(dān)保債務(wù)的執(zhí)行申請后，被執(zhí)行人僅以擔(dān)保合同不屬于賦予強(qiáng)制執(zhí)行效力的公證債權(quán)文書范圍為由申請不予執(zhí)行的，不予支持。
第二十三條上一級人民法院對不服異議裁定的復(fù)議申請審查后，應(yīng)當(dāng)按照下列情形，分別處理：
（一）異議裁定認(rèn)定事實(shí)清楚，適用法律正確，結(jié)果應(yīng)予維持的，裁定駁回復(fù)議申請，維持異議裁定；
（二）異議裁定認(rèn)定事實(shí)錯(cuò)誤，或者適用法律錯(cuò)誤，結(jié)果應(yīng)予糾正的，裁定撤銷或者變更異議裁定；
（三）異議裁定認(rèn)定基本事實(shí)不清、證據(jù)不足的，裁定撤銷異議裁定，發(fā)回作出裁定的人民法院重新審查，或者查清事實(shí)后作出相應(yīng)裁定；
（四）異議裁定遺漏異議請求或者存在其他嚴(yán)重違反法定程序的情形，裁定撤銷異議裁定，發(fā)回作出裁定的人民法院重新審查；
（五）異議裁定對應(yīng)當(dāng)適用民事訴訟法第二百二十七條規(guī)定審查處理的異議，錯(cuò)誤適用民事訴訟法第二百二十五條規(guī)定審查處理的，裁定撤銷異議裁定，發(fā)回作出裁定的人民法院重新作出裁定。
除依照本條第一款第三、四、五項(xiàng)發(fā)回重新審查或者重新作出裁定的情形外，裁定撤銷或者變更異議裁定且執(zhí)行行為可撤銷、變更的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)撤銷或者變更該裁定維持的執(zhí)行行為。
人民法院對發(fā)回重新審查的案件作出裁定后，當(dāng)事人、利害關(guān)系人申請復(fù)議的，上一級人民法院復(fù)議后不得再次發(fā)回重新審查。
第二十四條對案外人提出的排除執(zhí)行異議，人民法院應(yīng)當(dāng)審查下列內(nèi)容：
（一）案外人是否系權(quán)利人；
（二）該權(quán)利的合法性與真實(shí)性；
（三）該權(quán)利能否排除執(zhí)行。
第二十五條對案外人的異議，人民法院應(yīng)當(dāng)按照下列標(biāo)準(zhǔn)判斷其是否系權(quán)利人：
（一）已登記的不動(dòng)產(chǎn)，按照不動(dòng)產(chǎn)登記簿判斷；未登記的建筑物、構(gòu)筑物及其附屬設(shè)施，按照土地使用權(quán)登記簿、建設(shè)工程規(guī)劃許可、施工許可等相關(guān)證據(jù)判斷；
（二）已登記的機(jī)動(dòng)車、船舶、航空器等特定動(dòng)產(chǎn)，按照相關(guān)管理部門的登記判斷；未登記的特定動(dòng)產(chǎn)和其他動(dòng)產(chǎn)，按照實(shí)際占有情況判斷；
（三）銀行存款和存管在金融機(jī)構(gòu)的有價(jià)證券，按照金融機(jī)構(gòu)和登記結(jié)算機(jī)構(gòu)登記的賬戶名稱判斷；有價(jià)證券由具備合法經(jīng)營資質(zhì)的托管機(jī)構(gòu)名義持有的，按照該機(jī)構(gòu)登記的實(shí)際出資人賬戶名稱判斷；
（四）股權(quán)按照工商行政管理機(jī)關(guān)的登記和企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)公示的信息判斷；
（五）其他財(cái)產(chǎn)和權(quán)利，有登記的，按照登記機(jī)構(gòu)的登記判斷；無登記的，按照合同等證明財(cái)產(chǎn)權(quán)屬或者權(quán)利人的證據(jù)判斷。
案外人依據(jù)另案生效法律文書提出排除執(zhí)行異議，該法律文書認(rèn)定的執(zhí)行標(biāo)的權(quán)利人與依照前款規(guī)定得出的判斷不一致的，依照本規(guī)定第二十六條規(guī)定處理。
第二十六條金錢債權(quán)執(zhí)行中，案外人依據(jù)執(zhí)行標(biāo)的被查封、扣押、凍結(jié)前作出的另案生效法律文書提出排除執(zhí)行異議，人民法院應(yīng)當(dāng)按照下列情形，分別處理：
（一）該法律文書系就案外人與被執(zhí)行人之間的權(quán)屬糾紛以及租賃、借用、保管等不以轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)權(quán)屬為目的的合同糾紛，判決、裁決執(zhí)行標(biāo)的歸屬于案外人或者向其返還執(zhí)行標(biāo)的且其權(quán)利能夠排除執(zhí)行的，應(yīng)予支持；
（二）該法律文書系就案外人與被執(zhí)行人之間除前項(xiàng)所列合同之外的債權(quán)糾紛，判決、裁決執(zhí)行標(biāo)的歸屬于案外人或者向其交付、返還執(zhí)行標(biāo)的的，不予支持。
（三）該法律文書系案外人受讓執(zhí)行標(biāo)的的拍賣、變賣成交裁定或者以物抵債裁定且其權(quán)利能夠排除執(zhí)行的，應(yīng)予支持。
金錢債權(quán)執(zhí)行中，案外人依據(jù)執(zhí)行標(biāo)的被查封、扣押、凍結(jié)后作出的另案生效法律文書提出排除執(zhí)行異議的，人民法院不予支持。
非金錢債權(quán)執(zhí)行中，案外人依據(jù)另案生效法律文書提出排除執(zhí)行異議，該法律文書對執(zhí)行標(biāo)的權(quán)屬作出不同認(rèn)定的，人民法院應(yīng)當(dāng)告知案外人依法申請?jiān)賹徎蛘咄ㄟ^其他程序解決。
申請執(zhí)行人或者案外人不服人民法院依照本條第一、二款規(guī)定作出的裁定，可以依照民事訴訟法第二百二十七條規(guī)定提起執(zhí)行異議之訴。
第二十七條申請執(zhí)行人對執(zhí)行標(biāo)的依法享有對抗案外人的擔(dān)保物權(quán)等優(yōu)先受償權(quán)，人民法院對案外人提出的排除執(zhí)行異議不予支持，但法律、司法解釋另有規(guī)定的除外。
第二十八條金錢債權(quán)執(zhí)行中，買受人對登記在被執(zhí)行人名下的不動(dòng)產(chǎn)提出異議，符合下列情形且其權(quán)利能夠排除執(zhí)行的，人民法院應(yīng)予支持：
（一）在人民法院查封之前已簽訂合法有效的書面買賣合同；
（二）在人民法院查封之前已合法占有該不動(dòng)產(chǎn)；
（三）已支付全部價(jià)款，或者已按照合同約定支付部分價(jià)款且將剩余價(jià)款按照人民法院的要求交付執(zhí)行；
（四）非因買受人自身原因未辦理過戶登記。
第二十九條金錢債權(quán)執(zhí)行中，買受人對登記在被執(zhí)行的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)名下的商品房提出異議，符合下列情形且其權(quán)利能夠排除執(zhí)行的，人民法院應(yīng)予支持：
（一）在人民法院查封之前已簽訂合法有效的書面買賣合同；
（二）所購商品房系用于居住且買受人名下無其他用于居住的房屋；
（三）已支付的價(jià)款超過合同約定總價(jià)款的百分之五十。
第三十條金錢債權(quán)執(zhí)行中，對被查封的辦理了受讓物權(quán)預(yù)告登記的不動(dòng)產(chǎn)，受讓人提出停止處分異議的，人民法院應(yīng)予支持；符合物權(quán)登記條件，受讓人提出排除執(zhí)行異議的，應(yīng)予支持。
第三十一條承租人請求在租賃期內(nèi)阻止向受讓人移交占有被執(zhí)行的不動(dòng)產(chǎn)，在人民法院查封之前已簽訂合法有效的書面租賃合同并占有使用該不動(dòng)產(chǎn)的，人民法院應(yīng)予支持。
承租人與被執(zhí)行人惡意串通，以明顯不合理的低價(jià)承租被執(zhí)行的不動(dòng)產(chǎn)或者偽造交付租金證據(jù)的，對其提出的阻止移交占有的請求，人民法院不予支持。
第三十二條本規(guī)定施行后尚未審查終結(jié)的執(zhí)行異議和復(fù)議案件，適用本規(guī)定。本規(guī)定施行前已經(jīng)審查終結(jié)的執(zhí)行異議和復(fù)議案件，人民法院依法提起執(zhí)行監(jiān)督程序的，不適用本規(guī)定。
最高人民法院
關(guān)于民事執(zhí)行中變更、追加當(dāng)事人若干問題的規(guī)定
（2016年8月29日最高人民法院審判委員會
第1691次會議通過，根據(jù)2020年12月23日最高人民法院
審判委員會第1823次會議通過的《最高人民法院關(guān)于修改
〈最高人民法院關(guān)于人民法院扣押鐵路運(yùn)輸貨物若干問題的規(guī)定〉
等十八件執(zhí)行類司法解釋的決定》修正）
為正確處理民事執(zhí)行中變更、追加當(dāng)事人問題，維護(hù)當(dāng)事人、利害關(guān)系人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》等法律規(guī)定，結(jié)合執(zhí)行實(shí)踐，制定本規(guī)定。
第一條執(zhí)行過程中，申請執(zhí)行人或其繼承人、權(quán)利承受人可以向人民法院申請變更、追加當(dāng)事人。申請符合法定條件的，人民法院應(yīng)予支持。
第二條作為申請執(zhí)行人的自然人死亡或被宣告死亡，該自然人的遺產(chǎn)管理人、繼承人、受遺贈人或其他因該自然人死亡或被宣告死亡依法承受生效法律文書確定權(quán)利的主體，申請變更、追加其為申請執(zhí)行人的，人民法院應(yīng)予支持。
作為申請執(zhí)行人的自然人被宣告失蹤，該自然人的財(cái)產(chǎn)代管人申請變更、追加其為申請執(zhí)行人的，人民法院應(yīng)予支持。
第三條作為申請執(zhí)行人的自然人離婚時(shí)，生效法律文書確定的權(quán)利全部或部分分割給其配偶，該配偶申請變更、追加其為申請執(zhí)行人的，人民法院應(yīng)予支持。
第四條作為申請執(zhí)行人的法人或非法人組織終止，因該法人或非法人組織終止依法承受生效法律文書確定權(quán)利的主體，申請變更、追加其為申請執(zhí)行人的，人民法院應(yīng)予支持。
第五條作為申請執(zhí)行人的法人或非法人組織因合并而終止，合并后存續(xù)或新設(shè)的法人、非法人組織申請變更其為申請執(zhí)行人的，人民法院應(yīng)予支持。
第六條作為申請執(zhí)行人的法人或非法人組織分立，依分立協(xié)議約定承受生效法律文書確定權(quán)利的新設(shè)法人或非法人組織，申請變更、追加其為申請執(zhí)行人的，人民法院應(yīng)予支持。
第七條作為申請執(zhí)行人的法人或非法人組織清算或破產(chǎn)時(shí)，生效法律文書確定的權(quán)利依法分配給第三人，該第三人申請變更、追加其為申請執(zhí)行人的，人民法院應(yīng)予支持。
第八條作為申請執(zhí)行人的機(jī)關(guān)法人被撤銷，繼續(xù)履行其職能的主體申請變更、追加其為申請執(zhí)行人的，人民法院應(yīng)予支持，但生效法律文書確定的權(quán)利依法應(yīng)由其他主體承受的除外；沒有繼續(xù)履行其職能的主體，且生效法律文書確定權(quán)利的承受主體不明確，作出撤銷決定的主體申請變更、追加其為申請執(zhí)行人的，人民法院應(yīng)予支持。
第九條申請執(zhí)行人將生效法律文書確定的債權(quán)依法轉(zhuǎn)讓給第三人，且書面認(rèn)可第三人取得該債權(quán)，該第三人申請變更、追加其為申請執(zhí)行人的，人民法院應(yīng)予支持。
第十條作為被執(zhí)行人的自然人死亡或被宣告死亡，申請執(zhí)行人申請變更、追加該自然人的遺產(chǎn)管理人、繼承人、受遺贈人或其他因該自然人死亡或被宣告死亡取得遺產(chǎn)的主體為被執(zhí)行人，在遺產(chǎn)范圍內(nèi)承擔(dān)責(zé)任的，人民法院應(yīng)予支持。
作為被執(zhí)行人的自然人被宣告失蹤，申請執(zhí)行人申請變更該自然人的財(cái)產(chǎn)代管人為被執(zhí)行人，在代管的財(cái)產(chǎn)范圍內(nèi)承擔(dān)責(zé)任的，人民法院應(yīng)予支持。
第十一條作為被執(zhí)行人的法人或非法人組織因合并而終止，申請執(zhí)行人申請變更合并后存續(xù)或新設(shè)的法人、非法人組織為被執(zhí)行人的，人民法院應(yīng)予支持。
第十二條作為被執(zhí)行人的法人或非法人組織分立，申請執(zhí)行人申請變更、追加分立后新設(shè)的法人或非法人組織為被執(zhí)行人，對生效法律文書確定的債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任的，人民法院應(yīng)予支持。但被執(zhí)行人在分立前與申請執(zhí)行人就債務(wù)清償達(dá)成的書面協(xié)議另有約定的除外。
第十三條作為被執(zhí)行人的個(gè)人獨(dú)資企業(yè)，不能清償生效法律文書確定的債務(wù)，申請執(zhí)行人申請變更、追加其出資人為被執(zhí)行人的，人民法院應(yīng)予支持。個(gè)人獨(dú)資企業(yè)出資人作為被執(zhí)行人的，人民法院可以直接執(zhí)行該個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的財(cái)產(chǎn)。
個(gè)體工商戶的字號為被執(zhí)行人的，人民法院可以直接執(zhí)行該字號經(jīng)營者的財(cái)產(chǎn)。
第十四條作為被執(zhí)行人的合伙企業(yè)，不能清償生效法律文書確定的債務(wù)，申請執(zhí)行人申請變更、追加普通合伙人為被執(zhí)行人的，人民法院應(yīng)予支持。
作為被執(zhí)行人的有限合伙企業(yè)，財(cái)產(chǎn)不足以清償生效法律文書確定的債務(wù)，申請執(zhí)行人申請變更、追加未按期足額繳納出資的有限合伙人為被執(zhí)行人，在未足額繳納出資的范圍內(nèi)承擔(dān)責(zé)任的，人民法院應(yīng)予支持。
第十五條作為被執(zhí)行人的法人分支機(jī)構(gòu)，不能清償生效法律文書確定的債務(wù)，申請執(zhí)行人申請變更、追加該法人為被執(zhí)行人的，人民法院應(yīng)予支持。法人直接管理的責(zé)任財(cái)產(chǎn)仍不能清償債務(wù)的，人民法院可以直接執(zhí)行該法人其他分支機(jī)構(gòu)的財(cái)產(chǎn)。
作為被執(zhí)行人的法人，直接管理的責(zé)任財(cái)產(chǎn)不能清償生效法律文書確定債務(wù)的，人民法院可以直接執(zhí)行該法人分支機(jī)構(gòu)的財(cái)產(chǎn)。
第十六條個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)、法人分支機(jī)構(gòu)以外的非法人組織作為被執(zhí)行人，不能清償生效法律文書確定的債務(wù)，申請執(zhí)行人申請變更、追加依法對該非法人組織的債務(wù)承擔(dān)責(zé)任的主體為被執(zhí)行人的，人民法院應(yīng)予支持。
第十七條作為被執(zhí)行人的營利法人，財(cái)產(chǎn)不足以清償生效法律文書確定的債務(wù)，申請執(zhí)行人申請變更、追加未繳納或未足額繳納出資的股東、出資人或依公司法規(guī)定對該出資承擔(dān)連帶責(zé)任的發(fā)起人為被執(zhí)行人，在尚未繳納出資的范圍內(nèi)依法承擔(dān)責(zé)任的，人民法院應(yīng)予支持。
第十八條作為被執(zhí)行人的營利法人，財(cái)產(chǎn)不足以清償生效法律文書確定的債務(wù)，申請執(zhí)行人申請變更、追加抽逃出資的股東、出資人為被執(zhí)行人，在抽逃出資的范圍內(nèi)承擔(dān)責(zé)任的，人民法院應(yīng)予支持。
第十九條作為被執(zhí)行人的公司，財(cái)產(chǎn)不足以清償生效法律文書確定的債務(wù)，其股東未依法履行出資義務(wù)即轉(zhuǎn)讓股權(quán)，申請執(zhí)行人申請變更、追加該原股東或依公司法規(guī)定對該出資承擔(dān)連帶責(zé)任的發(fā)起人為被執(zhí)行人，在未依法出資的范圍內(nèi)承擔(dān)責(zé)任的，人民法院應(yīng)予支持。
第二十條作為被執(zhí)行人的一人有限責(zé)任公司，財(cái)產(chǎn)不足以清償生效法律文書確定的債務(wù)，股東不能證明公司財(cái)產(chǎn)獨(dú)立于自己的財(cái)產(chǎn)，申請執(zhí)行人申請變更、追加該股東為被執(zhí)行人，對公司債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任的，人民法院應(yīng)予支持。
第二十一條作為被執(zhí)行人的公司，未經(jīng)清算即辦理注銷登記，導(dǎo)致公司無法進(jìn)行清算，申請執(zhí)行人申請變更、追加有限責(zé)任公司的股東、股份有限公司的董事和控股股東為被執(zhí)行人，對公司債務(wù)承擔(dān)連帶清償責(zé)任的，人民法院應(yīng)予支持。
第二十二條作為被執(zhí)行人的法人或非法人組織，被注銷或出現(xiàn)被吊銷營業(yè)執(zhí)照、被撤銷、被責(zé)令關(guān)閉、歇業(yè)等解散事由后，其股東、出資人或主管部門無償接受其財(cái)產(chǎn)，致使該被執(zhí)行人無遺留財(cái)產(chǎn)或遺留財(cái)產(chǎn)不足以清償債務(wù)，申請執(zhí)行人申請變更、追加該股東、出資人或主管部門為被執(zhí)行人，在接受的財(cái)產(chǎn)范圍內(nèi)承擔(dān)責(zé)任的，人民法院應(yīng)予支持。
第二十三條作為被執(zhí)行人的法人或非法人組織，未經(jīng)依法清算即辦理注銷登記，在登記機(jī)關(guān)辦理注銷登記時(shí)，第三人書面承諾對被執(zhí)行人的債務(wù)承擔(dān)清償責(zé)任，申請執(zhí)行人申請變更、追加該第三人為被執(zhí)行人，在承諾范圍內(nèi)承擔(dān)清償責(zé)任的，人民法院應(yīng)予支持。
第二十四條執(zhí)行過程中，第三人向執(zhí)行法院書面承諾自愿代被執(zhí)行人履行生效法律文書確定的債務(wù)，申請執(zhí)行人申請變更、追加該第三人為被執(zhí)行人，在承諾范圍內(nèi)承擔(dān)責(zé)任的，人民法院應(yīng)予支持。
第二十五條作為被執(zhí)行人的法人或非法人組織，財(cái)產(chǎn)依行政命令被無償調(diào)撥、劃轉(zhuǎn)給第三人，致使該被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)不足以清償生效法律文書確定的債務(wù)，申請執(zhí)行人申請變更、追加該第三人為被執(zhí)行人，在接受的財(cái)產(chǎn)范圍內(nèi)承擔(dān)責(zé)任的，人民法院應(yīng)予支持。
第二十六條被申請人在應(yīng)承擔(dān)責(zé)任范圍內(nèi)已承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任的，人民法院不得責(zé)令其重復(fù)承擔(dān)責(zé)任。
第二十七條執(zhí)行當(dāng)事人的姓名或名稱發(fā)生變更的，人民法院可以直接將姓名或名稱變更后的主體作為執(zhí)行當(dāng)事人，并在法律文書中注明變更前的姓名或名稱。
第二十八條申請人申請變更、追加執(zhí)行當(dāng)事人，應(yīng)當(dāng)向執(zhí)行法院提交書面申請及相關(guān)證據(jù)材料。
除事實(shí)清楚、權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確、爭議不大的案件外，執(zhí)行法院應(yīng)當(dāng)組成合議庭審查并公開聽證。經(jīng)審查，理由成立的，裁定變更、追加；理由不成立的，裁定駁回。
執(zhí)行法院應(yīng)當(dāng)自收到書面申請之日起六十日內(nèi)作出裁定。有特殊情況需要延長的，由本院院長批準(zhǔn)。
第二十九條執(zhí)行法院審查變更、追加被執(zhí)行人申請期間，申請人申請對被申請人的財(cái)產(chǎn)采取查封、扣押、凍結(jié)措施的，執(zhí)行法院應(yīng)當(dāng)參照民事訴訟法第一百條的規(guī)定辦理。
申請執(zhí)行人在申請變更、追加第三人前，向執(zhí)行法院申請查封、扣押、凍結(jié)該第三人財(cái)產(chǎn)的，執(zhí)行法院應(yīng)當(dāng)參照民事訴訟法第一百零一條的規(guī)定辦理。
第三十條被申請人、申請人或其他執(zhí)行當(dāng)事人對執(zhí)行法院作出的變更、追加裁定或駁回申請裁定不服的，可以自裁定書送達(dá)之日起十日內(nèi)向上一級人民法院申請復(fù)議，但依據(jù)本規(guī)定第三十二條的規(guī)定應(yīng)當(dāng)提起訴訟的除外。
第三十一條上一級人民法院對復(fù)議申請應(yīng)當(dāng)組成合議庭審查，并自收到申請之日起六十日內(nèi)作出復(fù)議裁定。有特殊情況需要延長的，由本院院長批準(zhǔn)。
被裁定變更、追加的被申請人申請復(fù)議的，復(fù)議期間，人民法院不得對其爭議范圍內(nèi)的財(cái)產(chǎn)進(jìn)行處分。申請人請求人民法院繼續(xù)執(zhí)行并提供相應(yīng)擔(dān)保的，人民法院可以準(zhǔn)許。
第三十二條被申請人或申請人對執(zhí)行法院依據(jù)本規(guī)定第十四條第二款、第十七條至第二十一條規(guī)定作出的變更、追加裁定或駁回申請裁定不服的，可以自裁定書送達(dá)之日起十五日內(nèi)，向執(zhí)行法院提起執(zhí)行異議之訴。
被申請人提起執(zhí)行異議之訴的，以申請人為被告。申請人提起執(zhí)行異議之訴的，以被申請人為被告。
第三十三條被申請人提起的執(zhí)行異議之訴，人民法院經(jīng)審理，按照下列情形分別處理：
（一）理由成立的，判決不得變更、追加被申請人為被執(zhí)行人或者判決變更責(zé)任范圍；
（二）理由不成立的，判決駁回訴訟請求。
訴訟期間，人民法院不得對被申請人爭議范圍內(nèi)的財(cái)產(chǎn)進(jìn)行處分。申請人請求人民法院繼續(xù)執(zhí)行并提供相應(yīng)擔(dān)保的，人民法院可以準(zhǔn)許。
第三十四條申請人提起的執(zhí)行異議之訴，人民法院經(jīng)審理，按照下列情形分別處理：
（一）理由成立的，判決變更、追加被申請人為被執(zhí)行人并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任或者判決變更責(zé)任范圍；
（二）理由不成立的，判決駁回訴訟請求。
第三十五條本規(guī)定自2016年12月1日起施行。
本規(guī)定施行后，本院以前公布的司法解釋與本規(guī)定不一致的，以本規(guī)定為準(zhǔn)。
最高人民法院
關(guān)于人民法院辦理財(cái)產(chǎn)保全案件若干問題的規(guī)定
（2016年10月17日最高人民法院審判委員會
第1696次會議通過，根據(jù)2020年12月23日最高人民法院
審判委員會第1823次會議通過的《最高人民法院關(guān)于修改
〈最高人民法院關(guān)于人民法院扣押鐵路運(yùn)輸貨物若干問題的規(guī)定〉
等十八件執(zhí)行類司法解釋的決定》修正）
為依法保護(hù)當(dāng)事人、利害關(guān)系人的合法權(quán)益，規(guī)范人民法院辦理財(cái)產(chǎn)保全案件，根據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》等法律規(guī)定，結(jié)合審判、執(zhí)行實(shí)踐，制定本規(guī)定。
第一條當(dāng)事人、利害關(guān)系人申請財(cái)產(chǎn)保全，應(yīng)當(dāng)向人民法院提交申請書，并提供相關(guān)證據(jù)材料。
申請書應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng)：
（一）申請保全人與被保全人的身份、送達(dá)地址、聯(lián)系方式
（二）請求事項(xiàng)和所根據(jù)的事實(shí)與理由；
（三）請求保全數(shù)額或者爭議標(biāo)的；
（四）明確的被保全財(cái)產(chǎn)信息或者具體的被保全財(cái)產(chǎn)線索；
（五）為財(cái)產(chǎn)保全提供擔(dān)保的財(cái)產(chǎn)信息或資信證明，或者不需要提供擔(dān)保的理由；
（六）其他需要載明的事項(xiàng)。
法律文書生效后，進(jìn)入執(zhí)行程序前，債權(quán)人申請財(cái)產(chǎn)保全的，應(yīng)當(dāng)寫明生效法律文書的制作機(jī)關(guān)、文號和主要內(nèi)容，并附生效法律文書副本。
第二條人民法院進(jìn)行財(cái)產(chǎn)保全，由立案、審判機(jī)構(gòu)作出裁定，一般應(yīng)當(dāng)移送執(zhí)行機(jī)構(gòu)實(shí)施。
第三條仲裁過程中，當(dāng)事人申請財(cái)產(chǎn)保全的，應(yīng)當(dāng)通過仲裁機(jī)構(gòu)向人民法院提交申請書及仲裁案件受理通知書等相關(guān)材料。人民法院裁定采取保全措施或者裁定駁回申請的，應(yīng)當(dāng)將裁定書送達(dá)當(dāng)事人，并通知仲裁機(jī)構(gòu)。
第四條人民法院接受財(cái)產(chǎn)保全申請后，應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)作出裁定；需要提供擔(dān)保的，應(yīng)當(dāng)在提供擔(dān)保后五日內(nèi)作出裁定；裁定采取保全措施的，應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)開始執(zhí)行。對情況緊急的，必須在四十八小時(shí)內(nèi)作出裁定；裁定采取保全措施的，應(yīng)當(dāng)立即開始執(zhí)行。
第五條人民法院依照民事訴訟法第一百條規(guī)定責(zé)令申請保全人提供財(cái)產(chǎn)保全擔(dān)保的，擔(dān)保數(shù)額不超過請求保全數(shù)額的百分之三十；申請保全的財(cái)產(chǎn)系爭議標(biāo)的的，擔(dān)保數(shù)額不超過爭議標(biāo)的價(jià)值的百分之三十。
利害關(guān)系人申請?jiān)V前財(cái)產(chǎn)保全的，應(yīng)當(dāng)提供相當(dāng)于請求保全數(shù)額的擔(dān)保；情況特殊的，人民法院可以酌情處理。
財(cái)產(chǎn)保全期間，申請保全人提供的擔(dān)保不足以賠償可能給被保全人造成的損失的，人民法院可以責(zé)令其追加相應(yīng)的擔(dān)保；拒不追加的，可以裁定解除或者部分解除保全。
第六條申請保全人或第三人為財(cái)產(chǎn)保全提供財(cái)產(chǎn)擔(dān)保的，應(yīng)當(dāng)向人民法院出具擔(dān)保書。擔(dān)保書應(yīng)當(dāng)載明擔(dān)保人、擔(dān)保方式、擔(dān)保范圍、擔(dān)保財(cái)產(chǎn)及其價(jià)值、擔(dān)保責(zé)任承擔(dān)等內(nèi)容，并附相關(guān)證據(jù)材料。
第三人為財(cái)產(chǎn)保全提供保證擔(dān)保的，應(yīng)當(dāng)向人民法院提交保證書。保證書應(yīng)當(dāng)載明保證人、保證方式、保證范圍、保證責(zé)任承擔(dān)等內(nèi)容，并附相關(guān)證據(jù)材料。
對財(cái)產(chǎn)保全擔(dān)保，人民法院經(jīng)審查，認(rèn)為違反民法典、公司法等有關(guān)法律禁止性規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令申請保全人在指定期限內(nèi)提供其他擔(dān)保；逾期未提供的，裁定駁回申請。
第七條保險(xiǎn)人以其與申請保全人簽訂財(cái)產(chǎn)保全責(zé)任險(xiǎn)合同的方式為財(cái)產(chǎn)保全提供擔(dān)保的，應(yīng)當(dāng)向人民法院出具擔(dān)保書。
擔(dān)保書應(yīng)當(dāng)載明，因申請財(cái)產(chǎn)保全錯(cuò)誤，由保險(xiǎn)人賠償被保全人因保全所遭受的損失等內(nèi)容，并附相關(guān)證據(jù)材料。
第八條金融監(jiān)管部門批準(zhǔn)設(shè)立的金融機(jī)構(gòu)以獨(dú)立保函形式為財(cái)產(chǎn)保全提供擔(dān)保的，人民法院應(yīng)當(dāng)依法準(zhǔn)許。
第九條當(dāng)事人在訴訟中申請財(cái)產(chǎn)保全，有下列情形之一的，人民法院可以不要求提供擔(dān)保：
（一）追索贍養(yǎng)費(fèi)、扶養(yǎng)費(fèi)、撫育費(fèi)、撫恤金、醫(yī)療費(fèi)用、勞動(dòng)報(bào)酬、工傷賠償、交通事故人身損害賠償?shù)模?
（二）婚姻家庭糾紛案件中遭遇家庭暴力且經(jīng)濟(jì)困難的；
（三）人民檢察院提起的公益訴訟涉及損害賠償?shù)模?
（四）因見義勇為遭受侵害請求損害賠償?shù)模?
（五）案件事實(shí)清楚、權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確，發(fā)生保全錯(cuò)誤可能性較小的；
（六）申請保全人為商業(yè)銀行、保險(xiǎn)公司等由金融監(jiān)管部門批準(zhǔn)設(shè)立的具有獨(dú)立償付債務(wù)能力的金融機(jī)構(gòu)及其分支機(jī)構(gòu)的。
法律文書生效后，進(jìn)入執(zhí)行程序前，債權(quán)人申請財(cái)產(chǎn)保全的，人民法院可以不要求提供擔(dān)保。
第十條當(dāng)事人、利害關(guān)系人申請財(cái)產(chǎn)保全，應(yīng)當(dāng)向人民法院提供明確的被保全財(cái)產(chǎn)信息。
當(dāng)事人在訴訟中申請財(cái)產(chǎn)保全，確因客觀原因不能提供明確的被保全財(cái)產(chǎn)信息，但提供了具體財(cái)產(chǎn)線索的，人民法院可以依法裁定采取財(cái)產(chǎn)保全措施。
第十一條人民法院依照本規(guī)定第十條第二款規(guī)定作出保全裁定的，在該裁定執(zhí)行過程中，申請保全人可以向已經(jīng)建立網(wǎng)絡(luò)執(zhí)行查控系統(tǒng)的執(zhí)行法院，書面申請通過該系統(tǒng)查詢被保全人的財(cái)產(chǎn)。
申請保全人提出查詢申請的，執(zhí)行法院可以利用網(wǎng)絡(luò)執(zhí)行查控系統(tǒng)，對裁定保全的財(cái)產(chǎn)或者保全數(shù)額范圍內(nèi)的財(cái)產(chǎn)進(jìn)行查詢，并采取相應(yīng)的查封、扣押、凍結(jié)措施。
人民法院利用網(wǎng)絡(luò)執(zhí)行查控系統(tǒng)未查詢到可供保全財(cái)產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)書面告知申請保全人。
第十二條人民法院對查詢到的被保全人財(cái)產(chǎn)信息，應(yīng)當(dāng)依法保密。除依法保全的財(cái)產(chǎn)外，不得泄露被保全人其他財(cái)產(chǎn)信息，也不得在財(cái)產(chǎn)保全、強(qiáng)制執(zhí)行以外使用相關(guān)信息。
第十三條被保全人有多項(xiàng)財(cái)產(chǎn)可供保全的，在能夠?qū)崿F(xiàn)保全目的的情況下，人民法院應(yīng)當(dāng)選擇對其生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)影響較小的財(cái)產(chǎn)進(jìn)行保全。
人民法院對廠房、機(jī)器設(shè)備等生產(chǎn)經(jīng)營性財(cái)產(chǎn)進(jìn)行保全時(shí)，指定被保全人保管的，應(yīng)當(dāng)允許其繼續(xù)使用。
第十四條被保全財(cái)產(chǎn)系機(jī)動(dòng)車、航空器等特殊動(dòng)產(chǎn)的，除被保全人下落不明的以外，人民法院應(yīng)當(dāng)責(zé)令被保全人書面報(bào)告該動(dòng)產(chǎn)的權(quán)屬和占有、使用等情況，并予以核實(shí)。
第十五條人民法院應(yīng)當(dāng)依據(jù)財(cái)產(chǎn)保全裁定采取相應(yīng)的查封、扣押、凍結(jié)措施。
可供保全的土地、房屋等不動(dòng)產(chǎn)的整體價(jià)值明顯高于保全裁定載明金額的，人民法院應(yīng)當(dāng)對該不動(dòng)產(chǎn)的相應(yīng)價(jià)值部分采取查封、扣押、凍結(jié)措施，但該不動(dòng)產(chǎn)在使用上不可分或者分割會嚴(yán)重減損其價(jià)值的除外。
對銀行賬戶內(nèi)資金采取凍結(jié)措施的，人民法院應(yīng)當(dāng)明確具體的凍結(jié)數(shù)額。
第十六條人民法院在財(cái)產(chǎn)保全中采取查封、扣押、凍結(jié)措施，需要有關(guān)單位協(xié)助辦理登記手續(xù)的，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)在裁定書和協(xié)助執(zhí)行通知書送達(dá)后立即辦理。針對同一財(cái)產(chǎn)有多個(gè)裁定書和協(xié)助執(zhí)行通知書的，應(yīng)當(dāng)按照送達(dá)的時(shí)間先后辦理登記手續(xù)。
第十七條利害關(guān)系人申請?jiān)V前財(cái)產(chǎn)保全，在人民法院采取保全措施后三十日內(nèi)依法提起訴訟或者申請仲裁的，訴前財(cái)產(chǎn)保全措施自動(dòng)轉(zhuǎn)為訴訟或仲裁中的保全措施；進(jìn)入執(zhí)行程序后，保全措施自動(dòng)轉(zhuǎn)為執(zhí)行中的查封、扣押、凍結(jié)措施。
依前款規(guī)定，自動(dòng)轉(zhuǎn)為訴訟、仲裁中的保全措施或者執(zhí)行中的查封、扣押、凍結(jié)措施的，期限連續(xù)計(jì)算，人民法院無需重新制作裁定書。
第十八條申請保全人申請續(xù)行財(cái)產(chǎn)保全的，應(yīng)當(dāng)在保全期限屆滿七日前向人民法院提出；逾期申請或者不申請的，自行承擔(dān)不能續(xù)行保全的法律后果。
人民法院進(jìn)行財(cái)產(chǎn)保全時(shí)，應(yīng)當(dāng)書面告知申請保全人明確的保全期限屆滿日以及前款有關(guān)申請續(xù)行保全的事項(xiàng)。
第十九條再審審查期間，債務(wù)人申請保全生效法律文書確定給付的財(cái)產(chǎn)的，人民法院不予受理。
再審審理期間，原生效法律文書中止執(zhí)行，當(dāng)事人申請財(cái)產(chǎn)保全的，人民法院應(yīng)當(dāng)受理。
第二十條財(cái)產(chǎn)保全期間，被保全人請求對被保全財(cái)產(chǎn)自行處分，人民法院經(jīng)審查，認(rèn)為不損害申請保全人和其他執(zhí)行債權(quán)人合法權(quán)益的，可以準(zhǔn)許，但應(yīng)當(dāng)監(jiān)督被保全人按照合理價(jià)格在指定期限內(nèi)處分，并控制相應(yīng)價(jià)款。
被保全人請求對作為爭議標(biāo)的的被保全財(cái)產(chǎn)自行處分的，須經(jīng)申請保全人同意。
人民法院準(zhǔn)許被保全人自行處分被保全財(cái)產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)通知申請保全人；申請保全人不同意的，可以依照民事訴訟法第二百二十五條規(guī)定提出異議。
第二十一條保全法院在首先采取查封、扣押、凍結(jié)措施后超過一年未對被保全財(cái)產(chǎn)進(jìn)行處分的，除被保全財(cái)產(chǎn)系爭議標(biāo)的外，在先輪候查封、扣押、凍結(jié)的執(zhí)行法院可以商請保全法院將被保全財(cái)產(chǎn)移送執(zhí)行。但司法解釋另有特別規(guī)定的，適用其規(guī)定。
保全法院與在先輪候查封、扣押、凍結(jié)的執(zhí)行法院就移送被保全財(cái)產(chǎn)發(fā)生爭議的，可以逐級報(bào)請共同的上級法院指定該財(cái)產(chǎn)的執(zhí)行法院。
共同的上級法院應(yīng)當(dāng)根據(jù)被保全財(cái)產(chǎn)的種類及所在地、各債權(quán)數(shù)額與被保全財(cái)產(chǎn)價(jià)值之間的關(guān)系等案件具體情況指定執(zhí)行法院，并督促其在指定期限內(nèi)處分被保全財(cái)產(chǎn)。
第二十二條財(cái)產(chǎn)糾紛案件，被保全人或第三人提供充分有效擔(dān)保請求解除保全，人民法院應(yīng)當(dāng)裁定準(zhǔn)許。被保全人請求對作為爭議標(biāo)的的財(cái)產(chǎn)解除保全的，須經(jīng)申請保全人同意。
第二十三條人民法院采取財(cái)產(chǎn)保全措施后，有下列情形之一的，申請保全人應(yīng)當(dāng)及時(shí)申請解除保全：
（一）采取訴前財(cái)產(chǎn)保全措施后三十日內(nèi)不依法提起訴訟或者申請仲裁的；
（二）仲裁機(jī)構(gòu)不予受理仲裁申請、準(zhǔn)許撤回仲裁申請或者按撤回仲裁申請?zhí)幚淼模?
（三）仲裁申請或者請求被仲裁裁決駁回的；
（四）其他人民法院對起訴不予受理、準(zhǔn)許撤訴或者按撤訴處理的；
（五）起訴或者訴訟請求被其他人民法院生效裁判駁回的；
（六）申請保全人應(yīng)當(dāng)申請解除保全的其他情形。
人民法院收到解除保全申請后，應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)裁定解除保全；對情況緊急的，必須在四十八小時(shí)內(nèi)裁定解除保全。
申請保全人未及時(shí)申請人民法院解除保全，應(yīng)當(dāng)賠償被保全人因財(cái)產(chǎn)保全所遭受的損失。
被保全人申請解除保全，人民法院經(jīng)審查認(rèn)為符合法律規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)在本條第二款規(guī)定的期間內(nèi)裁定解除保全。
第二十四條財(cái)產(chǎn)保全裁定執(zhí)行中，人民法院發(fā)現(xiàn)保全裁定的內(nèi)容與被保全財(cái)產(chǎn)的實(shí)際情況不符的，應(yīng)當(dāng)予以撤銷、變更或補(bǔ)正。
第二十五條申請保全人、被保全人對保全裁定或者駁回申請裁定不服的，可以自裁定書送達(dá)之日起五日內(nèi)向作出裁定的人民法院申請復(fù)議一次。人民法院應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)議申請后十日內(nèi)審查。
對保全裁定不服申請復(fù)議的，人民法院經(jīng)審查，理由成立的，裁定撤銷或變更；理由不成立的，裁定駁回。
對駁回申請裁定不服申請復(fù)議的，人民法院經(jīng)審查，理由成立的，裁定撤銷，并采取保全措施；理由不成立的，裁定駁回。
第二十六條申請保全人、被保全人、利害關(guān)系人認(rèn)為保全裁定實(shí)施過程中的執(zhí)行行為違反法律規(guī)定提出書面異議的，人民法院應(yīng)當(dāng)依照民事訴訟法第二百二十五條規(guī)定審查處理。
第二十七條人民法院對訴訟爭議標(biāo)的以外的財(cái)產(chǎn)進(jìn)行保全，案外人對保全裁定或者保全裁定實(shí)施過程中的執(zhí)行行為不服，基于實(shí)體權(quán)利對被保全財(cái)產(chǎn)提出書面異議的，人民法院應(yīng)當(dāng)依照民事訴訟法第二百二十七條規(guī)定審查處理并作出裁定。案外人、申請保全人對該裁定不服的，可以自裁定送達(dá)之日起十五日內(nèi)向人民法院提起執(zhí)行異議之訴。
人民法院裁定案外人異議成立后，申請保全人在法律規(guī)定的期間內(nèi)未提起執(zhí)行異議之訴的，人民法院應(yīng)當(dāng)自起訴期限屆滿之日起七日內(nèi)對該被保全財(cái)產(chǎn)解除保全。
第二十八條海事訴訟中，海事請求人申請海事請求保全，適用《中華人民共和國海事訴訟特別程序法》及相關(guān)司法解釋。
第二十九條本規(guī)定自2016年12月1日起施行。
本規(guī)定施行前公布的司法解釋與本規(guī)定不一致的，以本規(guī)定為準(zhǔn)。
最高人民法院
關(guān)于民事執(zhí)行中財(cái)產(chǎn)調(diào)查若干問題的規(guī)定
（2017年1月25日最高人民法院審判委員會
第1708次會議通過，根據(jù)2020年12月23日最高人民法院
審判委員會第1823次會議通過的《最高人民法院關(guān)于修改
〈最高人民法院關(guān)于人民法院扣押鐵路運(yùn)輸貨物若干問題的規(guī)定〉
等十八件執(zhí)行類司法解釋的決定》修正）
為規(guī)范民事執(zhí)行財(cái)產(chǎn)調(diào)查，維護(hù)當(dāng)事人及利害關(guān)系人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》等法律的規(guī)定，結(jié)合執(zhí)行實(shí)踐，制定本規(guī)定。
第一條執(zhí)行過程中，申請執(zhí)行人應(yīng)當(dāng)提供被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)線索；被執(zhí)行人應(yīng)當(dāng)如實(shí)報(bào)告財(cái)產(chǎn)；人民法院應(yīng)當(dāng)通過網(wǎng)絡(luò)執(zhí)行查控系統(tǒng)進(jìn)行調(diào)查，根據(jù)案件需要應(yīng)當(dāng)通過其他方式進(jìn)行調(diào)查的，同時(shí)采取其他調(diào)查方式。
第二條申請執(zhí)行人提供被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)線索，應(yīng)當(dāng)填寫財(cái)產(chǎn)調(diào)查表。財(cái)產(chǎn)線索明確、具體的，人民法院應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)調(diào)查核實(shí)；情況緊急的，應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)調(diào)查核實(shí)。財(cái)產(chǎn)線索確實(shí)的，人民法院應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取相應(yīng)的執(zhí)行措施。
申請執(zhí)行人確因客觀原因無法自行查明財(cái)產(chǎn)的，可以申請人民法院調(diào)查。
第三條人民法院依申請執(zhí)行人的申請或依職權(quán)責(zé)令被執(zhí)行人報(bào)告財(cái)產(chǎn)情況的，應(yīng)當(dāng)向其發(fā)出報(bào)告財(cái)產(chǎn)令。金錢債權(quán)執(zhí)行中，報(bào)告財(cái)產(chǎn)令應(yīng)當(dāng)與執(zhí)行通知同時(shí)發(fā)出。
人民法院根據(jù)案件需要再次責(zé)令被執(zhí)行人報(bào)告財(cái)產(chǎn)情況的，應(yīng)當(dāng)重新向其發(fā)出報(bào)告財(cái)產(chǎn)令。
第四條報(bào)告財(cái)產(chǎn)令應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng)：
（一）提交財(cái)產(chǎn)報(bào)告的期限；
（二）報(bào)告財(cái)產(chǎn)的范圍、期間；
（三）補(bǔ)充報(bào)告財(cái)產(chǎn)的條件及期間；
（四）違反報(bào)告財(cái)產(chǎn)義務(wù)應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任；
（五）人民法院認(rèn)為有必要載明的其他事項(xiàng)。
報(bào)告財(cái)產(chǎn)令應(yīng)附財(cái)產(chǎn)調(diào)查表，被執(zhí)行人必須按照要求逐項(xiàng)填寫。
第五條被執(zhí)行人應(yīng)當(dāng)在報(bào)告財(cái)產(chǎn)令載明的期限內(nèi)向人民法院書面報(bào)告下列財(cái)產(chǎn)情況：
（一）收入、銀行存款、現(xiàn)金、理財(cái)產(chǎn)品、有價(jià)證券；
（二）土地使用權(quán)、房屋等不動(dòng)產(chǎn)；
（三）交通運(yùn)輸工具、機(jī)器設(shè)備、產(chǎn)品、原材料等動(dòng)產(chǎn)；
（四）債權(quán)、股權(quán)、投資權(quán)益、基金份額、信托受益權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)等財(cái)產(chǎn)性權(quán)利；
（五）其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的財(cái)產(chǎn)。
被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)已出租、已設(shè)立擔(dān)保物權(quán)等權(quán)利負(fù)擔(dān)，或者存在共有、權(quán)屬爭議等情形的，應(yīng)當(dāng)一并報(bào)告；被執(zhí)行人的動(dòng)產(chǎn)由第三人占有，被執(zhí)行人的不動(dòng)產(chǎn)、特定動(dòng)產(chǎn)、其他財(cái)產(chǎn)權(quán)等登記在第三人名下的，也應(yīng)當(dāng)一并報(bào)告。
被執(zhí)行人在報(bào)告財(cái)產(chǎn)令載明的期限內(nèi)提交書面報(bào)告確有困難的，可以向人民法院書面申請延長期限；申請有正當(dāng)理由的，人民法院可以適當(dāng)延長。
第六條被執(zhí)行人自收到執(zhí)行通知之日前一年至提交書面財(cái)產(chǎn)報(bào)告之日，其財(cái)產(chǎn)情況發(fā)生下列變動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)將變動(dòng)情況一并報(bào)告：
（一）轉(zhuǎn)讓、出租財(cái)產(chǎn)的；
（二）在財(cái)產(chǎn)上設(shè)立擔(dān)保物權(quán)等權(quán)利負(fù)擔(dān)的；
（三）放棄債權(quán)或延長債權(quán)清償期的；
（四）支出大額資金的；
（五）其他影響生效法律文書確定債權(quán)實(shí)現(xiàn)的財(cái)產(chǎn)變動(dòng)。
第七條被執(zhí)行人報(bào)告財(cái)產(chǎn)后，其財(cái)產(chǎn)情況發(fā)生變動(dòng)，影響申請執(zhí)行人債權(quán)實(shí)現(xiàn)的，應(yīng)當(dāng)自財(cái)產(chǎn)變動(dòng)之日起十日內(nèi)向人民法院補(bǔ)充報(bào)告。
第八條對被執(zhí)行人報(bào)告的財(cái)產(chǎn)情況，人民法院應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查核實(shí)，必要時(shí)可以組織當(dāng)事人進(jìn)行聽證。
申請執(zhí)行人申請查詢被執(zhí)行人報(bào)告的財(cái)產(chǎn)情況的，人民法院應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)許。申請執(zhí)行人及其代理人對查詢過程中知悉的信息應(yīng)當(dāng)保密。
第九條被執(zhí)行人拒絕報(bào)告、虛假報(bào)告或者無正當(dāng)理由逾期報(bào)告財(cái)產(chǎn)情況的，人民法院可以根據(jù)情節(jié)輕重對被執(zhí)行人或者其法定代理人予以罰款、拘留；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
人民法院對有前款規(guī)定行為之一的單位，可以對其主要負(fù)責(zé)人或者直接責(zé)任人員予以罰款、拘留；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第十條被執(zhí)行人拒絕報(bào)告、虛假報(bào)告或者無正當(dāng)理由逾期報(bào)告財(cái)產(chǎn)情況的，人民法院應(yīng)當(dāng)依照相關(guān)規(guī)定將其納入失信被執(zhí)行人名單。
第十一條有下列情形之一的，財(cái)產(chǎn)報(bào)告程序終結(jié)：
（一）被執(zhí)行人履行完畢生效法律文書確定義務(wù)的；
（二）人民法院裁定終結(jié)執(zhí)行的；
（三）人民法院裁定不予執(zhí)行的；
（四）人民法院認(rèn)為財(cái)產(chǎn)報(bào)告程序應(yīng)當(dāng)終結(jié)的其他情形。
發(fā)出報(bào)告財(cái)產(chǎn)令后，人民法院裁定終結(jié)本次執(zhí)行程序的，被執(zhí)行人仍應(yīng)依照本規(guī)定第七條的規(guī)定履行補(bǔ)充報(bào)告義務(wù)。
第十二條被執(zhí)行人未按執(zhí)行通知履行生效法律文書確定的義務(wù)，人民法院有權(quán)通過網(wǎng)絡(luò)執(zhí)行查控系統(tǒng)、現(xiàn)場調(diào)查等方式向被執(zhí)行人、有關(guān)單位或個(gè)人調(diào)查被執(zhí)行人的身份信息和財(cái)產(chǎn)信息，有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)依法協(xié)助辦理。
人民法院對調(diào)查所需資料可以復(fù)制、打印、抄錄、拍照或以其他方式進(jìn)行提取、留存。
申請執(zhí)行人申請查詢?nèi)嗣穹ㄔ赫{(diào)查的財(cái)產(chǎn)信息的，人民法院可以根據(jù)案件需要決定是否準(zhǔn)許。申請執(zhí)行人及其代理人對查詢過程中知悉的信息應(yīng)當(dāng)保密。
第十三條人民法院通過網(wǎng)絡(luò)執(zhí)行查控系統(tǒng)進(jìn)行調(diào)查，與現(xiàn)場調(diào)查具有同等法律效力。
人民法院調(diào)查過程中作出的電子法律文書與紙質(zhì)法律文書具有同等法律效力；協(xié)助執(zhí)行單位反饋的電子查詢結(jié)果與紙質(zhì)反饋結(jié)果具有同等法律效力。
第十四條被執(zhí)行人隱匿財(cái)產(chǎn)、會計(jì)賬簿等資料拒不交出的，人民法院可以依法采取搜查措施。
人民法院依法搜查時(shí)，對被執(zhí)行人可能隱匿財(cái)產(chǎn)或者資料的處所、箱柜等，經(jīng)責(zé)令被執(zhí)行人開啟而拒不配合的，可以強(qiáng)制開啟。
第十五條為查明被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)情況和履行義務(wù)的能力，可以傳喚被執(zhí)行人或被執(zhí)行人的法定代表人、負(fù)責(zé)人、實(shí)際控制人、直接責(zé)任人員到人民法院接受調(diào)查詢問。
對必須接受調(diào)查詢問的被執(zhí)行人、被執(zhí)行人的法定代表人、負(fù)責(zé)人或者實(shí)際控制人，經(jīng)依法傳喚無正當(dāng)理由拒不到場的，人民法院可以拘傳其到場；上述人員下落不明的，人民法院可以依照相關(guān)規(guī)定通知有關(guān)單位協(xié)助查找。
第十六條人民法院對已經(jīng)辦理查封登記手續(xù)的被執(zhí)行人機(jī)動(dòng)車、船舶、航空器等特定動(dòng)產(chǎn)未能實(shí)際扣押的，可以依照相關(guān)規(guī)定通知有關(guān)單位協(xié)助查找。
第十七條作為被執(zhí)行人的法人或非法人組織不履行生效法律文書確定的義務(wù)，申請執(zhí)行人認(rèn)為其有拒絕報(bào)告、虛假報(bào)告財(cái)產(chǎn)情況，隱匿、轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)等逃避債務(wù)情形或者其股東、出資人有出資不實(shí)、抽逃出資等情形的，可以書面申請人民法院委托審計(jì)機(jī)構(gòu)對該被執(zhí)行人進(jìn)行審計(jì)。人民法院應(yīng)當(dāng)自收到書面申請之日起十日內(nèi)決定是否準(zhǔn)許。
第十八條人民法院決定審計(jì)的，應(yīng)當(dāng)隨機(jī)確定具備資格的審計(jì)機(jī)構(gòu)，并責(zé)令被執(zhí)行人提交會計(jì)憑證、會計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告等與審計(jì)事項(xiàng)有關(guān)的資料。
被執(zhí)行人隱匿審計(jì)資料的，人民法院可以依法采取搜查措施。
第十九條被執(zhí)行人拒不提供、轉(zhuǎn)移、隱匿、偽造、篡改、毀棄審計(jì)資料，阻撓審計(jì)人員查看業(yè)務(wù)現(xiàn)場或者有其他妨礙審計(jì)調(diào)查行為的，人民法院可以根據(jù)情節(jié)輕重對被執(zhí)行人或其主要負(fù)責(zé)人、直接責(zé)任人員予以罰款、拘留；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第二十條審計(jì)費(fèi)用由提出審計(jì)申請的申請執(zhí)行人預(yù)交。被執(zhí)行人存在拒絕報(bào)告或虛假報(bào)告財(cái)產(chǎn)情況，隱匿、轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)或者其他逃避債務(wù)情形的，審計(jì)費(fèi)用由被執(zhí)行人承擔(dān)；未發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人存在上述情形的，審計(jì)費(fèi)用由申請執(zhí)行人承擔(dān)。
第二十一條被執(zhí)行人不履行生效法律文書確定的義務(wù)，申請執(zhí)行人可以向人民法院書面申請發(fā)布懸賞公告查找可供執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)。申請書應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng)：
（一）懸賞金的數(shù)額或計(jì)算方法；
（二）有關(guān)人員提供人民法院尚未掌握的財(cái)產(chǎn)線索，使該申請執(zhí)行人的債權(quán)得以全部或部分實(shí)現(xiàn)時(shí)，自愿支付懸賞金的承諾；
（三）懸賞公告的發(fā)布方式；
（四）其他需要載明的事項(xiàng)。
人民法院應(yīng)當(dāng)自收到書面申請之日起十日內(nèi)決定是否準(zhǔn)許。
第二十二條人民法院決定懸賞查找財(cái)產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)制作懸賞公告。懸賞公告應(yīng)當(dāng)載明懸賞金的數(shù)額或計(jì)算方法、領(lǐng)取條件等內(nèi)容。
懸賞公告應(yīng)當(dāng)在全國法院執(zhí)行懸賞公告平臺、法院微博或微信等媒體平臺發(fā)布，也可以在執(zhí)行法院公告欄或被執(zhí)行人住所地、經(jīng)常居住地等處張貼。申請執(zhí)行人申請?jiān)谄渌襟w平臺發(fā)布，并自愿承擔(dān)發(fā)布費(fèi)用的，人民法院應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)許。
第二十三條懸賞公告發(fā)布后，有關(guān)人員向人民法院提供財(cái)產(chǎn)線索的，人民法院應(yīng)當(dāng)對有關(guān)人員的身份信息和財(cái)產(chǎn)線索進(jìn)行登記；兩人以上提供相同財(cái)產(chǎn)線索的，應(yīng)當(dāng)按照提供線索的先后順序登記。
人民法院對有關(guān)人員的身份信息和財(cái)產(chǎn)線索應(yīng)當(dāng)保密，但為發(fā)放懸賞金需要告知申請執(zhí)行人的除外。
第二十四條有關(guān)人員提供人民法院尚未掌握的財(cái)產(chǎn)線索，使申請發(fā)布懸賞公告的申請執(zhí)行人的債權(quán)得以全部或部分實(shí)現(xiàn)的，人民法院應(yīng)當(dāng)按照懸賞公告發(fā)放懸賞金。
懸賞金從前款規(guī)定的申請執(zhí)行人應(yīng)得的執(zhí)行款中予以扣減。特定物交付執(zhí)行或者存在其他無法扣減情形的，懸賞金由該申請執(zhí)行人另行支付。
有關(guān)人員為申請執(zhí)行人的代理人、有義務(wù)向人民法院提供財(cái)產(chǎn)線索的人員或者存在其他不應(yīng)發(fā)放懸賞金情形的，不予發(fā)放。
第二十五條執(zhí)行人員不得調(diào)查與執(zhí)行案件無關(guān)的信息，對調(diào)查過程中知悉的國家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私應(yīng)當(dāng)保密。
第二十六條本規(guī)定自2017年5月1日起施行。
本規(guī)定施行后，本院以前公布的司法解釋與本規(guī)定不一致的，以本規(guī)定為準(zhǔn)。
最高人民法院
關(guān)于執(zhí)行和解若干問題的規(guī)定
（2017年11月6日最高人民法院審判委員會
第1725次會議通過，根據(jù)2020年12月23日最高人民法院
審判委員會第1823次會議通過的《最高人民法院關(guān)于修改
〈最高人民法院關(guān)于人民法院扣押鐵路運(yùn)輸貨物若干問題的規(guī)定〉
等十八件執(zhí)行類司法解釋的決定》修正）
為了進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)行和解，維護(hù)當(dāng)事人、利害關(guān)系人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》等法律規(guī)定，結(jié)合執(zhí)行實(shí)踐，制定本規(guī)定。
第一條當(dāng)事人可以自愿協(xié)商達(dá)成和解協(xié)議，依法變更生效法律文書確定的權(quán)利義務(wù)主體、履行標(biāo)的、期限、地點(diǎn)和方式等內(nèi)容。
和解協(xié)議一般采用書面形式。
第二條和解協(xié)議達(dá)成后，有下列情形之一的，人民法院可以裁定中止執(zhí)行：
（一）各方當(dāng)事人共同向人民法院提交書面和解協(xié)議的；
（二）一方當(dāng)事人向人民法院提交書面和解協(xié)議，其他當(dāng)事人予以認(rèn)可的；
（三）當(dāng)事人達(dá)成口頭和解協(xié)議，執(zhí)行人員將和解協(xié)議內(nèi)容記入筆錄，由各方當(dāng)事人簽名或者蓋章的。
第三條中止執(zhí)行后，申請執(zhí)行人申請解除查封、扣押、凍結(jié)的，人民法院可以準(zhǔn)許。
第四條委托代理人代為執(zhí)行和解，應(yīng)當(dāng)有委托人的特別授權(quán)。
第五條當(dāng)事人協(xié)商一致，可以變更執(zhí)行和解協(xié)議，并向人民法院提交變更后的協(xié)議，或者由執(zhí)行人員將變更后的內(nèi)容記入筆錄，并由各方當(dāng)事人簽名或者蓋章。
第六條當(dāng)事人達(dá)成以物抵債執(zhí)行和解協(xié)議的，人民法院不得依據(jù)該協(xié)議作出以物抵債裁定。
第七條執(zhí)行和解協(xié)議履行過程中，符合民法典第五百七十條規(guī)定情形的，債務(wù)人可以依法向有關(guān)機(jī)構(gòu)申請?zhí)岽妫粓?zhí)行和解協(xié)議約定給付金錢的，債務(wù)人也可以向執(zhí)行法院申請?zhí)岽妗?
第八條執(zhí)行和解協(xié)議履行完畢的，人民法院作執(zhí)行結(jié)案處理。
第九條被執(zhí)行人一方不履行執(zhí)行和解協(xié)議的，申請執(zhí)行人可以申請恢復(fù)執(zhí)行原生效法律文書，也可以就履行執(zhí)行和解協(xié)議向執(zhí)行法院提起訴訟。
第十條申請恢復(fù)執(zhí)行原生效法律文書，適用民事訴訟法第二百三十九條申請執(zhí)行期間的規(guī)定。
當(dāng)事人不履行執(zhí)行和解協(xié)議的，申請恢復(fù)執(zhí)行期間自執(zhí)行和解協(xié)議約定履行期間的最后一日起計(jì)算。
第十一條申請執(zhí)行人以被執(zhí)行人一方不履行執(zhí)行和解協(xié)議為由申請恢復(fù)執(zhí)行，人民法院經(jīng)審查，理由成立的，裁定恢復(fù)執(zhí)行；有下列情形之一的，裁定不予恢復(fù)執(zhí)行：
（一）執(zhí)行和解協(xié)議履行完畢后申請恢復(fù)執(zhí)行的；
（二）執(zhí)行和解協(xié)議約定的履行期限尚未屆至或者履行條件尚未成就的，但符合民法典第五百七十八條規(guī)定情形的除外；
（三）被執(zhí)行人一方正在按照執(zhí)行和解協(xié)議約定履行義務(wù)的；
（四）其他不符合恢復(fù)執(zhí)行條件的情形。
第十二條當(dāng)事人、利害關(guān)系人認(rèn)為恢復(fù)執(zhí)行或者不予恢復(fù)執(zhí)行違反法律規(guī)定的，可以依照民事訴訟法第二百二十五條規(guī)定提出異議。
第十三條恢復(fù)執(zhí)行后，對申請執(zhí)行人就履行執(zhí)行和解協(xié)議提起的訴訟，人民法院不予受理。
第十四條申請執(zhí)行人就履行執(zhí)行和解協(xié)議提起訴訟，執(zhí)行法院受理后，可以裁定終結(jié)原生效法律文書的執(zhí)行。執(zhí)行中的查封、扣押、凍結(jié)措施，自動(dòng)轉(zhuǎn)為訴訟中的保全措施。
第十五條執(zhí)行和解協(xié)議履行完畢，申請執(zhí)行人因被執(zhí)行人遲延履行、瑕疵履行遭受損害的，可以向執(zhí)行法院另行提起訴訟。
第十六條當(dāng)事人、利害關(guān)系人認(rèn)為執(zhí)行和解協(xié)議無效或者應(yīng)予撤銷的，可以向執(zhí)行法院提起訴訟。執(zhí)行和解協(xié)議被確認(rèn)無效或者撤銷后，申請執(zhí)行人可以據(jù)此申請恢復(fù)執(zhí)行。
被執(zhí)行人以執(zhí)行和解協(xié)議無效或者應(yīng)予撤銷為由提起訴訟的，不影響申請執(zhí)行人申請恢復(fù)執(zhí)行。
第十七條恢復(fù)執(zhí)行后，執(zhí)行和解協(xié)議已經(jīng)履行部分應(yīng)當(dāng)依法扣除。當(dāng)事人、利害關(guān)系人認(rèn)為人民法院的扣除行為違反法律規(guī)定的，可以依照民事訴訟法第二百二十五條規(guī)定提出異議。
第十八條執(zhí)行和解協(xié)議中約定擔(dān)保條款，且擔(dān)保人向人民法院承諾在被執(zhí)行人不履行執(zhí)行和解協(xié)議時(shí)自愿接受直接強(qiáng)制執(zhí)行的，恢復(fù)執(zhí)行原生效法律文書后，人民法院可以依申請執(zhí)行人申請及擔(dān)保條款的約定，直接裁定執(zhí)行擔(dān)保財(cái)產(chǎn)或者保證人的財(cái)產(chǎn)。
第十九條執(zhí)行過程中，被執(zhí)行人根據(jù)當(dāng)事人自行達(dá)成但未提交人民法院的和解協(xié)議，或者一方當(dāng)事人提交人民法院但其他當(dāng)事人不予認(rèn)可的和解協(xié)議，依照民事訴訟法第二百二十五條規(guī)定提出異議的，人民法院按照下列情形，分別處理：
（一）和解協(xié)議履行完畢的，裁定終結(jié)原生效法律文書的執(zhí)行；
（二）和解協(xié)議約定的履行期限尚未屆至或者履行條件尚未成就的，裁定中止執(zhí)行，但符合民法典第五百七十八條規(guī)定情形的除外；
（三）被執(zhí)行人一方正在按照和解協(xié)議約定履行義務(wù)的，裁定中止執(zhí)行；
（四）被執(zhí)行人不履行和解協(xié)議的，裁定駁回異議；
（五）和解協(xié)議不成立、未生效或者無效的，裁定駁回異議。
第二十條本規(guī)定自2018年3月1日起施行。
本規(guī)定施行前本院公布的司法解釋與本規(guī)定不一致的，以本規(guī)定為準(zhǔn)。
最高人民法院
關(guān)于執(zhí)行擔(dān)保若干問題的規(guī)定
（2017年12月11日最高人民法院審判委員會
第1729次會議通過，根據(jù)2020年12月23日最高人民法院
審判委員會第1823次會議通過的《最高人民法院關(guān)于修改
〈最高人民法院關(guān)于人民法院扣押鐵路運(yùn)輸貨物若干問題的規(guī)定〉
等十八件執(zhí)行類司法解釋的決定》修正）
為了進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)行擔(dān)保，維護(hù)當(dāng)事人、利害關(guān)系人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》等法律規(guī)定，結(jié)合執(zhí)行實(shí)踐，制定本規(guī)定。
第一條本規(guī)定所稱執(zhí)行擔(dān)保，是指擔(dān)保人依照民事訴訟法第二百三十一條規(guī)定，為擔(dān)保被執(zhí)行人履行生效法律文書確定的全部或者部分義務(wù)，向人民法院提供的擔(dān)保。
第二條執(zhí)行擔(dān)保可以由被執(zhí)行人提供財(cái)產(chǎn)擔(dān)保，也可以由他人提供財(cái)產(chǎn)擔(dān)保或者保證。
第三條被執(zhí)行人或者他人提供執(zhí)行擔(dān)保的，應(yīng)當(dāng)向人民法院提交擔(dān)保書，并將擔(dān)保書副本送交申請執(zhí)行人。
第四條擔(dān)保書中應(yīng)當(dāng)載明擔(dān)保人的基本信息、暫緩執(zhí)行期限、擔(dān)保期間、被擔(dān)保的債權(quán)種類及數(shù)額、擔(dān)保范圍、擔(dān)保方式、被執(zhí)行人于暫緩執(zhí)行期限屆滿后仍不履行時(shí)擔(dān)保人自愿接受直接強(qiáng)制執(zhí)行的承諾等內(nèi)容。
提供財(cái)產(chǎn)擔(dān)保的，擔(dān)保書中還應(yīng)當(dāng)載明擔(dān)保財(cái)產(chǎn)的名稱、數(shù)量、質(zhì)量、狀況、所在地、所有權(quán)或者使用權(quán)歸屬等內(nèi)容。
第五條公司為被執(zhí)行人提供執(zhí)行擔(dān)保的，應(yīng)當(dāng)提交符合公司法第十六條規(guī)定的公司章程、董事會或者股東會、股東大會決議。
第六條被執(zhí)行人或者他人提供執(zhí)行擔(dān)保，申請執(zhí)行人同意的，應(yīng)當(dāng)向人民法院出具書面同意意見，也可以由執(zhí)行人員將其同意的內(nèi)容記入筆錄，并由申請執(zhí)行人簽名或者蓋章。
第七條被執(zhí)行人或者他人提供財(cái)產(chǎn)擔(dān)保，可以依照民法典規(guī)定辦理登記等擔(dān)保物權(quán)公示手續(xù)；已經(jīng)辦理公示手續(xù)的，申請執(zhí)行人可以依法主張優(yōu)先受償權(quán)。
申請執(zhí)行人申請人民法院查封、扣押、凍結(jié)擔(dān)保財(cái)產(chǎn)的，人民法院應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)許，但擔(dān)保書另有約定的除外。
第八條人民法院決定暫緩執(zhí)行的，可以暫緩全部執(zhí)行措施的實(shí)施，但擔(dān)保書另有約定的除外。
第九條擔(dān)保書內(nèi)容與事實(shí)不符，且對申請執(zhí)行人合法權(quán)益產(chǎn)生實(shí)質(zhì)影響的，人民法院可以依申請執(zhí)行人的申請恢復(fù)執(zhí)行。
第十條暫緩執(zhí)行的期限應(yīng)當(dāng)與擔(dān)保書約定一致，但最長不得超過一年。
第十一條暫緩執(zhí)行期限屆滿后被執(zhí)行人仍不履行義務(wù)，或者暫緩執(zhí)行期間擔(dān)保人有轉(zhuǎn)移、隱藏、變賣、毀損擔(dān)保財(cái)產(chǎn)等行為的，人民法院可以依申請執(zhí)行人的申請恢復(fù)執(zhí)行，并直接裁定執(zhí)行擔(dān)保財(cái)產(chǎn)或者保證人的財(cái)產(chǎn)，不得將擔(dān)保人變更、追加為被執(zhí)行人。
執(zhí)行擔(dān)保財(cái)產(chǎn)或者保證人的財(cái)產(chǎn)，以擔(dān)保人應(yīng)當(dāng)履行義務(wù)部分的財(cái)產(chǎn)為限。被執(zhí)行人有便于執(zhí)行的現(xiàn)金、銀行存款的，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先執(zhí)行該現(xiàn)金、銀行存款。
第十二條擔(dān)保期間自暫緩執(zhí)行期限屆滿之日起計(jì)算。
擔(dān)保書中沒有記載擔(dān)保期間或者記載不明的，擔(dān)保期間為一年。
第十三條擔(dān)保期間屆滿后，申請執(zhí)行人申請執(zhí)行擔(dān)保財(cái)產(chǎn)或者保證人財(cái)產(chǎn)的，人民法院不予支持。他人提供財(cái)產(chǎn)擔(dān)保的，人民法院可以依其申請解除對擔(dān)保財(cái)產(chǎn)的查封、扣押、凍結(jié)。
第十四條擔(dān)保人承擔(dān)擔(dān)保責(zé)任后，提起訴訟向被執(zhí)行人追償?shù)模嗣穹ㄔ簯?yīng)予受理。
第十五條被執(zhí)行人申請變更、解除全部或者部分執(zhí)行措施，并擔(dān)保履行生效法律文書確定義務(wù)的，參照適用本規(guī)定。
第十六條本規(guī)定自2018年3月1日起施行。
本規(guī)定施行前成立的執(zhí)行擔(dān)保，不適用本規(guī)定。
本規(guī)定施行前本院公布的司法解釋與本規(guī)定不一致的，以本規(guī)定為準(zhǔn)。
最高人民法院
關(guān)于法院凍結(jié)財(cái)產(chǎn)的戶名與賬號不符銀行
能否自行解凍的請示的答復(fù)
（根據(jù)2020年12月23日最高人民法院審判委員會
第1823次會議通過的《最高人民法院關(guān)于修改〈最高人民法院
關(guān)于人民法院扣押鐵路運(yùn)輸貨物若干問題的規(guī)定〉
等十八件執(zhí)行類司法解釋的決定》修正）
江西省高級人民法院：
你院贛高法研〔1996〕6號請示收悉，經(jīng)研究，答復(fù)如下：
人民法院根據(jù)當(dāng)事人申請，對財(cái)產(chǎn)采取凍結(jié)措施，是我國民事訴訟法賦予人民法院的職權(quán)，任何組織或者個(gè)人不得加以妨礙。人民法院在完成對財(cái)產(chǎn)凍結(jié)手續(xù)后，銀行如發(fā)現(xiàn)被凍結(jié)的戶名與賬號不符時(shí)，應(yīng)主動(dòng)向法院提出存在的問題，由法院更正，而不能自行解凍；如因自行解凍不當(dāng)造成損失，應(yīng)視其過錯(cuò)程度承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
此復(fù)
最高人民法院
關(guān)于對林業(yè)行政機(jī)關(guān)依法作出具體行政行為
申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行問題的復(fù)函
（根據(jù)2020年12月23日最高人民法院審判委員會
第1823次會議通過的《最高人民法院關(guān)于修改〈最高人民法院
關(guān)于人民法院扣押鐵路運(yùn)輸貨物若干問題的規(guī)定〉等十八件執(zhí)行類
司法解釋的決定》修正）
林業(yè)部：
你部林函策字（1993）308號函收悉，經(jīng)研究，同意你部所提意見，即：林業(yè)主管部門依法作出的具體行政行為，自然人、法人或者非法人組織在法定期限內(nèi)既不起訴又不履行的，林業(yè)主管部門依據(jù)行政訴訟法第九十七條的規(guī)定可以申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行，人民法院應(yīng)予受理。
最高人民法院
關(guān)于審理拒不執(zhí)行判決、裁定刑事案件
適用法律若干問題的解釋
（2015年7月6日最高人民法院審判委員會
第1657次會議通過，根據(jù)2020年12月23日最高人民法院
審判委員會第1823次會議通過的《最高人民法院關(guān)于修改
〈最高人民法院關(guān)于人民法院扣押鐵路運(yùn)輸貨物若干問題的規(guī)定〉
等十八件執(zhí)行類司法解釋的決定》修正）
為依法懲治拒不執(zhí)行判決、裁定犯罪，確保人民法院判決、裁定依法執(zhí)行，切實(shí)維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國刑法》《中華人民共和國刑事訴訟法》《中華人民共和國民事訴訟法》等法律規(guī)定，就審理拒不執(zhí)行判決、裁定刑事案件適用法律若干問題，解釋如下：
第一條被執(zhí)行人、協(xié)助執(zhí)行義務(wù)人、擔(dān)保人等負(fù)有執(zhí)行義務(wù)的人對人民法院的判決、裁定有能力執(zhí)行而拒不執(zhí)行，情節(jié)嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)依照刑法第三百一十三條的規(guī)定，以拒不執(zhí)行判決、裁定罪處罰。
第二條負(fù)有執(zhí)行義務(wù)的人有能力執(zhí)行而實(shí)施下列行為之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于刑法第三百一十三條的解釋中規(guī)定的“其他有能力執(zhí)行而拒不執(zhí)行，情節(jié)嚴(yán)重的情形”：
（一）具有拒絕報(bào)告或者虛假報(bào)告財(cái)產(chǎn)情況、違反人民法院限制高消費(fèi)及有關(guān)消費(fèi)令等拒不執(zhí)行行為，經(jīng)采取罰款或者拘留等強(qiáng)制措施后仍拒不執(zhí)行的；
（二）偽造、毀滅有關(guān)被執(zhí)行人履行能力的重要證據(jù)，以暴力、威脅、賄買方法阻止他人作證或者指使、賄買、脅迫他人作偽證，妨礙人民法院查明被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)情況，致使判決、裁定無法執(zhí)行的；
（三）拒不交付法律文書指定交付的財(cái)物、票證或者拒不遷出房屋、退出土地，致使判決、裁定無法執(zhí)行的；
（四）與他人串通，通過虛假訴訟、虛假仲裁、虛假和解等方式妨害執(zhí)行，致使判決、裁定無法執(zhí)行的；
（五）以暴力、威脅方法阻礙執(zhí)行人員進(jìn)入執(zhí)行現(xiàn)場或者聚眾哄鬧、沖擊執(zhí)行現(xiàn)場，致使執(zhí)行工作無法進(jìn)行的；
（六）對執(zhí)行人員進(jìn)行侮辱、圍攻、扣押、毆打，致使執(zhí)行工作無法進(jìn)行的；
（七）毀損、搶奪執(zhí)行案件材料、執(zhí)行公務(wù)車輛和其他執(zhí)行器械、執(zhí)行人員服裝以及執(zhí)行公務(wù)證件，致使執(zhí)行工作無法進(jìn)行的；
（八）拒不執(zhí)行法院判決、裁定，致使債權(quán)人遭受重大損失的。
第三條申請執(zhí)行人有證據(jù)證明同時(shí)具有下列情形，人民法院認(rèn)為符合刑事訴訟法第二百一十條第三項(xiàng)規(guī)定的，以自訴案件立案審理：
（一）負(fù)有執(zhí)行義務(wù)的人拒不執(zhí)行判決、裁定，侵犯了申請執(zhí)行人的人身、財(cái)產(chǎn)權(quán)利，應(yīng)當(dāng)依法追究刑事責(zé)任的；
（二）申請執(zhí)行人曾經(jīng)提出控告，而公安機(jī)關(guān)或者人民檢察院對負(fù)有執(zhí)行義務(wù)的人不予追究刑事責(zé)任的。
第四條本解釋第三條規(guī)定的自訴案件，依照刑事訴訟法第二百一十二條的規(guī)定，自訴人在宣告判決前，可以同被告人自行和解或者撤回自訴。
第五條拒不執(zhí)行判決、裁定刑事案件，一般由執(zhí)行法院所在地人民法院管轄。
第六條拒不執(zhí)行判決、裁定的被告人在一審宣告判決前，履行全部或部分執(zhí)行義務(wù)的，可以酌情從寬處罰。
第七條拒不執(zhí)行支付贍養(yǎng)費(fèi)、扶養(yǎng)費(fèi)、撫育費(fèi)、撫恤金、醫(yī)療費(fèi)用、勞動(dòng)報(bào)酬等判決、裁定的，可以酌情從重處罰。
第八條本解釋自發(fā)布之日起施行。此前發(fā)布的司法解釋和規(guī)范性文件與本解釋不一致的，以本解釋為準(zhǔn)。
最高人民法院
2020年12月29日
法釋〔2020〕21號
最高人民法院關(guān)于修改
《最高人民法院關(guān)于人民法院扣押鐵路運(yùn)輸貨物
若干問題的規(guī)定》等十八件執(zhí)行類司法解釋的決定
（2020年12月23日最高人民法院審判委員會
第1823次會議通過，自2021年1月1日起施行）
根據(jù)審判、執(zhí)行實(shí)踐需要，經(jīng)最高人民法院審判委員會第1823次會議決定，對《最高人民法院關(guān)于人民法院扣押鐵路運(yùn)輸貨物若干問題的規(guī)定》等十八件司法解釋作如下修改：
一、修改《最高人民法院關(guān)于人民法院扣押鐵路運(yùn)輸貨物若干問題的規(guī)定》將第三條修改為：
“人民法院扣押鐵路運(yùn)輸貨物，應(yīng)當(dāng)制作裁定書并附協(xié)助執(zhí)行通知書。協(xié)助執(zhí)行通知書中應(yīng)當(dāng)載明：扣押貨物的發(fā)貨站、到貨站，托運(yùn)人、收貨人的名稱，貨物的品名、數(shù)量和貨票號碼。在貨物發(fā)送前扣押的，人民法院應(yīng)當(dāng)將裁定書副本和協(xié)助執(zhí)行通知書送達(dá)始發(fā)地的鐵路運(yùn)輸企業(yè)由其協(xié)助執(zhí)行；在貨物發(fā)送后扣押的，應(yīng)當(dāng)將裁定書副本和協(xié)助執(zhí)行通知書送達(dá)目的地或最近中轉(zhuǎn)編組站的鐵路運(yùn)輸企業(yè)由其協(xié)助執(zhí)行。
人民法院一般不應(yīng)在中途站、中轉(zhuǎn)站扣押鐵路運(yùn)輸貨物。必要時(shí)，在不影響鐵路正常運(yùn)輸秩序、不損害其他自然人、法人和非法人組織合法權(quán)益的情況下，可在最近中轉(zhuǎn)編組站或有條件的車站扣押。
人民法院裁定扣押國際鐵路聯(lián)運(yùn)貨物，應(yīng)當(dāng)通知鐵路運(yùn)輸企業(yè)、海關(guān)、邊防、商檢等有關(guān)部門協(xié)助執(zhí)行。屬于進(jìn)口貨物的，人民法院應(yīng)當(dāng)向我國進(jìn)口國（邊）境站、到貨站或有關(guān)部門送達(dá)裁定書副本和協(xié)助執(zhí)行通知書；屬于出口貨物的，在貨物發(fā)送前應(yīng)當(dāng)向發(fā)貨站或有關(guān)部門送達(dá)，在貨物發(fā)送后未出我國國（邊）境前，應(yīng)當(dāng)向我國出境站或有關(guān)部門送達(dá)。”
二、修改《最高人民法院關(guān)于產(chǎn)業(yè)工會、基層工會是否具備社團(tuán)法人資格和工會經(jīng)費(fèi)集中戶可否凍結(jié)劃撥問題的批復(fù)》
1.將名稱修改為：
“最高人民法院關(guān)于產(chǎn)業(yè)工會、基層工會是否具備社會團(tuán)體法人資格和工會經(jīng)費(fèi)集中戶可否凍結(jié)劃撥問題的批復(fù)”。
2.將引言修改為：
“山東等省高級人民法院就審判工作中如何認(rèn)定產(chǎn)業(yè)工會、基層工會的社會團(tuán)體法人資格和對工會財(cái)產(chǎn)、經(jīng)費(fèi)查封、扣押、凍結(jié)、劃撥的問題，向我院請示。經(jīng)研究，批復(fù)如下：”
3.將第一條修改為：
“根據(jù)《中華人民共和國工會法》（以下簡稱工會法）的規(guī)定，產(chǎn)業(yè)工會社會團(tuán)體法人資格的取得是由工會法直接規(guī)定的，依法不需要辦理法人登記。基層工會只要符合《中華人民共和國民法典》、工會法和《中國工會章程》規(guī)定的條件，報(bào)上一級工會批準(zhǔn)成立，即具有社會團(tuán)體法人資格。人民法院在審理案件中，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照法律規(guī)定的社會團(tuán)體法人條件，審查基層工會社會團(tuán)體法人的法律地位。產(chǎn)業(yè)工會、具有社會團(tuán)體法人資格的基層工會與建立工會的營利法人是各自獨(dú)立的法人主體。企業(yè)或企業(yè)工會對外發(fā)生的經(jīng)濟(jì)糾紛，各自承擔(dān)民事責(zé)任。上級工會對基層工會是否具備法律規(guī)定的社會團(tuán)體法人的條件審查不嚴(yán)或不實(shí)，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)與其過錯(cuò)相應(yīng)的民事責(zé)任。”
三、修改《最高人民法院關(guān)于人民法院能否對信用證開證保證金采取凍結(jié)和扣劃措施問題的規(guī)定》
將第一條修改為：
“人民法院在審理或執(zhí)行案件時(shí)，依法可以對信用證開證保證金采取凍結(jié)措施，但不得扣劃。如果當(dāng)事人、開證銀行認(rèn)為人民法院凍結(jié)和扣劃的某項(xiàng)資金屬于信用證開證保證金的，應(yīng)當(dāng)依法提出異議并提供有關(guān)證據(jù)予以證明。人民法院審查后，可按以下原則處理：對于確系信用證開證保證金的，不得采取扣劃措施；如果開證銀行履行了對外支付義務(wù)，根據(jù)該銀行的申請，人民法院應(yīng)當(dāng)立即解除對信用證開證保證金相應(yīng)部分的凍結(jié)措施；如果申請開證人提供的開證保證金是外匯，當(dāng)事人又舉證證明信用證的受益人提供的單據(jù)與信用證條款相符時(shí)，人民法院應(yīng)當(dāng)立即解除凍結(jié)措施。”
四、修改《最高人民法院關(guān)于對被執(zhí)行人存在銀行的憑證式國庫券可否采取執(zhí)行措施問題的批復(fù)》
將正文第二段修改為：
“被執(zhí)行人存在銀行的憑證式國庫券是由被執(zhí)行人交銀行管理的到期償還本息的有價(jià)證券，在性質(zhì)上與銀行的定期儲蓄存款相似，屬于被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)。依照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百四十二條規(guī)定的精神，人民法院有權(quán)凍結(jié)、劃撥被執(zhí)行人存在銀行的憑證式國庫券。有關(guān)銀行應(yīng)當(dāng)按照人民法院的協(xié)助執(zhí)行通知書將本息劃歸申請執(zhí)行人。”
五、修改《最高人民法院關(guān)于人民法院執(zhí)行工作若干問題的規(guī)定（試行）》
1.將第2條修改為：
“執(zhí)行機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)執(zhí)行下列生效法律文書：
（1）人民法院民事、行政判決、裁定、調(diào)解書，民事制裁決定、支付令，以及刑事附帶民事判決、裁定、調(diào)解書，刑事裁判涉財(cái)產(chǎn)部分；
（2）依法應(yīng)由人民法院執(zhí)行的行政處罰決定、行政處理決定；
（3）我國仲裁機(jī)構(gòu)作出的仲裁裁決和調(diào)解書，人民法院依據(jù)《中華人民共和國仲裁法》有關(guān)規(guī)定作出的財(cái)產(chǎn)保全和證據(jù)保全裁定；
（4）公證機(jī)關(guān)依法賦予強(qiáng)制執(zhí)行效力的債權(quán)文書；
（5）經(jīng)人民法院裁定承認(rèn)其效力的外國法院作出的判決、裁定，以及國外仲裁機(jī)構(gòu)作出的仲裁裁決；
（6）法律規(guī)定由人民法院執(zhí)行的其他法律文書。”
2.將第3條修改為：
“人民法院在審理民事、行政案件中作出的財(cái)產(chǎn)保全和先予執(zhí)行裁定，一般應(yīng)當(dāng)移送執(zhí)行機(jī)構(gòu)實(shí)施。”
3.刪除第6條、第10條、第28條至第32條、第38條、第39條、第41條至第43條、第45條至第47條、第55條、第70條至第84條、第86條、第87條、第89條、第90條、第92條至第99條、第102條、第111條至第124條。
4.將第8條修改為：
“執(zhí)行人員執(zhí)行公務(wù)時(shí)，應(yīng)向有關(guān)人員出示工作證件，并按規(guī)定著裝。必要時(shí)應(yīng)由司法警察參加。”
5.將第18條修改為：
“人民法院受理執(zhí)行案件應(yīng)當(dāng)符合下列條件：
（1）申請或移送執(zhí)行的法律文書已經(jīng)生效；
（2）申請執(zhí)行人是生效法律文書確定的權(quán)利人或其繼承人、權(quán)利承受人；
（3）申請執(zhí)行的法律文書有給付內(nèi)容，且執(zhí)行標(biāo)的和被執(zhí)行人明確；
（4）義務(wù)人在生效法律文書確定的期限內(nèi)未履行義務(wù)；
（5）屬于受申請執(zhí)行的人民法院管轄。
人民法院對符合上述條件的申請，應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)予以立案；不符合上述條件之一的，應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)裁定不予受理。”
6.將第20條修改為：
“申請執(zhí)行，應(yīng)向人民法院提交下列文件和證件：
（1）申請執(zhí)行書。申請執(zhí)行書中應(yīng)當(dāng)寫明申請執(zhí)行的理由、事項(xiàng)、執(zhí)行標(biāo)的，以及申請執(zhí)行人所了解的被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)狀況。
申請執(zhí)行人書寫申請執(zhí)行書確有困難的，可以口頭提出申請。人民法院接待人員對口頭申請應(yīng)當(dāng)制作筆錄，由申請執(zhí)行人簽字或蓋章。
外國一方當(dāng)事人申請執(zhí)行的，應(yīng)當(dāng)提交中文申請執(zhí)行書。當(dāng)事人所在國與我國締結(jié)或共同參加的司法協(xié)助條約有特別規(guī)定的，按照條約規(guī)定辦理。
（2）生效法律文書副本。
（3）申請執(zhí)行人的身份證明。自然人申請的，應(yīng)當(dāng)出示居民身份證；法人申請的，應(yīng)當(dāng)提交法人營業(yè)執(zhí)照副本和法定代表人身份證明；非法人組織申請的，應(yīng)當(dāng)提交營業(yè)執(zhí)照副本和主要負(fù)責(zé)人身份證明。
（4）繼承人或權(quán)利承受人申請執(zhí)行的，應(yīng)當(dāng)提交繼承或承受權(quán)利的證明文件。
（5）其他應(yīng)當(dāng)提交的文件或證件。”
7.將第22條修改為：
“申請執(zhí)行人可以委托代理人代為申請執(zhí)行。委托代理的，應(yīng)當(dāng)向人民法院提交經(jīng)委托人簽字或蓋章的授權(quán)委托書，寫明代理人的姓名或者名稱、代理事項(xiàng)、權(quán)限和期限。
委托代理人代為放棄、變更民事權(quán)利，或代為進(jìn)行執(zhí)行和解，或代為收取執(zhí)行款項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)有委托人的特別授權(quán)。”
8.將第23條修改為：
“執(zhí)行申請費(fèi)的收取按照《訴訟費(fèi)用交納辦法》辦理。”
9.將“四、執(zhí)行前的準(zhǔn)備和對被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)狀況的查明”修改為“四、執(zhí)行前的準(zhǔn)備”。
10.將第24條修改為：
“人民法院應(yīng)當(dāng)在收到申請執(zhí)行書或者移交執(zhí)行書后十日內(nèi)發(fā)出執(zhí)行通知。
執(zhí)行通知中除應(yīng)責(zé)令被執(zhí)行人履行法律文書確定的義務(wù)外，還應(yīng)通知其承擔(dān)民事訴訟法第二百五十三條規(guī)定的遲延履行利息或者遲延履行金。”
11.將第26條修改為：
“被執(zhí)行人未按執(zhí)行通知書履行生效法律文書確定的義務(wù)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取執(zhí)行措施。
人民法院采取執(zhí)行措施，應(yīng)當(dāng)制作相應(yīng)法律文書，送達(dá)被執(zhí)行人。”
12.將第35條修改為：
“作為被執(zhí)行人的自然人，其收入轉(zhuǎn)為儲蓄存款的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其交出存單。拒不交出的，人民法院應(yīng)當(dāng)作出提取其存款的裁定，向金融機(jī)構(gòu)發(fā)出協(xié)助執(zhí)行通知書，由金融機(jī)構(gòu)提取被執(zhí)行人的存款交人民法院或存入人民法院指定的賬戶。”
13.將第54條修改為：
“被執(zhí)行人在其獨(dú)資開辦的法人企業(yè)中擁有的投資權(quán)益被凍結(jié)后，人民法院可以直接裁定予以轉(zhuǎn)讓，以轉(zhuǎn)讓所得清償其對申請執(zhí)行人的債務(wù)。
對被執(zhí)行人在有限責(zé)任公司中被凍結(jié)的投資權(quán)益或股權(quán)，人民法院可以依據(jù)《中華人民共和國公司法》第七十一條、第七十二條、第七十三條的規(guī)定，征得全體股東過半數(shù)同意后，予以拍賣、變賣或以其他方式轉(zhuǎn)讓。不同意轉(zhuǎn)讓的股東，應(yīng)當(dāng)購買該轉(zhuǎn)讓的投資權(quán)益或股權(quán)，不購買的，視為同意轉(zhuǎn)讓，不影響執(zhí)行。
人民法院也可允許并監(jiān)督被執(zhí)行人自行轉(zhuǎn)讓其投資權(quán)益或股權(quán)，將轉(zhuǎn)讓所得收益用于清償對申請執(zhí)行人的債務(wù)。”
14.將第57條修改為：
“生效法律文書確定被執(zhí)行人交付特定標(biāo)的物的，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行原物。原物被隱匿或非法轉(zhuǎn)移的，人民法院有權(quán)責(zé)令其交出。原物確已毀損或滅失的，經(jīng)雙方當(dāng)事人同意，可以折價(jià)賠償。
雙方當(dāng)事人對折價(jià)賠償不能協(xié)商一致的，人民法院應(yīng)當(dāng)終結(jié)執(zhí)行程序。申請執(zhí)行人可以另行起訴。”
15.將第58條修改為：
“有關(guān)組織或者個(gè)人持有法律文書指定交付的財(cái)物或票證，在接到人民法院協(xié)助執(zhí)行通知書或通知書后，協(xié)同被執(zhí)行人轉(zhuǎn)移財(cái)物或票證的，人民法院有權(quán)責(zé)令其限期追回；逾期未追回的，應(yīng)當(dāng)裁定其承擔(dān)賠償責(zé)任。”
16.將第59條修改為：
“被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)經(jīng)拍賣、變賣或裁定以物抵債后，需從現(xiàn)占有人處交付給買受人或申請執(zhí)行人的，適用民事訴訟法第二百四十九條、第二百五十條和本規(guī)定第41條、第42條的規(guī)定。”
17.將“八、對案外人異議的處理”“九、被執(zhí)行主體的變更和追加”標(biāo)題刪除。
18.將“十、執(zhí)行擔(dān)保和執(zhí)行和解”修改為“八、執(zhí)行擔(dān)保”。
19.將第100條修改為：
“被執(zhí)行人或其他人有下列拒不履行生效法律文書或者妨害執(zhí)行行為之一的，人民法院可以依照民事訴訟法第一百一十一條的規(guī)定處理：
（1）隱藏、轉(zhuǎn)移、變賣、毀損向人民法院提供執(zhí)行擔(dān)保的財(cái)產(chǎn)的；
（2）案外人與被執(zhí)行人惡意串通轉(zhuǎn)移被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)的；
（3）故意撕毀人民法院執(zhí)行公告、封條的；
（4）偽造、隱藏、毀滅有關(guān)被執(zhí)行人履行能力的重要證據(jù)，妨礙人民法院查明被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)狀況的；
（5）指使、賄買、脅迫他人對被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)狀況和履行義務(wù)的能力問題作偽證的；
（6）妨礙人民法院依法搜查的；
（7）以暴力、威脅或其他方法妨礙或抗拒執(zhí)行的；
（8）哄鬧、沖擊執(zhí)行現(xiàn)場的；
（9）對人民法院執(zhí)行人員或協(xié)助執(zhí)行人員進(jìn)行侮辱、誹謗、誣陷、圍攻、威脅、毆打或者打擊報(bào)復(fù)的；
（10）毀損、搶奪執(zhí)行案件材料、執(zhí)行公務(wù)車輛、其他執(zhí)行器械、執(zhí)行人員服裝和執(zhí)行公務(wù)證件的。”
20.將第105條修改為：
“在執(zhí)行中，被執(zhí)行人被人民法院裁定宣告破產(chǎn)的，執(zhí)行法院應(yīng)當(dāng)依照民事訴訟法第二百五十七條第六項(xiàng)的規(guī)定，裁定終結(jié)執(zhí)行。”
21.將第108條修改為：
“執(zhí)行結(jié)案的方式為：
（1）執(zhí)行完畢；
（2）終結(jié)本次執(zhí)行程序；
（3）終結(jié)執(zhí)行；
（4）銷案；
（5）不予執(zhí)行；
（6）駁回申請。”
22.將第109條第1款修改為：
“在執(zhí)行中或執(zhí)行完畢后，據(jù)以執(zhí)行的法律文書被人民法院或其他有關(guān)機(jī)關(guān)撤銷或變更的，原執(zhí)行機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照民事訴訟法第二百三十三條的規(guī)定，依當(dāng)事人申請或依職權(quán)，按照新的生效法律文書，作出執(zhí)行回轉(zhuǎn)的裁定，責(zé)令原申請執(zhí)行人返還已取得的財(cái)產(chǎn)及其孳息。拒不返還的，強(qiáng)制執(zhí)行。”
23.將第110條修改為：
“執(zhí)行回轉(zhuǎn)時(shí)，已執(zhí)行的標(biāo)的物系特定物的，應(yīng)當(dāng)退還原物。不能退還原物的，經(jīng)雙方當(dāng)事人同意，可以折價(jià)賠償。
雙方當(dāng)事人對折價(jià)賠償不能協(xié)商一致的，人民法院應(yīng)當(dāng)終結(jié)執(zhí)行回轉(zhuǎn)程序。申請執(zhí)行人可以另行起訴。”
24.將“十四、委托執(zhí)行、協(xié)助執(zhí)行和執(zhí)行爭議的協(xié)調(diào)”修改為“十二、執(zhí)行爭議的協(xié)調(diào)”。
25.條文順序作相應(yīng)調(diào)整。
六、修改《最高人民法院關(guān)于人民法院民事執(zhí)行中查封、扣押、凍結(jié)財(cái)產(chǎn)的規(guī)定》
1.刪除第三條、第四條、第二十九條。
2.將第十六條修改為：
“被執(zhí)行人將其財(cái)產(chǎn)出賣給第三人，第三人已經(jīng)支付部分價(jià)款并實(shí)際占有該財(cái)產(chǎn)，但根據(jù)合同約定被執(zhí)行人保留所有權(quán)的，人民法院可以查封、扣押、凍結(jié)；第三人要求繼續(xù)履行合同的，向人民法院交付全部余款后，裁定解除查封、扣押、凍結(jié)。”
3.將第十八條修改為：
“被執(zhí)行人購買第三人的財(cái)產(chǎn)，已經(jīng)支付部分價(jià)款并實(shí)際占有該財(cái)產(chǎn)，第三人依合同約定保留所有權(quán)的，人民法院可以查封、扣押、凍結(jié)。保留所有權(quán)已辦理登記的，第三人的剩余價(jià)款從該財(cái)產(chǎn)變價(jià)款中優(yōu)先支付；第三人主張取回該財(cái)產(chǎn)的，可以依據(jù)民事訴訟法第二百二十七條規(guī)定提出異議。”
4.將第二十條第二款修改為：
“執(zhí)行人員及保管人應(yīng)當(dāng)在筆錄上簽名，有民事訴訟法第二百四十五條規(guī)定的人員到場的，到場人員也應(yīng)當(dāng)在筆錄上簽名。”
5.將第二十五條修改為：
“查封、扣押、凍結(jié)協(xié)助執(zhí)行通知書在送達(dá)登記機(jī)關(guān)時(shí)，登記機(jī)關(guān)已經(jīng)受理被執(zhí)行人轉(zhuǎn)讓不動(dòng)產(chǎn)、特定動(dòng)產(chǎn)及其他財(cái)產(chǎn)的過戶登記申請，尚未完成登記的，應(yīng)當(dāng)協(xié)助人民法院執(zhí)行。人民法院不得對登記機(jī)關(guān)已經(jīng)完成登記的被執(zhí)行人已轉(zhuǎn)讓的財(cái)產(chǎn)實(shí)施查封、扣押、凍結(jié)措施。
查封、扣押、凍結(jié)協(xié)助執(zhí)行通知書在送達(dá)登記機(jī)關(guān)時(shí)，其他人民法院已向該登記機(jī)關(guān)送達(dá)了過戶登記協(xié)助執(zhí)行通知書的，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先辦理過戶登記。”
6.將第二十七條第二款修改為：
“人民法院雖然沒有通知抵押權(quán)人，但有證據(jù)證明抵押權(quán)人知道或者應(yīng)當(dāng)知道查封、扣押事實(shí)的，受抵押擔(dān)保的債權(quán)數(shù)額從其知道或者應(yīng)當(dāng)知道該事實(shí)時(shí)起不再增加。”
7.將第三十一條第一款第三項(xiàng)修改為：
“（三）查封、扣押、凍結(jié)的財(cái)產(chǎn)流拍或者變賣不成，申請執(zhí)行人和其他執(zhí)行債權(quán)人又不同意接受抵債，且對該財(cái)產(chǎn)又無法采取其他執(zhí)行措施的；”
8.條文順序作相應(yīng)調(diào)整。
七、修改《最高人民法院關(guān)于人民法院民事執(zhí)行中拍賣、變賣財(cái)產(chǎn)的規(guī)定》
1.將第四條第一款修改為:
“對擬拍賣的財(cái)產(chǎn)，人民法院可以委托具有相應(yīng)資質(zhì)的評估機(jī)構(gòu)進(jìn)行價(jià)格評估。對于財(cái)產(chǎn)價(jià)值較低或者價(jià)格依照通常方法容易確定的，可以不進(jìn)行評估。”
2.刪除第五條、第六條、第七條。
3.將第八條修改為：
“拍賣應(yīng)當(dāng)確定保留價(jià)。
拍賣財(cái)產(chǎn)經(jīng)過評估的，評估價(jià)即為第一次拍賣的保留價(jià)；未作評估的，保留價(jià)由人民法院參照市價(jià)確定，并應(yīng)當(dāng)征詢有關(guān)當(dāng)事人的意見。
如果出現(xiàn)流拍，再行拍賣時(shí)，可以酌情降低保留價(jià)，但每次降低的數(shù)額不得超過前次保留價(jià)的百分之二十。”
4.將第二十七條、第二十八條、第三十五條中引用的“第十九條”修改為“第十六條”。
5.將第二十九條修改為：
“不動(dòng)產(chǎn)、動(dòng)產(chǎn)或者其他財(cái)產(chǎn)權(quán)拍賣成交或者抵債后，該不動(dòng)產(chǎn)、動(dòng)產(chǎn)的所有權(quán)、其他財(cái)產(chǎn)權(quán)自拍賣成交或者抵債裁定送達(dá)買受人或者承受人時(shí)起轉(zhuǎn)移。”
6.條文順序作相應(yīng)調(diào)整。
八、修改《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉執(zhí)行程序若干問題的解釋》
1.將引言修改為：
“為了依法及時(shí)有效地執(zhí)行生效法律文書，維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》（以下簡稱民事訴訟法），結(jié)合人民法院執(zhí)行工作實(shí)際，對執(zhí)行程序中適用法律的若干問題作出如下解釋：”
2.將第五條第一款修改為:
“執(zhí)行過程中，當(dāng)事人、利害關(guān)系人認(rèn)為執(zhí)行法院的執(zhí)行行為違反法律規(guī)定的，可以依照民事訴訟法第二百二十五條的規(guī)定提出異議。”
3.將第六條修改為:
“當(dāng)事人、利害關(guān)系人依照民事訴訟法第二百二十五條規(guī)定申請復(fù)議的，應(yīng)當(dāng)采取書面形式。”
4.刪除第八條、第十七條至第十九條、第二十一條至第二十四條、第三十一條至第三十五條。
5.將第九條修改為:
“當(dāng)事人、利害關(guān)系人依照民事訴訟法第二百二十五條規(guī)定申請復(fù)議的，上一級人民法院應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)議申請之日起三十日內(nèi)審查完畢，并作出裁定。有特殊情況需要延長的，經(jīng)本院院長批準(zhǔn)，可以延長，延長的期限不得超過三十日。”
6.將第十一條修改為:
“依照民事訴訟法第二百二十六條的規(guī)定，有下列情形之一的，上一級人民法院可以根據(jù)申請執(zhí)行人的申請，責(zé)令執(zhí)行法院限期執(zhí)行或者變更執(zhí)行法院：
（一）債權(quán)人申請執(zhí)行時(shí)被執(zhí)行人有可供執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)，執(zhí)行法院自收到申請執(zhí)行書之日起超過六個(gè)月對該財(cái)產(chǎn)未執(zhí)行完結(jié)的；
（二）執(zhí)行過程中發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人可供執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)，執(zhí)行法院自發(fā)現(xiàn)財(cái)產(chǎn)之日起超過六個(gè)月對該財(cái)產(chǎn)未執(zhí)行完結(jié)的；
（三）對法律文書確定的行為義務(wù)的執(zhí)行，執(zhí)行法院自收到申請執(zhí)行書之日起超過六個(gè)月未依法采取相應(yīng)執(zhí)行措施的；
（四）其他有條件執(zhí)行超過六個(gè)月未執(zhí)行的。”
7.將第十二條修改為:
“上一級人民法院依照民事訴訟法第二百二十六條規(guī)定責(zé)令執(zhí)行法院限期執(zhí)行的，應(yīng)當(dāng)向其發(fā)出督促執(zhí)行令，并將有關(guān)情況書面通知申請執(zhí)行人。
上一級人民法院決定由本院執(zhí)行或者指令本轄區(qū)其他人民法院執(zhí)行的，應(yīng)當(dāng)作出裁定，送達(dá)當(dāng)事人并通知有關(guān)人民法院。”
8.將第十四條修改為:
“民事訴訟法第二百二十六條規(guī)定的六個(gè)月期間，不應(yīng)當(dāng)計(jì)算執(zhí)行中的公告期間、鑒定評估期間、管轄爭議處理期間、執(zhí)行爭議協(xié)調(diào)期間、暫緩執(zhí)行期間以及中止執(zhí)行期間。”
9.將第十五條修改為:
“案外人對執(zhí)行標(biāo)的主張所有權(quán)或者有其他足以阻止執(zhí)行標(biāo)的轉(zhuǎn)讓、交付的實(shí)體權(quán)利的，可以依照民事訴訟法第二百二十七條的規(guī)定，向執(zhí)行法院提出異議。”
10.將第二十條修改為：
“案外人執(zhí)行異議之訴審理期間，人民法院不得對執(zhí)行標(biāo)的進(jìn)行處分。申請執(zhí)行人請求人民法院繼續(xù)執(zhí)行并提供相應(yīng)擔(dān)保的，人民法院可以準(zhǔn)許。
案外人請求解除查封、扣押、凍結(jié)或者申請執(zhí)行人請求繼續(xù)執(zhí)行有錯(cuò)誤，給對方造成損失的，應(yīng)當(dāng)予以賠償。”
11.將第三十條修改為：
“執(zhí)行員依照民事訴訟法第二百四十條規(guī)定立即采取強(qiáng)制執(zhí)行措施的，可以同時(shí)或者自采取強(qiáng)制執(zhí)行措施之日起三日內(nèi)發(fā)送執(zhí)行通知書。”
12.將第三十六條修改為：
“依照民事訴訟法第二百五十五條規(guī)定對被執(zhí)行人限制出境的，應(yīng)當(dāng)由申請執(zhí)行人向執(zhí)行法院提出書面申請；必要時(shí)，執(zhí)行法院可以依職權(quán)決定。”
13.將第三十九條修改為：
“依照民事訴訟法第二百五十五條的規(guī)定，執(zhí)行法院可以依職權(quán)或者依申請執(zhí)行人的申請，將被執(zhí)行人不履行法律文書確定義務(wù)的信息，通過報(bào)紙、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體公布。
媒體公布的有關(guān)費(fèi)用，由被執(zhí)行人負(fù)擔(dān)；申請執(zhí)行人申請?jiān)诿襟w公布的，應(yīng)當(dāng)墊付有關(guān)費(fèi)用。”
14.條文順序作相應(yīng)調(diào)整。
九、修改《最高人民法院關(guān)于委托執(zhí)行若干問題的規(guī)定》
1.將第一條修改為：
“執(zhí)行法院經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人在本轄區(qū)內(nèi)已無財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行，且在其他省、自治區(qū)、直轄市內(nèi)有可供執(zhí)行財(cái)產(chǎn)的，可以將案件委托異地的同級人民法院執(zhí)行。
執(zhí)行法院確需赴異地執(zhí)行案件的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)其所在轄區(qū)高級人民法院批準(zhǔn)。”
2.將第二條修改為：
“案件委托執(zhí)行后，受托法院應(yīng)當(dāng)依法立案，委托法院應(yīng)當(dāng)在收到受托法院的立案通知書后作銷案處理。
委托異地法院協(xié)助查詢、凍結(jié)、查封、調(diào)查或者送達(dá)法律文書等有關(guān)事項(xiàng)的，受托法院不作為委托執(zhí)行案件立案辦理，但應(yīng)當(dāng)積極予以協(xié)助。”
3.將第四條修改為：
“委托執(zhí)行案件應(yīng)當(dāng)由委托法院直接向受托法院辦理委托手續(xù)，并層報(bào)各自所在的高級人民法院備案。
事項(xiàng)委托應(yīng)當(dāng)通過人民法院執(zhí)行指揮中心綜合管理平臺辦理委托事項(xiàng)的相關(guān)手續(xù)。”
4.刪除第十二條第一款。
十、修改《最高人民法院關(guān)于人民法院辦理執(zhí)行異議和復(fù)議案件若干問題的規(guī)定》
1.將第五條修改為：
“有下列情形之一的，當(dāng)事人以外的自然人、法人和非法人組織，可以作為利害關(guān)系人提出執(zhí)行行為異議：
（一）認(rèn)為人民法院的執(zhí)行行為違法，妨礙其輪候查封、扣押、凍結(jié)的債權(quán)受償?shù)模?
（二）認(rèn)為人民法院的拍賣措施違法，妨礙其參與公平競價(jià)的；
（三）認(rèn)為人民法院的拍賣、變賣或者以物抵債措施違法，侵害其對執(zhí)行標(biāo)的的優(yōu)先購買權(quán)的；
（四）認(rèn)為人民法院要求協(xié)助執(zhí)行的事項(xiàng)超出其協(xié)助范圍或者違反法律規(guī)定的；
（五）認(rèn)為其他合法權(quán)益受到人民法院違法執(zhí)行行為侵害的。”
2.將第二十五條第一款第三項(xiàng)修改為：
“（三）銀行存款和存管在金融機(jī)構(gòu)的有價(jià)證券，按照金融機(jī)構(gòu)和登記結(jié)算機(jī)構(gòu)登記的賬戶名稱判斷；有價(jià)證券由具備合法經(jīng)營資質(zhì)的托管機(jī)構(gòu)名義持有的，按照該機(jī)構(gòu)登記的實(shí)際出資人賬戶名稱判斷；”
十一、修改《最高人民法院關(guān)于民事執(zhí)行中變更、追加當(dāng)事人若干問題的規(guī)定》
1.將第二條修改為：
“作為申請執(zhí)行人的自然人死亡或被宣告死亡，該自然人的遺產(chǎn)管理人、繼承人、受遺贈人或其他因該自然人死亡或被宣告死亡依法承受生效法律文書確定權(quán)利的主體，申請變更、追加其為申請執(zhí)行人的，人民法院應(yīng)予支持。
作為申請執(zhí)行人的自然人被宣告失蹤，該自然人的財(cái)產(chǎn)代管人申請變更、追加其為申請執(zhí)行人的，人民法院應(yīng)予支持。”
2.將第三條修改為：
“作為申請執(zhí)行人的自然人離婚時(shí)，生效法律文書確定的權(quán)利全部或部分分割給其配偶，該配偶申請變更、追加其為申請執(zhí)行人的，人民法院應(yīng)予支持。”
3.將第四條至第七條、第十一條、第十二條、第十六條、第二十二條、第二十三條、第二十五條中的“其他組織”修改為“非法人組織”。
4.將第十條修改為：
“作為被執(zhí)行人的自然人死亡或被宣告死亡，申請執(zhí)行人申請變更、追加該自然人的遺產(chǎn)管理人、繼承人、受遺贈人或其他因該自然人死亡或被宣告死亡取得遺產(chǎn)的主體為被執(zhí)行人，在遺產(chǎn)范圍內(nèi)承擔(dān)責(zé)任的，人民法院應(yīng)予支持。
作為被執(zhí)行人的自然人被宣告失蹤，申請執(zhí)行人申請變更該自然人的財(cái)產(chǎn)代管人為被執(zhí)行人，在代管的財(cái)產(chǎn)范圍內(nèi)承擔(dān)責(zé)任的，人民法院應(yīng)予支持。”
5.將第十三條修改為：
“作為被執(zhí)行人的個(gè)人獨(dú)資企業(yè)，不能清償生效法律文書確定的債務(wù)，申請執(zhí)行人申請變更、追加其出資人為被執(zhí)行人的，人民法院應(yīng)予支持。個(gè)人獨(dú)資企業(yè)出資人作為被執(zhí)行人的，人民法院可以直接執(zhí)行該個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的財(cái)產(chǎn)。
個(gè)體工商戶的字號為被執(zhí)行人的，人民法院可以直接執(zhí)行該字號經(jīng)營者的財(cái)產(chǎn)。”
6.將第十七條修改為：
“作為被執(zhí)行人的營利法人，財(cái)產(chǎn)不足以清償生效法律文書確定的債務(wù)，申請執(zhí)行人申請變更、追加未繳納或未足額繳納出資的股東、出資人或依公司法規(guī)定對該出資承擔(dān)連帶責(zé)任的發(fā)起人為被執(zhí)行人，在尚未繳納出資的范圍內(nèi)依法承擔(dān)責(zé)任的，人民法院應(yīng)予支持。”
7.將第十八條修改為：
“作為被執(zhí)行人的營利法人，財(cái)產(chǎn)不足以清償生效法律文書確定的債務(wù)，申請執(zhí)行人申請變更、追加抽逃出資的股東、出資人為被執(zhí)行人，在抽逃出資的范圍內(nèi)承擔(dān)責(zé)任的，人民法院應(yīng)予支持。”
十二、修改《最高人民法院關(guān)于人民法院辦理財(cái)產(chǎn)保全案件若干問題的規(guī)定》
將第六條修改為：
“申請保全人或第三人為財(cái)產(chǎn)保全提供財(cái)產(chǎn)擔(dān)保的，應(yīng)當(dāng)向人民法院出具擔(dān)保書。擔(dān)保書應(yīng)當(dāng)載明擔(dān)保人、擔(dān)保方式、擔(dān)保范圍、擔(dān)保財(cái)產(chǎn)及其價(jià)值、擔(dān)保責(zé)任承擔(dān)等內(nèi)容，并附相關(guān)證據(jù)材料。
第三人為財(cái)產(chǎn)保全提供保證擔(dān)保的，應(yīng)當(dāng)向人民法院提交保證書。保證書應(yīng)當(dāng)載明保證人、保證方式、保證范圍、保證責(zé)任承擔(dān)等內(nèi)容，并附相關(guān)證據(jù)材料。
對財(cái)產(chǎn)保全擔(dān)保，人民法院經(jīng)審查，認(rèn)為違反民法典、公司法等有關(guān)法律禁止性規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令申請保全人在指定期限內(nèi)提供其他擔(dān)保；逾期未提供的，裁定駁回申請。”
十三、修改《最高人民法院關(guān)于民事執(zhí)行中財(cái)產(chǎn)調(diào)查若干問題的規(guī)定》
將第十七條修改為：
“作為被執(zhí)行人的法人或非法人組織不履行生效法律文書確定的義務(wù)，申請執(zhí)行人認(rèn)為其有拒絕報(bào)告、虛假報(bào)告財(cái)產(chǎn)情況，隱匿、轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)等逃避債務(wù)情形或者其股東、出資人有出資不實(shí)、抽逃出資等情形的，可以書面申請人民法院委托審計(jì)機(jī)構(gòu)對該被執(zhí)行人進(jìn)行審計(jì)。人民法院應(yīng)當(dāng)自收到書面申請之日起十日內(nèi)決定是否準(zhǔn)許。”
十四、修改《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行和解若干問題的規(guī)定》
1.將第七條修改為：
“執(zhí)行和解協(xié)議履行過程中，符合民法典第五百七十條規(guī)定情形的，債務(wù)人可以依法向有關(guān)機(jī)構(gòu)申請?zhí)岽妫粓?zhí)行和解協(xié)議約定給付金錢的，債務(wù)人也可以向執(zhí)行法院申請?zhí)岽妗！?
2.將第十一條修改為：
“申請執(zhí)行人以被執(zhí)行人一方不履行執(zhí)行和解協(xié)議為由申請恢復(fù)執(zhí)行，人民法院經(jīng)審查，理由成立的，裁定恢復(fù)執(zhí)行；有下列情形之一的，裁定不予恢復(fù)執(zhí)行：
（一）執(zhí)行和解協(xié)議履行完畢后申請恢復(fù)執(zhí)行的；
（二）執(zhí)行和解協(xié)議約定的履行期限尚未屆至或者履行條件尚未成就的，但符合民法典第五百七十八條規(guī)定情形的除外；
（三）被執(zhí)行人一方正在按照執(zhí)行和解協(xié)議約定履行義務(wù)的；
（四）其他不符合恢復(fù)執(zhí)行條件的情形。”
3.將第十九條修改為：
“執(zhí)行過程中，被執(zhí)行人根據(jù)當(dāng)事人自行達(dá)成但未提交人民法院的和解協(xié)議，或者一方當(dāng)事人提交人民法院但其他當(dāng)事人不予認(rèn)可的和解協(xié)議，依照民事訴訟法第二百二十五條規(guī)定提出異議的，人民法院按照下列情形，分別處理：
（一）和解協(xié)議履行完畢的，裁定終結(jié)原生效法律文書的執(zhí)行；
（二）和解協(xié)議約定的履行期限尚未屆至或者履行條件尚未成就的，裁定中止執(zhí)行，但符合民法典第五百七十八條規(guī)定情形的除外；
（三）被執(zhí)行人一方正在按照和解協(xié)議約定履行義務(wù)的，裁定中止執(zhí)行；
（四）被執(zhí)行人不履行和解協(xié)議的，裁定駁回異議；
（五）和解協(xié)議不成立、未生效或者無效的，裁定駁回異議。”
十五、修改《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行擔(dān)保若干問題的規(guī)定》
將第七條第一款修改為：
“被執(zhí)行人或者他人提供財(cái)產(chǎn)擔(dān)保，可以依照民法典規(guī)定辦理登記等擔(dān)保物權(quán)公示手續(xù)；已經(jīng)辦理公示手續(xù)的，申請執(zhí)行人可以依法主張優(yōu)先受償權(quán)。”
十六、修改《最高人民法院關(guān)于法院凍結(jié)財(cái)產(chǎn)的戶名與賬號不符銀行能否自行解凍的請示的答復(fù)》
將答復(fù)內(nèi)容修改為：
“人民法院根據(jù)當(dāng)事人申請，對財(cái)產(chǎn)采取凍結(jié)措施，是我國民事訴訟法賦予人民法院的職權(quán)，任何組織或者個(gè)人不得加以妨礙。人民法院在完成對財(cái)產(chǎn)凍結(jié)手續(xù)后，銀行如發(fā)現(xiàn)被凍結(jié)的戶名與賬號不符時(shí)，應(yīng)主動(dòng)向法院提出存在的問題，由法院更正，而不能自行解凍；如因自行解凍不當(dāng)造成損失，應(yīng)視其過錯(cuò)程度承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。”
十七、修改《最高人民法院關(guān)于對林業(yè)行政機(jī)關(guān)依法作出具體行政行為申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行問題的復(fù)函》
將復(fù)函內(nèi)容修改為：
“你部林函策字（1993）308號函收悉，經(jīng)研究，同意你部所提意見，即：林業(yè)主管部門依法作出的具體行政行為，自然人、法人或者非法人組織在法定期限內(nèi)既不起訴又不履行的，林業(yè)主管部門依據(jù)行政訴訟法第九十七條的規(guī)定可以申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行，人民法院應(yīng)予受理。”
十八、修改《最高人民法院關(guān)于審理拒不執(zhí)行判決、裁定刑事案件適用法律若干問題的解釋》
1.將第三條修改為：
“申請執(zhí)行人有證據(jù)證明同時(shí)具有下列情形，人民法院認(rèn)為符合刑事訴訟法第二百一十條第三項(xiàng)規(guī)定的，以自訴案件立案審理：
（一）負(fù)有執(zhí)行義務(wù)的人拒不執(zhí)行判決、裁定，侵犯了申請執(zhí)行人的人身、財(cái)產(chǎn)權(quán)利，應(yīng)當(dāng)依法追究刑事責(zé)任的；
（二）申請執(zhí)行人曾經(jīng)提出控告，而公安機(jī)關(guān)或者人民檢察院對負(fù)有執(zhí)行義務(wù)的人不予追究刑事責(zé)任的。”
2.將第四條修改為：
“本解釋第三條規(guī)定的自訴案件，依照刑事訴訟法第二百一十二條的規(guī)定，自訴人在宣告判決前，可以同被告人自行和解或者撤回自訴。”
本決定自2021年1月1日起施行。
根據(jù)本決定，《最高人民法院關(guān)于人民法院扣押鐵路運(yùn)輸貨物若干問題的規(guī)定》等十八件司法解釋作相應(yīng)修改后重新公布。
十八件執(zhí)行類司法解釋修改后全文
最高人民法院
關(guān)于人民法院扣押鐵路運(yùn)輸貨物若干問題的規(guī)定
（根據(jù)2020年12月23日最高人民法院審判委員會
第1823次會議通過的《最高人民法院關(guān)于修改〈最高人民法院
關(guān)于人民法院扣押鐵路運(yùn)輸貨物若干問題的規(guī)定〉等十八件執(zhí)行類
司法解釋的決定》修正）
根據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》等有關(guān)法律的規(guī)定，現(xiàn)就人民法院扣押鐵路運(yùn)輸貨物問題作如下規(guī)定：
一、人民法院依法可以裁定扣押鐵路運(yùn)輸貨物。鐵路運(yùn)輸企業(yè)依法應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。
二、當(dāng)事人申請人民法院扣押鐵路運(yùn)輸貨物，應(yīng)當(dāng)提供擔(dān)保，申請人不提供擔(dān)保的，駁回申請。申請人的申請應(yīng)當(dāng)寫明：要求扣押貨物的發(fā)貨站、到貨站，托運(yùn)人、收貨人的名稱，貨物的品名、數(shù)量、貨票號碼等。
三、人民法院扣押鐵路運(yùn)輸貨物，應(yīng)當(dāng)制作裁定書并附協(xié)助執(zhí)行通知書。協(xié)助執(zhí)行通知書中應(yīng)當(dāng)載明：扣押貨物的發(fā)貨站、到貨站，托運(yùn)人、收貨人的名稱，貨物的品名、數(shù)量和貨票號碼。在貨物發(fā)送前扣押的，人民法院應(yīng)當(dāng)將裁定書副本和協(xié)助執(zhí)行通知書送達(dá)始發(fā)地的鐵路運(yùn)輸企業(yè)由其協(xié)助執(zhí)行；在貨物發(fā)送后扣押的，應(yīng)當(dāng)將裁定書副本和協(xié)助執(zhí)行通知書送達(dá)目的地或最近中轉(zhuǎn)編組站的鐵路運(yùn)輸企業(yè)由其協(xié)助執(zhí)行。
人民法院一般不應(yīng)在中途站、中轉(zhuǎn)站扣押鐵路運(yùn)輸貨物。必要時(shí)，在不影響鐵路正常運(yùn)輸秩序、不損害其他自然人、法人和非法人組織合法權(quán)益的情況下，可在最近中轉(zhuǎn)編組站或有條件的車站扣押。
人民法院裁定扣押國際鐵路聯(lián)運(yùn)貨物，應(yīng)當(dāng)通知鐵路運(yùn)輸企業(yè)、海關(guān)、邊防、商檢等有關(guān)部門協(xié)助執(zhí)行。屬于進(jìn)口貨物的，人民法院應(yīng)當(dāng)向我國進(jìn)口國（邊）境站、到貨站或有關(guān)部門送達(dá)裁定書副本和協(xié)助執(zhí)行通知書；屬于出口貨物的，在貨物發(fā)送前應(yīng)當(dāng)向發(fā)貨站或有關(guān)部門送達(dá)，在貨物發(fā)送后未出我國國（邊）境前，應(yīng)當(dāng)向我國出境站或有關(guān)部門送達(dá)。
四、經(jīng)人民法院裁定扣押的鐵路運(yùn)輸貨物，該鐵路運(yùn)輸企業(yè)與托運(yùn)人之間簽訂的鐵路運(yùn)輸合同中涉及被扣押貨物部分合同終止履行的，鐵路運(yùn)輸企業(yè)不承擔(dān)責(zé)任。因扣押貨物造成的損失，由有關(guān)責(zé)任人承擔(dān)。
因申請人申請扣押錯(cuò)誤所造成的損失，由申請人承擔(dān)賠償責(zé)任。
五、鐵路運(yùn)輸企業(yè)及有關(guān)部門因協(xié)助執(zhí)行扣押貨物而產(chǎn)生的裝卸、保管、檢驗(yàn)、監(jiān)護(hù)等費(fèi)用，由有關(guān)責(zé)任人承擔(dān)，但應(yīng)先由申請人墊付。申請人不是責(zé)任人的，可以再向責(zé)任人追償。
六、扣押后的進(jìn)出口貨物，因尚未辦結(jié)海關(guān)手續(xù)，人民法院在對此類貨物作出最終處理決定前，應(yīng)當(dāng)先責(zé)令有關(guān)當(dāng)事人補(bǔ)交關(guān)稅并辦理海關(guān)其他手續(xù)。
最高人民法院
關(guān)于產(chǎn)業(yè)工會、基層工會是否具備社會團(tuán)體法人資格
和工會經(jīng)費(fèi)集中戶可否凍結(jié)劃撥問題的批復(fù)
（根據(jù)2020年12月23日最高人民法院審判委員會
第1823次會議通過的《最高人民法院關(guān)于修改〈最高人民法院
關(guān)于人民法院扣押鐵路運(yùn)輸貨物若干問題的規(guī)定〉等十八件執(zhí)行類
司法解釋的決定》修正）
各省、自治區(qū)、直轄市高級人民法院，解放軍軍事法院：
山東等省高級人民法院就審判工作中如何認(rèn)定產(chǎn)業(yè)工會、基層工會的社會團(tuán)體法人資格和對工會財(cái)產(chǎn)、經(jīng)費(fèi)查封、扣押、凍結(jié)、劃撥的問題，向我院請示。經(jīng)研究，批復(fù)如下：
一、根據(jù)《中華人民共和國工會法》（以下簡稱工會法）的規(guī)定，產(chǎn)業(yè)工會社會團(tuán)體法人資格的取得是由工會法直接規(guī)定的，依法不需要辦理法人登記。基層工會只要符合《中華人民共和國民法典》、工會法和《中國工會章程》規(guī)定的條件，報(bào)上一級工會批準(zhǔn)成立，即具有社會團(tuán)體法人資格。人民法院在審理案件中，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照法律規(guī)定的社會團(tuán)體法人條件，審查基層工會社會團(tuán)體法人的法律地位。產(chǎn)業(yè)工會、具有社會團(tuán)體法人資格的基層工會與建立工會的營利法人是各自獨(dú)立的法人主體。企業(yè)或企業(yè)工會對外發(fā)生的經(jīng)濟(jì)糾紛，各自承擔(dān)民事責(zé)任。上級工會對基層工會是否具備法律規(guī)定的社會團(tuán)體法人的條件審查不嚴(yán)或不實(shí)，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)與其過錯(cuò)相應(yīng)的民事責(zé)任。
二、確定產(chǎn)業(yè)工會或者基層工會興辦企業(yè)的法人資格，原則上以工商登記為準(zhǔn)；其上級工會依據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審批是必經(jīng)程序，人民法院不應(yīng)以此為由凍結(jié)、劃撥上級工會的經(jīng)費(fèi)并替欠債企業(yè)清償債務(wù)。產(chǎn)業(yè)工會或基層工會投資興辦的具備法人資格的企業(yè)，如果投資不足或者抽逃資金的，應(yīng)當(dāng)補(bǔ)足投資或者在注冊資金不實(shí)的范圍內(nèi)承擔(dān)責(zé)任；如果投資全部到位，又無抽逃資金的行為，當(dāng)企業(yè)負(fù)債時(shí)，應(yīng)當(dāng)以企業(yè)所有的或者經(jīng)營管理的財(cái)產(chǎn)承擔(dān)有限責(zé)任。
三、根據(jù)工會法的規(guī)定，工會經(jīng)費(fèi)包括工會會員繳納的會費(fèi)，建立工會組織的企業(yè)事業(yè)單位、機(jī)關(guān)按每月全部職工工資總額的百分之二的比例向工會撥交的經(jīng)費(fèi)，以及工會所屬的企業(yè)、事業(yè)單位上繳的收入和人民政府的補(bǔ)助等。工會經(jīng)費(fèi)要按比例逐月向地方各級總工會和全國總工會撥交。工會的經(jīng)費(fèi)一經(jīng)撥交，所有權(quán)隨之轉(zhuǎn)移。在銀行獨(dú)立開列的“工會經(jīng)費(fèi)集中戶”，與企業(yè)經(jīng)營資金無關(guān)，專門用于工會經(jīng)費(fèi)的集中與分配，不能在此賬戶開支費(fèi)用或挪用、轉(zhuǎn)移資金。因此，人民法院在審理案件中，不應(yīng)將工會經(jīng)費(fèi)視為所在企業(yè)的財(cái)產(chǎn)，在企業(yè)欠債的情況下，不應(yīng)凍結(jié)、劃撥工會經(jīng)費(fèi)及“工會經(jīng)費(fèi)集中戶”的款項(xiàng)。
此復(fù)
最高人民法院
關(guān)于人民法院能否對信用證開證保證金
采取凍結(jié)和扣劃措施問題的規(guī)定
（1996年6月20日最高人民法院審判委員會
第822次會議通過，根據(jù)2020年12月23日最高人民法院
審判委員會第1823次會議通過的《最高人民法院關(guān)于修改
〈最高人民法院關(guān)于人民法院扣押鐵路運(yùn)輸貨物若干問題的規(guī)定〉
等十八件執(zhí)行類司法解釋的決定》修正）
信用證開證保證金屬于有進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)的企業(yè)向銀行申請對國外（境外）方開立信用證而備付的具有擔(dān)保支付性質(zhì)的資金。為了嚴(yán)肅執(zhí)法和保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，現(xiàn)就有關(guān)凍結(jié)、扣劃信用證開證保證金的問題規(guī)定如下：
一、人民法院在審理或執(zhí)行案件時(shí)，依法可以對信用證開證保證金采取凍結(jié)措施，但不得扣劃。如果當(dāng)事人、開證銀行認(rèn)為人民法院凍結(jié)和扣劃的某項(xiàng)資金屬于信用證開證保證金的，應(yīng)當(dāng)依法提出異議并提供有關(guān)證據(jù)予以證明。人民法院審查后，可按以下原則處理：對于確系信用證開證保證金的，不得采取扣劃措施；如果開證銀行履行了對外支付義務(wù)，根據(jù)該銀行的申請，人民法院應(yīng)當(dāng)立即解除對信用證開證保證金相應(yīng)部分的凍結(jié)措施；如果申請開證人提供的開證保證金是外匯，當(dāng)事人又舉證證明信用證的受益人提供的單據(jù)與信用證條款相符時(shí)，人民法院應(yīng)當(dāng)立即解除凍結(jié)措施。
二、如果銀行因信用證無效、過期，或者因單證不符而拒付信用證款項(xiàng)并且免除了對外支付義務(wù)，以及在正常付出了信用證款項(xiàng)并從信用證開證保證金中扣除相應(yīng)款額后尚有剩余，即在信用證開證保證金賬戶存款已喪失保證金功能的情況下，人民法院可以依法采取扣劃措施。
三、人民法院對于為逃避債務(wù)而提供虛假證據(jù)證明屬信用證開證保證金的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
最高人民法院
關(guān)于對被執(zhí)行人存在銀行的憑證式國庫券
可否采取執(zhí)行措施問題的批復(fù)
（1998年2月5日最高人民法院審判委員會
第958次會議通過，根據(jù)2020年12月23日最高人民法院
審判委員會第1823次會議通過的《最高人民法院關(guān)于修改
〈最高人民法院關(guān)于人民法院扣押鐵路運(yùn)輸貨物若干問題的規(guī)定〉
等十八件執(zhí)行類司法解釋的決定》修正）
北京市高級人民法院：
你院《關(guān)于對被執(zhí)行人在銀行的憑證式記名國庫券可否采取凍結(jié)、扣劃強(qiáng)制措施的請示》（京高法〔1997〕194號）收悉。經(jīng)研究，答復(fù)如下：
被執(zhí)行人存在銀行的憑證式國庫券是由被執(zhí)行人交銀行管理的到期償還本息的有價(jià)證券，在性質(zhì)上與銀行的定期儲蓄存款相似，屬于被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)。依照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百四十二條規(guī)定的精神，人民法院有權(quán)凍結(jié)、劃撥被執(zhí)行人存在銀行的憑證式國庫券。有關(guān)銀行應(yīng)當(dāng)按照人民法院的協(xié)助執(zhí)行通知書將本息劃歸申請執(zhí)行人。
最高人民法院
關(guān)于人民法院執(zhí)行工作若干問題的規(guī)定（試行）
（1998年6月11日最高人民法院審判委員會
第992次會議通過，根據(jù)2020年12月23日最高人民法院
審判委員會第1823次會議通過的《最高人民法院關(guān)于修改
〈最高人民法院關(guān)于人民法院扣押鐵路運(yùn)輸貨物若干問題的規(guī)定〉
等十八件執(zhí)行類司法解釋的決定》修正）
為了保證在執(zhí)行程序中正確適用法律，及時(shí)有效地執(zhí)行生效法律文書，維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》（以下簡稱民事訴訟法）等有關(guān)法律的規(guī)定，結(jié)合人民法院執(zhí)行工作的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，現(xiàn)對人民法院執(zhí)行工作若干問題作如下規(guī)定。
一、執(zhí)行機(jī)構(gòu)及其職責(zé)
1．人民法院根據(jù)需要，依據(jù)有關(guān)法律的規(guī)定，設(shè)立執(zhí)行機(jī)構(gòu)，專門負(fù)責(zé)執(zhí)行工作。
2．執(zhí)行機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)執(zhí)行下列生效法律文書：
（1）人民法院民事、行政判決、裁定、調(diào)解書，民事制裁決定、支付令，以及刑事附帶民事判決、裁定、調(diào)解書，刑事裁判涉財(cái)產(chǎn)部分；
（2）依法應(yīng)由人民法院執(zhí)行的行政處罰決定、行政處理決定；
（3）我國仲裁機(jī)構(gòu)作出的仲裁裁決和調(diào)解書，人民法院依據(jù)《中華人民共和國仲裁法》有關(guān)規(guī)定作出的財(cái)產(chǎn)保全和證據(jù)保全裁定；
（4）公證機(jī)關(guān)依法賦予強(qiáng)制執(zhí)行效力的債權(quán)文書；
（5）經(jīng)人民法院裁定承認(rèn)其效力的外國法院作出的判決、裁定，以及國外仲裁機(jī)構(gòu)作出的仲裁裁決；
（6）法律規(guī)定由人民法院執(zhí)行的其他法律文書。
3．人民法院在審理民事、行政案件中作出的財(cái)產(chǎn)保全和先予執(zhí)行裁定，一般應(yīng)當(dāng)移送執(zhí)行機(jī)構(gòu)實(shí)施。
4．人民法庭審結(jié)的案件，由人民法庭負(fù)責(zé)執(zhí)行。其中復(fù)雜、疑難或被執(zhí)行人不在本法院轄區(qū)的案件，由執(zhí)行機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)執(zhí)行。
5．執(zhí)行程序中重大事項(xiàng)的辦理，應(yīng)由三名以上執(zhí)行員討論，并報(bào)經(jīng)院長批準(zhǔn)。
6．執(zhí)行機(jī)構(gòu)應(yīng)配備必要的交通工具、通訊設(shè)備、音像設(shè)備和警械用具等，以保障及時(shí)有效地履行職責(zé)。
7．執(zhí)行人員執(zhí)行公務(wù)時(shí)，應(yīng)向有關(guān)人員出示工作證件，并按規(guī)定著裝。必要時(shí)應(yīng)由司法警察參加。
8．上級人民法院執(zhí)行機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本院對下級人民法院執(zhí)行工作的監(jiān)督、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。
二、執(zhí)行管轄
9．在國內(nèi)仲裁過程中，當(dāng)事人申請財(cái)產(chǎn)保全，經(jīng)仲裁機(jī)構(gòu)提交人民法院的，由被申請人住所地或被申請保全的財(cái)產(chǎn)所在地的基層人民法院裁定并執(zhí)行；申請證據(jù)保全的，由證據(jù)所在地的基層人民法院裁定并執(zhí)行。
10．在涉外仲裁過程中，當(dāng)事人申請財(cái)產(chǎn)保全，經(jīng)仲裁機(jī)構(gòu)提交人民法院的，由被申請人住所地或被申請保全的財(cái)產(chǎn)所在地的中級人民法院裁定并執(zhí)行；申請證據(jù)保全的，由證據(jù)所在地的中級人民法院裁定并執(zhí)行。
11．專利管理機(jī)關(guān)依法作出的處理決定和處罰決定，由被執(zhí)行人住所地或財(cái)產(chǎn)所在地的省、自治區(qū)、直轄市有權(quán)受理專利糾紛案件的中級人民法院執(zhí)行。
12．國務(wù)院各部門、各省、自治區(qū)、直轄市人民政府和海關(guān)依照法律、法規(guī)作出的處理決定和處罰決定，由被執(zhí)行人住所地或財(cái)產(chǎn)所在地的中級人民法院執(zhí)行。
13．兩個(gè)以上人民法院都有管轄權(quán)的，當(dāng)事人可以向其中一個(gè)人民法院申請執(zhí)行；當(dāng)事人向兩個(gè)以上人民法院申請執(zhí)行的，由最先立案的人民法院管轄。
14．人民法院之間因執(zhí)行管轄權(quán)發(fā)生爭議的，由雙方協(xié)商解決；協(xié)商不成的，報(bào)請雙方共同的上級人民法院指定管轄。
15．基層人民法院和中級人民法院管轄的執(zhí)行案件，因特殊情況需要由上級人民法院執(zhí)行的，可以報(bào)請上級人民法院執(zhí)行。
三、執(zhí)行的申請和移送
16．人民法院受理執(zhí)行案件應(yīng)當(dāng)符合下列條件：
（1）申請或移送執(zhí)行的法律文書已經(jīng)生效；
（2）申請執(zhí)行人是生效法律文書確定的權(quán)利人或其繼承人、權(quán)利承受人；
（3）申請執(zhí)行的法律文書有給付內(nèi)容，且執(zhí)行標(biāo)的和被執(zhí)行人明確；
（4）義務(wù)人在生效法律文書確定的期限內(nèi)未履行義務(wù)；
（5）屬于受申請執(zhí)行的人民法院管轄。
人民法院對符合上述條件的申請，應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)予以立案；不符合上述條件之一的，應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)裁定不予受理。
17．生效法律文書的執(zhí)行，一般應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人依法提出申請。
發(fā)生法律效力的具有給付贍養(yǎng)費(fèi)、扶養(yǎng)費(fèi)、撫育費(fèi)內(nèi)容的法律文書、民事制裁決定書，以及刑事附帶民事判決、裁定、調(diào)解書，由審判庭移送執(zhí)行機(jī)構(gòu)執(zhí)行。
18．申請執(zhí)行，應(yīng)向人民法院提交下列文件和證件：
（1）申請執(zhí)行書。申請執(zhí)行書中應(yīng)當(dāng)寫明申請執(zhí)行的理由、事項(xiàng)、執(zhí)行標(biāo)的，以及申請執(zhí)行人所了解的被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)狀況。
申請執(zhí)行人書寫申請執(zhí)行書確有困難的，可以口頭提出申請。人民法院接待人員對口頭申請應(yīng)當(dāng)制作筆錄，由申請執(zhí)行人簽字或蓋章。
外國一方當(dāng)事人申請執(zhí)行的，應(yīng)當(dāng)提交中文申請執(zhí)行書。當(dāng)事人所在國與我國締結(jié)或共同參加的司法協(xié)助條約有特別規(guī)定的，按照條約規(guī)定辦理。
（2）生效法律文書副本。
（3）申請執(zhí)行人的身份證明。自然人申請的，應(yīng)當(dāng)出示居民身份證；法人申請的，應(yīng)當(dāng)提交法人營業(yè)執(zhí)照副本和法定代表人身份證明；非法人組織申請的，應(yīng)當(dāng)提交營業(yè)執(zhí)照副本和主要負(fù)責(zé)人身份證明。
（4）繼承人或權(quán)利承受人申請執(zhí)行的，應(yīng)當(dāng)提交繼承或承受權(quán)利的證明文件。
（5）其他應(yīng)當(dāng)提交的文件或證件。
19．申請執(zhí)行仲裁機(jī)構(gòu)的仲裁裁決，應(yīng)當(dāng)向人民法院提交有仲裁條款的合同書或仲裁協(xié)議書。
申請執(zhí)行國外仲裁機(jī)構(gòu)的仲裁裁決的，應(yīng)當(dāng)提交經(jīng)我國駐外使領(lǐng)館認(rèn)證或我國公證機(jī)關(guān)公證的仲裁裁決書中文本。
20．申請執(zhí)行人可以委托代理人代為申請執(zhí)行。委托代理的，應(yīng)當(dāng)向人民法院提交經(jīng)委托人簽字或蓋章的授權(quán)委托書，寫明代理人的姓名或者名稱、代理事項(xiàng)、權(quán)限和期限。
委托代理人代為放棄、變更民事權(quán)利，或代為進(jìn)行執(zhí)行和解，或代為收取執(zhí)行款項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)有委托人的特別授權(quán)。
21．執(zhí)行申請費(fèi)的收取按照《訴訟費(fèi)用交納辦法》辦理。
四、執(zhí)行前的準(zhǔn)備
22．人民法院應(yīng)當(dāng)在收到申請執(zhí)行書或者移交執(zhí)行書后十日內(nèi)發(fā)出執(zhí)行通知。
執(zhí)行通知中除應(yīng)責(zé)令被執(zhí)行人履行法律文書確定的義務(wù)外，還應(yīng)通知其承擔(dān)民事訴訟法第二百五十三條規(guī)定的遲延履行利息或者遲延履行金。
23．執(zhí)行通知書的送達(dá)，適用民事訴訟法關(guān)于送達(dá)的規(guī)定。
24．被執(zhí)行人未按執(zhí)行通知書履行生效法律文書確定的義務(wù)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取執(zhí)行措施。
人民法院采取執(zhí)行措施，應(yīng)當(dāng)制作相應(yīng)法律文書，送達(dá)被執(zhí)行人。
25．人民法院執(zhí)行非訴訟生效法律文書，必要時(shí)可向制作生效法律文書的機(jī)構(gòu)調(diào)取卷宗材料。
五、金錢給付的執(zhí)行
26．金融機(jī)構(gòu)擅自解凍被人民法院凍結(jié)的款項(xiàng)，致凍結(jié)款項(xiàng)被轉(zhuǎn)移的，人民法院有權(quán)責(zé)令其限期追回已轉(zhuǎn)移的款項(xiàng)。在限期內(nèi)未能追回的，應(yīng)當(dāng)裁定該金融機(jī)構(gòu)在轉(zhuǎn)移的款項(xiàng)范圍內(nèi)以自己的財(cái)產(chǎn)向申請執(zhí)行人承擔(dān)責(zé)任。
27．被執(zhí)行人為金融機(jī)構(gòu)的，對其交存在人民銀行的存款準(zhǔn)備金和備付金不得凍結(jié)和扣劃，但對其在本機(jī)構(gòu)、其他金融機(jī)構(gòu)的存款，及其在人民銀行的其他存款可以凍結(jié)、劃撥，并可對被執(zhí)行人的其他財(cái)產(chǎn)采取執(zhí)行措施，但不得查封其營業(yè)場所。
28．作為被執(zhí)行人的自然人，其收入轉(zhuǎn)為儲蓄存款的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其交出存單。拒不交出的，人民法院應(yīng)當(dāng)作出提取其存款的裁定，向金融機(jī)構(gòu)發(fā)出協(xié)助執(zhí)行通知書，由金融機(jī)構(gòu)提取被執(zhí)行人的存款交人民法院或存入人民法院指定的賬戶。
29．被執(zhí)行人在有關(guān)單位的收入尚未支取的，人民法院應(yīng)當(dāng)作出裁定，向該單位發(fā)出協(xié)助執(zhí)行通知書，由其協(xié)助扣留或提取。
30．有關(guān)單位收到人民法院協(xié)助執(zhí)行被執(zhí)行人收入的通知后，擅自向被執(zhí)行人或其他人支付的，人民法院有權(quán)責(zé)令其限期追回；逾期未追回的，應(yīng)當(dāng)裁定其在支付的數(shù)額內(nèi)向申請執(zhí)行人承擔(dān)責(zé)任。
31．人民法院對被執(zhí)行人所有的其他人享有抵押權(quán)、質(zhì)押權(quán)或留置權(quán)的財(cái)產(chǎn)，可以采取查封、扣押措施。財(cái)產(chǎn)拍賣、變賣后所得價(jià)款，應(yīng)當(dāng)在抵押權(quán)人、質(zhì)押權(quán)人或留置權(quán)人優(yōu)先受償后，其余額部分用于清償申請執(zhí)行人的債權(quán)。
32．被執(zhí)行人或其他人擅自處分已被查封、扣押、凍結(jié)財(cái)產(chǎn)的，人民法院有權(quán)責(zé)令責(zé)任人限期追回財(cái)產(chǎn)或承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。
33．被執(zhí)行人申請對人民法院查封的財(cái)產(chǎn)自行變賣的，人民法院可以準(zhǔn)許，但應(yīng)當(dāng)監(jiān)督其按照合理價(jià)格在指定的期限內(nèi)進(jìn)行，并控制變賣的價(jià)款。
34．拍賣、變賣被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)成交后，必須即時(shí)錢物兩清。
委托拍賣、組織變賣被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)所發(fā)生的實(shí)際費(fèi)用，從所得價(jià)款中優(yōu)先扣除。所得價(jià)款超出執(zhí)行標(biāo)的數(shù)額和執(zhí)行費(fèi)用的部分，應(yīng)當(dāng)退還被執(zhí)行人。
35．被執(zhí)行人不履行生效法律文書確定的義務(wù)，人民法院有權(quán)裁定禁止被執(zhí)行人轉(zhuǎn)讓其專利權(quán)、注冊商標(biāo)專用權(quán)、著作權(quán)（財(cái)產(chǎn)權(quán)部分）等知識產(chǎn)權(quán)。上述權(quán)利有登記主管部門的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)向有關(guān)部門發(fā)出協(xié)助執(zhí)行通知書，要求其不得辦理財(cái)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移手續(xù)，必要時(shí)可以責(zé)令被執(zhí)行人將產(chǎn)權(quán)或使用權(quán)證照交人民法院保存。
對前款財(cái)產(chǎn)權(quán)，可以采取拍賣、變賣等執(zhí)行措施。
36．對被執(zhí)行人從有關(guān)企業(yè)中應(yīng)得的已到期的股息或紅利等收益，人民法院有權(quán)裁定禁止被執(zhí)行人提取和有關(guān)企業(yè)向被執(zhí)行人支付，并要求有關(guān)企業(yè)直接向申請執(zhí)行人支付。
對被執(zhí)行人預(yù)期從有關(guān)企業(yè)中應(yīng)得的股息或紅利等收益，人民法院可以采取凍結(jié)措施，禁止到期后被執(zhí)行人提取和有關(guān)企業(yè)向被執(zhí)行人支付。到期后人民法院可從有關(guān)企業(yè)中提取，并出具提取收據(jù)。
37．對被執(zhí)行人在其他股份有限公司中持有的股份憑證（股票），人民法院可以扣押，并強(qiáng)制被執(zhí)行人按照公司法的有關(guān)規(guī)定轉(zhuǎn)讓，也可以直接采取拍賣、變賣的方式進(jìn)行處分，或直接將股票抵償給債權(quán)人，用于清償被執(zhí)行人的債務(wù)。
38．對被執(zhí)行人在有限責(zé)任公司、其他法人企業(yè)中的投資權(quán)益或股權(quán)，人民法院可以采取凍結(jié)措施。
凍結(jié)投資權(quán)益或股權(quán)的，應(yīng)當(dāng)通知有關(guān)企業(yè)不得辦理被凍結(jié)投資權(quán)益或股權(quán)的轉(zhuǎn)移手續(xù)，不得向被執(zhí)行人支付股息或紅利。被凍結(jié)的投資權(quán)益或股權(quán)，被執(zhí)行人不得自行轉(zhuǎn)讓。
39．被執(zhí)行人在其獨(dú)資開辦的法人企業(yè)中擁有的投資權(quán)益被凍結(jié)后，人民法院可以直接裁定予以轉(zhuǎn)讓，以轉(zhuǎn)讓所得清償其對申請執(zhí)行人的債務(wù)。
對被執(zhí)行人在有限責(zé)任公司中被凍結(jié)的投資權(quán)益或股權(quán)，人民法院可以依據(jù)《中華人民共和國公司法》第七十一條、第七十二條、第七十三條的規(guī)定，征得全體股東過半數(shù)同意后，予以拍賣、變賣或以其他方式轉(zhuǎn)讓。不同意轉(zhuǎn)讓的股東，應(yīng)當(dāng)購買該轉(zhuǎn)讓的投資權(quán)益或股權(quán)，不購買的，視為同意轉(zhuǎn)讓，不影響執(zhí)行。
人民法院也可允許并監(jiān)督被執(zhí)行人自行轉(zhuǎn)讓其投資權(quán)益或股權(quán)，將轉(zhuǎn)讓所得收益用于清償對申請執(zhí)行人的債務(wù)。
40．有關(guān)企業(yè)收到人民法院發(fā)出的協(xié)助凍結(jié)通知后，擅自向被執(zhí)行人支付股息或紅利，或擅自為被執(zhí)行人辦理已凍結(jié)股權(quán)的轉(zhuǎn)移手續(xù)，造成已轉(zhuǎn)移的財(cái)產(chǎn)無法追回的，應(yīng)當(dāng)在所支付的股息或紅利或轉(zhuǎn)移的股權(quán)價(jià)值范圍內(nèi)向申請執(zhí)行人承擔(dān)責(zé)任。
六、交付財(cái)產(chǎn)和完成行為的執(zhí)行
41．生效法律文書確定被執(zhí)行人交付特定標(biāo)的物的，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行原物。原物被隱匿或非法轉(zhuǎn)移的，人民法院有權(quán)責(zé)令其交出。原物確已毀損或滅失的，經(jīng)雙方當(dāng)事人同意，可以折價(jià)賠償。
雙方當(dāng)事人對折價(jià)賠償不能協(xié)商一致的，人民法院應(yīng)當(dāng)終結(jié)執(zhí)行程序。申請執(zhí)行人可以另行起訴。
42．有關(guān)組織或者個(gè)人持有法律文書指定交付的財(cái)物或票證，在接到人民法院協(xié)助執(zhí)行通知書或通知書后，協(xié)同被執(zhí)行人轉(zhuǎn)移財(cái)物或票證的，人民法院有權(quán)責(zé)令其限期追回；逾期未追回的，應(yīng)當(dāng)裁定其承擔(dān)賠償責(zé)任。
43．被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)經(jīng)拍賣、變賣或裁定以物抵債后，需從現(xiàn)占有人處交付給買受人或申請執(zhí)行人的，適用民事訴訟法第二百四十九條、第二百五十條和本規(guī)定第41條、第42條的規(guī)定。
44．被執(zhí)行人拒不履行生效法律文書中指定的行為的，人民法院可以強(qiáng)制其履行。
對于可以替代履行的行為，可以委托有關(guān)單位或他人完成，因完成上述行為發(fā)生的費(fèi)用由被執(zhí)行人承擔(dān)。
對于只能由被執(zhí)行人完成的行為，經(jīng)教育，被執(zhí)行人仍拒不履行的，人民法院應(yīng)當(dāng)按照妨害執(zhí)行行為的有關(guān)規(guī)定處理。
七、被執(zhí)行人到期債權(quán)的執(zhí)行
45．被執(zhí)行人不能清償債務(wù)，但對本案以外的第三人享有到期債權(quán)的，人民法院可以依申請執(zhí)行人或被執(zhí)行人的申請，向第三人發(fā)出履行到期債務(wù)的通知（以下簡稱履行通知）。履行通知必須直接送達(dá)第三人。
履行通知應(yīng)當(dāng)包含下列內(nèi)容：
（1）第三人直接向申請執(zhí)行人履行其對被執(zhí)行人所負(fù)的債務(wù)，不得向被執(zhí)行人清償；
（2）第三人應(yīng)當(dāng)在收到履行通知后的十五日內(nèi)向申請執(zhí)行人履行債務(wù)；
（3）第三人對履行到期債權(quán)有異議的，應(yīng)當(dāng)在收到履行通知后的十五日內(nèi)向執(zhí)行法院提出；
（4）第三人違背上述義務(wù)的法律后果。
46．第三人對履行通知的異議一般應(yīng)當(dāng)以書面形式提出，口頭提出的，執(zhí)行人員應(yīng)記入筆錄，并由第三人簽字或蓋章。
47．第三人在履行通知指定的期間內(nèi)提出異議的，人民法院不得對第三人強(qiáng)制執(zhí)行，對提出的異議不進(jìn)行審查。
48．第三人提出自己無履行能力或其與申請執(zhí)行人無直接法律關(guān)系，不屬于本規(guī)定所指的異議。
第三人對債務(wù)部分承認(rèn)、部分有異議的，可以對其承認(rèn)的部分強(qiáng)制執(zhí)行。
49．第三人在履行通知指定的期限內(nèi)沒有提出異議，而又不履行的，執(zhí)行法院有權(quán)裁定對其強(qiáng)制執(zhí)行。此裁定同時(shí)送達(dá)第三人和被執(zhí)行人。
50．被執(zhí)行人收到人民法院履行通知后，放棄其對第三人的債權(quán)或延緩第三人履行期限的行為無效，人民法院仍可在第三人無異議又不履行的情況下予以強(qiáng)制執(zhí)行。
51．第三人收到人民法院要求其履行到期債務(wù)的通知后，擅自向被執(zhí)行人履行，造成已向被執(zhí)行人履行的財(cái)產(chǎn)不能追回的，除在已履行的財(cái)產(chǎn)范圍內(nèi)與被執(zhí)行人承擔(dān)連帶清償責(zé)任外，可以追究其妨害執(zhí)行的責(zé)任。
52．在對第三人作出強(qiáng)制執(zhí)行裁定后，第三人確無財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行的，不得就第三人對他人享有的到期債權(quán)強(qiáng)制執(zhí)行。
53．第三人按照人民法院履行通知向申請執(zhí)行人履行了債務(wù)或已被強(qiáng)制執(zhí)行后，人民法院應(yīng)當(dāng)出具有關(guān)證明。
八、執(zhí)行擔(dān)保
54．人民法院在審理案件期間，保證人為被執(zhí)行人提供保證，人民法院據(jù)此未對被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)采取保全措施或解除保全措施的，案件審結(jié)后如果被執(zhí)行人無財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行或其財(cái)產(chǎn)不足清償債務(wù)時(shí)，即使生效法律文書中未確定保證人承擔(dān)責(zé)任，人民法院有權(quán)裁定執(zhí)行保證人在保證責(zé)任范圍內(nèi)的財(cái)產(chǎn)。
九、多個(gè)債權(quán)人對一個(gè)債務(wù)人申請執(zhí)行和參與分配
55．多份生效法律文書確定金錢給付內(nèi)容的多個(gè)債權(quán)人分別對同一被執(zhí)行人申請執(zhí)行，各債權(quán)人對執(zhí)行標(biāo)的物均無擔(dān)保物權(quán)的，按照執(zhí)行法院采取執(zhí)行措施的先后順序受償。
多個(gè)債權(quán)人的債權(quán)種類不同的，基于所有權(quán)和擔(dān)保物權(quán)而享有的債權(quán)，優(yōu)先于金錢債權(quán)受償。有多個(gè)擔(dān)保物權(quán)的，按照各擔(dān)保物權(quán)成立的先后順序清償。
一份生效法律文書確定金錢給付內(nèi)容的多個(gè)債權(quán)人對同一被執(zhí)行人申請執(zhí)行，執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)不足清償全部債務(wù)的，各債權(quán)人對執(zhí)行標(biāo)的物均無擔(dān)保物權(quán)的，按照各債權(quán)比例受償。
56．對參與被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)的具體分配，應(yīng)當(dāng)由首先查封、扣押或凍結(jié)的法院主持進(jìn)行。
首先查封、扣押、凍結(jié)的法院所采取的執(zhí)行措施如系為執(zhí)行財(cái)產(chǎn)保全裁定，具體分配應(yīng)當(dāng)在該院案件審理終結(jié)后進(jìn)行。
十、對妨害執(zhí)行行為的強(qiáng)制措施的適用
57．被執(zhí)行人或其他人有下列拒不履行生效法律文書或者妨害執(zhí)行行為之一的，人民法院可以依照民事訴訟法第一百一十一條的規(guī)定處理：
（1）隱藏、轉(zhuǎn)移、變賣、毀損向人民法院提供執(zhí)行擔(dān)保的財(cái)產(chǎn)的；
（2）案外人與被執(zhí)行人惡意串通轉(zhuǎn)移被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)的；
（3）故意撕毀人民法院執(zhí)行公告、封條的；
（4）偽造、隱藏、毀滅有關(guān)被執(zhí)行人履行能力的重要證據(jù)，妨礙人民法院查明被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)狀況的；
（5）指使、賄買、脅迫他人對被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)狀況和履行義務(wù)的能力問題作偽證的；
（6）妨礙人民法院依法搜查的；
（7）以暴力、威脅或其他方法妨礙或抗拒執(zhí)行的；
（8）哄鬧、沖擊執(zhí)行現(xiàn)場的；
（9）對人民法院執(zhí)行人員或協(xié)助執(zhí)行人員進(jìn)行侮辱、誹謗、誣陷、圍攻、威脅、毆打或者打擊報(bào)復(fù)的；
（10）毀損、搶奪執(zhí)行案件材料、執(zhí)行公務(wù)車輛、其他執(zhí)行器械、執(zhí)行人員服裝和執(zhí)行公務(wù)證件的。
58．在執(zhí)行過程中遇有被執(zhí)行人或其他人拒不履行生效法律文書或者妨害執(zhí)行情節(jié)嚴(yán)重，需要追究刑事責(zé)任的，應(yīng)將有關(guān)材料移交有關(guān)機(jī)關(guān)處理。
十一、執(zhí)行的中止、終結(jié)、結(jié)案和執(zhí)行回轉(zhuǎn)
59．按照審判監(jiān)督程序提審或再審的案件，執(zhí)行機(jī)構(gòu)根據(jù)上級法院或本院作出的中止執(zhí)行裁定書中止執(zhí)行。
60．中止執(zhí)行的情形消失后，執(zhí)行法院可以根據(jù)當(dāng)事人的申請或依職權(quán)恢復(fù)執(zhí)行。
恢復(fù)執(zhí)行應(yīng)當(dāng)書面通知當(dāng)事人。
61．在執(zhí)行中，被執(zhí)行人被人民法院裁定宣告破產(chǎn)的，執(zhí)行法院應(yīng)當(dāng)依照民事訴訟法第二百五十七條第六項(xiàng)的規(guī)定，裁定終結(jié)執(zhí)行。
62．中止執(zhí)行和終結(jié)執(zhí)行的裁定書應(yīng)當(dāng)寫明中止或終結(jié)執(zhí)行的理由和法律依據(jù)。
63．人民法院執(zhí)行生效法律文書，一般應(yīng)當(dāng)在立案之日起六個(gè)月內(nèi)執(zhí)行結(jié)案，但中止執(zhí)行的期間應(yīng)當(dāng)扣除。確有特殊情況需要延長的，由本院院長批準(zhǔn)。
64．執(zhí)行結(jié)案的方式為：
（1）執(zhí)行完畢；
（2）終結(jié)本次執(zhí)行程序；
（3）終結(jié)執(zhí)行；
（4）銷案；
（5）不予執(zhí)行；
（6）駁回申請。
65．在執(zhí)行中或執(zhí)行完畢后，據(jù)以執(zhí)行的法律文書被人民法院或其他有關(guān)機(jī)關(guān)撤銷或變更的，原執(zhí)行機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照民事訴訟法第二百三十三條的規(guī)定，依當(dāng)事人申請或依職權(quán)，按照新的生效法律文書，作出執(zhí)行回轉(zhuǎn)的裁定，責(zé)令原申請執(zhí)行人返還已取得的財(cái)產(chǎn)及其孳息。拒不返還的，強(qiáng)制執(zhí)行。
執(zhí)行回轉(zhuǎn)應(yīng)重新立案，適用執(zhí)行程序的有關(guān)規(guī)定。
66．執(zhí)行回轉(zhuǎn)時(shí)，已執(zhí)行的標(biāo)的物系特定物的，應(yīng)當(dāng)退還原物。不能退還原物的，經(jīng)雙方當(dāng)事人同意，可以折價(jià)賠償。
雙方當(dāng)事人對折價(jià)賠償不能協(xié)商一致的，人民法院應(yīng)當(dāng)終結(jié)執(zhí)行回轉(zhuǎn)程序。申請執(zhí)行人可以另行起訴。
十二、執(zhí)行爭議的協(xié)調(diào)
67．兩個(gè)或兩個(gè)以上人民法院在執(zhí)行相關(guān)案件中發(fā)生爭議的，應(yīng)當(dāng)協(xié)商解決。協(xié)商不成的，逐級報(bào)請上級法院，直至報(bào)請共同的上級法院協(xié)調(diào)處理。
執(zhí)行爭議經(jīng)高級人民法院協(xié)商不成的，由有關(guān)的高級人民法院書面報(bào)請最高人民法院協(xié)調(diào)處理。
68．執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)兩地法院或人民法院與仲裁機(jī)構(gòu)就同一法律關(guān)系作出不同裁判內(nèi)容的法律文書的，各有關(guān)法院應(yīng)當(dāng)立即停止執(zhí)行，報(bào)請共同的上級法院處理。
69．上級法院協(xié)調(diào)處理有關(guān)執(zhí)行爭議案件，認(rèn)為必要時(shí)，可以決定將有關(guān)款項(xiàng)劃到本院指定的賬戶。
70．上級法院協(xié)調(diào)下級法院之間的執(zhí)行爭議所作出的處理決定，有關(guān)法院必須執(zhí)行。
十三、執(zhí)行監(jiān)督
71．上級人民法院依法監(jiān)督下級人民法院的執(zhí)行工作。最高人民法院依法監(jiān)督地方各級人民法院和專門法院的執(zhí)行工作。
72．上級法院發(fā)現(xiàn)下級法院在執(zhí)行中作出的裁定、決定、通知或具體執(zhí)行行為不當(dāng)或有錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)指令下級法院糾正，并可以通知有關(guān)法院暫緩執(zhí)行。
下級法院收到上級法院的指令后必須立即糾正。如果認(rèn)為上級法院的指令有錯(cuò)誤，可以在收到該指令后五日內(nèi)請求上級法院復(fù)議。
上級法院認(rèn)為請求復(fù)議的理由不成立，而下級法院仍不糾正的，上級法院可直接作出裁定或決定予以糾正，送達(dá)有關(guān)法院及當(dāng)事人，并可直接向有關(guān)單位發(fā)出協(xié)助執(zhí)行通知書。
73．上級法院發(fā)現(xiàn)下級法院執(zhí)行的非訴訟生效法律文書有不予執(zhí)行事由，應(yīng)當(dāng)依法作出不予執(zhí)行裁定而不制作的，可以責(zé)令下級法院在指定時(shí)限內(nèi)作出裁定，必要時(shí)可直接裁定不予執(zhí)行。
74．上級法院發(fā)現(xiàn)下級法院的執(zhí)行案件（包括受委托執(zhí)行的案件）在規(guī)定的期限內(nèi)未能執(zhí)行結(jié)案的，應(yīng)當(dāng)作出裁定、決定、通知而不制作的，或應(yīng)當(dāng)依法實(shí)施具體執(zhí)行行為而不實(shí)施的，應(yīng)當(dāng)督促下級法院限期執(zhí)行，及時(shí)作出有關(guān)裁定等法律文書，或采取相應(yīng)措施。
對下級法院長期未能執(zhí)結(jié)的案件，確有必要的，上級法院可以決定由本院執(zhí)行或與下級法院共同執(zhí)行，也可以指定本轄區(qū)其他法院執(zhí)行。
75．上級法院在監(jiān)督、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)下級法院執(zhí)行案件中，發(fā)現(xiàn)據(jù)以執(zhí)行的生效法律文書確有錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)書面通知下級法院暫緩執(zhí)行，并按照審判監(jiān)督程序處理。
76．上級法院在申訴案件復(fù)查期間，決定對生效法律文書暫緩執(zhí)行的，有關(guān)審判庭應(yīng)當(dāng)將暫緩執(zhí)行的通知抄送執(zhí)行機(jī)構(gòu)。
77．上級法院通知暫緩執(zhí)行的，應(yīng)同時(shí)指定暫緩執(zhí)行的期限。暫緩執(zhí)行的期限一般不得超過三個(gè)月。有特殊情況需要延長的，應(yīng)報(bào)經(jīng)院長批準(zhǔn)，并及時(shí)通知下級法院。
暫緩執(zhí)行的原因消除后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知執(zhí)行法院恢復(fù)執(zhí)行。期滿后上級法院未通知繼續(xù)暫緩執(zhí)行的，執(zhí)行法院可以恢復(fù)執(zhí)行。
78．下級法院不按照上級法院的裁定、決定或通知執(zhí)行，造成嚴(yán)重后果的，按照有關(guān)規(guī)定追究有關(guān)主管人員和直接責(zé)任人員的責(zé)任。
十四、附則
79．本規(guī)定自公布之日起試行。
本院以前作出的司法解釋與本規(guī)定有抵觸的，以本規(guī)定為準(zhǔn)。本規(guī)定未盡事宜，按照以前的規(guī)定辦理。
最高人民法院
關(guān)于人民法院民事執(zhí)行中查封、扣押、凍結(jié)財(cái)產(chǎn)的規(guī)定
（2004年10月26日最高人民法院審判委員會
第1330次會議通過，根據(jù)2020年12月23日最高人民法院
審判委員會第1823次會議通過的《最高人民法院關(guān)于修改
〈最高人民法院關(guān)于人民法院扣押鐵路運(yùn)輸貨物若干問題的規(guī)定〉
等十八件執(zhí)行類司法解釋的決定》修正）
為了進(jìn)一步規(guī)范民事執(zhí)行中的查封、扣押、凍結(jié)措施，維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》等法律的規(guī)定，結(jié)合人民法院民事執(zhí)行工作的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，制定本規(guī)定。
第一條人民法院查封、扣押、凍結(jié)被執(zhí)行人的動(dòng)產(chǎn)、不動(dòng)產(chǎn)及其他財(cái)產(chǎn)權(quán)，應(yīng)當(dāng)作出裁定，并送達(dá)被執(zhí)行人和申請執(zhí)行人。
采取查封、扣押、凍結(jié)措施需要有關(guān)單位或者個(gè)人協(xié)助的，人民法院應(yīng)當(dāng)制作協(xié)助執(zhí)行通知書，連同裁定書副本一并送達(dá)協(xié)助執(zhí)行人。查封、扣押、凍結(jié)裁定書和協(xié)助執(zhí)行通知書送達(dá)時(shí)發(fā)生法律效力。
第二條人民法院可以查封、扣押、凍結(jié)被執(zhí)行人占有的動(dòng)產(chǎn)、登記在被執(zhí)行人名下的不動(dòng)產(chǎn)、特定動(dòng)產(chǎn)及其他財(cái)產(chǎn)權(quán)。
未登記的建筑物和土地使用權(quán)，依據(jù)土地使用權(quán)的審批文件和其他相關(guān)證據(jù)確定權(quán)屬。
對于第三人占有的動(dòng)產(chǎn)或者登記在第三人名下的不動(dòng)產(chǎn)、特定動(dòng)產(chǎn)及其他財(cái)產(chǎn)權(quán)，第三人書面確認(rèn)該財(cái)產(chǎn)屬于被執(zhí)行人的，人民法院可以查封、扣押、凍結(jié)。
第三條人民法院對被執(zhí)行人下列的財(cái)產(chǎn)不得查封、扣押、凍結(jié)：
（一）被執(zhí)行人及其所扶養(yǎng)家屬生活所必需的衣服、家具、炊具、餐具及其他家庭生活必需的物品；
（二）被執(zhí)行人及其所扶養(yǎng)家屬所必需的生活費(fèi)用。當(dāng)?shù)赜凶畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)的，必需的生活費(fèi)用依照該標(biāo)準(zhǔn)確定；
（三）被執(zhí)行人及其所扶養(yǎng)家屬完成義務(wù)教育所必需的物品；
（四）未公開的發(fā)明或者未發(fā)表的著作；
（五）被執(zhí)行人及其所扶養(yǎng)家屬用于身體缺陷所必需的輔助工具、醫(yī)療物品；
（六）被執(zhí)行人所得的勛章及其他榮譽(yù)表彰的物品；
（七）根據(jù)《中華人民共和國締結(jié)條約程序法》，以中華人民共和國、中華人民共和國政府或者中華人民共和國政府部門名義同外國、國際組織締結(jié)的條約、協(xié)定和其他具有條約、協(xié)定性質(zhì)的文件中規(guī)定免于查封、扣押、凍結(jié)的財(cái)產(chǎn)；
（八）法律或者司法解釋規(guī)定的其他不得查封、扣押、凍結(jié)的財(cái)產(chǎn)。
第四條對被執(zhí)行人及其所扶養(yǎng)家屬生活所必需的居住房屋，人民法院可以查封，但不得拍賣、變賣或者抵債。
第五條對于超過被執(zhí)行人及其所扶養(yǎng)家屬生活所必需的房屋和生活用品，人民法院根據(jù)申請執(zhí)行人的申請，在保障被執(zhí)行人及其所扶養(yǎng)家屬最低生活標(biāo)準(zhǔn)所必需的居住房屋和普通生活必需品后，可予以執(zhí)行。
第六條查封、扣押動(dòng)產(chǎn)的，人民法院可以直接控制該項(xiàng)財(cái)產(chǎn)。人民法院將查封、扣押的動(dòng)產(chǎn)交付其他人控制的，應(yīng)當(dāng)在該動(dòng)產(chǎn)上加貼封條或者采取其他足以公示查封、扣押的適當(dāng)方式。
第七條查封不動(dòng)產(chǎn)的，人民法院應(yīng)當(dāng)張貼封條或者公告，并可以提取保存有關(guān)財(cái)產(chǎn)權(quán)證照。
查封、扣押、凍結(jié)已登記的不動(dòng)產(chǎn)、特定動(dòng)產(chǎn)及其他財(cái)產(chǎn)權(quán)，應(yīng)當(dāng)通知有關(guān)登記機(jī)關(guān)辦理登記手續(xù)。未辦理登記手續(xù)的，不得對抗其他已經(jīng)辦理了登記手續(xù)的查封、扣押、凍結(jié)行為。
第八條查封尚未進(jìn)行權(quán)屬登記的建筑物時(shí)，人民法院應(yīng)當(dāng)通知其管理人或者該建筑物的實(shí)際占有人，并在顯著位置張貼公告。
第九條扣押尚未進(jìn)行權(quán)屬登記的機(jī)動(dòng)車輛時(shí)，人民法院應(yīng)當(dāng)在扣押清單上記載該機(jī)動(dòng)車輛的發(fā)動(dòng)機(jī)編號。該車輛在扣押期間權(quán)利人要求辦理權(quán)屬登記手續(xù)的，人民法院應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)許并及時(shí)辦理相應(yīng)的扣押登記手續(xù)。
第十條查封、扣押的財(cái)產(chǎn)不宜由人民法院保管的，人民法院可以指定被執(zhí)行人負(fù)責(zé)保管；不宜由被執(zhí)行人保管的，可以委托第三人或者申請執(zhí)行人保管。
由人民法院指定被執(zhí)行人保管的財(cái)產(chǎn)，如果繼續(xù)使用對該財(cái)產(chǎn)的價(jià)值無重大影響，可以允許被執(zhí)行人繼續(xù)使用；由人民法院保管或者委托第三人、申請執(zhí)行人保管的，保管人不得使用。
第十一條查封、扣押、凍結(jié)擔(dān)保物權(quán)人占有的擔(dān)保財(cái)產(chǎn)，一般應(yīng)當(dāng)指定該擔(dān)保物權(quán)人作為保管人；該財(cái)產(chǎn)由人民法院保管的，質(zhì)權(quán)、留置權(quán)不因轉(zhuǎn)移占有而消滅。
第十二條對被執(zhí)行人與其他人共有的財(cái)產(chǎn)，人民法院可以查封、扣押、凍結(jié)，并及時(shí)通知共有人。
共有人協(xié)議分割共有財(cái)產(chǎn)，并經(jīng)債權(quán)人認(rèn)可的，人民法院可以認(rèn)定有效。查封、扣押、凍結(jié)的效力及于協(xié)議分割后被執(zhí)行人享有份額內(nèi)的財(cái)產(chǎn)；對其他共有人享有份額內(nèi)的財(cái)產(chǎn)的查封、扣押、凍結(jié)，人民法院應(yīng)當(dāng)裁定予以解除。
共有人提起析產(chǎn)訴訟或者申請執(zhí)行人代位提起析產(chǎn)訴訟的，人民法院應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)許。訴訟期間中止對該財(cái)產(chǎn)的執(zhí)行。
第十三條對第三人為被執(zhí)行人的利益占有的被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)，人民法院可以查封、扣押、凍結(jié)；該財(cái)產(chǎn)被指定給第三人繼續(xù)保管的，第三人不得將其交付給被執(zhí)行人。
對第三人為自己的利益依法占有的被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)，人民法院可以查封、扣押、凍結(jié)，第三人可以繼續(xù)占有和使用該財(cái)產(chǎn)，但不得將其交付給被執(zhí)行人。
第三人無償借用被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)的，不受前款規(guī)定的限制。
第十四條被執(zhí)行人將其財(cái)產(chǎn)出賣給第三人，第三人已經(jīng)支付部分價(jià)款并實(shí)際占有該財(cái)產(chǎn)，但根據(jù)合同約定被執(zhí)行人保留所有權(quán)的，人民法院可以查封、扣押、凍結(jié)；第三人要求繼續(xù)履行合同的，向人民法院交付全部余款后，裁定解除查封、扣押、凍結(jié)。
第十五條被執(zhí)行人將其所有的需要辦理過戶登記的財(cái)產(chǎn)出賣給第三人，第三人已經(jīng)支付部分或者全部價(jià)款并實(shí)際占有該財(cái)產(chǎn)，但尚未辦理產(chǎn)權(quán)過戶登記手續(xù)的，人民法院可以查封、扣押、凍結(jié)；第三人已經(jīng)支付全部價(jià)款并實(shí)際占有，但未辦理過戶登記手續(xù)的，如果第三人對此沒有過錯(cuò)，人民法院不得查封、扣押、凍結(jié)。
第十六條被執(zhí)行人購買第三人的財(cái)產(chǎn)，已經(jīng)支付部分價(jià)款并實(shí)際占有該財(cái)產(chǎn)，第三人依合同約定保留所有權(quán)的，人民法院可以查封、扣押、凍結(jié)。保留所有權(quán)已辦理登記的，第三人的剩余價(jià)款從該財(cái)產(chǎn)變價(jià)款中優(yōu)先支付；第三人主張取回該財(cái)產(chǎn)的，可以依據(jù)民事訴訟法第二百二十七條規(guī)定提出異議。
第十七條被執(zhí)行人購買需要辦理過戶登記的第三人的財(cái)產(chǎn)，已經(jīng)支付部分或者全部價(jià)款并實(shí)際占有該財(cái)產(chǎn)，雖未辦理產(chǎn)權(quán)過戶登記手續(xù)，但申請執(zhí)行人已向第三人支付剩余價(jià)款或者第三人同意剩余價(jià)款從該財(cái)產(chǎn)變價(jià)款中優(yōu)先支付的，人民法院可以查封、扣押、凍結(jié)。
第十八條查封、扣押、凍結(jié)被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)時(shí)，執(zhí)行人員應(yīng)當(dāng)制作筆錄，載明下列內(nèi)容：
（一）執(zhí)行措施開始及完成的時(shí)間；
（二）財(cái)產(chǎn)的所在地、種類、數(shù)量；
（三）財(cái)產(chǎn)的保管人；
（四）其他應(yīng)當(dāng)記明的事項(xiàng)。
執(zhí)行人員及保管人應(yīng)當(dāng)在筆錄上簽名，有民事訴訟法第二百四十五條規(guī)定的人員到場的，到場人員也應(yīng)當(dāng)在筆錄上簽名。
第十九條查封、扣押、凍結(jié)被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)，以其價(jià)額足以清償法律文書確定的債權(quán)額及執(zhí)行費(fèi)用為限，不得明顯超標(biāo)的額查封、扣押、凍結(jié)。
發(fā)現(xiàn)超標(biāo)的額查封、扣押、凍結(jié)的，人民法院應(yīng)當(dāng)根據(jù)被執(zhí)行人的申請或者依職權(quán)，及時(shí)解除對超標(biāo)的額部分財(cái)產(chǎn)的查封、扣押、凍結(jié)，但該財(cái)產(chǎn)為不可分物且被執(zhí)行人無其他可供執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)或者其他財(cái)產(chǎn)不足以清償債務(wù)的除外。
第二十條查封、扣押的效力及于查封、扣押物的從物和天然孳息。
第二十一條查封地上建筑物的效力及于該地上建筑物使用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)，查封土地使用權(quán)的效力及于地上建筑物，但土地使用權(quán)與地上建筑物的所有權(quán)分屬被執(zhí)行人與他人的除外。
地上建筑物和土地使用權(quán)的登記機(jī)關(guān)不是同一機(jī)關(guān)的，應(yīng)當(dāng)分別辦理查封登記。
第二十二條查封、扣押、凍結(jié)的財(cái)產(chǎn)滅失或者毀損的，查封、扣押、凍結(jié)的效力及于該財(cái)產(chǎn)的替代物、賠償款。人民法院應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出查封、扣押、凍結(jié)該替代物、賠償款的裁定。
第二十三條查封、扣押、凍結(jié)協(xié)助執(zhí)行通知書在送達(dá)登記機(jī)關(guān)時(shí)，登記機(jī)關(guān)已經(jīng)受理被執(zhí)行人轉(zhuǎn)讓不動(dòng)產(chǎn)、特定動(dòng)產(chǎn)及其他財(cái)產(chǎn)的過戶登記申請，尚未完成登記的，應(yīng)當(dāng)協(xié)助人民法院執(zhí)行。人民法院不得對登記機(jī)關(guān)已經(jīng)完成登記的被執(zhí)行人已轉(zhuǎn)讓的財(cái)產(chǎn)實(shí)施查封、扣押、凍結(jié)措施。
查封、扣押、凍結(jié)協(xié)助執(zhí)行通知書在送達(dá)登記機(jī)關(guān)時(shí)，其他人民法院已向該登記機(jī)關(guān)送達(dá)了過戶登記協(xié)助執(zhí)行通知書的，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先辦理過戶登記。
第二十四條被執(zhí)行人就已經(jīng)查封、扣押、凍結(jié)的財(cái)產(chǎn)所作的移轉(zhuǎn)、設(shè)定權(quán)利負(fù)擔(dān)或者其他有礙執(zhí)行的行為，不得對抗申請執(zhí)行人。
第三人未經(jīng)人民法院準(zhǔn)許占有查封、扣押、凍結(jié)的財(cái)產(chǎn)或者實(shí)施其他有礙執(zhí)行的行為的，人民法院可以依據(jù)申請執(zhí)行人的申請或者依職權(quán)解除其占有或者排除其妨害。
人民法院的查封、扣押、凍結(jié)沒有公示的，其效力不得對抗善意第三人。
第二十五條人民法院查封、扣押被執(zhí)行人設(shè)定最高額抵押權(quán)的抵押物的，應(yīng)當(dāng)通知抵押權(quán)人。抵押權(quán)人受抵押擔(dān)保的債權(quán)數(shù)額自收到人民法院通知時(shí)起不再增加。
人民法院雖然沒有通知抵押權(quán)人，但有證據(jù)證明抵押權(quán)人知道或者應(yīng)當(dāng)知道查封、扣押事實(shí)的，受抵押擔(dān)保的債權(quán)數(shù)額從其知道或者應(yīng)當(dāng)知道該事實(shí)時(shí)起不再增加。
第二十六條對已被人民法院查封、扣押、凍結(jié)的財(cái)產(chǎn)，其他人民法院可以進(jìn)行輪候查封、扣押、凍結(jié)。查封、扣押、凍結(jié)解除的，登記在先的輪候查封、扣押、凍結(jié)即自動(dòng)生效。
其他人民法院對已登記的財(cái)產(chǎn)進(jìn)行輪候查封、扣押、凍結(jié)的，應(yīng)當(dāng)通知有關(guān)登記機(jī)關(guān)協(xié)助進(jìn)行輪候登記，實(shí)施查封、扣押、凍結(jié)的人民法院應(yīng)當(dāng)允許其他人民法院查閱有關(guān)文書和記錄。
其他人民法院對沒有登記的財(cái)產(chǎn)進(jìn)行輪候查封、扣押、凍結(jié)的，應(yīng)當(dāng)制作筆錄，并經(jīng)實(shí)施查封、扣押、凍結(jié)的人民法院執(zhí)行人員及被執(zhí)行人簽字，或者書面通知實(shí)施查封、扣押、凍結(jié)的人民法院。
第二十七條查封、扣押、凍結(jié)期限屆滿，人民法院未辦理延期手續(xù)的，查封、扣押、凍結(jié)的效力消滅。
查封、扣押、凍結(jié)的財(cái)產(chǎn)已經(jīng)被執(zhí)行拍賣、變賣或者抵債的，查封、扣押、凍結(jié)的效力消滅。
第二十八條有下列情形之一的，人民法院應(yīng)當(dāng)作出解除查封、扣押、凍結(jié)裁定，并送達(dá)申請執(zhí)行人、被執(zhí)行人或者案外人：
（一）查封、扣押、凍結(jié)案外人財(cái)產(chǎn)的；
（二）申請執(zhí)行人撤回執(zhí)行申請或者放棄債權(quán)的；
（三）查封、扣押、凍結(jié)的財(cái)產(chǎn)流拍或者變賣不成，申請執(zhí)行人和其他執(zhí)行債權(quán)人又不同意接受抵債，且對該財(cái)產(chǎn)又無法采取其他執(zhí)行措施的；
（四）債務(wù)已經(jīng)清償?shù)模?
（五）被執(zhí)行人提供擔(dān)保且申請執(zhí)行人同意解除查封、扣押、凍結(jié)的；
（六）人民法院認(rèn)為應(yīng)當(dāng)解除查封、扣押、凍結(jié)的其他情形。
解除以登記方式實(shí)施的查封、扣押、凍結(jié)的，應(yīng)當(dāng)向登記機(jī)關(guān)發(fā)出協(xié)助執(zhí)行通知書。
第二十九條財(cái)產(chǎn)保全裁定和先予執(zhí)行裁定的執(zhí)行適用本規(guī)定。
第三十條本規(guī)定自2005年1月1日起施行。施行前本院公布的司法解釋與本規(guī)定不一致的，以本規(guī)定為準(zhǔn)。
最高人民法院
關(guān)于人民法院民事執(zhí)行中拍賣、變賣財(cái)產(chǎn)的規(guī)定
（2004年10月26日最高人民法院審判委員會
第1330次會議通過，根據(jù)2020年12月23日最高人民法院
審判委員會第1823次會議通過的《最高人民法院關(guān)于修改
〈最高人民法院關(guān)于人民法院扣押鐵路運(yùn)輸貨物若干問題的規(guī)定〉
等十八件執(zhí)行類司法解釋的決定》修正）
為了進(jìn)一步規(guī)范民事執(zhí)行中的拍賣、變賣措施，維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》等法律的規(guī)定，結(jié)合人民法院民事執(zhí)行工作的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，制定本規(guī)定。
第一條在執(zhí)行程序中，被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)被查封、扣押、凍結(jié)后，人民法院應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行拍賣、變賣或者采取其他執(zhí)行措施。
第二條人民法院對查封、扣押、凍結(jié)的財(cái)產(chǎn)進(jìn)行變價(jià)處理時(shí)，應(yīng)當(dāng)首先采取拍賣的方式，但法律、司法解釋另有規(guī)定的除外。
第三條人民法院拍賣被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的拍賣機(jī)構(gòu)進(jìn)行，并對拍賣機(jī)構(gòu)的拍賣進(jìn)行監(jiān)督，但法律、司法解釋另有規(guī)定的除外。
第四條對擬拍賣的財(cái)產(chǎn)，人民法院可以委托具有相應(yīng)資質(zhì)的評估機(jī)構(gòu)進(jìn)行價(jià)格評估。對于財(cái)產(chǎn)價(jià)值較低或者價(jià)格依照通常方法容易確定的，可以不進(jìn)行評估。
當(dāng)事人雙方及其他執(zhí)行債權(quán)人申請不進(jìn)行評估的，人民法院應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)許。
對被執(zhí)行人的股權(quán)進(jìn)行評估時(shí)，人民法院可以責(zé)令有關(guān)企業(yè)提供會計(jì)報(bào)表等資料；有關(guān)企業(yè)拒不提供的，可以強(qiáng)制提取。
第五條拍賣應(yīng)當(dāng)確定保留價(jià)。
拍賣財(cái)產(chǎn)經(jīng)過評估的，評估價(jià)即為第一次拍賣的保留價(jià)；未作評估的，保留價(jià)由人民法院參照市價(jià)確定，并應(yīng)當(dāng)征詢有關(guān)當(dāng)事人的意見。
如果出現(xiàn)流拍，再行拍賣時(shí)，可以酌情降低保留價(jià)，但每次降低的數(shù)額不得超過前次保留價(jià)的百分之二十。
第六條保留價(jià)確定后，依據(jù)本次拍賣保留價(jià)計(jì)算，拍賣所得價(jià)款在清償優(yōu)先債權(quán)和強(qiáng)制執(zhí)行費(fèi)用后無剩余可能的，應(yīng)當(dāng)在實(shí)施拍賣前將有關(guān)情況通知申請執(zhí)行人。申請執(zhí)行人于收到通知后五日內(nèi)申請繼續(xù)拍賣的，人民法院應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)許，但應(yīng)當(dāng)重新確定保留價(jià)；重新確定的保留價(jià)應(yīng)當(dāng)大于該優(yōu)先債權(quán)及強(qiáng)制執(zhí)行費(fèi)用的總額。
依照前款規(guī)定流拍的，拍賣費(fèi)用由申請執(zhí)行人負(fù)擔(dān)。
第七條執(zhí)行人員應(yīng)當(dāng)對拍賣財(cái)產(chǎn)的權(quán)屬狀況、占有使用情況等進(jìn)行必要的調(diào)查，制作拍賣財(cái)產(chǎn)現(xiàn)狀的調(diào)查筆錄或者收集其他有關(guān)資料。
第八條拍賣應(yīng)當(dāng)先期公告。
拍賣動(dòng)產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)在拍賣七日前公告；拍賣不動(dòng)產(chǎn)或者其他財(cái)產(chǎn)權(quán)的，應(yīng)當(dāng)在拍賣十五日前公告。
第九條拍賣公告的范圍及媒體由當(dāng)事人雙方協(xié)商確定；協(xié)商不成的，由人民法院確定。拍賣財(cái)產(chǎn)具有專業(yè)屬性的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)在專業(yè)性報(bào)紙上進(jìn)行公告。
當(dāng)事人申請?jiān)谄渌侣劽襟w上公告或者要求擴(kuò)大公告范圍的，應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)許，但該部分的公告費(fèi)用由其自行承擔(dān)。
第十條拍賣不動(dòng)產(chǎn)、其他財(cái)產(chǎn)權(quán)或者價(jià)值較高的動(dòng)產(chǎn)的，競買人應(yīng)當(dāng)于拍賣前向人民法院預(yù)交保證金。申請執(zhí)行人參加競買的，可以不預(yù)交保證金。保證金的數(shù)額由人民法院確定，但不得低于評估價(jià)或者市價(jià)的百分之五。
應(yīng)當(dāng)預(yù)交保證金而未交納的，不得參加競買。拍賣成交后，買受人預(yù)交的保證金充抵價(jià)款，其他競買人預(yù)交的保證金應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)退還；拍賣未成交的，保證金應(yīng)當(dāng)于三日內(nèi)退還競買人。
第十一條人民法院應(yīng)當(dāng)在拍賣五日前以書面或者其他能夠確認(rèn)收悉的適當(dāng)方式，通知當(dāng)事人和已知的擔(dān)保物權(quán)人、優(yōu)先購買權(quán)人或者其他優(yōu)先權(quán)人于拍賣日到場。
優(yōu)先購買權(quán)人經(jīng)通知未到場的，視為放棄優(yōu)先購買權(quán)。
第十二條法律、行政法規(guī)對買受人的資格或者條件有特殊規(guī)定的，競買人應(yīng)當(dāng)具備規(guī)定的資格或者條件。
申請執(zhí)行人、被執(zhí)行人可以參加競買。
第十三條拍賣過程中，有最高應(yīng)價(jià)時(shí)，優(yōu)先購買權(quán)人可以表示以該最高價(jià)買受，如無更高應(yīng)價(jià)，則拍歸優(yōu)先購買權(quán)人；如有更高應(yīng)價(jià)，而優(yōu)先購買權(quán)人不作表示的，則拍歸該應(yīng)價(jià)最高的競買人。
順序相同的多個(gè)優(yōu)先購買權(quán)人同時(shí)表示買受的，以抽簽方式?jīng)Q定買受人。
第十四條拍賣多項(xiàng)財(cái)產(chǎn)時(shí)，其中部分財(cái)產(chǎn)賣得的價(jià)款足以清償債務(wù)和支付被執(zhí)行人應(yīng)當(dāng)負(fù)擔(dān)的費(fèi)用的，對剩余的財(cái)產(chǎn)應(yīng)當(dāng)停止拍賣，但被執(zhí)行人同意全部拍賣的除外。
第十五條拍賣的多項(xiàng)財(cái)產(chǎn)在使用上不可分，或者分別拍賣可能嚴(yán)重減損其價(jià)值的，應(yīng)當(dāng)合并拍賣。
第十六條拍賣時(shí)無人競買或者競買人的最高應(yīng)價(jià)低于保留價(jià)，到場的申請執(zhí)行人或者其他執(zhí)行債權(quán)人申請或者同意以該次拍賣所定的保留價(jià)接受拍賣財(cái)產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)將該財(cái)產(chǎn)交其抵債。
有兩個(gè)以上執(zhí)行債權(quán)人申請以拍賣財(cái)產(chǎn)抵債的，由法定受償順位在先的債權(quán)人優(yōu)先承受；受償順位相同的，以抽簽方式?jīng)Q定承受人。承受人應(yīng)受清償?shù)膫鶛?quán)額低于抵債財(cái)產(chǎn)的價(jià)額的，人民法院應(yīng)當(dāng)責(zé)令其在指定的期間內(nèi)補(bǔ)交差額。
第十七條在拍賣開始前，有下列情形之一的，人民法院應(yīng)當(dāng)撤回拍賣委托：
（一）據(jù)以執(zhí)行的生效法律文書被撤銷的；
（二）申請執(zhí)行人及其他執(zhí)行債權(quán)人撤回執(zhí)行申請的；
（三）被執(zhí)行人全部履行了法律文書確定的金錢債務(wù)的；
（四）當(dāng)事人達(dá)成了執(zhí)行和解協(xié)議，不需要拍賣財(cái)產(chǎn)的；
（五）案外人對拍賣財(cái)產(chǎn)提出確有理由的異議的；
（六）拍賣機(jī)構(gòu)與競買人惡意串通的；
（七）其他應(yīng)當(dāng)撤回拍賣委托的情形。
第十八條人民法院委托拍賣后，遇有依法應(yīng)當(dāng)暫緩執(zhí)行或者中止執(zhí)行的情形的，應(yīng)當(dāng)決定暫緩執(zhí)行或者裁定中止執(zhí)行，并及時(shí)通知拍賣機(jī)構(gòu)和當(dāng)事人。拍賣機(jī)構(gòu)收到通知后，應(yīng)當(dāng)立即停止拍賣，并通知競買人。
暫緩執(zhí)行期限屆滿或者中止執(zhí)行的事由消失后，需要繼續(xù)拍賣的，人民法院應(yīng)當(dāng)在十五日內(nèi)通知拍賣機(jī)構(gòu)恢復(fù)拍賣。
第十九條被執(zhí)行人在拍賣日之前向人民法院提交足額金錢清償債務(wù)，要求停止拍賣的，人民法院應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)許，但被執(zhí)行人應(yīng)當(dāng)負(fù)擔(dān)因拍賣支出的必要費(fèi)用。
第二十條拍賣成交或者以流拍的財(cái)產(chǎn)抵債的，人民法院應(yīng)當(dāng)作出裁定，并于價(jià)款或者需要補(bǔ)交的差價(jià)全額交付后十日內(nèi)，送達(dá)買受人或者承受人。
第二十一條拍賣成交后，買受人應(yīng)當(dāng)在拍賣公告確定的期限或者人民法院指定的期限內(nèi)將價(jià)款交付到人民法院或者匯入人民法院指定的賬戶。
第二十二條拍賣成交或者以流拍的財(cái)產(chǎn)抵債后，買受人逾期未支付價(jià)款或者承受人逾期未補(bǔ)交差價(jià)而使拍賣、抵債的目的難以實(shí)現(xiàn)的，人民法院可以裁定重新拍賣。重新拍賣時(shí)，原買受人不得參加競買。
重新拍賣的價(jià)款低于原拍賣價(jià)款造成的差價(jià)、費(fèi)用損失及原拍賣中的傭金，由原買受人承擔(dān)。人民法院可以直接從其預(yù)交的保證金中扣除。扣除后保證金有剩余的，應(yīng)當(dāng)退還原買受人；保證金數(shù)額不足的，可以責(zé)令原買受人補(bǔ)交；拒不補(bǔ)交的，強(qiáng)制執(zhí)行。
第二十三條拍賣時(shí)無人競買或者競買人的最高應(yīng)價(jià)低于保留價(jià)，到場的申請執(zhí)行人或者其他執(zhí)行債權(quán)人不申請以該次拍賣所定的保留價(jià)抵債的，應(yīng)當(dāng)在六十日內(nèi)再行拍賣。
第二十四條對于第二次拍賣仍流拍的動(dòng)產(chǎn)，人民法院可以依照本規(guī)定第十六條的規(guī)定將其作價(jià)交申請執(zhí)行人或者其他執(zhí)行債權(quán)人抵債。申請執(zhí)行人或者其他執(zhí)行債權(quán)人拒絕接受或者依法不能交付其抵債的，人民法院應(yīng)當(dāng)解除查封、扣押，并將該動(dòng)產(chǎn)退還被執(zhí)行人。
第二十五條對于第二次拍賣仍流拍的不動(dòng)產(chǎn)或者其他財(cái)產(chǎn)權(quán)，人民法院可以依照本規(guī)定第十六條的規(guī)定將其作價(jià)交申請執(zhí)行人或者其他執(zhí)行債權(quán)人抵債。申請執(zhí)行人或者其他執(zhí)行債權(quán)人拒絕接受或者依法不能交付其抵債的，應(yīng)當(dāng)在六十日內(nèi)進(jìn)行第三次拍賣。
第三次拍賣流拍且申請執(zhí)行人或者其他執(zhí)行債權(quán)人拒絕接受或者依法不能接受該不動(dòng)產(chǎn)或者其他財(cái)產(chǎn)權(quán)抵債的，人民法院應(yīng)當(dāng)于第三次拍賣終結(jié)之日起七日內(nèi)發(fā)出變賣公告。自公告之日起六十日內(nèi)沒有買受人愿意以第三次拍賣的保留價(jià)買受該財(cái)產(chǎn)，且申請執(zhí)行人、其他執(zhí)行債權(quán)人仍不表示接受該財(cái)產(chǎn)抵債的，應(yīng)當(dāng)解除查封、凍結(jié)，將該財(cái)產(chǎn)退還被執(zhí)行人，但對該財(cái)產(chǎn)可以采取其他執(zhí)行措施的除外。
第二十六條不動(dòng)產(chǎn)、動(dòng)產(chǎn)或者其他財(cái)產(chǎn)權(quán)拍賣成交或者抵債后，該不動(dòng)產(chǎn)、動(dòng)產(chǎn)的所有權(quán)、其他財(cái)產(chǎn)權(quán)自拍賣成交或者抵債裁定送達(dá)買受人或者承受人時(shí)起轉(zhuǎn)移。
第二十七條人民法院裁定拍賣成交或者以流拍的財(cái)產(chǎn)抵債后，除有依法不能移交的情形外，應(yīng)當(dāng)于裁定送達(dá)后十五日內(nèi)，將拍賣的財(cái)產(chǎn)移交買受人或者承受人。被執(zhí)行人或者第三人占有拍賣財(cái)產(chǎn)應(yīng)當(dāng)移交而拒不移交的，強(qiáng)制執(zhí)行。
第二十八條拍賣財(cái)產(chǎn)上原有的擔(dān)保物權(quán)及其他優(yōu)先受償權(quán)，因拍賣而消滅，拍賣所得價(jià)款，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先清償擔(dān)保物權(quán)人及其他優(yōu)先受償權(quán)人的債權(quán)，但當(dāng)事人另有約定的除外。
拍賣財(cái)產(chǎn)上原有的租賃權(quán)及其他用益物權(quán)，不因拍賣而消滅，但該權(quán)利繼續(xù)存在于拍賣財(cái)產(chǎn)上，對在先的擔(dān)保物權(quán)或者其他優(yōu)先受償權(quán)的實(shí)現(xiàn)有影響的，人民法院應(yīng)當(dāng)依法將其除去后進(jìn)行拍賣。
第二十九條拍賣成交的，拍賣機(jī)構(gòu)可以按照下列比例向買受人收取傭金：
拍賣成交價(jià)200萬元以下的，收取傭金的比例不得超過5％；超過200萬元至1000萬元的部分，不得超過3％；超過1000萬元至5000萬元的部分，不得超過2％；超過5000萬元至1億元的部分，不得超過1％；超過1億元的部分，不得超過0.5％。
采取公開招標(biāo)方式確定拍賣機(jī)構(gòu)的，按照中標(biāo)方案確定的數(shù)額收取傭金。
拍賣未成交或者非因拍賣機(jī)構(gòu)的原因撤回拍賣委托的，拍賣機(jī)構(gòu)為本次拍賣已經(jīng)支出的合理費(fèi)用，應(yīng)當(dāng)由被執(zhí)行人負(fù)擔(dān)。
第三十條在執(zhí)行程序中拍賣上市公司國有股和社會法人股的，適用最高人民法院《關(guān)于凍結(jié)、拍賣上市公司國有股和社會法人股若干問題的規(guī)定》。
第三十一條對查封、扣押、凍結(jié)的財(cái)產(chǎn)，當(dāng)事人雙方及有關(guān)權(quán)利人同意變賣的，可以變賣。
金銀及其制品、當(dāng)?shù)厥袌鲇泄_交易價(jià)格的動(dòng)產(chǎn)、易腐爛變質(zhì)的物品、季節(jié)性商品、保管困難或者保管費(fèi)用過高的物品，人民法院可以決定變賣。
第三十二條當(dāng)事人雙方及有關(guān)權(quán)利人對變賣財(cái)產(chǎn)的價(jià)格有約定的，按照其約定價(jià)格變賣；無約定價(jià)格但有市價(jià)的，變賣價(jià)格不得低于市價(jià)；無市價(jià)但價(jià)值較大、價(jià)格不易確定的，應(yīng)當(dāng)委托評估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估，并按照評估價(jià)格進(jìn)行變賣。
按照評估價(jià)格變賣不成的，可以降低價(jià)格變賣，但最低的變賣價(jià)不得低于評估價(jià)的二分之一。
變賣的財(cái)產(chǎn)無人應(yīng)買的，適用本規(guī)定第十六條的規(guī)定將該財(cái)產(chǎn)交申請執(zhí)行人或者其他執(zhí)行債權(quán)人抵債；申請執(zhí)行人或者其他執(zhí)行債權(quán)人拒絕接受或者依法不能交付其抵債的，人民法院應(yīng)當(dāng)解除查封、扣押，并將該財(cái)產(chǎn)退還被執(zhí)行人。
第三十三條本規(guī)定自2005年1月1日起施行。施行前本院公布的司法解釋與本規(guī)定不一致的，以本規(guī)定為準(zhǔn)。
最高人民法院
關(guān)于適用《中華人民共和國民事訴訟法》
執(zhí)行程序若干問題的解釋
（2008年9月8日最高人民法院審判委員會
第1452次會議通過，根據(jù)2020年12月23日最高人民法院
審判委員會第1823次會議通過的《最高人民法院關(guān)于修改
〈最高人民法院關(guān)于人民法院扣押鐵路運(yùn)輸貨物若干問題的規(guī)定〉
等十八件執(zhí)行類司法解釋的決定》修正）
為了依法及時(shí)有效地執(zhí)行生效法律文書，維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》（以下簡稱民事訴訟法），結(jié)合人民法院執(zhí)行工作實(shí)際，對執(zhí)行程序中適用法律的若干問題作出如下解釋：
第一條申請執(zhí)行人向被執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)所在地人民法院申請執(zhí)行的，應(yīng)當(dāng)提供該人民法院轄區(qū)有可供執(zhí)行財(cái)產(chǎn)的證明材料。
第二條對兩個(gè)以上人民法院都有管轄權(quán)的執(zhí)行案件，人民法院在立案前發(fā)現(xiàn)其他有管轄權(quán)的人民法院已經(jīng)立案的，不得重復(fù)立案。
立案后發(fā)現(xiàn)其他有管轄權(quán)的人民法院已經(jīng)立案的，應(yīng)當(dāng)撤銷案件；已經(jīng)采取執(zhí)行措施的，應(yīng)當(dāng)將控制的財(cái)產(chǎn)交先立案的執(zhí)行法院處理。
第三條人民法院受理執(zhí)行申請后，當(dāng)事人對管轄權(quán)有異議的，應(yīng)當(dāng)自收到執(zhí)行通知書之日起十日內(nèi)提出。
人民法院對當(dāng)事人提出的異議，應(yīng)當(dāng)審查。異議成立的，應(yīng)當(dāng)撤銷執(zhí)行案件，并告知當(dāng)事人向有管轄權(quán)的人民法院申請執(zhí)行；異議不成立的，裁定駁回。當(dāng)事人對裁定不服的，可以向上一級人民法院申請復(fù)議。
管轄權(quán)異議審查和復(fù)議期間，不停止執(zhí)行。
第四條對人民法院采取財(cái)產(chǎn)保全措施的案件，申請執(zhí)行人向采取保全措施的人民法院以外的其他有管轄權(quán)的人民法院申請執(zhí)行的，采取保全措施的人民法院應(yīng)當(dāng)將保全的財(cái)產(chǎn)交執(zhí)行法院處理。
第五條執(zhí)行過程中，當(dāng)事人、利害關(guān)系人認(rèn)為執(zhí)行法院的執(zhí)行行為違反法律規(guī)定的，可以依照民事訴訟法第二百二十五條的規(guī)定提出異議。
執(zhí)行法院審查處理執(zhí)行異議，應(yīng)當(dāng)自收到書面異議之日起十五日內(nèi)作出裁定。
第六條當(dāng)事人、利害關(guān)系人依照民事訴訟法第二百二十五條規(guī)定申請復(fù)議的，應(yīng)當(dāng)采取書面形式。
第七條當(dāng)事人、利害關(guān)系人申請復(fù)議的書面材料，可以通過執(zhí)行法院轉(zhuǎn)交，也可以直接向執(zhí)行法院的上一級人民法院提交。
執(zhí)行法院收到復(fù)議申請后，應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)將復(fù)議所需的案卷材料報(bào)送上一級人民法院；上一級人民法院收到復(fù)議申請后，應(yīng)當(dāng)通知執(zhí)行法院在五日內(nèi)報(bào)送復(fù)議所需的案卷材料。
第八條當(dāng)事人、利害關(guān)系人依照民事訴訟法第二百二十五條規(guī)定申請復(fù)議的，上一級人民法院應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)議申請之日起三十日內(nèi)審查完畢，并作出裁定。有特殊情況需要延長的，經(jīng)本院院長批準(zhǔn)，可以延長，延長的期限不得超過三十日。
第九條執(zhí)行異議審查和復(fù)議期間，不停止執(zhí)行。
被執(zhí)行人、利害關(guān)系人提供充分、有效的擔(dān)保請求停止相應(yīng)處分措施的，人民法院可以準(zhǔn)許；申請執(zhí)行人提供充分、有效的擔(dān)保請求繼續(xù)執(zhí)行的，應(yīng)當(dāng)繼續(xù)執(zhí)行。
第十條依照民事訴訟法第二百二十六條的規(guī)定，有下列情形之一的，上一級人民法院可以根據(jù)申請執(zhí)行人的申請，責(zé)令執(zhí)行法院限期執(zhí)行或者變更執(zhí)行法院：
（一）債權(quán)人申請執(zhí)行時(shí)被執(zhí)行人有可供執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)，執(zhí)行法院自收到申請執(zhí)行書之日起超過六個(gè)月對該財(cái)產(chǎn)未執(zhí)行完結(jié)的；
（二）執(zhí)行過程中發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人可供執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)，執(zhí)行法院自發(fā)現(xiàn)財(cái)產(chǎn)之日起超過六個(gè)月對該財(cái)產(chǎn)未執(zhí)行完結(jié)的；
（三）對法律文書確定的行為義務(wù)的執(zhí)行，執(zhí)行法院自收到申請執(zhí)行書之日起超過六個(gè)月未依法采取相應(yīng)執(zhí)行措施的；
（四）其他有條件執(zhí)行超過六個(gè)月未執(zhí)行的。
第十一條上一級人民法院依照民事訴訟法第二百二十六條規(guī)定責(zé)令執(zhí)行法院限期執(zhí)行的，應(yīng)當(dāng)向其發(fā)出督促執(zhí)行令，并將有關(guān)情況書面通知申請執(zhí)行人。
上一級人民法院決定由本院執(zhí)行或者指令本轄區(qū)其他人民法院執(zhí)行的，應(yīng)當(dāng)作出裁定，送達(dá)當(dāng)事人并通知有關(guān)人民法院。
第十二條上一級人民法院責(zé)令執(zhí)行法院限期執(zhí)行，執(zhí)行法院在指定期間內(nèi)無正當(dāng)理由仍未執(zhí)行完結(jié)的，上一級人民法院應(yīng)當(dāng)裁定由本院執(zhí)行或者指令本轄區(qū)其他人民法院執(zhí)行。
第十三條民事訴訟法第二百二十六條規(guī)定的六個(gè)月期間，不應(yīng)當(dāng)計(jì)算執(zhí)行中的公告期間、鑒定評估期間、管轄爭議處理期間、執(zhí)行爭議協(xié)調(diào)期間、暫緩執(zhí)行期間以及中止執(zhí)行期間。
第十四條案外人對執(zhí)行標(biāo)的主張所有權(quán)或者有其他足以阻止執(zhí)行標(biāo)的轉(zhuǎn)讓、交付的實(shí)體權(quán)利的，可以依照民事訴訟法第二百二十七條的規(guī)定，向執(zhí)行法院提出異議。
第十五條案外人異議審查期間，人民法院不得對執(zhí)行標(biāo)的進(jìn)行處分。
案外人向人民法院提供充分、有效的擔(dān)保請求解除對異議標(biāo)的的查封、扣押、凍結(jié)的，人民法院可以準(zhǔn)許；申請執(zhí)行人提供充分、有效的擔(dān)保請求繼續(xù)執(zhí)行的，應(yīng)當(dāng)繼續(xù)執(zhí)行。
因案外人提供擔(dān)保解除查封、扣押、凍結(jié)有錯(cuò)誤，致使該標(biāo)的無法執(zhí)行的，人民法院可以直接執(zhí)行擔(dān)保財(cái)產(chǎn)；申請執(zhí)行人提供擔(dān)保請求繼續(xù)執(zhí)行有錯(cuò)誤，給對方造成損失的，應(yīng)當(dāng)予以賠償。
第十六條案外人執(zhí)行異議之訴審理期間，人民法院不得對執(zhí)行標(biāo)的進(jìn)行處分。申請執(zhí)行人請求人民法院繼續(xù)執(zhí)行并提供相應(yīng)擔(dān)保的，人民法院可以準(zhǔn)許。
案外人請求解除查封、扣押、凍結(jié)或者申請執(zhí)行人請求繼續(xù)執(zhí)行有錯(cuò)誤，給對方造成損失的，應(yīng)當(dāng)予以賠償。
第十七條多個(gè)債權(quán)人對同一被執(zhí)行人申請執(zhí)行或者對執(zhí)行財(cái)產(chǎn)申請參與分配的，執(zhí)行法院應(yīng)當(dāng)制作財(cái)產(chǎn)分配方案，并送達(dá)各債權(quán)人和被執(zhí)行人。債權(quán)人或者被執(zhí)行人對分配方案有異議的，應(yīng)當(dāng)自收到分配方案之日起十五日內(nèi)向執(zhí)行法院提出書面異議。
第十八條債權(quán)人或者被執(zhí)行人對分配方案提出書面異議的，執(zhí)行法院應(yīng)當(dāng)通知未提出異議的債權(quán)人或被執(zhí)行人。
未提出異議的債權(quán)人、被執(zhí)行人收到通知之日起十五日內(nèi)未提出反對意見的，執(zhí)行法院依異議人的意見對分配方案審查修正后進(jìn)行分配；提出反對意見的，應(yīng)當(dāng)通知異議人。異議人可以自收到通知之日起十五日內(nèi)，以提出反對意見的債權(quán)人、被執(zhí)行人為被告，向執(zhí)行法院提起訴訟；異議人逾期未提起訴訟的，執(zhí)行法院依原分配方案進(jìn)行分配。
訴訟期間進(jìn)行分配的，執(zhí)行法院應(yīng)當(dāng)將與爭議債權(quán)數(shù)額相應(yīng)的款項(xiàng)予以提存。
第十九條在申請執(zhí)行時(shí)效期間的最后六個(gè)月內(nèi)，因不可抗力或者其他障礙不能行使請求權(quán)的，申請執(zhí)行時(shí)效中止。從中止時(shí)效的原因消除之日起，申請執(zhí)行時(shí)效期間繼續(xù)計(jì)算。
第二十條申請執(zhí)行時(shí)效因申請執(zhí)行、當(dāng)事人雙方達(dá)成和解協(xié)議、當(dāng)事人一方提出履行要求或者同意履行義務(wù)而中斷。從中斷時(shí)起，申請執(zhí)行時(shí)效期間重新計(jì)算。
第二十一條生效法律文書規(guī)定債務(wù)人負(fù)有不作為義務(wù)的，申請執(zhí)行時(shí)效期間從債務(wù)人違反不作為義務(wù)之日起計(jì)算。
第二十二條執(zhí)行員依照民事訴訟法第二百四十條規(guī)定立即采取強(qiáng)制執(zhí)行措施的，可以同時(shí)或者自采取強(qiáng)制執(zhí)行措施之日起三日內(nèi)發(fā)送執(zhí)行通知書。
第二十三條依照民事訴訟法第二百五十五條規(guī)定對被執(zhí)行人限制出境的，應(yīng)當(dāng)由申請執(zhí)行人向執(zhí)行法院提出書面申請；必要時(shí)，執(zhí)行法院可以依職權(quán)決定。
第二十四條被執(zhí)行人為單位的，可以對其法定代表人、主要負(fù)責(zé)人或者影響債務(wù)履行的直接責(zé)任人員限制出境。
被執(zhí)行人為無民事行為能力人或者限制民事行為能力人的，可以對其法定代理人限制出境。
第二十五條在限制出境期間，被執(zhí)行人履行法律文書確定的全部債務(wù)的，執(zhí)行法院應(yīng)當(dāng)及時(shí)解除限制出境措施；被執(zhí)行人提供充分、有效的擔(dān)保或者申請執(zhí)行人同意的，可以解除限制出境措施。
第二十六條依照民事訴訟法第二百五十五條的規(guī)定，執(zhí)行法院可以依職權(quán)或者依申請執(zhí)行人的申請，將被執(zhí)行人不履行法律文書確定義務(wù)的信息，通過報(bào)紙、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體公布。
媒體公布的有關(guān)費(fèi)用，由被執(zhí)行人負(fù)擔(dān)；申請執(zhí)行人申請?jiān)诿襟w公布的，應(yīng)當(dāng)墊付有關(guān)費(fèi)用。
第二十七條本解釋施行前本院公布的司法解釋與本解釋不一致的，以本解釋為準(zhǔn)。
最高人民法院
關(guān)于委托執(zhí)行若干問題的規(guī)定
（2011年4月25日最高人民法院審判委員會
第1521次會議通過，根據(jù)2020年12月23日最高人民法院
審判委員會第1823次會議通過的《最高人民法院關(guān)于修改
〈最高人民法院關(guān)于人民法院扣押鐵路運(yùn)輸貨物若干問題的規(guī)定〉
等十八件執(zhí)行類司法解釋的決定》修正）
為了規(guī)范委托執(zhí)行工作，維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》的規(guī)定，結(jié)合司法實(shí)踐，制定本規(guī)定。
第一條執(zhí)行法院經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人在本轄區(qū)內(nèi)已無財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行，且在其他省、自治區(qū)、直轄市內(nèi)有可供執(zhí)行財(cái)產(chǎn)的，可以將案件委托異地的同級人民法院執(zhí)行。
執(zhí)行法院確需赴異地執(zhí)行案件的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)其所在轄區(qū)高級人民法院批準(zhǔn)。
第二條案件委托執(zhí)行后，受托法院應(yīng)當(dāng)依法立案，委托法院應(yīng)當(dāng)在收到受托法院的立案通知書后作銷案處理。
委托異地法院協(xié)助查詢、凍結(jié)、查封、調(diào)查或者送達(dá)法律文書等有關(guān)事項(xiàng)的，受托法院不作為委托執(zhí)行案件立案辦理，但應(yīng)當(dāng)積極予以協(xié)助。
第三條委托執(zhí)行應(yīng)當(dāng)以執(zhí)行標(biāo)的物所在地或者執(zhí)行行為實(shí)施地的同級人民法院為受托執(zhí)行法院。有兩處以上財(cái)產(chǎn)在異地的，可以委托主要財(cái)產(chǎn)所在地的人民法院執(zhí)行。
被執(zhí)行人是現(xiàn)役軍人或者軍事單位的，可以委托對其有管轄權(quán)的軍事法院執(zhí)行。
執(zhí)行標(biāo)的物是船舶的，可以委托有管轄權(quán)的海事法院執(zhí)行。
第四條委托執(zhí)行案件應(yīng)當(dāng)由委托法院直接向受托法院辦理委托手續(xù)，并層報(bào)各自所在的高級人民法院備案。
事項(xiàng)委托應(yīng)當(dāng)通過人民法院執(zhí)行指揮中心綜合管理平臺辦理委托事項(xiàng)的相關(guān)手續(xù)。
第五條案件委托執(zhí)行時(shí)，委托法院應(yīng)當(dāng)提供下列材料：
（一）委托執(zhí)行函；
（二）申請執(zhí)行書和委托執(zhí)行案件審批表；
（三）據(jù)以執(zhí)行的生效法律文書副本；
（四）有關(guān)案件情況的材料或者說明，包括本轄區(qū)無財(cái)產(chǎn)的調(diào)查材料、財(cái)產(chǎn)保全情況、被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)狀況、生效法律文書的履行情況等；
（五）申請執(zhí)行人地址、聯(lián)系電話；
（六）被執(zhí)行人身份證件或者營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、地址、聯(lián)系電話；
（七）委托法院執(zhí)行員和聯(lián)系電話；
（八）其他必要的案件材料等。
第六條委托執(zhí)行時(shí)，委托法院應(yīng)當(dāng)將已經(jīng)查封、扣押、凍結(jié)的被執(zhí)行人的異地財(cái)產(chǎn)，一并移交受托法院處理，并在委托執(zhí)行函中說明。
委托執(zhí)行后，委托法院對被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)已經(jīng)采取查封、扣押、凍結(jié)等措施的，視為受托法院的查封、扣押、凍結(jié)措施。受托法院需要繼續(xù)查封、扣押、凍結(jié)，持委托執(zhí)行函和立案通知書辦理相關(guān)手續(xù)。續(xù)封續(xù)凍時(shí)，仍為原委托法院的查封凍結(jié)順序。
查封、扣押、凍結(jié)等措施的有效期限在移交受托法院時(shí)不足1個(gè)月的，委托法院應(yīng)當(dāng)先行續(xù)封或者續(xù)凍，再移交受托法院。
第七條受托法院收到委托執(zhí)行函后，應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)予以立案，并及時(shí)將立案通知書通過委托法院送達(dá)申請執(zhí)行人，同時(shí)將指定的承辦人、聯(lián)系電話等書面告知委托法院。
委托法院收到上述通知書后，應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)書面通知申請執(zhí)行人案件已經(jīng)委托執(zhí)行，并告知申請執(zhí)行人可以直接與受托法院聯(lián)系執(zhí)行相關(guān)事宜。
第八條受托法院如發(fā)現(xiàn)委托執(zhí)行的手續(xù)、材料不全，可以要求委托法院補(bǔ)辦。委托法院應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)完成補(bǔ)辦事項(xiàng)，在上述期限內(nèi)未完成的，應(yīng)當(dāng)作出書面說明。委托法院既不補(bǔ)辦又不說明原因的，視為撤回委托，受托法院可以將委托材料退回委托法院。
第九條受托法院退回委托的，應(yīng)當(dāng)層報(bào)所在轄區(qū)高級人民法院審批。高級人民法院同意退回后，受托法院應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)將有關(guān)委托手續(xù)和案卷材料退回委托法院，并作出書面說明。
委托執(zhí)行案件退回后，受托法院已立案的，應(yīng)當(dāng)作銷案處理。委托法院在案件退回原因消除之后可以再行委托。確因委托不當(dāng)被退回的，委托法院應(yīng)當(dāng)決定撤銷委托并恢復(fù)案件執(zhí)行，報(bào)所在的高級人民法院備案。
第十條委托法院在案件委托執(zhí)行后又發(fā)現(xiàn)有可供執(zhí)行財(cái)產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知受托法院。受托法院發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人在受托法院轄區(qū)外另有可供執(zhí)行財(cái)產(chǎn)的，可以直接異地執(zhí)行，一般不再行委托執(zhí)行。根據(jù)情況確需再行委托的，應(yīng)當(dāng)按照委托執(zhí)行案件的程序辦理，并通知案件當(dāng)事人。
第十一條受托法院未能在6個(gè)月內(nèi)將受托案件執(zhí)結(jié)的，申請執(zhí)行人有權(quán)請求受托法院的上一級人民法院提級執(zhí)行或者指定執(zhí)行，上一級人民法院應(yīng)當(dāng)立案審查，發(fā)現(xiàn)受托法院無正當(dāng)理由不予執(zhí)行的，應(yīng)當(dāng)限期執(zhí)行或者作出裁定提級執(zhí)行或者指定執(zhí)行。
第十二條異地執(zhí)行時(shí)，可以根據(jù)案件具體情況，請求當(dāng)?shù)胤ㄔ簠f(xié)助執(zhí)行，當(dāng)?shù)胤ㄔ簯?yīng)當(dāng)積極配合，保證執(zhí)行人員的人身安全和執(zhí)行裝備、執(zhí)行標(biāo)的物不受侵害。
第十三條高級人民法院應(yīng)當(dāng)對轄區(qū)內(nèi)委托執(zhí)行和異地執(zhí)行工作實(shí)行統(tǒng)一管理和協(xié)調(diào)，履行以下職責(zé)：
（一）統(tǒng)一管理跨省、自治區(qū)、直轄市轄區(qū)的委托和受托執(zhí)行案件；
（二）指導(dǎo)、檢查、監(jiān)督本轄區(qū)內(nèi)的受托案件的執(zhí)行情況；
（三）協(xié)調(diào)本轄區(qū)內(nèi)跨省、自治區(qū)、直轄市轄區(qū)的委托和受托執(zhí)行爭議案件；
（四）承辦需異地執(zhí)行的有關(guān)案件的審批事項(xiàng)；
（五）對下級法院報(bào)送的有關(guān)委托和受托執(zhí)行案件中的相關(guān)問題提出指導(dǎo)性處理意見；
（六）辦理其他涉及委托執(zhí)行工作的事項(xiàng)。
第十四條本規(guī)定所稱的異地是指本省、自治區(qū)、直轄市以外的區(qū)域。各省、自治區(qū)、直轄市內(nèi)的委托執(zhí)行，由各高級人民法院參照本規(guī)定，結(jié)合實(shí)際情況，制定具體辦法。
第十五條本規(guī)定施行之后，其他有關(guān)委托執(zhí)行的司法解釋不再適用。
最高人民法院
關(guān)于人民法院辦理執(zhí)行異議和復(fù)議案件若干問題的規(guī)定
（2014年12月29日最高人民法院審判委員會
第1638次會議通過，根據(jù)2020年12月23日最高人民法院
審判委員會第1823次會議通過的《最高人民法院關(guān)于修改
〈最高人民法院關(guān)于人民法院扣押鐵路運(yùn)輸貨物若干問題的規(guī)定〉
等十八件執(zhí)行類司法解釋的決定》修正）
為了規(guī)范人民法院辦理執(zhí)行異議和復(fù)議案件，維護(hù)當(dāng)事人、利害關(guān)系人和案外人的合法權(quán)益，根據(jù)民事訴訟法等法律規(guī)定，結(jié)合人民法院執(zhí)行工作實(shí)際，制定本規(guī)定。
第一條異議人提出執(zhí)行異議或者復(fù)議申請人申請復(fù)議，應(yīng)當(dāng)向人民法院提交申請書。申請書應(yīng)當(dāng)載明具體的異議或者復(fù)議請求、事實(shí)、理由等內(nèi)容，并附下列材料：
（一）異議人或者復(fù)議申請人的身份證明；
（二）相關(guān)證據(jù)材料；
（三）送達(dá)地址和聯(lián)系方式。
第二條執(zhí)行異議符合民事訴訟法第二百二十五條或者第二百二十七條規(guī)定條件的，人民法院應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)立案，并在立案后三日內(nèi)通知異議人和相關(guān)當(dāng)事人。不符合受理?xiàng)l件的，裁定不予受理；立案后發(fā)現(xiàn)不符合受理?xiàng)l件的，裁定駁回申請。
執(zhí)行異議申請材料不齊備的，人民法院應(yīng)當(dāng)一次性告知異議人在三日內(nèi)補(bǔ)足，逾期未補(bǔ)足的，不予受理。
異議人對不予受理或者駁回申請裁定不服的，可以自裁定送達(dá)之日起十日內(nèi)向上一級人民法院申請復(fù)議。上一級人民法院審查后認(rèn)為符合受理?xiàng)l件的，應(yīng)當(dāng)裁定撤銷原裁定，指令執(zhí)行法院立案或者對執(zhí)行異議進(jìn)行審查。
第三條執(zhí)行法院收到執(zhí)行異議后三日內(nèi)既不立案又不作出不予受理裁定，或者受理后無正當(dāng)理由超過法定期限不作出異議裁定的，異議人可以向上一級人民法院提出異議。上一級人民法院審查后認(rèn)為理由成立的，應(yīng)當(dāng)指令執(zhí)行法院在三日內(nèi)立案或者在十五日內(nèi)作出異議裁定。
第四條執(zhí)行案件被指定執(zhí)行、提級執(zhí)行、委托執(zhí)行后，當(dāng)事人、利害關(guān)系人對原執(zhí)行法院的執(zhí)行行為提出異議的，由提出異議時(shí)負(fù)責(zé)該案件執(zhí)行的人民法院審查處理；受指定或者受委托的人民法院是原執(zhí)行法院的下級人民法院的，仍由原執(zhí)行法院審查處理。
執(zhí)行案件被指定執(zhí)行、提級執(zhí)行、委托執(zhí)行后，案外人對原執(zhí)行法院的執(zhí)行標(biāo)的提出異議的，參照前款規(guī)定處理。
第五條有下列情形之一的，當(dāng)事人以外的自然人、法人和非法人組織，可以作為利害關(guān)系人提出執(zhí)行行為異議：
（一）認(rèn)為人民法院的執(zhí)行行為違法，妨礙其輪候查封、扣押、凍結(jié)的債權(quán)受償?shù)模?
（二）認(rèn)為人民法院的拍賣措施違法，妨礙其參與公平競價(jià)的；
（三）認(rèn)為人民法院的拍賣、變賣或者以物抵債措施違法，侵害其對執(zhí)行標(biāo)的的優(yōu)先購買權(quán)的；
（四）認(rèn)為人民法院要求協(xié)助執(zhí)行的事項(xiàng)超出其協(xié)助范圍或者違反法律規(guī)定的；
（五）認(rèn)為其他合法權(quán)益受到人民法院違法執(zhí)行行為侵害的。
第六條當(dāng)事人、利害關(guān)系人依照民事訴訟法第二百二十五條規(guī)定提出異議的，應(yīng)當(dāng)在執(zhí)行程序終結(jié)之前提出，但對終結(jié)執(zhí)行措施提出異議的除外。
案外人依照民事訴訟法第二百二十七條規(guī)定提出異議的，應(yīng)當(dāng)在異議指向的執(zhí)行標(biāo)的執(zhí)行終結(jié)之前提出；執(zhí)行標(biāo)的由當(dāng)事人受讓的，應(yīng)當(dāng)在執(zhí)行程序終結(jié)之前提出。
第七條當(dāng)事人、利害關(guān)系人認(rèn)為執(zhí)行過程中或者執(zhí)行保全、先予執(zhí)行裁定過程中的下列行為違法提出異議的，人民法院應(yīng)當(dāng)依照民事訴訟法第二百二十五條規(guī)定進(jìn)行審查：
（一）查封、扣押、凍結(jié)、拍賣、變賣、以物抵債、暫緩執(zhí)行、中止執(zhí)行、終結(jié)執(zhí)行等執(zhí)行措施；
（二）執(zhí)行的期間、順序等應(yīng)當(dāng)遵守的法定程序；
（三）人民法院作出的侵害當(dāng)事人、利害關(guān)系人合法權(quán)益的其他行為。
被執(zhí)行人以債權(quán)消滅、喪失強(qiáng)制執(zhí)行效力等執(zhí)行依據(jù)生效之后的實(shí)體事由提出排除執(zhí)行異議的，人民法院應(yīng)當(dāng)參照民事訴訟法第二百二十五條規(guī)定進(jìn)行審查。
除本規(guī)定第十九條規(guī)定的情形外，被執(zhí)行人以執(zhí)行依據(jù)生效之前的實(shí)體事由提出排除執(zhí)行異議的，人民法院應(yīng)當(dāng)告知其依法申請?jiān)賹徎蛘咄ㄟ^其他程序解決。
第八條案外人基于實(shí)體權(quán)利既對執(zhí)行標(biāo)的提出排除執(zhí)行異議又作為利害關(guān)系人提出執(zhí)行行為異議的，人民法院應(yīng)當(dāng)依照民事訴訟法第二百二十七條規(guī)定進(jìn)行審查。
案外人既基于實(shí)體權(quán)利對執(zhí)行標(biāo)的提出排除執(zhí)行異議又作為利害關(guān)系人提出與實(shí)體權(quán)利無關(guān)的執(zhí)行行為異議的，人民法院應(yīng)當(dāng)分別依照民事訴訟法第二百二十七條和第二百二十五條規(guī)定進(jìn)行審查。
第九條被限制出境的人認(rèn)為對其限制出境錯(cuò)誤的，可以自收到限制出境決定之日起十日內(nèi)向上一級人民法院申請復(fù)議。上一級人民法院應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)議申請之日起十五日內(nèi)作出決定。復(fù)議期間，不停止原決定的執(zhí)行。
第十條當(dāng)事人不服駁回不予執(zhí)行公證債權(quán)文書申請的裁定的，可以自收到裁定之日起十日內(nèi)向上一級人民法院申請復(fù)議。上一級人民法院應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)議申請之日起三十日內(nèi)審查，理由成立的，裁定撤銷原裁定，不予執(zhí)行該公證債權(quán)文書；理由不成立的，裁定駁回復(fù)議申請。復(fù)議期間，不停止執(zhí)行。
第十一條人民法院審查執(zhí)行異議或者復(fù)議案件，應(yīng)當(dāng)依法組成合議庭。
指令重新審查的執(zhí)行異議案件，應(yīng)當(dāng)另行組成合議庭。
辦理執(zhí)行實(shí)施案件的人員不得參與相關(guān)執(zhí)行異議和復(fù)議案件的審查。
第十二條人民法院對執(zhí)行異議和復(fù)議案件實(shí)行書面審查。案情復(fù)雜、爭議較大的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行聽證。
第十三條執(zhí)行異議、復(fù)議案件審查期間，異議人、復(fù)議申請人申請撤回異議、復(fù)議申請的，是否準(zhǔn)許由人民法院裁定。
第十四條異議人或者復(fù)議申請人經(jīng)合法傳喚，無正當(dāng)理由拒不參加聽證，或者未經(jīng)法庭許可中途退出聽證，致使人民法院無法查清相關(guān)事實(shí)的，由其自行承擔(dān)不利后果。
第十五條當(dāng)事人、利害關(guān)系人對同一執(zhí)行行為有多個(gè)異議事由，但未在異議審查過程中一并提出，撤回異議或者被裁定駁回異議后，再次就該執(zhí)行行為提出異議的，人民法院不予受理。
案外人撤回異議或者被裁定駁回異議后，再次就同一執(zhí)行標(biāo)的提出異議的，人民法院不予受理。
第十六條人民法院依照民事訴訟法第二百二十五條規(guī)定作出裁定時(shí)，應(yīng)當(dāng)告知相關(guān)權(quán)利人申請復(fù)議的權(quán)利和期限。
人民法院依照民事訴訟法第二百二十七條規(guī)定作出裁定時(shí)，應(yīng)當(dāng)告知相關(guān)權(quán)利人提起執(zhí)行異議之訴的權(quán)利和期限。
人民法院作出其他裁定和決定時(shí)，法律、司法解釋規(guī)定了相關(guān)權(quán)利人申請復(fù)議的權(quán)利和期限的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行告知。
第十七條人民法院對執(zhí)行行為異議，應(yīng)當(dāng)按照下列情形，分別處理：
（一）異議不成立的，裁定駁回異議；
（二）異議成立的，裁定撤銷相關(guān)執(zhí)行行為；
（三）異議部分成立的，裁定變更相關(guān)執(zhí)行行為；
（四）異議成立或者部分成立，但執(zhí)行行為無撤銷、變更內(nèi)容的，裁定異議成立或者相應(yīng)部分異議成立。
第十八條執(zhí)行過程中，第三人因書面承諾自愿代被執(zhí)行人償還債務(wù)而被追加為被執(zhí)行人后，無正當(dāng)理由反悔并提出異議的，人民法院不予支持。
第十九條當(dāng)事人互負(fù)到期債務(wù)，被執(zhí)行人請求抵銷，請求抵銷的債務(wù)符合下列情形的，除依照法律規(guī)定或者按照債務(wù)性質(zhì)不得抵銷的以外，人民法院應(yīng)予支持：
（一）已經(jīng)生效法律文書確定或者經(jīng)申請執(zhí)行人認(rèn)可；
（二）與被執(zhí)行人所負(fù)債務(wù)的標(biāo)的物種類、品質(zhì)相同。
第二十條金錢債權(quán)執(zhí)行中，符合下列情形之一，被執(zhí)行人以執(zhí)行標(biāo)的系本人及所扶養(yǎng)家屬維持生活必需的居住房屋為由提出異議的，人民法院不予支持：
（一）對被執(zhí)行人有扶養(yǎng)義務(wù)的人名下有其他能夠維持生活必需的居住房屋的；
（二）執(zhí)行依據(jù)生效后，被執(zhí)行人為逃避債務(wù)轉(zhuǎn)讓其名下其他房屋的；
（三）申請執(zhí)行人按照當(dāng)?shù)亓庾》勘Ｕ厦娣e標(biāo)準(zhǔn)為被執(zhí)行人及所扶養(yǎng)家屬提供居住房屋，或者同意參照當(dāng)?shù)胤课葑赓U市場平均租金標(biāo)準(zhǔn)從該房屋的變價(jià)款中扣除五至八年租金的。
執(zhí)行依據(jù)確定被執(zhí)行人交付居住的房屋，自執(zhí)行通知送達(dá)之日起，已經(jīng)給予三個(gè)月的寬限期，被執(zhí)行人以該房屋系本人及所扶養(yǎng)家屬維持生活的必需品為由提出異議的，人民法院不予支持。
第二十一條當(dāng)事人、利害關(guān)系人提出異議請求撤銷拍賣，符合下列情形之一的，人民法院應(yīng)予支持：
（一）競買人之間、競買人與拍賣機(jī)構(gòu)之間惡意串通，損害當(dāng)事人或者其他競買人利益的；
（二）買受人不具備法律規(guī)定的競買資格的；
（三）違法限制競買人參加競買或者對不同的競買人規(guī)定不同競買條件的；
（四）未按照法律、司法解釋的規(guī)定對拍賣標(biāo)的物進(jìn)行公告的；
（五）其他嚴(yán)重違反拍賣程序且損害當(dāng)事人或者競買人利益的情形。
當(dāng)事人、利害關(guān)系人請求撤銷變賣的，參照前款規(guī)定處理。
第二十二條公證債權(quán)文書對主債務(wù)和擔(dān)保債務(wù)同時(shí)賦予強(qiáng)制執(zhí)行效力的，人民法院應(yīng)予執(zhí)行；僅對主債務(wù)賦予強(qiáng)制執(zhí)行效力未涉及擔(dān)保債務(wù)的，對擔(dān)保債務(wù)的執(zhí)行申請不予受理；僅對擔(dān)保債務(wù)賦予強(qiáng)制執(zhí)行效力未涉及主債務(wù)的，對主債務(wù)的執(zhí)行申請不予受理。
人民法院受理擔(dān)保債務(wù)的執(zhí)行申請后，被執(zhí)行人僅以擔(dān)保合同不屬于賦予強(qiáng)制執(zhí)行效力的公證債權(quán)文書范圍為由申請不予執(zhí)行的，不予支持。
第二十三條上一級人民法院對不服異議裁定的復(fù)議申請審查后，應(yīng)當(dāng)按照下列情形，分別處理：
（一）異議裁定認(rèn)定事實(shí)清楚，適用法律正確，結(jié)果應(yīng)予維持的，裁定駁回復(fù)議申請，維持異議裁定；
（二）異議裁定認(rèn)定事實(shí)錯(cuò)誤，或者適用法律錯(cuò)誤，結(jié)果應(yīng)予糾正的，裁定撤銷或者變更異議裁定；
（三）異議裁定認(rèn)定基本事實(shí)不清、證據(jù)不足的，裁定撤銷異議裁定，發(fā)回作出裁定的人民法院重新審查，或者查清事實(shí)后作出相應(yīng)裁定；
（四）異議裁定遺漏異議請求或者存在其他嚴(yán)重違反法定程序的情形，裁定撤銷異議裁定，發(fā)回作出裁定的人民法院重新審查；
（五）異議裁定對應(yīng)當(dāng)適用民事訴訟法第二百二十七條規(guī)定審查處理的異議，錯(cuò)誤適用民事訴訟法第二百二十五條規(guī)定審查處理的，裁定撤銷異議裁定，發(fā)回作出裁定的人民法院重新作出裁定。
除依照本條第一款第三、四、五項(xiàng)發(fā)回重新審查或者重新作出裁定的情形外，裁定撤銷或者變更異議裁定且執(zhí)行行為可撤銷、變更的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)撤銷或者變更該裁定維持的執(zhí)行行為。
人民法院對發(fā)回重新審查的案件作出裁定后，當(dāng)事人、利害關(guān)系人申請復(fù)議的，上一級人民法院復(fù)議后不得再次發(fā)回重新審查。
第二十四條對案外人提出的排除執(zhí)行異議，人民法院應(yīng)當(dāng)審查下列內(nèi)容：
（一）案外人是否系權(quán)利人；
（二）該權(quán)利的合法性與真實(shí)性；
（三）該權(quán)利能否排除執(zhí)行。
第二十五條對案外人的異議，人民法院應(yīng)當(dāng)按照下列標(biāo)準(zhǔn)判斷其是否系權(quán)利人：
（一）已登記的不動(dòng)產(chǎn)，按照不動(dòng)產(chǎn)登記簿判斷；未登記的建筑物、構(gòu)筑物及其附屬設(shè)施，按照土地使用權(quán)登記簿、建設(shè)工程規(guī)劃許可、施工許可等相關(guān)證據(jù)判斷；
（二）已登記的機(jī)動(dòng)車、船舶、航空器等特定動(dòng)產(chǎn)，按照相關(guān)管理部門的登記判斷；未登記的特定動(dòng)產(chǎn)和其他動(dòng)產(chǎn)，按照實(shí)際占有情況判斷；
（三）銀行存款和存管在金融機(jī)構(gòu)的有價(jià)證券，按照金融機(jī)構(gòu)和登記結(jié)算機(jī)構(gòu)登記的賬戶名稱判斷；有價(jià)證券由具備合法經(jīng)營資質(zhì)的托管機(jī)構(gòu)名義持有的，按照該機(jī)構(gòu)登記的實(shí)際出資人賬戶名稱判斷；
（四）股權(quán)按照工商行政管理機(jī)關(guān)的登記和企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)公示的信息判斷；
（五）其他財(cái)產(chǎn)和權(quán)利，有登記的，按照登記機(jī)構(gòu)的登記判斷；無登記的，按照合同等證明財(cái)產(chǎn)權(quán)屬或者權(quán)利人的證據(jù)判斷。
案外人依據(jù)另案生效法律文書提出排除執(zhí)行異議，該法律文書認(rèn)定的執(zhí)行標(biāo)的權(quán)利人與依照前款規(guī)定得出的判斷不一致的，依照本規(guī)定第二十六條規(guī)定處理。
第二十六條金錢債權(quán)執(zhí)行中，案外人依據(jù)執(zhí)行標(biāo)的被查封、扣押、凍結(jié)前作出的另案生效法律文書提出排除執(zhí)行異議，人民法院應(yīng)當(dāng)按照下列情形，分別處理：
（一）該法律文書系就案外人與被執(zhí)行人之間的權(quán)屬糾紛以及租賃、借用、保管等不以轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)權(quán)屬為目的的合同糾紛，判決、裁決執(zhí)行標(biāo)的歸屬于案外人或者向其返還執(zhí)行標(biāo)的且其權(quán)利能夠排除執(zhí)行的，應(yīng)予支持；
（二）該法律文書系就案外人與被執(zhí)行人之間除前項(xiàng)所列合同之外的債權(quán)糾紛，判決、裁決執(zhí)行標(biāo)的歸屬于案外人或者向其交付、返還執(zhí)行標(biāo)的的，不予支持。
（三）該法律文書系案外人受讓執(zhí)行標(biāo)的的拍賣、變賣成交裁定或者以物抵債裁定且其權(quán)利能夠排除執(zhí)行的，應(yīng)予支持。
金錢債權(quán)執(zhí)行中，案外人依據(jù)執(zhí)行標(biāo)的被查封、扣押、凍結(jié)后作出的另案生效法律文書提出排除執(zhí)行異議的，人民法院不予支持。
非金錢債權(quán)執(zhí)行中，案外人依據(jù)另案生效法律文書提出排除執(zhí)行異議，該法律文書對執(zhí)行標(biāo)的權(quán)屬作出不同認(rèn)定的，人民法院應(yīng)當(dāng)告知案外人依法申請?jiān)賹徎蛘咄ㄟ^其他程序解決。
申請執(zhí)行人或者案外人不服人民法院依照本條第一、二款規(guī)定作出的裁定，可以依照民事訴訟法第二百二十七條規(guī)定提起執(zhí)行異議之訴。
第二十七條申請執(zhí)行人對執(zhí)行標(biāo)的依法享有對抗案外人的擔(dān)保物權(quán)等優(yōu)先受償權(quán)，人民法院對案外人提出的排除執(zhí)行異議不予支持，但法律、司法解釋另有規(guī)定的除外。
第二十八條金錢債權(quán)執(zhí)行中，買受人對登記在被執(zhí)行人名下的不動(dòng)產(chǎn)提出異議，符合下列情形且其權(quán)利能夠排除執(zhí)行的，人民法院應(yīng)予支持：
（一）在人民法院查封之前已簽訂合法有效的書面買賣合同；
（二）在人民法院查封之前已合法占有該不動(dòng)產(chǎn)；
（三）已支付全部價(jià)款，或者已按照合同約定支付部分價(jià)款且將剩余價(jià)款按照人民法院的要求交付執(zhí)行；
（四）非因買受人自身原因未辦理過戶登記。
第二十九條金錢債權(quán)執(zhí)行中，買受人對登記在被執(zhí)行的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)名下的商品房提出異議，符合下列情形且其權(quán)利能夠排除執(zhí)行的，人民法院應(yīng)予支持：
（一）在人民法院查封之前已簽訂合法有效的書面買賣合同；
（二）所購商品房系用于居住且買受人名下無其他用于居住的房屋；
（三）已支付的價(jià)款超過合同約定總價(jià)款的百分之五十。
第三十條金錢債權(quán)執(zhí)行中，對被查封的辦理了受讓物權(quán)預(yù)告登記的不動(dòng)產(chǎn)，受讓人提出停止處分異議的，人民法院應(yīng)予支持；符合物權(quán)登記條件，受讓人提出排除執(zhí)行異議的，應(yīng)予支持。
第三十一條承租人請求在租賃期內(nèi)阻止向受讓人移交占有被執(zhí)行的不動(dòng)產(chǎn)，在人民法院查封之前已簽訂合法有效的書面租賃合同并占有使用該不動(dòng)產(chǎn)的，人民法院應(yīng)予支持。
承租人與被執(zhí)行人惡意串通，以明顯不合理的低價(jià)承租被執(zhí)行的不動(dòng)產(chǎn)或者偽造交付租金證據(jù)的，對其提出的阻止移交占有的請求，人民法院不予支持。
第三十二條本規(guī)定施行后尚未審查終結(jié)的執(zhí)行異議和復(fù)議案件，適用本規(guī)定。本規(guī)定施行前已經(jīng)審查終結(jié)的執(zhí)行異議和復(fù)議案件，人民法院依法提起執(zhí)行監(jiān)督程序的，不適用本規(guī)定。
最高人民法院
關(guān)于民事執(zhí)行中變更、追加當(dāng)事人若干問題的規(guī)定
（2016年8月29日最高人民法院審判委員會
第1691次會議通過，根據(jù)2020年12月23日最高人民法院
審判委員會第1823次會議通過的《最高人民法院關(guān)于修改
〈最高人民法院關(guān)于人民法院扣押鐵路運(yùn)輸貨物若干問題的規(guī)定〉
等十八件執(zhí)行類司法解釋的決定》修正）
為正確處理民事執(zhí)行中變更、追加當(dāng)事人問題，維護(hù)當(dāng)事人、利害關(guān)系人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》等法律規(guī)定，結(jié)合執(zhí)行實(shí)踐，制定本規(guī)定。
第一條執(zhí)行過程中，申請執(zhí)行人或其繼承人、權(quán)利承受人可以向人民法院申請變更、追加當(dāng)事人。申請符合法定條件的，人民法院應(yīng)予支持。
第二條作為申請執(zhí)行人的自然人死亡或被宣告死亡，該自然人的遺產(chǎn)管理人、繼承人、受遺贈人或其他因該自然人死亡或被宣告死亡依法承受生效法律文書確定權(quán)利的主體，申請變更、追加其為申請執(zhí)行人的，人民法院應(yīng)予支持。
作為申請執(zhí)行人的自然人被宣告失蹤，該自然人的財(cái)產(chǎn)代管人申請變更、追加其為申請執(zhí)行人的，人民法院應(yīng)予支持。
第三條作為申請執(zhí)行人的自然人離婚時(shí)，生效法律文書確定的權(quán)利全部或部分分割給其配偶，該配偶申請變更、追加其為申請執(zhí)行人的，人民法院應(yīng)予支持。
第四條作為申請執(zhí)行人的法人或非法人組織終止，因該法人或非法人組織終止依法承受生效法律文書確定權(quán)利的主體，申請變更、追加其為申請執(zhí)行人的，人民法院應(yīng)予支持。
第五條作為申請執(zhí)行人的法人或非法人組織因合并而終止，合并后存續(xù)或新設(shè)的法人、非法人組織申請變更其為申請執(zhí)行人的，人民法院應(yīng)予支持。
第六條作為申請執(zhí)行人的法人或非法人組織分立，依分立協(xié)議約定承受生效法律文書確定權(quán)利的新設(shè)法人或非法人組織，申請變更、追加其為申請執(zhí)行人的，人民法院應(yīng)予支持。
第七條作為申請執(zhí)行人的法人或非法人組織清算或破產(chǎn)時(shí)，生效法律文書確定的權(quán)利依法分配給第三人，該第三人申請變更、追加其為申請執(zhí)行人的，人民法院應(yīng)予支持。
第八條作為申請執(zhí)行人的機(jī)關(guān)法人被撤銷，繼續(xù)履行其職能的主體申請變更、追加其為申請執(zhí)行人的，人民法院應(yīng)予支持，但生效法律文書確定的權(quán)利依法應(yīng)由其他主體承受的除外；沒有繼續(xù)履行其職能的主體，且生效法律文書確定權(quán)利的承受主體不明確，作出撤銷決定的主體申請變更、追加其為申請執(zhí)行人的，人民法院應(yīng)予支持。
第九條申請執(zhí)行人將生效法律文書確定的債權(quán)依法轉(zhuǎn)讓給第三人，且書面認(rèn)可第三人取得該債權(quán)，該第三人申請變更、追加其為申請執(zhí)行人的，人民法院應(yīng)予支持。
第十條作為被執(zhí)行人的自然人死亡或被宣告死亡，申請執(zhí)行人申請變更、追加該自然人的遺產(chǎn)管理人、繼承人、受遺贈人或其他因該自然人死亡或被宣告死亡取得遺產(chǎn)的主體為被執(zhí)行人，在遺產(chǎn)范圍內(nèi)承擔(dān)責(zé)任的，人民法院應(yīng)予支持。
作為被執(zhí)行人的自然人被宣告失蹤，申請執(zhí)行人申請變更該自然人的財(cái)產(chǎn)代管人為被執(zhí)行人，在代管的財(cái)產(chǎn)范圍內(nèi)承擔(dān)責(zé)任的，人民法院應(yīng)予支持。
第十一條作為被執(zhí)行人的法人或非法人組織因合并而終止，申請執(zhí)行人申請變更合并后存續(xù)或新設(shè)的法人、非法人組織為被執(zhí)行人的，人民法院應(yīng)予支持。
第十二條作為被執(zhí)行人的法人或非法人組織分立，申請執(zhí)行人申請變更、追加分立后新設(shè)的法人或非法人組織為被執(zhí)行人，對生效法律文書確定的債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任的，人民法院應(yīng)予支持。但被執(zhí)行人在分立前與申請執(zhí)行人就債務(wù)清償達(dá)成的書面協(xié)議另有約定的除外。
第十三條作為被執(zhí)行人的個(gè)人獨(dú)資企業(yè)，不能清償生效法律文書確定的債務(wù)，申請執(zhí)行人申請變更、追加其出資人為被執(zhí)行人的，人民法院應(yīng)予支持。個(gè)人獨(dú)資企業(yè)出資人作為被執(zhí)行人的，人民法院可以直接執(zhí)行該個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的財(cái)產(chǎn)。
個(gè)體工商戶的字號為被執(zhí)行人的，人民法院可以直接執(zhí)行該字號經(jīng)營者的財(cái)產(chǎn)。
第十四條作為被執(zhí)行人的合伙企業(yè)，不能清償生效法律文書確定的債務(wù)，申請執(zhí)行人申請變更、追加普通合伙人為被執(zhí)行人的，人民法院應(yīng)予支持。
作為被執(zhí)行人的有限合伙企業(yè)，財(cái)產(chǎn)不足以清償生效法律文書確定的債務(wù)，申請執(zhí)行人申請變更、追加未按期足額繳納出資的有限合伙人為被執(zhí)行人，在未足額繳納出資的范圍內(nèi)承擔(dān)責(zé)任的，人民法院應(yīng)予支持。
第十五條作為被執(zhí)行人的法人分支機(jī)構(gòu)，不能清償生效法律文書確定的債務(wù)，申請執(zhí)行人申請變更、追加該法人為被執(zhí)行人的，人民法院應(yīng)予支持。法人直接管理的責(zé)任財(cái)產(chǎn)仍不能清償債務(wù)的，人民法院可以直接執(zhí)行該法人其他分支機(jī)構(gòu)的財(cái)產(chǎn)。
作為被執(zhí)行人的法人，直接管理的責(zé)任財(cái)產(chǎn)不能清償生效法律文書確定債務(wù)的，人民法院可以直接執(zhí)行該法人分支機(jī)構(gòu)的財(cái)產(chǎn)。
第十六條個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)、法人分支機(jī)構(gòu)以外的非法人組織作為被執(zhí)行人，不能清償生效法律文書確定的債務(wù)，申請執(zhí)行人申請變更、追加依法對該非法人組織的債務(wù)承擔(dān)責(zé)任的主體為被執(zhí)行人的，人民法院應(yīng)予支持。
第十七條作為被執(zhí)行人的營利法人，財(cái)產(chǎn)不足以清償生效法律文書確定的債務(wù)，申請執(zhí)行人申請變更、追加未繳納或未足額繳納出資的股東、出資人或依公司法規(guī)定對該出資承擔(dān)連帶責(zé)任的發(fā)起人為被執(zhí)行人，在尚未繳納出資的范圍內(nèi)依法承擔(dān)責(zé)任的，人民法院應(yīng)予支持。
第十八條作為被執(zhí)行人的營利法人，財(cái)產(chǎn)不足以清償生效法律文書確定的債務(wù)，申請執(zhí)行人申請變更、追加抽逃出資的股東、出資人為被執(zhí)行人，在抽逃出資的范圍內(nèi)承擔(dān)責(zé)任的，人民法院應(yīng)予支持。
第十九條作為被執(zhí)行人的公司，財(cái)產(chǎn)不足以清償生效法律文書確定的債務(wù)，其股東未依法履行出資義務(wù)即轉(zhuǎn)讓股權(quán)，申請執(zhí)行人申請變更、追加該原股東或依公司法規(guī)定對該出資承擔(dān)連帶責(zé)任的發(fā)起人為被執(zhí)行人，在未依法出資的范圍內(nèi)承擔(dān)責(zé)任的，人民法院應(yīng)予支持。
第二十條作為被執(zhí)行人的一人有限責(zé)任公司，財(cái)產(chǎn)不足以清償生效法律文書確定的債務(wù)，股東不能證明公司財(cái)產(chǎn)獨(dú)立于自己的財(cái)產(chǎn)，申請執(zhí)行人申請變更、追加該股東為被執(zhí)行人，對公司債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任的，人民法院應(yīng)予支持。
第二十一條作為被執(zhí)行人的公司，未經(jīng)清算即辦理注銷登記，導(dǎo)致公司無法進(jìn)行清算，申請執(zhí)行人申請變更、追加有限責(zé)任公司的股東、股份有限公司的董事和控股股東為被執(zhí)行人，對公司債務(wù)承擔(dān)連帶清償責(zé)任的，人民法院應(yīng)予支持。
第二十二條作為被執(zhí)行人的法人或非法人組織，被注銷或出現(xiàn)被吊銷營業(yè)執(zhí)照、被撤銷、被責(zé)令關(guān)閉、歇業(yè)等解散事由后，其股東、出資人或主管部門無償接受其財(cái)產(chǎn)，致使該被執(zhí)行人無遺留財(cái)產(chǎn)或遺留財(cái)產(chǎn)不足以清償債務(wù)，申請執(zhí)行人申請變更、追加該股東、出資人或主管部門為被執(zhí)行人，在接受的財(cái)產(chǎn)范圍內(nèi)承擔(dān)責(zé)任的，人民法院應(yīng)予支持。
第二十三條作為被執(zhí)行人的法人或非法人組織，未經(jīng)依法清算即辦理注銷登記，在登記機(jī)關(guān)辦理注銷登記時(shí)，第三人書面承諾對被執(zhí)行人的債務(wù)承擔(dān)清償責(zé)任，申請執(zhí)行人申請變更、追加該第三人為被執(zhí)行人，在承諾范圍內(nèi)承擔(dān)清償責(zé)任的，人民法院應(yīng)予支持。
第二十四條執(zhí)行過程中，第三人向執(zhí)行法院書面承諾自愿代被執(zhí)行人履行生效法律文書確定的債務(wù)，申請執(zhí)行人申請變更、追加該第三人為被執(zhí)行人，在承諾范圍內(nèi)承擔(dān)責(zé)任的，人民法院應(yīng)予支持。
第二十五條作為被執(zhí)行人的法人或非法人組織，財(cái)產(chǎn)依行政命令被無償調(diào)撥、劃轉(zhuǎn)給第三人，致使該被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)不足以清償生效法律文書確定的債務(wù)，申請執(zhí)行人申請變更、追加該第三人為被執(zhí)行人，在接受的財(cái)產(chǎn)范圍內(nèi)承擔(dān)責(zé)任的，人民法院應(yīng)予支持。
第二十六條被申請人在應(yīng)承擔(dān)責(zé)任范圍內(nèi)已承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任的，人民法院不得責(zé)令其重復(fù)承擔(dān)責(zé)任。
第二十七條執(zhí)行當(dāng)事人的姓名或名稱發(fā)生變更的，人民法院可以直接將姓名或名稱變更后的主體作為執(zhí)行當(dāng)事人，并在法律文書中注明變更前的姓名或名稱。
第二十八條申請人申請變更、追加執(zhí)行當(dāng)事人，應(yīng)當(dāng)向執(zhí)行法院提交書面申請及相關(guān)證據(jù)材料。
除事實(shí)清楚、權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確、爭議不大的案件外，執(zhí)行法院應(yīng)當(dāng)組成合議庭審查并公開聽證。經(jīng)審查，理由成立的，裁定變更、追加；理由不成立的，裁定駁回。
執(zhí)行法院應(yīng)當(dāng)自收到書面申請之日起六十日內(nèi)作出裁定。有特殊情況需要延長的，由本院院長批準(zhǔn)。
第二十九條執(zhí)行法院審查變更、追加被執(zhí)行人申請期間，申請人申請對被申請人的財(cái)產(chǎn)采取查封、扣押、凍結(jié)措施的，執(zhí)行法院應(yīng)當(dāng)參照民事訴訟法第一百條的規(guī)定辦理。
申請執(zhí)行人在申請變更、追加第三人前，向執(zhí)行法院申請查封、扣押、凍結(jié)該第三人財(cái)產(chǎn)的，執(zhí)行法院應(yīng)當(dāng)參照民事訴訟法第一百零一條的規(guī)定辦理。
第三十條被申請人、申請人或其他執(zhí)行當(dāng)事人對執(zhí)行法院作出的變更、追加裁定或駁回申請裁定不服的，可以自裁定書送達(dá)之日起十日內(nèi)向上一級人民法院申請復(fù)議，但依據(jù)本規(guī)定第三十二條的規(guī)定應(yīng)當(dāng)提起訴訟的除外。
第三十一條上一級人民法院對復(fù)議申請應(yīng)當(dāng)組成合議庭審查，并自收到申請之日起六十日內(nèi)作出復(fù)議裁定。有特殊情況需要延長的，由本院院長批準(zhǔn)。
被裁定變更、追加的被申請人申請復(fù)議的，復(fù)議期間，人民法院不得對其爭議范圍內(nèi)的財(cái)產(chǎn)進(jìn)行處分。申請人請求人民法院繼續(xù)執(zhí)行并提供相應(yīng)擔(dān)保的，人民法院可以準(zhǔn)許。
第三十二條被申請人或申請人對執(zhí)行法院依據(jù)本規(guī)定第十四條第二款、第十七條至第二十一條規(guī)定作出的變更、追加裁定或駁回申請裁定不服的，可以自裁定書送達(dá)之日起十五日內(nèi)，向執(zhí)行法院提起執(zhí)行異議之訴。
被申請人提起執(zhí)行異議之訴的，以申請人為被告。申請人提起執(zhí)行異議之訴的，以被申請人為被告。
第三十三條被申請人提起的執(zhí)行異議之訴，人民法院經(jīng)審理，按照下列情形分別處理：
（一）理由成立的，判決不得變更、追加被申請人為被執(zhí)行人或者判決變更責(zé)任范圍；
（二）理由不成立的，判決駁回訴訟請求。
訴訟期間，人民法院不得對被申請人爭議范圍內(nèi)的財(cái)產(chǎn)進(jìn)行處分。申請人請求人民法院繼續(xù)執(zhí)行并提供相應(yīng)擔(dān)保的，人民法院可以準(zhǔn)許。
第三十四條申請人提起的執(zhí)行異議之訴，人民法院經(jīng)審理，按照下列情形分別處理：
（一）理由成立的，判決變更、追加被申請人為被執(zhí)行人并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任或者判決變更責(zé)任范圍；
（二）理由不成立的，判決駁回訴訟請求。
第三十五條本規(guī)定自2016年12月1日起施行。
本規(guī)定施行后，本院以前公布的司法解釋與本規(guī)定不一致的，以本規(guī)定為準(zhǔn)。
最高人民法院
關(guān)于人民法院辦理財(cái)產(chǎn)保全案件若干問題的規(guī)定
（2016年10月17日最高人民法院審判委員會
第1696次會議通過，根據(jù)2020年12月23日最高人民法院
審判委員會第1823次會議通過的《最高人民法院關(guān)于修改
〈最高人民法院關(guān)于人民法院扣押鐵路運(yùn)輸貨物若干問題的規(guī)定〉
等十八件執(zhí)行類司法解釋的決定》修正）
為依法保護(hù)當(dāng)事人、利害關(guān)系人的合法權(quán)益，規(guī)范人民法院辦理財(cái)產(chǎn)保全案件，根據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》等法律規(guī)定，結(jié)合審判、執(zhí)行實(shí)踐，制定本規(guī)定。
第一條當(dāng)事人、利害關(guān)系人申請財(cái)產(chǎn)保全，應(yīng)當(dāng)向人民法院提交申請書，并提供相關(guān)證據(jù)材料。
申請書應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng)：
（一）申請保全人與被保全人的身份、送達(dá)地址、聯(lián)系方式
（二）請求事項(xiàng)和所根據(jù)的事實(shí)與理由；
（三）請求保全數(shù)額或者爭議標(biāo)的；
（四）明確的被保全財(cái)產(chǎn)信息或者具體的被保全財(cái)產(chǎn)線索；
（五）為財(cái)產(chǎn)保全提供擔(dān)保的財(cái)產(chǎn)信息或資信證明，或者不需要提供擔(dān)保的理由；
（六）其他需要載明的事項(xiàng)。
法律文書生效后，進(jìn)入執(zhí)行程序前，債權(quán)人申請財(cái)產(chǎn)保全的，應(yīng)當(dāng)寫明生效法律文書的制作機(jī)關(guān)、文號和主要內(nèi)容，并附生效法律文書副本。
第二條人民法院進(jìn)行財(cái)產(chǎn)保全，由立案、審判機(jī)構(gòu)作出裁定，一般應(yīng)當(dāng)移送執(zhí)行機(jī)構(gòu)實(shí)施。
第三條仲裁過程中，當(dāng)事人申請財(cái)產(chǎn)保全的，應(yīng)當(dāng)通過仲裁機(jī)構(gòu)向人民法院提交申請書及仲裁案件受理通知書等相關(guān)材料。人民法院裁定采取保全措施或者裁定駁回申請的，應(yīng)當(dāng)將裁定書送達(dá)當(dāng)事人，并通知仲裁機(jī)構(gòu)。
第四條人民法院接受財(cái)產(chǎn)保全申請后，應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)作出裁定；需要提供擔(dān)保的，應(yīng)當(dāng)在提供擔(dān)保后五日內(nèi)作出裁定；裁定采取保全措施的，應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)開始執(zhí)行。對情況緊急的，必須在四十八小時(shí)內(nèi)作出裁定；裁定采取保全措施的，應(yīng)當(dāng)立即開始執(zhí)行。
第五條人民法院依照民事訴訟法第一百條規(guī)定責(zé)令申請保全人提供財(cái)產(chǎn)保全擔(dān)保的，擔(dān)保數(shù)額不超過請求保全數(shù)額的百分之三十；申請保全的財(cái)產(chǎn)系爭議標(biāo)的的，擔(dān)保數(shù)額不超過爭議標(biāo)的價(jià)值的百分之三十。
利害關(guān)系人申請?jiān)V前財(cái)產(chǎn)保全的，應(yīng)當(dāng)提供相當(dāng)于請求保全數(shù)額的擔(dān)保；情況特殊的，人民法院可以酌情處理。
財(cái)產(chǎn)保全期間，申請保全人提供的擔(dān)保不足以賠償可能給被保全人造成的損失的，人民法院可以責(zé)令其追加相應(yīng)的擔(dān)保；拒不追加的，可以裁定解除或者部分解除保全。
第六條申請保全人或第三人為財(cái)產(chǎn)保全提供財(cái)產(chǎn)擔(dān)保的，應(yīng)當(dāng)向人民法院出具擔(dān)保書。擔(dān)保書應(yīng)當(dāng)載明擔(dān)保人、擔(dān)保方式、擔(dān)保范圍、擔(dān)保財(cái)產(chǎn)及其價(jià)值、擔(dān)保責(zé)任承擔(dān)等內(nèi)容，并附相關(guān)證據(jù)材料。
第三人為財(cái)產(chǎn)保全提供保證擔(dān)保的，應(yīng)當(dāng)向人民法院提交保證書。保證書應(yīng)當(dāng)載明保證人、保證方式、保證范圍、保證責(zé)任承擔(dān)等內(nèi)容，并附相關(guān)證據(jù)材料。
對財(cái)產(chǎn)保全擔(dān)保，人民法院經(jīng)審查，認(rèn)為違反民法典、公司法等有關(guān)法律禁止性規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令申請保全人在指定期限內(nèi)提供其他擔(dān)保；逾期未提供的，裁定駁回申請。
第七條保險(xiǎn)人以其與申請保全人簽訂財(cái)產(chǎn)保全責(zé)任險(xiǎn)合同的方式為財(cái)產(chǎn)保全提供擔(dān)保的，應(yīng)當(dāng)向人民法院出具擔(dān)保書。
擔(dān)保書應(yīng)當(dāng)載明，因申請財(cái)產(chǎn)保全錯(cuò)誤，由保險(xiǎn)人賠償被保全人因保全所遭受的損失等內(nèi)容，并附相關(guān)證據(jù)材料。
第八條金融監(jiān)管部門批準(zhǔn)設(shè)立的金融機(jī)構(gòu)以獨(dú)立保函形式為財(cái)產(chǎn)保全提供擔(dān)保的，人民法院應(yīng)當(dāng)依法準(zhǔn)許。
第九條當(dāng)事人在訴訟中申請財(cái)產(chǎn)保全，有下列情形之一的，人民法院可以不要求提供擔(dān)保：
（一）追索贍養(yǎng)費(fèi)、扶養(yǎng)費(fèi)、撫育費(fèi)、撫恤金、醫(yī)療費(fèi)用、勞動(dòng)報(bào)酬、工傷賠償、交通事故人身損害賠償?shù)模?
（二）婚姻家庭糾紛案件中遭遇家庭暴力且經(jīng)濟(jì)困難的；
（三）人民檢察院提起的公益訴訟涉及損害賠償?shù)模?
（四）因見義勇為遭受侵害請求損害賠償?shù)模?
（五）案件事實(shí)清楚、權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確，發(fā)生保全錯(cuò)誤可能性較小的；
（六）申請保全人為商業(yè)銀行、保險(xiǎn)公司等由金融監(jiān)管部門批準(zhǔn)設(shè)立的具有獨(dú)立償付債務(wù)能力的金融機(jī)構(gòu)及其分支機(jī)構(gòu)的。
法律文書生效后，進(jìn)入執(zhí)行程序前，債權(quán)人申請財(cái)產(chǎn)保全的，人民法院可以不要求提供擔(dān)保。
第十條當(dāng)事人、利害關(guān)系人申請財(cái)產(chǎn)保全，應(yīng)當(dāng)向人民法院提供明確的被保全財(cái)產(chǎn)信息。
當(dāng)事人在訴訟中申請財(cái)產(chǎn)保全，確因客觀原因不能提供明確的被保全財(cái)產(chǎn)信息，但提供了具體財(cái)產(chǎn)線索的，人民法院可以依法裁定采取財(cái)產(chǎn)保全措施。
第十一條人民法院依照本規(guī)定第十條第二款規(guī)定作出保全裁定的，在該裁定執(zhí)行過程中，申請保全人可以向已經(jīng)建立網(wǎng)絡(luò)執(zhí)行查控系統(tǒng)的執(zhí)行法院，書面申請通過該系統(tǒng)查詢被保全人的財(cái)產(chǎn)。
申請保全人提出查詢申請的，執(zhí)行法院可以利用網(wǎng)絡(luò)執(zhí)行查控系統(tǒng)，對裁定保全的財(cái)產(chǎn)或者保全數(shù)額范圍內(nèi)的財(cái)產(chǎn)進(jìn)行查詢，并采取相應(yīng)的查封、扣押、凍結(jié)措施。
人民法院利用網(wǎng)絡(luò)執(zhí)行查控系統(tǒng)未查詢到可供保全財(cái)產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)書面告知申請保全人。
第十二條人民法院對查詢到的被保全人財(cái)產(chǎn)信息，應(yīng)當(dāng)依法保密。除依法保全的財(cái)產(chǎn)外，不得泄露被保全人其他財(cái)產(chǎn)信息，也不得在財(cái)產(chǎn)保全、強(qiáng)制執(zhí)行以外使用相關(guān)信息。
第十三條被保全人有多項(xiàng)財(cái)產(chǎn)可供保全的，在能夠?qū)崿F(xiàn)保全目的的情況下，人民法院應(yīng)當(dāng)選擇對其生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)影響較小的財(cái)產(chǎn)進(jìn)行保全。
人民法院對廠房、機(jī)器設(shè)備等生產(chǎn)經(jīng)營性財(cái)產(chǎn)進(jìn)行保全時(shí)，指定被保全人保管的，應(yīng)當(dāng)允許其繼續(xù)使用。
第十四條被保全財(cái)產(chǎn)系機(jī)動(dòng)車、航空器等特殊動(dòng)產(chǎn)的，除被保全人下落不明的以外，人民法院應(yīng)當(dāng)責(zé)令被保全人書面報(bào)告該動(dòng)產(chǎn)的權(quán)屬和占有、使用等情況，并予以核實(shí)。
第十五條人民法院應(yīng)當(dāng)依據(jù)財(cái)產(chǎn)保全裁定采取相應(yīng)的查封、扣押、凍結(jié)措施。
可供保全的土地、房屋等不動(dòng)產(chǎn)的整體價(jià)值明顯高于保全裁定載明金額的，人民法院應(yīng)當(dāng)對該不動(dòng)產(chǎn)的相應(yīng)價(jià)值部分采取查封、扣押、凍結(jié)措施，但該不動(dòng)產(chǎn)在使用上不可分或者分割會嚴(yán)重減損其價(jià)值的除外。
對銀行賬戶內(nèi)資金采取凍結(jié)措施的，人民法院應(yīng)當(dāng)明確具體的凍結(jié)數(shù)額。
第十六條人民法院在財(cái)產(chǎn)保全中采取查封、扣押、凍結(jié)措施，需要有關(guān)單位協(xié)助辦理登記手續(xù)的，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)在裁定書和協(xié)助執(zhí)行通知書送達(dá)后立即辦理。針對同一財(cái)產(chǎn)有多個(gè)裁定書和協(xié)助執(zhí)行通知書的，應(yīng)當(dāng)按照送達(dá)的時(shí)間先后辦理登記手續(xù)。
第十七條利害關(guān)系人申請?jiān)V前財(cái)產(chǎn)保全，在人民法院采取保全措施后三十日內(nèi)依法提起訴訟或者申請仲裁的，訴前財(cái)產(chǎn)保全措施自動(dòng)轉(zhuǎn)為訴訟或仲裁中的保全措施；進(jìn)入執(zhí)行程序后，保全措施自動(dòng)轉(zhuǎn)為執(zhí)行中的查封、扣押、凍結(jié)措施。
依前款規(guī)定，自動(dòng)轉(zhuǎn)為訴訟、仲裁中的保全措施或者執(zhí)行中的查封、扣押、凍結(jié)措施的，期限連續(xù)計(jì)算，人民法院無需重新制作裁定書。
第十八條申請保全人申請續(xù)行財(cái)產(chǎn)保全的，應(yīng)當(dāng)在保全期限屆滿七日前向人民法院提出；逾期申請或者不申請的，自行承擔(dān)不能續(xù)行保全的法律后果。
人民法院進(jìn)行財(cái)產(chǎn)保全時(shí)，應(yīng)當(dāng)書面告知申請保全人明確的保全期限屆滿日以及前款有關(guān)申請續(xù)行保全的事項(xiàng)。
第十九條再審審查期間，債務(wù)人申請保全生效法律文書確定給付的財(cái)產(chǎn)的，人民法院不予受理。
再審審理期間，原生效法律文書中止執(zhí)行，當(dāng)事人申請財(cái)產(chǎn)保全的，人民法院應(yīng)當(dāng)受理。
第二十條財(cái)產(chǎn)保全期間，被保全人請求對被保全財(cái)產(chǎn)自行處分，人民法院經(jīng)審查，認(rèn)為不損害申請保全人和其他執(zhí)行債權(quán)人合法權(quán)益的，可以準(zhǔn)許，但應(yīng)當(dāng)監(jiān)督被保全人按照合理價(jià)格在指定期限內(nèi)處分，并控制相應(yīng)價(jià)款。
被保全人請求對作為爭議標(biāo)的的被保全財(cái)產(chǎn)自行處分的，須經(jīng)申請保全人同意。
人民法院準(zhǔn)許被保全人自行處分被保全財(cái)產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)通知申請保全人；申請保全人不同意的，可以依照民事訴訟法第二百二十五條規(guī)定提出異議。
第二十一條保全法院在首先采取查封、扣押、凍結(jié)措施后超過一年未對被保全財(cái)產(chǎn)進(jìn)行處分的，除被保全財(cái)產(chǎn)系爭議標(biāo)的外，在先輪候查封、扣押、凍結(jié)的執(zhí)行法院可以商請保全法院將被保全財(cái)產(chǎn)移送執(zhí)行。但司法解釋另有特別規(guī)定的，適用其規(guī)定。
保全法院與在先輪候查封、扣押、凍結(jié)的執(zhí)行法院就移送被保全財(cái)產(chǎn)發(fā)生爭議的，可以逐級報(bào)請共同的上級法院指定該財(cái)產(chǎn)的執(zhí)行法院。
共同的上級法院應(yīng)當(dāng)根據(jù)被保全財(cái)產(chǎn)的種類及所在地、各債權(quán)數(shù)額與被保全財(cái)產(chǎn)價(jià)值之間的關(guān)系等案件具體情況指定執(zhí)行法院，并督促其在指定期限內(nèi)處分被保全財(cái)產(chǎn)。
第二十二條財(cái)產(chǎn)糾紛案件，被保全人或第三人提供充分有效擔(dān)保請求解除保全，人民法院應(yīng)當(dāng)裁定準(zhǔn)許。被保全人請求對作為爭議標(biāo)的的財(cái)產(chǎn)解除保全的，須經(jīng)申請保全人同意。
第二十三條人民法院采取財(cái)產(chǎn)保全措施后，有下列情形之一的，申請保全人應(yīng)當(dāng)及時(shí)申請解除保全：
（一）采取訴前財(cái)產(chǎn)保全措施后三十日內(nèi)不依法提起訴訟或者申請仲裁的；
（二）仲裁機(jī)構(gòu)不予受理仲裁申請、準(zhǔn)許撤回仲裁申請或者按撤回仲裁申請?zhí)幚淼模?
（三）仲裁申請或者請求被仲裁裁決駁回的；
（四）其他人民法院對起訴不予受理、準(zhǔn)許撤訴或者按撤訴處理的；
（五）起訴或者訴訟請求被其他人民法院生效裁判駁回的；
（六）申請保全人應(yīng)當(dāng)申請解除保全的其他情形。
人民法院收到解除保全申請后，應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)裁定解除保全；對情況緊急的，必須在四十八小時(shí)內(nèi)裁定解除保全。
申請保全人未及時(shí)申請人民法院解除保全，應(yīng)當(dāng)賠償被保全人因財(cái)產(chǎn)保全所遭受的損失。
被保全人申請解除保全，人民法院經(jīng)審查認(rèn)為符合法律規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)在本條第二款規(guī)定的期間內(nèi)裁定解除保全。
第二十四條財(cái)產(chǎn)保全裁定執(zhí)行中，人民法院發(fā)現(xiàn)保全裁定的內(nèi)容與被保全財(cái)產(chǎn)的實(shí)際情況不符的，應(yīng)當(dāng)予以撤銷、變更或補(bǔ)正。
第二十五條申請保全人、被保全人對保全裁定或者駁回申請裁定不服的，可以自裁定書送達(dá)之日起五日內(nèi)向作出裁定的人民法院申請復(fù)議一次。人民法院應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)議申請后十日內(nèi)審查。
對保全裁定不服申請復(fù)議的，人民法院經(jīng)審查，理由成立的，裁定撤銷或變更；理由不成立的，裁定駁回。
對駁回申請裁定不服申請復(fù)議的，人民法院經(jīng)審查，理由成立的，裁定撤銷，并采取保全措施；理由不成立的，裁定駁回。
第二十六條申請保全人、被保全人、利害關(guān)系人認(rèn)為保全裁定實(shí)施過程中的執(zhí)行行為違反法律規(guī)定提出書面異議的，人民法院應(yīng)當(dāng)依照民事訴訟法第二百二十五條規(guī)定審查處理。
第二十七條人民法院對訴訟爭議標(biāo)的以外的財(cái)產(chǎn)進(jìn)行保全，案外人對保全裁定或者保全裁定實(shí)施過程中的執(zhí)行行為不服，基于實(shí)體權(quán)利對被保全財(cái)產(chǎn)提出書面異議的，人民法院應(yīng)當(dāng)依照民事訴訟法第二百二十七條規(guī)定審查處理并作出裁定。案外人、申請保全人對該裁定不服的，可以自裁定送達(dá)之日起十五日內(nèi)向人民法院提起執(zhí)行異議之訴。
人民法院裁定案外人異議成立后，申請保全人在法律規(guī)定的期間內(nèi)未提起執(zhí)行異議之訴的，人民法院應(yīng)當(dāng)自起訴期限屆滿之日起七日內(nèi)對該被保全財(cái)產(chǎn)解除保全。
第二十八條海事訴訟中，海事請求人申請海事請求保全，適用《中華人民共和國海事訴訟特別程序法》及相關(guān)司法解釋。
第二十九條本規(guī)定自2016年12月1日起施行。
本規(guī)定施行前公布的司法解釋與本規(guī)定不一致的，以本規(guī)定為準(zhǔn)。
最高人民法院
關(guān)于民事執(zhí)行中財(cái)產(chǎn)調(diào)查若干問題的規(guī)定
（2017年1月25日最高人民法院審判委員會
第1708次會議通過，根據(jù)2020年12月23日最高人民法院
審判委員會第1823次會議通過的《最高人民法院關(guān)于修改
〈最高人民法院關(guān)于人民法院扣押鐵路運(yùn)輸貨物若干問題的規(guī)定〉
等十八件執(zhí)行類司法解釋的決定》修正）
為規(guī)范民事執(zhí)行財(cái)產(chǎn)調(diào)查，維護(hù)當(dāng)事人及利害關(guān)系人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》等法律的規(guī)定，結(jié)合執(zhí)行實(shí)踐，制定本規(guī)定。
第一條執(zhí)行過程中，申請執(zhí)行人應(yīng)當(dāng)提供被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)線索；被執(zhí)行人應(yīng)當(dāng)如實(shí)報(bào)告財(cái)產(chǎn)；人民法院應(yīng)當(dāng)通過網(wǎng)絡(luò)執(zhí)行查控系統(tǒng)進(jìn)行調(diào)查，根據(jù)案件需要應(yīng)當(dāng)通過其他方式進(jìn)行調(diào)查的，同時(shí)采取其他調(diào)查方式。
第二條申請執(zhí)行人提供被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)線索，應(yīng)當(dāng)填寫財(cái)產(chǎn)調(diào)查表。財(cái)產(chǎn)線索明確、具體的，人民法院應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)調(diào)查核實(shí)；情況緊急的，應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)調(diào)查核實(shí)。財(cái)產(chǎn)線索確實(shí)的，人民法院應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取相應(yīng)的執(zhí)行措施。
申請執(zhí)行人確因客觀原因無法自行查明財(cái)產(chǎn)的，可以申請人民法院調(diào)查。
第三條人民法院依申請執(zhí)行人的申請或依職權(quán)責(zé)令被執(zhí)行人報(bào)告財(cái)產(chǎn)情況的，應(yīng)當(dāng)向其發(fā)出報(bào)告財(cái)產(chǎn)令。金錢債權(quán)執(zhí)行中，報(bào)告財(cái)產(chǎn)令應(yīng)當(dāng)與執(zhí)行通知同時(shí)發(fā)出。
人民法院根據(jù)案件需要再次責(zé)令被執(zhí)行人報(bào)告財(cái)產(chǎn)情況的，應(yīng)當(dāng)重新向其發(fā)出報(bào)告財(cái)產(chǎn)令。
第四條報(bào)告財(cái)產(chǎn)令應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng)：
（一）提交財(cái)產(chǎn)報(bào)告的期限；
（二）報(bào)告財(cái)產(chǎn)的范圍、期間；
（三）補(bǔ)充報(bào)告財(cái)產(chǎn)的條件及期間；
（四）違反報(bào)告財(cái)產(chǎn)義務(wù)應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任；
（五）人民法院認(rèn)為有必要載明的其他事項(xiàng)。
報(bào)告財(cái)產(chǎn)令應(yīng)附財(cái)產(chǎn)調(diào)查表，被執(zhí)行人必須按照要求逐項(xiàng)填寫。
第五條被執(zhí)行人應(yīng)當(dāng)在報(bào)告財(cái)產(chǎn)令載明的期限內(nèi)向人民法院書面報(bào)告下列財(cái)產(chǎn)情況：
（一）收入、銀行存款、現(xiàn)金、理財(cái)產(chǎn)品、有價(jià)證券；
（二）土地使用權(quán)、房屋等不動(dòng)產(chǎn)；
（三）交通運(yùn)輸工具、機(jī)器設(shè)備、產(chǎn)品、原材料等動(dòng)產(chǎn)；
（四）債權(quán)、股權(quán)、投資權(quán)益、基金份額、信托受益權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)等財(cái)產(chǎn)性權(quán)利；
（五）其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的財(cái)產(chǎn)。
被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)已出租、已設(shè)立擔(dān)保物權(quán)等權(quán)利負(fù)擔(dān)，或者存在共有、權(quán)屬爭議等情形的，應(yīng)當(dāng)一并報(bào)告；被執(zhí)行人的動(dòng)產(chǎn)由第三人占有，被執(zhí)行人的不動(dòng)產(chǎn)、特定動(dòng)產(chǎn)、其他財(cái)產(chǎn)權(quán)等登記在第三人名下的，也應(yīng)當(dāng)一并報(bào)告。
被執(zhí)行人在報(bào)告財(cái)產(chǎn)令載明的期限內(nèi)提交書面報(bào)告確有困難的，可以向人民法院書面申請延長期限；申請有正當(dāng)理由的，人民法院可以適當(dāng)延長。
第六條被執(zhí)行人自收到執(zhí)行通知之日前一年至提交書面財(cái)產(chǎn)報(bào)告之日，其財(cái)產(chǎn)情況發(fā)生下列變動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)將變動(dòng)情況一并報(bào)告：
（一）轉(zhuǎn)讓、出租財(cái)產(chǎn)的；
（二）在財(cái)產(chǎn)上設(shè)立擔(dān)保物權(quán)等權(quán)利負(fù)擔(dān)的；
（三）放棄債權(quán)或延長債權(quán)清償期的；
（四）支出大額資金的；
（五）其他影響生效法律文書確定債權(quán)實(shí)現(xiàn)的財(cái)產(chǎn)變動(dòng)。
第七條被執(zhí)行人報(bào)告財(cái)產(chǎn)后，其財(cái)產(chǎn)情況發(fā)生變動(dòng)，影響申請執(zhí)行人債權(quán)實(shí)現(xiàn)的，應(yīng)當(dāng)自財(cái)產(chǎn)變動(dòng)之日起十日內(nèi)向人民法院補(bǔ)充報(bào)告。
第八條對被執(zhí)行人報(bào)告的財(cái)產(chǎn)情況，人民法院應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查核實(shí)，必要時(shí)可以組織當(dāng)事人進(jìn)行聽證。
申請執(zhí)行人申請查詢被執(zhí)行人報(bào)告的財(cái)產(chǎn)情況的，人民法院應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)許。申請執(zhí)行人及其代理人對查詢過程中知悉的信息應(yīng)當(dāng)保密。
第九條被執(zhí)行人拒絕報(bào)告、虛假報(bào)告或者無正當(dāng)理由逾期報(bào)告財(cái)產(chǎn)情況的，人民法院可以根據(jù)情節(jié)輕重對被執(zhí)行人或者其法定代理人予以罰款、拘留；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
人民法院對有前款規(guī)定行為之一的單位，可以對其主要負(fù)責(zé)人或者直接責(zé)任人員予以罰款、拘留；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第十條被執(zhí)行人拒絕報(bào)告、虛假報(bào)告或者無正當(dāng)理由逾期報(bào)告財(cái)產(chǎn)情況的，人民法院應(yīng)當(dāng)依照相關(guān)規(guī)定將其納入失信被執(zhí)行人名單。
第十一條有下列情形之一的，財(cái)產(chǎn)報(bào)告程序終結(jié)：
（一）被執(zhí)行人履行完畢生效法律文書確定義務(wù)的；
（二）人民法院裁定終結(jié)執(zhí)行的；
（三）人民法院裁定不予執(zhí)行的；
（四）人民法院認(rèn)為財(cái)產(chǎn)報(bào)告程序應(yīng)當(dāng)終結(jié)的其他情形。
發(fā)出報(bào)告財(cái)產(chǎn)令后，人民法院裁定終結(jié)本次執(zhí)行程序的，被執(zhí)行人仍應(yīng)依照本規(guī)定第七條的規(guī)定履行補(bǔ)充報(bào)告義務(wù)。
第十二條被執(zhí)行人未按執(zhí)行通知履行生效法律文書確定的義務(wù)，人民法院有權(quán)通過網(wǎng)絡(luò)執(zhí)行查控系統(tǒng)、現(xiàn)場調(diào)查等方式向被執(zhí)行人、有關(guān)單位或個(gè)人調(diào)查被執(zhí)行人的身份信息和財(cái)產(chǎn)信息，有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)依法協(xié)助辦理。
人民法院對調(diào)查所需資料可以復(fù)制、打印、抄錄、拍照或以其他方式進(jìn)行提取、留存。
申請執(zhí)行人申請查詢?nèi)嗣穹ㄔ赫{(diào)查的財(cái)產(chǎn)信息的，人民法院可以根據(jù)案件需要決定是否準(zhǔn)許。申請執(zhí)行人及其代理人對查詢過程中知悉的信息應(yīng)當(dāng)保密。
第十三條人民法院通過網(wǎng)絡(luò)執(zhí)行查控系統(tǒng)進(jìn)行調(diào)查，與現(xiàn)場調(diào)查具有同等法律效力。
人民法院調(diào)查過程中作出的電子法律文書與紙質(zhì)法律文書具有同等法律效力；協(xié)助執(zhí)行單位反饋的電子查詢結(jié)果與紙質(zhì)反饋結(jié)果具有同等法律效力。
第十四條被執(zhí)行人隱匿財(cái)產(chǎn)、會計(jì)賬簿等資料拒不交出的，人民法院可以依法采取搜查措施。
人民法院依法搜查時(shí)，對被執(zhí)行人可能隱匿財(cái)產(chǎn)或者資料的處所、箱柜等，經(jīng)責(zé)令被執(zhí)行人開啟而拒不配合的，可以強(qiáng)制開啟。
第十五條為查明被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)情況和履行義務(wù)的能力，可以傳喚被執(zhí)行人或被執(zhí)行人的法定代表人、負(fù)責(zé)人、實(shí)際控制人、直接責(zé)任人員到人民法院接受調(diào)查詢問。
對必須接受調(diào)查詢問的被執(zhí)行人、被執(zhí)行人的法定代表人、負(fù)責(zé)人或者實(shí)際控制人，經(jīng)依法傳喚無正當(dāng)理由拒不到場的，人民法院可以拘傳其到場；上述人員下落不明的，人民法院可以依照相關(guān)規(guī)定通知有關(guān)單位協(xié)助查找。
第十六條人民法院對已經(jīng)辦理查封登記手續(xù)的被執(zhí)行人機(jī)動(dòng)車、船舶、航空器等特定動(dòng)產(chǎn)未能實(shí)際扣押的，可以依照相關(guān)規(guī)定通知有關(guān)單位協(xié)助查找。
第十七條作為被執(zhí)行人的法人或非法人組織不履行生效法律文書確定的義務(wù)，申請執(zhí)行人認(rèn)為其有拒絕報(bào)告、虛假報(bào)告財(cái)產(chǎn)情況，隱匿、轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)等逃避債務(wù)情形或者其股東、出資人有出資不實(shí)、抽逃出資等情形的，可以書面申請人民法院委托審計(jì)機(jī)構(gòu)對該被執(zhí)行人進(jìn)行審計(jì)。人民法院應(yīng)當(dāng)自收到書面申請之日起十日內(nèi)決定是否準(zhǔn)許。
第十八條人民法院決定審計(jì)的，應(yīng)當(dāng)隨機(jī)確定具備資格的審計(jì)機(jī)構(gòu)，并責(zé)令被執(zhí)行人提交會計(jì)憑證、會計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告等與審計(jì)事項(xiàng)有關(guān)的資料。
被執(zhí)行人隱匿審計(jì)資料的，人民法院可以依法采取搜查措施。
第十九條被執(zhí)行人拒不提供、轉(zhuǎn)移、隱匿、偽造、篡改、毀棄審計(jì)資料，阻撓審計(jì)人員查看業(yè)務(wù)現(xiàn)場或者有其他妨礙審計(jì)調(diào)查行為的，人民法院可以根據(jù)情節(jié)輕重對被執(zhí)行人或其主要負(fù)責(zé)人、直接責(zé)任人員予以罰款、拘留；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第二十條審計(jì)費(fèi)用由提出審計(jì)申請的申請執(zhí)行人預(yù)交。被執(zhí)行人存在拒絕報(bào)告或虛假報(bào)告財(cái)產(chǎn)情況，隱匿、轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)或者其他逃避債務(wù)情形的，審計(jì)費(fèi)用由被執(zhí)行人承擔(dān)；未發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人存在上述情形的，審計(jì)費(fèi)用由申請執(zhí)行人承擔(dān)。
第二十一條被執(zhí)行人不履行生效法律文書確定的義務(wù)，申請執(zhí)行人可以向人民法院書面申請發(fā)布懸賞公告查找可供執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)。申請書應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng)：
（一）懸賞金的數(shù)額或計(jì)算方法；
（二）有關(guān)人員提供人民法院尚未掌握的財(cái)產(chǎn)線索，使該申請執(zhí)行人的債權(quán)得以全部或部分實(shí)現(xiàn)時(shí)，自愿支付懸賞金的承諾；
（三）懸賞公告的發(fā)布方式；
（四）其他需要載明的事項(xiàng)。
人民法院應(yīng)當(dāng)自收到書面申請之日起十日內(nèi)決定是否準(zhǔn)許。
第二十二條人民法院決定懸賞查找財(cái)產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)制作懸賞公告。懸賞公告應(yīng)當(dāng)載明懸賞金的數(shù)額或計(jì)算方法、領(lǐng)取條件等內(nèi)容。
懸賞公告應(yīng)當(dāng)在全國法院執(zhí)行懸賞公告平臺、法院微博或微信等媒體平臺發(fā)布，也可以在執(zhí)行法院公告欄或被執(zhí)行人住所地、經(jīng)常居住地等處張貼。申請執(zhí)行人申請?jiān)谄渌襟w平臺發(fā)布，并自愿承擔(dān)發(fā)布費(fèi)用的，人民法院應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)許。
第二十三條懸賞公告發(fā)布后，有關(guān)人員向人民法院提供財(cái)產(chǎn)線索的，人民法院應(yīng)當(dāng)對有關(guān)人員的身份信息和財(cái)產(chǎn)線索進(jìn)行登記；兩人以上提供相同財(cái)產(chǎn)線索的，應(yīng)當(dāng)按照提供線索的先后順序登記。
人民法院對有關(guān)人員的身份信息和財(cái)產(chǎn)線索應(yīng)當(dāng)保密，但為發(fā)放懸賞金需要告知申請執(zhí)行人的除外。
第二十四條有關(guān)人員提供人民法院尚未掌握的財(cái)產(chǎn)線索，使申請發(fā)布懸賞公告的申請執(zhí)行人的債權(quán)得以全部或部分實(shí)現(xiàn)的，人民法院應(yīng)當(dāng)按照懸賞公告發(fā)放懸賞金。
懸賞金從前款規(guī)定的申請執(zhí)行人應(yīng)得的執(zhí)行款中予以扣減。特定物交付執(zhí)行或者存在其他無法扣減情形的，懸賞金由該申請執(zhí)行人另行支付。
有關(guān)人員為申請執(zhí)行人的代理人、有義務(wù)向人民法院提供財(cái)產(chǎn)線索的人員或者存在其他不應(yīng)發(fā)放懸賞金情形的，不予發(fā)放。
第二十五條執(zhí)行人員不得調(diào)查與執(zhí)行案件無關(guān)的信息，對調(diào)查過程中知悉的國家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私應(yīng)當(dāng)保密。
第二十六條本規(guī)定自2017年5月1日起施行。
本規(guī)定施行后，本院以前公布的司法解釋與本規(guī)定不一致的，以本規(guī)定為準(zhǔn)。
最高人民法院
關(guān)于執(zhí)行和解若干問題的規(guī)定
（2017年11月6日最高人民法院審判委員會
第1725次會議通過，根據(jù)2020年12月23日最高人民法院
審判委員會第1823次會議通過的《最高人民法院關(guān)于修改
〈最高人民法院關(guān)于人民法院扣押鐵路運(yùn)輸貨物若干問題的規(guī)定〉
等十八件執(zhí)行類司法解釋的決定》修正）
為了進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)行和解，維護(hù)當(dāng)事人、利害關(guān)系人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》等法律規(guī)定，結(jié)合執(zhí)行實(shí)踐，制定本規(guī)定。
第一條當(dāng)事人可以自愿協(xié)商達(dá)成和解協(xié)議，依法變更生效法律文書確定的權(quán)利義務(wù)主體、履行標(biāo)的、期限、地點(diǎn)和方式等內(nèi)容。
和解協(xié)議一般采用書面形式。
第二條和解協(xié)議達(dá)成后，有下列情形之一的，人民法院可以裁定中止執(zhí)行：
（一）各方當(dāng)事人共同向人民法院提交書面和解協(xié)議的；
（二）一方當(dāng)事人向人民法院提交書面和解協(xié)議，其他當(dāng)事人予以認(rèn)可的；
（三）當(dāng)事人達(dá)成口頭和解協(xié)議，執(zhí)行人員將和解協(xié)議內(nèi)容記入筆錄，由各方當(dāng)事人簽名或者蓋章的。
第三條中止執(zhí)行后，申請執(zhí)行人申請解除查封、扣押、凍結(jié)的，人民法院可以準(zhǔn)許。
第四條委托代理人代為執(zhí)行和解，應(yīng)當(dāng)有委托人的特別授權(quán)。
第五條當(dāng)事人協(xié)商一致，可以變更執(zhí)行和解協(xié)議，并向人民法院提交變更后的協(xié)議，或者由執(zhí)行人員將變更后的內(nèi)容記入筆錄，并由各方當(dāng)事人簽名或者蓋章。
第六條當(dāng)事人達(dá)成以物抵債執(zhí)行和解協(xié)議的，人民法院不得依據(jù)該協(xié)議作出以物抵債裁定。
第七條執(zhí)行和解協(xié)議履行過程中，符合民法典第五百七十條規(guī)定情形的，債務(wù)人可以依法向有關(guān)機(jī)構(gòu)申請?zhí)岽妫粓?zhí)行和解協(xié)議約定給付金錢的，債務(wù)人也可以向執(zhí)行法院申請?zhí)岽妗?
第八條執(zhí)行和解協(xié)議履行完畢的，人民法院作執(zhí)行結(jié)案處理。
第九條被執(zhí)行人一方不履行執(zhí)行和解協(xié)議的，申請執(zhí)行人可以申請恢復(fù)執(zhí)行原生效法律文書，也可以就履行執(zhí)行和解協(xié)議向執(zhí)行法院提起訴訟。
第十條申請恢復(fù)執(zhí)行原生效法律文書，適用民事訴訟法第二百三十九條申請執(zhí)行期間的規(guī)定。
當(dāng)事人不履行執(zhí)行和解協(xié)議的，申請恢復(fù)執(zhí)行期間自執(zhí)行和解協(xié)議約定履行期間的最后一日起計(jì)算。
第十一條申請執(zhí)行人以被執(zhí)行人一方不履行執(zhí)行和解協(xié)議為由申請恢復(fù)執(zhí)行，人民法院經(jīng)審查，理由成立的，裁定恢復(fù)執(zhí)行；有下列情形之一的，裁定不予恢復(fù)執(zhí)行：
（一）執(zhí)行和解協(xié)議履行完畢后申請恢復(fù)執(zhí)行的；
（二）執(zhí)行和解協(xié)議約定的履行期限尚未屆至或者履行條件尚未成就的，但符合民法典第五百七十八條規(guī)定情形的除外；
（三）被執(zhí)行人一方正在按照執(zhí)行和解協(xié)議約定履行義務(wù)的；
（四）其他不符合恢復(fù)執(zhí)行條件的情形。
第十二條當(dāng)事人、利害關(guān)系人認(rèn)為恢復(fù)執(zhí)行或者不予恢復(fù)執(zhí)行違反法律規(guī)定的，可以依照民事訴訟法第二百二十五條規(guī)定提出異議。
第十三條恢復(fù)執(zhí)行后，對申請執(zhí)行人就履行執(zhí)行和解協(xié)議提起的訴訟，人民法院不予受理。
第十四條申請執(zhí)行人就履行執(zhí)行和解協(xié)議提起訴訟，執(zhí)行法院受理后，可以裁定終結(jié)原生效法律文書的執(zhí)行。執(zhí)行中的查封、扣押、凍結(jié)措施，自動(dòng)轉(zhuǎn)為訴訟中的保全措施。
第十五條執(zhí)行和解協(xié)議履行完畢，申請執(zhí)行人因被執(zhí)行人遲延履行、瑕疵履行遭受損害的，可以向執(zhí)行法院另行提起訴訟。
第十六條當(dāng)事人、利害關(guān)系人認(rèn)為執(zhí)行和解協(xié)議無效或者應(yīng)予撤銷的，可以向執(zhí)行法院提起訴訟。執(zhí)行和解協(xié)議被確認(rèn)無效或者撤銷后，申請執(zhí)行人可以據(jù)此申請恢復(fù)執(zhí)行。
被執(zhí)行人以執(zhí)行和解協(xié)議無效或者應(yīng)予撤銷為由提起訴訟的，不影響申請執(zhí)行人申請恢復(fù)執(zhí)行。
第十七條恢復(fù)執(zhí)行后，執(zhí)行和解協(xié)議已經(jīng)履行部分應(yīng)當(dāng)依法扣除。當(dāng)事人、利害關(guān)系人認(rèn)為人民法院的扣除行為違反法律規(guī)定的，可以依照民事訴訟法第二百二十五條規(guī)定提出異議。
第十八條執(zhí)行和解協(xié)議中約定擔(dān)保條款，且擔(dān)保人向人民法院承諾在被執(zhí)行人不履行執(zhí)行和解協(xié)議時(shí)自愿接受直接強(qiáng)制執(zhí)行的，恢復(fù)執(zhí)行原生效法律文書后，人民法院可以依申請執(zhí)行人申請及擔(dān)保條款的約定，直接裁定執(zhí)行擔(dān)保財(cái)產(chǎn)或者保證人的財(cái)產(chǎn)。
第十九條執(zhí)行過程中，被執(zhí)行人根據(jù)當(dāng)事人自行達(dá)成但未提交人民法院的和解協(xié)議，或者一方當(dāng)事人提交人民法院但其他當(dāng)事人不予認(rèn)可的和解協(xié)議，依照民事訴訟法第二百二十五條規(guī)定提出異議的，人民法院按照下列情形，分別處理：
（一）和解協(xié)議履行完畢的，裁定終結(jié)原生效法律文書的執(zhí)行；
（二）和解協(xié)議約定的履行期限尚未屆至或者履行條件尚未成就的，裁定中止執(zhí)行，但符合民法典第五百七十八條規(guī)定情形的除外；
（三）被執(zhí)行人一方正在按照和解協(xié)議約定履行義務(wù)的，裁定中止執(zhí)行；
（四）被執(zhí)行人不履行和解協(xié)議的，裁定駁回異議；
（五）和解協(xié)議不成立、未生效或者無效的，裁定駁回異議。
第二十條本規(guī)定自2018年3月1日起施行。
本規(guī)定施行前本院公布的司法解釋與本規(guī)定不一致的，以本規(guī)定為準(zhǔn)。
最高人民法院
關(guān)于執(zhí)行擔(dān)保若干問題的規(guī)定
（2017年12月11日最高人民法院審判委員會
第1729次會議通過，根據(jù)2020年12月23日最高人民法院
審判委員會第1823次會議通過的《最高人民法院關(guān)于修改
〈最高人民法院關(guān)于人民法院扣押鐵路運(yùn)輸貨物若干問題的規(guī)定〉
等十八件執(zhí)行類司法解釋的決定》修正）
為了進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)行擔(dān)保，維護(hù)當(dāng)事人、利害關(guān)系人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》等法律規(guī)定，結(jié)合執(zhí)行實(shí)踐，制定本規(guī)定。
第一條本規(guī)定所稱執(zhí)行擔(dān)保，是指擔(dān)保人依照民事訴訟法第二百三十一條規(guī)定，為擔(dān)保被執(zhí)行人履行生效法律文書確定的全部或者部分義務(wù)，向人民法院提供的擔(dān)保。
第二條執(zhí)行擔(dān)保可以由被執(zhí)行人提供財(cái)產(chǎn)擔(dān)保，也可以由他人提供財(cái)產(chǎn)擔(dān)保或者保證。
第三條被執(zhí)行人或者他人提供執(zhí)行擔(dān)保的，應(yīng)當(dāng)向人民法院提交擔(dān)保書，并將擔(dān)保書副本送交申請執(zhí)行人。
第四條擔(dān)保書中應(yīng)當(dāng)載明擔(dān)保人的基本信息、暫緩執(zhí)行期限、擔(dān)保期間、被擔(dān)保的債權(quán)種類及數(shù)額、擔(dān)保范圍、擔(dān)保方式、被執(zhí)行人于暫緩執(zhí)行期限屆滿后仍不履行時(shí)擔(dān)保人自愿接受直接強(qiáng)制執(zhí)行的承諾等內(nèi)容。
提供財(cái)產(chǎn)擔(dān)保的，擔(dān)保書中還應(yīng)當(dāng)載明擔(dān)保財(cái)產(chǎn)的名稱、數(shù)量、質(zhì)量、狀況、所在地、所有權(quán)或者使用權(quán)歸屬等內(nèi)容。
第五條公司為被執(zhí)行人提供執(zhí)行擔(dān)保的，應(yīng)當(dāng)提交符合公司法第十六條規(guī)定的公司章程、董事會或者股東會、股東大會決議。
第六條被執(zhí)行人或者他人提供執(zhí)行擔(dān)保，申請執(zhí)行人同意的，應(yīng)當(dāng)向人民法院出具書面同意意見，也可以由執(zhí)行人員將其同意的內(nèi)容記入筆錄，并由申請執(zhí)行人簽名或者蓋章。
第七條被執(zhí)行人或者他人提供財(cái)產(chǎn)擔(dān)保，可以依照民法典規(guī)定辦理登記等擔(dān)保物權(quán)公示手續(xù)；已經(jīng)辦理公示手續(xù)的，申請執(zhí)行人可以依法主張優(yōu)先受償權(quán)。
申請執(zhí)行人申請人民法院查封、扣押、凍結(jié)擔(dān)保財(cái)產(chǎn)的，人民法院應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)許，但擔(dān)保書另有約定的除外。
第八條人民法院決定暫緩執(zhí)行的，可以暫緩全部執(zhí)行措施的實(shí)施，但擔(dān)保書另有約定的除外。
第九條擔(dān)保書內(nèi)容與事實(shí)不符，且對申請執(zhí)行人合法權(quán)益產(chǎn)生實(shí)質(zhì)影響的，人民法院可以依申請執(zhí)行人的申請恢復(fù)執(zhí)行。
第十條暫緩執(zhí)行的期限應(yīng)當(dāng)與擔(dān)保書約定一致，但最長不得超過一年。
第十一條暫緩執(zhí)行期限屆滿后被執(zhí)行人仍不履行義務(wù)，或者暫緩執(zhí)行期間擔(dān)保人有轉(zhuǎn)移、隱藏、變賣、毀損擔(dān)保財(cái)產(chǎn)等行為的，人民法院可以依申請執(zhí)行人的申請恢復(fù)執(zhí)行，并直接裁定執(zhí)行擔(dān)保財(cái)產(chǎn)或者保證人的財(cái)產(chǎn)，不得將擔(dān)保人變更、追加為被執(zhí)行人。
執(zhí)行擔(dān)保財(cái)產(chǎn)或者保證人的財(cái)產(chǎn)，以擔(dān)保人應(yīng)當(dāng)履行義務(wù)部分的財(cái)產(chǎn)為限。被執(zhí)行人有便于執(zhí)行的現(xiàn)金、銀行存款的，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先執(zhí)行該現(xiàn)金、銀行存款。
第十二條擔(dān)保期間自暫緩執(zhí)行期限屆滿之日起計(jì)算。
擔(dān)保書中沒有記載擔(dān)保期間或者記載不明的，擔(dān)保期間為一年。
第十三條擔(dān)保期間屆滿后，申請執(zhí)行人申請執(zhí)行擔(dān)保財(cái)產(chǎn)或者保證人財(cái)產(chǎn)的，人民法院不予支持。他人提供財(cái)產(chǎn)擔(dān)保的，人民法院可以依其申請解除對擔(dān)保財(cái)產(chǎn)的查封、扣押、凍結(jié)。
第十四條擔(dān)保人承擔(dān)擔(dān)保責(zé)任后，提起訴訟向被執(zhí)行人追償?shù)模嗣穹ㄔ簯?yīng)予受理。
第十五條被執(zhí)行人申請變更、解除全部或者部分執(zhí)行措施，并擔(dān)保履行生效法律文書確定義務(wù)的，參照適用本規(guī)定。
第十六條本規(guī)定自2018年3月1日起施行。
本規(guī)定施行前成立的執(zhí)行擔(dān)保，不適用本規(guī)定。
本規(guī)定施行前本院公布的司法解釋與本規(guī)定不一致的，以本規(guī)定為準(zhǔn)。
最高人民法院
關(guān)于法院凍結(jié)財(cái)產(chǎn)的戶名與賬號不符銀行
能否自行解凍的請示的答復(fù)
（根據(jù)2020年12月23日最高人民法院審判委員會
第1823次會議通過的《最高人民法院關(guān)于修改〈最高人民法院
關(guān)于人民法院扣押鐵路運(yùn)輸貨物若干問題的規(guī)定〉
等十八件執(zhí)行類司法解釋的決定》修正）
江西省高級人民法院：
你院贛高法研〔1996〕6號請示收悉，經(jīng)研究，答復(fù)如下：
人民法院根據(jù)當(dāng)事人申請，對財(cái)產(chǎn)采取凍結(jié)措施，是我國民事訴訟法賦予人民法院的職權(quán)，任何組織或者個(gè)人不得加以妨礙。人民法院在完成對財(cái)產(chǎn)凍結(jié)手續(xù)后，銀行如發(fā)現(xiàn)被凍結(jié)的戶名與賬號不符時(shí)，應(yīng)主動(dòng)向法院提出存在的問題，由法院更正，而不能自行解凍；如因自行解凍不當(dāng)造成損失，應(yīng)視其過錯(cuò)程度承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
此復(fù)
最高人民法院
關(guān)于對林業(yè)行政機(jī)關(guān)依法作出具體行政行為
申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行問題的復(fù)函
（根據(jù)2020年12月23日最高人民法院審判委員會
第1823次會議通過的《最高人民法院關(guān)于修改〈最高人民法院
關(guān)于人民法院扣押鐵路運(yùn)輸貨物若干問題的規(guī)定〉等十八件執(zhí)行類
司法解釋的決定》修正）
林業(yè)部：
你部林函策字（1993）308號函收悉，經(jīng)研究，同意你部所提意見，即：林業(yè)主管部門依法作出的具體行政行為，自然人、法人或者非法人組織在法定期限內(nèi)既不起訴又不履行的，林業(yè)主管部門依據(jù)行政訴訟法第九十七條的規(guī)定可以申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行，人民法院應(yīng)予受理。
最高人民法院
關(guān)于審理拒不執(zhí)行判決、裁定刑事案件
適用法律若干問題的解釋
（2015年7月6日最高人民法院審判委員會
第1657次會議通過，根據(jù)2020年12月23日最高人民法院
審判委員會第1823次會議通過的《最高人民法院關(guān)于修改
〈最高人民法院關(guān)于人民法院扣押鐵路運(yùn)輸貨物若干問題的規(guī)定〉
等十八件執(zhí)行類司法解釋的決定》修正）
為依法懲治拒不執(zhí)行判決、裁定犯罪，確保人民法院判決、裁定依法執(zhí)行，切實(shí)維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國刑法》《中華人民共和國刑事訴訟法》《中華人民共和國民事訴訟法》等法律規(guī)定，就審理拒不執(zhí)行判決、裁定刑事案件適用法律若干問題，解釋如下：
第一條被執(zhí)行人、協(xié)助執(zhí)行義務(wù)人、擔(dān)保人等負(fù)有執(zhí)行義務(wù)的人對人民法院的判決、裁定有能力執(zhí)行而拒不執(zhí)行，情節(jié)嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)依照刑法第三百一十三條的規(guī)定，以拒不執(zhí)行判決、裁定罪處罰。
第二條負(fù)有執(zhí)行義務(wù)的人有能力執(zhí)行而實(shí)施下列行為之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于刑法第三百一十三條的解釋中規(guī)定的“其他有能力執(zhí)行而拒不執(zhí)行，情節(jié)嚴(yán)重的情形”：
（一）具有拒絕報(bào)告或者虛假報(bào)告財(cái)產(chǎn)情況、違反人民法院限制高消費(fèi)及有關(guān)消費(fèi)令等拒不執(zhí)行行為，經(jīng)采取罰款或者拘留等強(qiáng)制措施后仍拒不執(zhí)行的；
（二）偽造、毀滅有關(guān)被執(zhí)行人履行能力的重要證據(jù)，以暴力、威脅、賄買方法阻止他人作證或者指使、賄買、脅迫他人作偽證，妨礙人民法院查明被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)情況，致使判決、裁定無法執(zhí)行的；
（三）拒不交付法律文書指定交付的財(cái)物、票證或者拒不遷出房屋、退出土地，致使判決、裁定無法執(zhí)行的；
（四）與他人串通，通過虛假訴訟、虛假仲裁、虛假和解等方式妨害執(zhí)行，致使判決、裁定無法執(zhí)行的；
（五）以暴力、威脅方法阻礙執(zhí)行人員進(jìn)入執(zhí)行現(xiàn)場或者聚眾哄鬧、沖擊執(zhí)行現(xiàn)場，致使執(zhí)行工作無法進(jìn)行的；
（六）對執(zhí)行人員進(jìn)行侮辱、圍攻、扣押、毆打，致使執(zhí)行工作無法進(jìn)行的；
（七）毀損、搶奪執(zhí)行案件材料、執(zhí)行公務(wù)車輛和其他執(zhí)行器械、執(zhí)行人員服裝以及執(zhí)行公務(wù)證件，致使執(zhí)行工作無法進(jìn)行的；
（八）拒不執(zhí)行法院判決、裁定，致使債權(quán)人遭受重大損失的。
第三條申請執(zhí)行人有證據(jù)證明同時(shí)具有下列情形，人民法院認(rèn)為符合刑事訴訟法第二百一十條第三項(xiàng)規(guī)定的，以自訴案件立案審理：
（一）負(fù)有執(zhí)行義務(wù)的人拒不執(zhí)行判決、裁定，侵犯了申請執(zhí)行人的人身、財(cái)產(chǎn)權(quán)利，應(yīng)當(dāng)依法追究刑事責(zé)任的；
（二）申請執(zhí)行人曾經(jīng)提出控告，而公安機(jī)關(guān)或者人民檢察院對負(fù)有執(zhí)行義務(wù)的人不予追究刑事責(zé)任的。
第四條本解釋第三條規(guī)定的自訴案件，依照刑事訴訟法第二百一十二條的規(guī)定，自訴人在宣告判決前，可以同被告人自行和解或者撤回自訴。
第五條拒不執(zhí)行判決、裁定刑事案件，一般由執(zhí)行法院所在地人民法院管轄。
第六條拒不執(zhí)行判決、裁定的被告人在一審宣告判決前，履行全部或部分執(zhí)行義務(wù)的，可以酌情從寬處罰。
第七條拒不執(zhí)行支付贍養(yǎng)費(fèi)、扶養(yǎng)費(fèi)、撫育費(fèi)、撫恤金、醫(yī)療費(fèi)用、勞動(dòng)報(bào)酬等判決、裁定的，可以酌情從重處罰。
第八條本解釋自發(fā)布之日起施行。此前發(fā)布的司法解釋和規(guī)范性文件與本解釋不一致的，以本解釋為準(zhǔn)。
責(zé)任編輯：王娜
