服務(wù)團(tuán)支招｜淺析如何運(yùn)用新冠肺炎疫情主張?jiān)V訟時(shí)效中止
時(shí)間: 2020-04-07 訪問(wèn)量：1,513
淺析如何運(yùn)用新冠肺炎疫情主張?jiān)V訟時(shí)效中止
當(dāng)前，國(guó)內(nèi)新冠肺炎疫情防控向好態(tài)勢(shì)繼續(xù)鞏固，復(fù)工復(fù)產(chǎn)正在積極有序推進(jìn)。此前受疫情影響的訴訟工作逐步恢復(fù)正常，一些在法院新立案的民商事案件會(huì)遇到訴訟時(shí)效的問(wèn)題，被告提出原告起訴超過(guò)訴訟時(shí)效的抗辯理由，原告往往會(huì)以訴訟時(shí)效中止應(yīng)對(duì)。
關(guān)于訴訟時(shí)效中止
《民法總則》第一百九十四條規(guī)定：“在訴訟時(shí)效期間的最后六個(gè)月內(nèi)，因下列障礙，不能行使請(qǐng)求權(quán)的，訴訟時(shí)效中止：
(一)不可抗力；
(二)無(wú)民事行為能力人或者限制民事行為能力人沒(méi)有法定代理人，或者法定代理人死亡、喪失民事行為能力、喪失代理權(quán)；
(三)繼承開(kāi)始后未確定繼承人或者遺產(chǎn)管理人；
(四)權(quán)利人被義務(wù)人或者其他人控制；
(五)其他導(dǎo)致權(quán)利人不能行使請(qǐng)求權(quán)的障礙。
自中止時(shí)效的原因消除之日起滿六個(gè)月，訴訟時(shí)效期間屆滿。”
顯然，新冠肺炎疫情構(gòu)成不可抗力的，可以主張?jiān)V訟時(shí)效中止。
廣西壯族自治區(qū)高級(jí)人民法院民一庭《關(guān)于妥善審理涉新冠肺炎疫情相關(guān)民事糾紛的指導(dǎo)意見(jiàn)》第十七條【訴訟時(shí)效中止】規(guī)定：“權(quán)利人在訴訟時(shí)效期間的最后六個(gè)月內(nèi)，因采取新冠肺炎疫情防控措施不能及時(shí)行使民事請(qǐng)求權(quán)的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》第十三條、《中華人民共和國(guó)民法總則》第一百九十四條的規(guī)定，適用訴訟時(shí)效中止。自防控措施解除之日起滿六個(gè)月，訴訟時(shí)效期間屆滿。”
那么，怎樣正確理解和運(yùn)用新冠肺炎疫情主張?jiān)V訟時(shí)效中止呢？筆者認(rèn)為，要把握好以下三點(diǎn)：
第一，新冠肺炎疫情發(fā)生在訴訟時(shí)效期間屆滿前六個(gè)月內(nèi)，可主張?jiān)V訟時(shí)效中止。但是，新冠肺炎疫情發(fā)生時(shí)，離訴訟時(shí)效期間屆滿尚有六個(gè)月以上，即使新冠肺炎疫情持續(xù)到訴訟時(shí)效期間屆滿前六個(gè)月內(nèi)，訴訟時(shí)效并不中止。
第二，如當(dāng)事人不能證明新冠肺炎疫情影響行使權(quán)利的，將不能適用訴訟時(shí)效中止的規(guī)定。例如，中國(guó)法院網(wǎng)發(fā)表的《新冠肺炎疫情期間訴訟時(shí)效問(wèn)題探析》一文的作者徐旭就提出“本次疫情是否構(gòu)成訴訟時(shí)效中止，關(guān)鍵在于疫情是否對(duì)當(dāng)事人造成了不可克服的影響”。因此，當(dāng)事人要注意收集證明因受疫情影響不能及時(shí)行使請(qǐng)求權(quán)的證據(jù)，否則，可能面臨得不到支持的不利后果。
第三，訴訟時(shí)效中止的原因消除后，訴訟時(shí)效期間從何時(shí)繼續(xù)計(jì)算，廣西高院規(guī)定“自防控措施解除之日起滿六個(gè)月，訴訟時(shí)效期間屆滿”，明確從防控措施解除之日起繼續(xù)計(jì)算訴訟時(shí)效期間。但是，當(dāng)事人要特別注意案件受理法院所在地省區(qū)市的相關(guān)規(guī)定。例如，廣東省高級(jí)人民法院《關(guān)于審理涉新冠肺炎疫情商事案件若干問(wèn)題的指引》第六條規(guī)定：“對(duì)于將疫情或者防控措施認(rèn)定為不可抗力的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體案件中疫情或者防控措施對(duì)合同履行的實(shí)際影響來(lái)確定不可抗力的起止時(shí)間。一般可以依據(jù)對(duì)合同履行產(chǎn)生實(shí)質(zhì)影響的省級(jí)政府啟動(dòng)和終止重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件響應(yīng)的時(shí)間來(lái)確定。”
筆者認(rèn)為，提出訴訟時(shí)效中止應(yīng)是不得已而為之的主張，是否能夠成立，需要法院根據(jù)具體案情作出認(rèn)定。為穩(wěn)妥起見(jiàn)，訴訟時(shí)效期間即將屆滿的糾紛當(dāng)事人，在具備條件時(shí)應(yīng)盡快起訴，或采取其他合法方式主張權(quán)利。
來(lái)源：梧州市律師協(xié)會(huì)新冠肺炎疫情防控工作專(zhuān)項(xiàng)法律服務(wù)團(tuán)
供稿：廣西同望（梧州）律師事務(wù)所
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