桂林市委政法委書記趙志軍組織召開全市律師工作調(diào)研座談會
時間: 2019-02-02 訪問量：4,237
2019年2月1日，市委政法委書記趙志軍在廣西誠瑞律師事務(wù)所主持召開全市律師工作調(diào)研座談會，聽取律師對法治桂林、平安桂林建設(shè)以及政法隊伍紀(jì)律作風(fēng)方面的意見建議，研究解決依法保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利工作。會議圍繞保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利工作和發(fā)揮律師在法治桂林、平安桂林建設(shè)中的積極作用以及進(jìn)一步加強(qiáng)政法隊伍建設(shè)等內(nèi)容進(jìn)行了座談交流。會議由市委常委、政法委書記趙志軍主持。市公安局、市人民檢察院、市中級人民法院、市司法局等單位領(lǐng)導(dǎo)參加會議并發(fā)言。
圖為全市律師工作調(diào)研座談會現(xiàn)場
座談會上，市律協(xié)維權(quán)委主任唐景生作了中心發(fā)言。唐景生主任指出，近幾年來，我市律師工作得到了很好的發(fā)展，律師執(zhí)業(yè)環(huán)境有了很大改善，律師維權(quán)工作具體、細(xì)化，落到了實處。公檢法司各部門對律師在執(zhí)業(yè)過程中提出的問題給予了高度重視，一些突出難點、難題逐步得到改進(jìn)，律師與各部門之間有了較好的交流平臺，律師參與法治桂林、平安桂林的建設(shè)積極性大大提高，律師在多元化化解社會矛盾中的作用和地位日益增強(qiáng)，法律職業(yè)共同體也在逐步建立。一是律師的社會地位逐步提升，律師參政議政的機(jī)會逐步增多，律師參與程度進(jìn)一步加深。2018年，市委政法委有兩項重大活動都邀請律師代表參與。一項是在落實政法系統(tǒng)“五查五整頓”專項督查工作中，抽調(diào)律師代表參加了暗訪督察工作組。另一項是案件質(zhì)量評查工作，抽調(diào)6名律師參加評查組，對公檢法2016年以來辦結(jié)的案件進(jìn)行隨機(jī)抽查。二是律師參與各項公益法律服務(wù)活動的積極性、主動性大大增強(qiáng)。公安看守所、檢察院控申接待中心、法院訴訟服務(wù)中心、司法的法律援助中心以及政府的信訪接待中心、勞動仲裁咨詢中心均有律師參與，為各部門與來訪群眾之間架起了溝通的橋梁，律師化解社會矛盾的作用也得到了很好的發(fā)揮和拓展。三是律師與政法系統(tǒng)的良性互動平臺逐步建立起來。由市委政法委趙書記親自組織的公檢法司以及政府其他相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)人參加一年兩次的律師座談會已經(jīng)常態(tài)化。2018年1月30日，市公安局法制支隊牽頭、預(yù)審支隊、一看、二看、三看負(fù)責(zé)人參與的律師座談會在市第二看守所召開，就如何律師會見難、會見室少、簡化調(diào)取公民信息和報警記錄的手續(xù)等問題進(jìn)行了有益的探討。3月2日在象山法院與各業(yè)務(wù)庭室負(fù)責(zé)人就進(jìn)一步改進(jìn)法院審判工作、建立法官與律師新型法律共同體關(guān)系等問題進(jìn)行了深入?yún)f(xié)商。 2018年3月26日，市中級法院下發(fā)了《關(guān)于律師在法院辦理業(yè)務(wù)權(quán)利保障的通知》，使反映突出的律師進(jìn)門難問題得到了有效解決。下半年，市檢察院與律師代表就律師參與公益訴訟等新型案件有關(guān)問題也進(jìn)行了一次很好的交流。針對律師反映，法院在反訴時間的告知書存在與法律規(guī)定不一致的情形，市律師協(xié)會責(zé)成維權(quán)委進(jìn)行調(diào)研和論證，維權(quán)委經(jīng)過調(diào)研和分析后向市中級法院提出了《關(guān)于完善法院舉證通知書相關(guān)內(nèi)容的建議》，為統(tǒng)一司法尺度、規(guī)范法律文書提出了積極意見。律師與政法部門的溝通平臺、溝通渠道正逐步建立，相互信任、相互理解、相互監(jiān)督、共同發(fā)展的觀念進(jìn)一步達(dá)成共識。
唐景生主任也指出了當(dāng)前存在的主要問題。一是律師知情權(quán)還沒有得到很好的落實，各辦案單位和辦案人員思想上沒有足夠重視。二是各辦案單位重實體、輕程序、機(jī)械辦案的問題未得到徹底改觀。三是律師會見難的問題仍然沒有得到很好地改變。四是年末、季末、月末之際，法院為保證結(jié)案率，以實質(zhì)審查的方式設(shè)置立案障礙，不予立案。五是法院立案時的補(bǔ)正通知書被一些部門質(zhì)疑，由于法院調(diào)查令尚未普遍實施使用，導(dǎo)致律師在調(diào)查取證方面仍存在障礙。六是法院在執(zhí)行過程中還存在較大的隨意性。
圖為市律協(xié)維權(quán)委唐景生主任發(fā)言
市律協(xié)鄧曉劍會長就律師參與掃黑除惡案件、平安桂林建設(shè)、法院執(zhí)行難等方面作了發(fā)言。
圖為市律協(xié)鄧曉劍會長發(fā)言
市律協(xié)龍擁軍副會長就涉黑案件會見需要提供報備證明、與公安機(jī)關(guān)刑案對接遭受辦案人員“冷處理”等方面作了發(fā)言。
圖為市律協(xié)龍擁軍副會長發(fā)言
廣西誠瑞律師事務(wù)所主任張玲燕就當(dāng)前稅務(wù)征收機(jī)制給律所規(guī)模化建設(shè)與管理帶來的影響作了發(fā)言。
圖為廣西誠瑞律師事務(wù)所張玲燕主任發(fā)言
市律協(xié)維權(quán)委委員秦金有律師就看守所會見難、會見室未能得到充分利用、法院進(jìn)門登記制度造成進(jìn)門難等問題作了發(fā)言。
圖為市律協(xié)維權(quán)委委員秦金有律師發(fā)言
市公安局法制支隊黃建平支隊長就律師提出的看守所會見難、二看武警要求質(zhì)押身份證、辦案人員與律師對接、律師知情權(quán)、涉黑案件報備證明等問題一一作出回復(fù)。
圖為市公安局法制支隊黃建平支隊長發(fā)言
市人民檢察院秦艷副檢察長就公益訴訟團(tuán)隊建設(shè)以及下一步延伸到縣區(qū)作了發(fā)言。
圖為市人民檢察院秦艷副檢察長發(fā)言
市中級人民法院黃強(qiáng)副院長就調(diào)查令申請、月末季末年末立案難、執(zhí)行難等問題作了回復(fù)發(fā)言。
圖為市中級人民法院黃強(qiáng)副院長發(fā)言
市司法局黨組書記、局長蔣海波重點就律所規(guī)模化建設(shè)與現(xiàn)行稅收制度相融合，走出一條符合實際、具有桂林特色的律所建設(shè)新路子方面作了發(fā)言。
圖為市司法局蔣海波局長發(fā)言
市委常委、政法委書記趙志軍做了總結(jié)講話，趙志軍書記指出，兩年多來由于市委政法委的高度重視和政法系統(tǒng)各單位的大力支持，我市律師執(zhí)業(yè)權(quán)利保障工作取得了一定的效果，律師與各部門的關(guān)系得到了改善，律師在平安桂林、法治桂林的建設(shè)中發(fā)揮了重大作用。趙志軍書記提出了五點要求：1、將會議成果整理成會議紀(jì)要，作為月底前召開全市政法會議的會議資料發(fā)放到與會代表，共同探討解決保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利。2、政法系統(tǒng)各部門包括政法委，要真正為律師執(zhí)業(yè)提供更好的環(huán)境和條件，進(jìn)一步完善服務(wù)功能，對于前面發(fā)現(xiàn)的一些問題，解決了一部分，未解決的主要集中在公安看守所會見難、法院立案難、執(zhí)行難等問題，律師與公安、法院系統(tǒng)要召開具體對接會，研究出臺具體措施并下達(dá)執(zhí)行，在全市范圍作出規(guī)范。公安看守所會見難問題，也要提出限期改進(jìn)，把律師提出的意見真正落到實處。3、請廣大律師積極參與并支持政法工作、平安桂林建設(shè)，特別是在掃黑除惡專項活動上，要多關(guān)注、多參與，希望律師提供更多的線索，依法正確履行職責(zé)，通過辦理掃黑除惡案件，達(dá)到法律效果、社會效果、政治效果的高度統(tǒng)一。4、律師與政法隊伍要真正建立起風(fēng)清氣正的職業(yè)法律人的關(guān)系，共同推進(jìn)法治桂林、平安桂林建設(shè)深入發(fā)展。5、政法系統(tǒng)要好好為律師執(zhí)業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，律協(xié)也要好好規(guī)劃，多培養(yǎng)出有名望、有影響力的大律師，真正促使桂林律師成為廣西律師行業(yè)的領(lǐng)頭人。
圖為市委常委、政法委書記趙志軍講話
市司法局黨組成員、副局長、市律師行業(yè)黨委書記秦昕，市司法局律師科長伍勝武、人事警務(wù)科長沈先鋒及部分律師代表參加座談會。
圖為市委政法委趙志軍書記與參會代表合影
圖為市委政法委趙志軍書記參觀廣西誠瑞律師事務(wù)所建設(shè)
（桂林市律師協(xié)會供稿）
