“三建”舉措強(qiáng)管理促發(fā)展提質(zhì)效——柳州市推進(jìn)律師事務(wù)所規(guī)范化建設(shè)取得成效

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市所動(dòng)態(tài)

時(shí)間: 2022-11-16 訪問量：1,603

近年來，柳州市堅(jiān)持“以規(guī)范促發(fā)展、強(qiáng)管理提質(zhì)效”工作方向，積極推行“三建”工作舉措，精心組織，部署到位，抓實(shí)抓細(xì)環(huán)節(jié)，有力地提升了我市律師事務(wù)所規(guī)范化建設(shè)質(zhì)效，律師隊(duì)伍在法治建設(shè)中的作用和地位日益彰顯。

建強(qiáng)律師事業(yè)發(fā)展的“推進(jìn)器”，黨建引領(lǐng)強(qiáng)根基

柳州市把律師隊(duì)伍的政治建設(shè)擺在首位，著力于“四個(gè)堅(jiān)持”培根固基。一是堅(jiān)持黨建引領(lǐng)。柳州律師行業(yè)黨委常議黨建工作，僅今年就先后召開9次會(huì)議，對全年和各階段律師行業(yè)黨建工作進(jìn)行部署安排并抓好落實(shí)；持續(xù)開展星級(jí)黨組織創(chuàng)建活動(dòng)，2015年4月，柳州市率先在全區(qū)律師行業(yè)開展“五星級(jí)”律所黨支部創(chuàng)建活動(dòng)，通過7年的努力，全市共有23家律所黨支部被市委組織部評為“四星級(jí)”以上黨支部，五星級(jí)14家，星級(jí)化效果顯著。先后有廣西眾維律師事務(wù)所黨支部和3名先進(jìn)個(gè)人榮獲全國律師行業(yè)黨委表彰，5家律師事務(wù)所黨組織和20名先進(jìn)個(gè)人榮獲自治區(qū)律師行業(yè)黨委表彰。成功推薦一名律師當(dāng)選柳州市第十三次黨代會(huì)代表。二是堅(jiān)持組織建設(shè)原則。按照“應(yīng)建盡建、建優(yōu)建強(qiáng)”的原則，深化落實(shí) “四個(gè)同步”，在律師事務(wù)所設(shè)立審批時(shí)與黨組織建設(shè)同步，在律師執(zhí)業(yè)申請時(shí)與黨員信息采集同步，律師日常轉(zhuǎn)所與黨組織關(guān)系接轉(zhuǎn)同步，在律師事務(wù)所年度考核時(shí)與黨支部工作考核同步。對有黨員但尚不具備條件建立獨(dú)立黨支部的事務(wù)所和無黨員律師事務(wù)所選派了56名黨建工作指導(dǎo)員，實(shí)現(xiàn)黨的工作全覆蓋，形成律師行業(yè)黨建一盤棋的工作格局。三是堅(jiān)持清廉優(yōu)所原則。大力推進(jìn)清廉律師事務(wù)所建設(shè)，嚴(yán)格禁止律師與司法人員不正當(dāng)接觸交往、違規(guī)炒作案件、違法違規(guī)收費(fèi)等情況，壓緊壓實(shí)律師事務(wù)所管理責(zé)任，與律師事務(wù)所和律師年度考核掛鉤，強(qiáng)化警示效果。四是堅(jiān)持工作聯(lián)系點(diǎn)制度。落實(shí)市司法局黨組成員、行業(yè)黨委委員常態(tài)化聯(lián)系律師事務(wù)所黨支部，幫助聯(lián)系黨支部解決問題，指導(dǎo)開展黨建活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)聯(lián)系點(diǎn)黨支部全部達(dá)標(biāo)提升。

2022年6月柳州市司法局黨組成員、副局長，柳州律師行業(yè)黨委書記陳欣到工作聯(lián)系點(diǎn)廣西華震律師事務(wù)所黨支部上黨課

2022年10月16日律師行業(yè)黨委集體收看黨的二十大開幕會(huì)實(shí)況直播

建立律師事務(wù)所規(guī)范化量化考評的“衡量器”，量化考評提質(zhì)效

早在2012年9月柳州市就建立了律師事務(wù)所規(guī)范化建設(shè)量化考核制度，每2-3年開展一次全市范圍的量化考核評比工作，至今已開展了三次。評選出一批柳州市的“十佳律師事務(wù)所”“優(yōu)秀律師事務(wù)所”，以評促規(guī)、以評推優(yōu)，通過量化考評有力促進(jìn)了柳州市律師事務(wù)所規(guī)范化建設(shè)的健康發(fā)展，主要體現(xiàn)在“三化”上。

2022年7月召開2018-2021年度柳州市律師事務(wù)所規(guī)范化建設(shè)量化考核頒獎(jiǎng)大會(huì)

一是律師事務(wù)所內(nèi)部管理更規(guī)范化。柳州市各律師事務(wù)所均建立章程，合伙協(xié)議完備合法，按規(guī)定及時(shí)辦理變更事項(xiàng)的登記及備案等手續(xù)。建立了負(fù)責(zé)人、合伙人管理責(zé)任分工制度，落實(shí)合伙人、負(fù)責(zé)人在律師事務(wù)所各項(xiàng)工作中的管理責(zé)任。各律師事務(wù)所基本建立健全人員管理制度、教育培訓(xùn)制度、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)制度、投訴查處制度、檔案管理制度、財(cái)務(wù)管理制度等，并按規(guī)定與聘用律師、實(shí)習(xí)（輔助）人員簽訂聘用合同，為本所律師、實(shí)習(xí)（輔助）人員繳納社會(huì)保險(xiǎn)，對全所人員的個(gè)人情況以及近親屬擔(dān)任法官、檢察官等情況全面排查和全面掌握。各律師事務(wù)所能及時(shí)更新完善收結(jié)案登記表，進(jìn)行統(tǒng)一接受委托，統(tǒng)一進(jìn)行案件登記，統(tǒng)一簽訂并管理委托代理合同，統(tǒng)一收取服務(wù)費(fèi)和辦案費(fèi)，統(tǒng)一與委托人結(jié)算，統(tǒng)一開具合法票據(jù)和依法納稅，對辦結(jié)的案件基本能及時(shí)立卷歸檔。部分律師事務(wù)所注重青年律師的教育和培養(yǎng)，建立健全了青年人才培養(yǎng)、激勵(lì)機(jī)制，設(shè)立青年律師培養(yǎng)專項(xiàng)基金，吸引年輕律師進(jìn)入律師事務(wù)所管理決策層，大量招聘年輕實(shí)習(xí)律師，為青年律師創(chuàng)造培訓(xùn)技能和自身發(fā)展的機(jī)會(huì)，從長遠(yuǎn)為律師事務(wù)所發(fā)展考量。

2022年9月自治區(qū)司法廳律師工作處處長秦臻一行到柳州市督導(dǎo)律師事務(wù)所規(guī)范化建設(shè)工作

柳州市歷次開展律師事務(wù)所規(guī)范化建設(shè)量化考核現(xiàn)場核驗(yàn)

二是律師事務(wù)所的辦公場所建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；Ａ菔懈髀蓭熓聞?wù)所均有固定、獨(dú)立的辦公場所，辦公場所與執(zhí)業(yè)許可證登記的住所一致。律師事務(wù)所辦公場所門口對外標(biāo)識(shí)本所規(guī)范名稱，辦公場所顯著位置公示律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)許可證、執(zhí)業(yè)律師信息、服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和程序、服務(wù)承諾、投訴監(jiān)督電話等。辦公場所均配備有辦公桌椅、辦公設(shè)備、檔案柜、保險(xiǎn)柜等。廣西華震律師事務(wù)所、廣西銀正律師事務(wù)所、廣西華尚律師事務(wù)所3家所執(zhí)業(yè)律師超60人，廣西同望（柳州）律師事務(wù)所、廣西典哲律師事務(wù)所、廣西廣正大律師事務(wù)所、廣西善功律師事務(wù)所等10家律師事務(wù)所辦公場所面積超1000平米，規(guī)?；l(fā)展日益突顯。

律師事務(wù)所辦公場所建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；?

三是律師事務(wù)所管理和建設(shè)信息化。柳州市各律師事務(wù)所均依托“廣西律師綜合管理信息系統(tǒng)”“廣西律師誠信信息系統(tǒng)”等，及時(shí)更新完善律師事務(wù)所及律師基本信息。大部分律師事務(wù)所都創(chuàng)建本所的網(wǎng)站或微信公眾號(hào)等信息平臺(tái)，利用朋友圈、微博、抖音等平臺(tái)，發(fā)布與執(zhí)業(yè)相關(guān)話題，在平臺(tái)上弘揚(yáng)主旋律，傳播正能量，展示律師隊(duì)伍良好形象，并指派專人進(jìn)行日常維護(hù)與管理。廣西佑成律師事務(wù)所等律師事務(wù)所在所內(nèi)實(shí)施“法律+科技”工程，推行律師事務(wù)所信息化建設(shè)與管理，引入“阿爾法”系統(tǒng)、“復(fù)興壹號(hào)黨建云”系統(tǒng)、KindleLaw數(shù)字化法律服務(wù)系統(tǒng)等，對律師事務(wù)所的收立案登記、業(yè)務(wù)辦理、利益沖突、文書蓋章、合同歸檔、收費(fèi)開票、檔案管理、費(fèi)用提取等審批手續(xù)全部在線完成，確保律師事務(wù)所規(guī)范、高效實(shí)現(xiàn)收案、辦案、結(jié)案等管理，真正實(shí)現(xiàn)辦公自動(dòng)化。

律師事務(wù)所辦公自動(dòng)化

建好律師參與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“服務(wù)器”，強(qiáng)化隊(duì)伍顯擔(dān)當(dāng)

以“企業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)為契機(jī)，組建37名資深律師一對一服務(wù)180家市重點(diǎn)企業(yè)，由柳州市局班子成員帶領(lǐng)分管的科室人員和對應(yīng)律師到結(jié)對企業(yè)掛牌服務(wù)。開展“黨旗領(lǐng)航·三師進(jìn)百企”“民法典進(jìn)企業(yè)”等主題活動(dòng)，組織開展線上線下近350場宣講活動(dòng)，受眾6000多人。繼續(xù)推進(jìn)“萬所聯(lián)萬會(huì)”專項(xiàng)活動(dòng)，柳州市縣兩級(jí)工商聯(lián)及所屬154家商協(xié)會(huì)與35家律師事務(wù)所積極開展結(jié)對共建。引導(dǎo)律師積極參與社會(huì)矛盾糾紛調(diào)解，開展訴源治理，在柳州市設(shè)立22個(gè)律師調(diào)解工作室，共有173名律師擔(dān)任調(diào)解員。截至目前，柳州市各律師調(diào)解工作室共參與調(diào)解案件353件，參與人數(shù)78人，其中成功化解糾紛35件。充分發(fā)揮“一村（社區(qū)）一法律顧問”平臺(tái)作用。今年柳州市村居法律顧問律師共深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居舉辦民法典宣傳等法治講座190余場次，受益群眾達(dá)5000多人；柳州市村居法律顧問參與村居矛盾糾紛化解340余次，免費(fèi)解答群眾咨詢597人次。聚焦農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，結(jié)合民營企業(yè)“法治體檢”工作，組織律師為13個(gè)鄉(xiāng)村企業(yè)進(jìn)行“法治體檢”；開展“公益法律服務(wù)基層行”系列活動(dòng)，開展專題法治宣傳，組織180多名律師下鄉(xiāng)以上法治課、發(fā)放宣傳冊、提供免費(fèi)咨詢等方式為群眾開展多層次法治宣傳教育，共為村民開展各類普法宣傳活動(dòng)30場次，發(fā)放宣傳資料439份。

2022年7月到柳鋼集團(tuán)開展"企業(yè)服務(wù)年"活動(dòng)

2022年10月市司法局督導(dǎo)組深入到各縣區(qū)督查村居法律顧問示范點(diǎn)

積極指導(dǎo)柳州市破產(chǎn)管理人協(xié)會(huì)和不良資產(chǎn)協(xié)會(huì)工作，以法治化手段服務(wù)柳州經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。破產(chǎn)管理人協(xié)會(huì)自成立至2022年8月，已辦理各類強(qiáng)制清算、破產(chǎn)清算、破產(chǎn)重整案件233件，破產(chǎn)資產(chǎn)可變現(xiàn)總額100.61億元，清償稅務(wù)債權(quán)1.42億元，清償職工債權(quán)2.25億元，安置職工1.02萬人，釋放土地面積264.41萬平方米，建筑物面積94.7萬平方米，盤活各類動(dòng)產(chǎn)6942臺(tái)（套），化解執(zhí)行案件1585件。柳州市不良資產(chǎn)處置協(xié)會(huì)，綜合運(yùn)用法律和財(cái)務(wù)金融手段，已開發(fā)出一款創(chuàng)新金融產(chǎn)品，投放市場后可同時(shí)盤活金融業(yè)不良信貸和房產(chǎn)業(yè)不良資產(chǎn)，經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效果極大。