“疫”外收獲——追訴時效保不住的逃犯
時間: 2020-03-01 訪問量：993
新冠肺炎疫情發生以來，各地政府迅速采取防疫措施，聯合基層群眾自治組織進行嚴密的疫情防控排查。在這個過程中，被排查出來的除了有疑似新冠肺炎癥狀的居民，還有一類令人意想不到的“特殊人群”——逃亡在外的犯罪嫌疑人。
2020年2月23日，南京市警方發出通報，廣受社會各界關注的“28年前南醫大殺人懸案”的嫌疑人被抓捕。該案發生于 1992年3月24日，南京市鼓樓區原南京醫學院在校女學生林某被鈍器擊打頭部并實施強奸后，按入窨井中死亡。該起性質惡劣的殺人案件從發生時起就受到高度關注，歷經多屆公安民警的努力，終于在28年后的今天宣告偵破。
在這次疫情中落網的逃犯還有很多，這些逃犯中有的逃亡時間已經超過了十年、二十年，卻逃不過天網恢恢。但也有人提出這樣一個疑問：如果逃犯逃亡的時間太長，會不會已經超過了刑法規定的追訴時效？是否不用受到刑事處罰？
什么是追訴時效？
追訴時效是刑法規定的，對犯罪人進行刑事追訴的有效期限。超過法定追訴期限，司法機關或者有告訴權的人不再對犯罪人進行追訴；已經追訴的，應當撤銷案件或者不起訴，或者終止審判。
追訴時效根據法定最高刑來確定。法定最高刑是指某一特定犯罪行為對應的《刑法》分則條文規定的量刑幅度的最高刑。社會危害性越大的犯罪，法定最高刑越高，追訴時效也就越長，這也是罪責刑相適應原則在追訴時效上的體現。
追訴時效有多長？
《刑法》第八十七條規定，追訴時效的期限為：
1.最高刑為不滿5年有期徒刑的，追訴時效為5年；
2.最高刑為5年以上不滿10年有期徒刑的，追訴時效為10年；
3.最高刑為10年以上有期徒刑的，追訴時效為15年；
4.最高刑為無期徒刑、死刑的，追訴時效為20年；如果20年后認為必須追訴的，須報請最高人民檢察院核準。
超過追訴時效是否一定不用承擔刑事責任？
超過了追訴時效的逃犯是否都不需要承擔刑事責任？答案是否定的。在認定行為人超過追訴時效后是否需要承擔刑事責任時，還需要考慮訴訟時效的起算點，是否具備追訴時效的中斷、延長和被核準繼續追訴的事由。
1、追訴時效的起算點
《刑法》第八十九條規定，追訴期限從犯罪之日起計算；犯罪行為有連續或者繼續狀態的，從犯罪行為終了之日起計算；在追訴期限以內又犯罪的，前罪追訴的期限從犯后罪之日起計算。
追訴時效的計算是在一個或者連續的犯罪行為徹底結束之后開始計算。如果行為人在計算追訴時效期限內犯了新的罪行，就會使以前所經過的時效期間中斷且歸于無效，自實施新的犯罪之日起，時效重新開始計算。
2、追訴時效的延長
追訴時效的延長，分為以下二種情形：
（1）在人民檢察院、公安機關、國家安全機關立案偵查或者在人民法院受理案件以后，逃避偵查或者審判的，不受追訴期限的限制。
（2）被害人在追訴期限內提出控告，人民法院、人民檢察院、公安機關應當立案而不予立案的，不受追訴期限的限制。
3、追訴時效的特殊核準制度
《刑法》第八十七條規定，法定最高刑為無期徒刑、死刑的，經過二十年。如果二十年以后認為必須追訴的，須報請最高人民檢察院核準。即某個案件超過了二十年的追訴時效，報請最高人民檢察院核準后仍然可以繼續追訴。
結語
有人認為，追訴時效成了犯罪分子的“護身符”，只要躲過追訴時效就可以高枕無憂。實際上，刑法規定追訴時效，并不是放縱犯罪，而是為了正確實現刑罰目的。
一方面，犯罪人實施犯罪后較長時間內沒有再犯罪，說明其已經得到一定程度的改造，犯罪危險性減弱。隨著犯罪影響逐漸消失，犯罪破壞的社會秩序得到恢復，實際上已經達到適用刑罰和教育改造犯罪分子的效果，再對其追訴不僅沒有必要，而且會使已經趨于穩定的社會關系重新變得不穩定，甚至會引發或激化新的社會矛盾。
另一方面，追訴時效制度的規定，有利于司法機關集中精力追訴現行犯罪，提高司法效率。
從前文的分析中也可以得出，適用追訴時效的案件，必須是司法系統沒有發現或者無人控告的案件，一旦人民檢察院、公安機關、國家安全機關立案偵查或者人民法院受理案件，不論犯罪嫌疑人逃匿多久，落網之后都會受到追訴。如果是罪大惡極的犯罪，還可以通過報請最高人民檢察院核準的方式繼續追訴。而在疫情期間落網的逃犯，由于都處于已被立案偵查或者通緝的狀態，所以不論他們已經逃匿了多少年，皆逃不過法網恢恢。
來源：廣西律師協會新冠肺炎疫情防控工作專項法律服務團
供稿：廣西同望律師事務所
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