關于開展2018年度全區律師系列專業技術資格評審工作的通知
時間: 2018-07-16 訪問量：3,189
各市律師系列技術職務資格評審委員會辦公室，區直各律師事務所：
為做好2018年度全區律師系列專業技術資格評審工作，根據廣西壯族自治區職稱改革工作領導小組辦公室《關于做好2018年度職稱評審工作的通知》（桂職辦〔2018〕61號）精神，結合我區律師系列專業技術資格評審工作,現將有關事項通知如下：
一、申報范圍和對象
（一）在廣西區內各律師事務所執業，并與所在執業機構已建立一年以上勞動（人事）關系，符合廣西壯族自治區律師系列專業技術資格評審條件的專職律師。在廣西區內法律援助機構工作且具有事業編制身份（非參照公務員法管理單位人員）的法律援助律師也可申報。高級專業技術資格向自治區司法廳申報，中初級專業技術資格向各市司法局申報。
（二）2018年1月1日至12月31日期間達到離退休年齡的律師專業技術人員，今年仍可申報相應的專業技術資格。
（三）除符合相關文件規定并按照審批程序辦理了延長退休年齡手續者以外，2017年12月31日以前已辦理離退休手續或已達規定離退休年齡的專業技術人員不得申報。
（四）無職稱申報及破格申報的范圍及程序
1.無職稱申報應符合自治區無職稱申報有關規定的條件和范圍。國家機關分流或交流到事業單位人員無職稱申報限于副高級（含）以下專業技術資格。
2.破格申報應符合所申報系列破格條件要求。破格申報為學歷資歷，不等同于無職稱申報或越級申報。
3.各市律師系列職改辦應按照有關規定加強對無職稱和破格審批的從嚴審核。無職稱申報應嚴格把握好從事專業技術工作時間，按規定需提供勞動合同及對應的社保繳費證明等證明材料。
4.按照《關于深化職稱制度改革的意見》（中辦發〔2016〕77號）及《廣西壯族自治區職稱推薦評審認定辦法（試行）》（桂人社發〔2017〕35號）的有關規定，公務員（含參照公務員法管理單位人員）不得參加專業技術人才職稱評審。
（五）評審條件
1.政治要求。擁護黨的領導，擁護社會主義法治，遵守憲法和法律，恪守律師職業道德和執業紀律。
2.從申報當年往前推算，5年內有過年度考核不合格的，原則上不得申報。在申報過程中被發現有偽造學歷、資歷、業績成果，或剽竊他人成果等弄虛作假行為者，自申報當年起，5年內不得申報。累計兩次的終身不得申報。通過上述手段騙取職稱者，撤銷其專業技術資格，自撤銷之日起，5年內不得申報。受到違法違紀處分處罰仍在處分處罰期內的不得申報。
3.學歷、學術水平、任職期限與技術業務能力等符合廣西壯族自治區律師系列高、中級專業技術資格評審條件要求。｛詳見附件2：《關于印發廣西壯族自治區律師系列高、中級專業技術資格評審條件的通知》（桂職辦〔2005〕122號）｝。
二、申報程序及要求
（一）申報途徑
1.全區律師專業技術人員應通過主管司法局申報，已在廣西各級人才市場辦理檔案托管的，也可經主管司法局同意，通過廣西各級人才市場申報。
2.申報人身份性質應根據其申報時人事（勞動）關系所在工作單位確定。公務員（含參照公務員法管理單位人員）及事業單位工作人員的身份性質，應按照編制管理關系確定，不得以兼職或協會成員等相關人員身份申報，否則，視同申報材料造假。
3.律師專業技術人員不得在同一年度申報評審兩個以上專業技術資格，如同一年度申報的，該年度所有評審結果無效。
（二）申報材料要求
1.申報律師要對照國家、自治區相應的職稱政策和評審資格如實填報，并按要求一次性提交全部申報評審材料（過后不補），所有申報證明材料原則上應提供原件掃描件，并按系統規定模塊上傳材料。
2.申報材料的時效均截止于2018年9月25日，其后取得的業績成果、論文、學歷（學位）證等，不作為當年評審的有效材料。
3.申報人遞交申報材料時，申報材料中提交的復印件均需加蓋主管司法行政部門的核對章。
4.繼續教育材料要求
律師專業技術人員應完成本部門、本行業規定的繼續教育任務或政府人社部門規定的2018年度公需科目學習任務并提供合格證明作為申報材料。
5.職稱外語、計算機應用能力考試材料要求
根據《關于調整我區職稱外語和計算機應用能力考試有關要求的通知》（桂人社發〔2017〕4號）精神，對申報人的外語和計算機應用能力不作要求。
6.輔助證明材料要求
（1）申報人需提供申報前連續6個月以上（不含申報當月）個人社保繳費證明。
（2）破格申報的，申報人應提供律師系列評委會同意破格申報的文件及達到破格條件的證明材料。
（3）如申報人存在身份證號碼非正常升位（變動），且出現不同身份證號碼關聯的證明材料的（如學歷、專業技術資格證書、外語或計算機成績等），應在申報材料中提供戶籍管理部門關于兩個身份證號碼屬于同一人的證明材料。
（三）其它
除另有規定外，律師專業技術人員申報、推薦、評審、轉正定職及重新確認專業技術資格等基本條件和程序，按《廣西壯族自治區職稱推薦評審認定暫行辦法（試行）》（桂職辦〔2017〕35號）及《關于印發廣西壯族自治區律師系列高、中級專業技術資格評審條件的通知》（桂職辦〔2005〕122號）執行。
三、審核推薦要求
（一）單位審核推薦
1.申報人所在律師事務所或法律援助機構應嚴格按照相關文件規定，開展本單位申報審核工作。各單位應明確審查責任人，簽署承諾書，明確審核責任。
2.律師事務所或法律援助機構對申報人的學歷、資歷、專業技術經歷、業績成果、論文著作、免試證明等材料進行審核把關，確保申報人申報材料的合法性、真實性、完整性和實效性，對于不符合申報條件的材料，應注明原因退回并及時告知申報人。
如申報人辦理檔案托管的，申報人所在單位與檔案管理部門應根據各自所掌握申報材料的情況，分別對上述材料的真實性進行審核把關。
3.律師事務所或法律援助機構應對所有申報人員的申報情況、申報材料情況進行公示，并在公示公告中明確告知申報材料原件（電子檔案）核查方式。評前公示時間不少于7個工作日。公示完成后，如果申報人申報情況及申報材料發生變更的，各單位應對變更情況進行補充公示。
4.律師事務所或法律援助機構應認真按照評審程序審查、組織審議推薦，并出具單位推薦意見。對申報高級專業技術資格的人員，各單位應在審議前組織進行面試答辯，在審議答辯的基礎上，確定推薦意見，并如實在申報系統中填報。
（二）職改部門審核審查
1.各級律師系列職改部門應加強對申報材料的審查，建立誠信檔案制度，對提供虛假材料的個人、單位列入失信檔案，作為各級評審委員會評審時重要參考依據;
2.在各級律師系列職改部門審核申報評審材料過程中，發現申報人涉嫌提供虛假申報材料的，相關職改部門應反饋申報人，并要求提供證明材料。如果申報人不提供證明材料或提供證明材料后仍無法證明的，各級律師系列職改部門有權自發現申報材料涉嫌造假應按照相關規定予以處罰，并將名單報自治區職改辦備案，如評審通過的，取消評審結果并按相關規定予以處罰。
3.律師系列高級評委會設在司法廳，負責收集審核申報材料，重點審查申報材料是否齊全以及申報人是否符合評審條件。請申報人員攜帶書面材料及相應的原件、評審數據電子材料報送至司法廳律師系列高級評委會。凡有以下情形之一的，不予受理：（1）不符合評審條件；（2）不符合填寫規范；（3）不按規定時間、程序報送；（4）未經或未按規定進行公示；（5）其它不符合職稱政策規定的。高評委辦公室對于不符合條件的律師，向其說明理由，并退回申請資料的原件。
（三）對學歷證書的審核要求
1.申報人員提交的學歷證書由各級評委會在評審前通過學信網驗證等有效方式統一對申報學歷材料進行第三方學歷認證。
2.國境外取得的學歷（學位），申報人員應提供國家教育行政主管部門出具的學歷認證材料。
四、評審組織要求
（一）評審時間安排
1.高級專業技術資格評審進度及時間安排：
（1）2018年9月為律師系列專業技術人員個人準備和申報階段；
（2）10月為各市律師系列職改辦收集、審核、公示、審議、呈報材料階段；
（3）11月上旬開展律師系列高級職稱評審委員會評審并進行公示；
（4）11月-12月，自治區職改辦集中審核，2019年1月30日之前將評審結果公布及制發證書。
2.中、初級評審委員會評審時間由各市、各部門自行安排，但原則上應在年內完成。
（二）評審組織要求
1.落實集體評議制度。律師系列各級評審委員會應嚴格落實評委集體評議制度，結合律師系列及申報人員的特點，研究確定統一的評審標準及評議原則;
2.各市律師系列職改辦可結合本地評審特點，科學規范組織評審工作。在中初級評審中，探索異地交叉評審、引入外部評委等評審組織方式，使職稱評審更為公平公正、科學合理，切實提高評審質量和水平；
3.律師系列各級評審委員會應嚴格按照相關政策文件規定開展評審工作。對于全區性職稱政策文件解釋等應報自治區職改辦同意。律師系列各級評審委員會評審過程中不得擅自更改評審條件，降低評審要求。實際工作中，對重大評審政策把握不準的，律師系列各級評審委員會應按管理權限，與同級人社職改部門研究確定。律師系列各級評審委員會任何單方面對評審政策所作的修改調整無效，所產生的后果由相應評審委員會自行承擔。
（三）評審結果的報送及審批
1.全區高級律師系列高級評審委員會的評審結束后，將評審結果對社會進行公示（結果公告在自治區司法廳及廣西律師協會網站），公示結束后將評審結果報自治區職改辦，自治區職改辦審核確認后報自治區職稱改革工作領導小組審批。
2.中、初級評審委員會的評審結果原則上要求按高級評審委員會的報批流程進行審核報批；未開展信息化評審的中、初級評審委員會，在紙質報批時須同時報送電子數據；各市、各級律師系列職改辦應做好登記備案，建立信息查詢系統；
3.各市、縣律師系列職改辦完成中初級職稱審批程序后，應及時填寫《2018年度取得中、初級專業技術資格人員統計表》（詳見附件1），于2018年12月底前將電子版發送至自治區職改辦（郵箱：gxzgb2017@163.com）和自治區司法廳律師系列職稱改革領導工作辦公室（郵箱：gxls2011@126.com）。
五、紀律要求
對出現不具備申報基本條件、不符合申報評審程序、申報材料造假等問題的，一經查實，自治區職改辦有權決定對相應申報人員的評審結果不予報批。律師系列高級評審委員會將根據集中審核結果及申報人員補充材料情況，形成報批意見后報自治區職改辦，自治區職改辦根據律師系列高級評審委員會報批意見進行二次公示。中初級審核報批程序可參考以上做法。
自治區職改辦將組織人員對律師系列高級評審委員會評審結果進行集中審核，并將集中審核結果反饋律師系列高級評審委員會。
六、其他評審相關問題
（一）關于信息化評審系統
1.除準備紙質申報材料外，申報時申報人員應通過職稱信息化評審管理系統（線下申報方式）生成評審數據后提交電子材料；
2.職稱信息化評審管理相關的軟件下載、咨詢解答服務由廣西智融科技開發有限公司提供，公司網站為www.gxzr.com.cn。
（二）本通知未盡事宜，應按照自治區現行有效的職稱政策執行。工作過程中，如遇其他重大政策調整，按新的政策執行。
七、相關要求
請各市司法局及時將本通知轉發各律師事務所，要求律師事務所負責通知本所律師，按要求進行申報。
聯系人：何家婧，電話0771-5878593
律師系列高級評委會地址：南寧市星湖路北二里1號司法廳律師公證管理處
廣西壯族自治區律師系列
職稱改革工作辦公室
2018年7月13日
