全國(guó)人民代表大會(huì)法律委員會(huì) 對(duì)《關(guān)于批準(zhǔn)〈內(nèi)地與香港特別行政區(qū) 關(guān)于在廣深港高鐵西九龍站設(shè)立口岸實(shí)施 “一地兩檢”的合作安排〉的決定 （草案）》審議結(jié)果的報(bào)告
時(shí)間: 2017-12-28 訪問(wèn)量：1,544
全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)：
本次常委會(huì)會(huì)議于12月22日下午對(duì)國(guó)務(wù)院提請(qǐng)審議的《關(guān)于批準(zhǔn)〈內(nèi)地與香港特別行政區(qū)關(guān)于在廣深港高鐵西九龍站設(shè)立口岸實(shí)施“一地兩檢”的合作安排〉的決定（草案）》進(jìn)行了分組審議。常委會(huì)組成人員一致認(rèn)為，建設(shè)廣深港高鐵并實(shí)現(xiàn)香港特別行政區(qū)與全國(guó)高鐵網(wǎng)絡(luò)的互聯(lián)互通，有利于促進(jìn)香港特別行政區(qū)更好地融入國(guó)家發(fā)展大局，對(duì)保持香港特別行政區(qū)長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定具有十分重要的意義。為充分發(fā)揮高鐵高速高效優(yōu)勢(shì)，使廣大乘客充分享受快捷便利的服務(wù)，確保廣深港高鐵香港段的運(yùn)輸、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益，在香港西九龍站實(shí)施“一地兩檢”是恰當(dāng)?shù)?。根?jù)憲法和香港特別行政區(qū)基本法的規(guī)定，由全國(guó)人大常委會(huì)審議并批準(zhǔn)合作安排，確認(rèn)合作安排符合“一國(guó)兩制”方針、符合憲法和香港特別行政區(qū)基本法，并明確內(nèi)地口岸區(qū)的管轄權(quán)等相關(guān)事宜是必要的、可行的。決定草案基本可行，贊成進(jìn)一步修改完善后提請(qǐng)本次常委會(huì)會(huì)議表決通過(guò)。同時(shí)，有的常委會(huì)組成人員對(duì)草案提出修改意見(jiàn)。法律委員會(huì)于12月25日上午召開(kāi)會(huì)議，認(rèn)真研究了常委會(huì)組成人員的意見(jiàn)，對(duì)決定草案進(jìn)行了審議。國(guó)務(wù)院法制辦公室、國(guó)務(wù)院港澳事務(wù)辦公室有關(guān)負(fù)責(zé)同志列席了會(huì)議。法律委員會(huì)認(rèn)為，決定草案總體可行。同時(shí)，提出以下修改意見(jiàn)：
根據(jù)有的常委會(huì)委員的意見(jiàn)，建議將決定草案第二條中的“依法執(zhí)行職務(wù)”修改為“依法履行職責(zé)”；“不進(jìn)入”修改為“不在”，修改后的規(guī)定為：“……并派駐出入境邊防檢查機(jī)關(guān)、海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)、口岸綜合管理機(jī)構(gòu)和鐵路公安機(jī)關(guān)依法履行職責(zé)，上述機(jī)構(gòu)及其人員不在西九龍站內(nèi)地口岸區(qū)以外區(qū)域執(zhí)法”。
此外，還對(duì)草案作了一些文字修改。
草案建議表決稿已按上述意見(jiàn)作了修改，法律委員會(huì)建議本次常委會(huì)會(huì)議審議通過(guò)。
草案建議表決稿和以上報(bào)告是否妥當(dāng)，請(qǐng)審議。
全國(guó)人民代表大會(huì)法律委員會(huì)
2017年12月27日
