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各級紀(jì)律檢查委員會如何向同一級黨和國家機關(guān)派駐紀(jì)律檢查組或紀(jì)律檢查員?
2016-08-03 訪問量:872 來源:共產(chǎn)黨員網(wǎng)
黨章第四十三條規(guī)定:“黨的中央紀(jì)律檢査委員會根據(jù)工作需要,可以向中央一級黨和國家機關(guān)派駐黨的紀(jì)律檢查組或紀(jì)律檢查員。”為落實這一規(guī)定,2014年年底,中央出臺了《關(guān)于加強中央紀(jì)委派駐機構(gòu)建設(shè)的意見》,對加強中央紀(jì)委派駐機構(gòu)建設(shè)、提升派駐監(jiān)督效能提出具體要求。
在中央層面,派駐機構(gòu)由中央紀(jì)委直接領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一管理。機構(gòu)設(shè)置形式根據(jù)工作需要和業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)性,采取單獨派駐和歸口派駐兩種形式。對系統(tǒng)規(guī)模大、直屬單位多、監(jiān)督對象多的部門,單獨設(shè)置派駐機構(gòu);對業(yè)務(wù)相近、相關(guān)或者系統(tǒng)規(guī)模小、監(jiān)督對象少的部門,歸口設(shè)置派駐機構(gòu)。
其主要職責(zé)包括:督促駐在部門領(lǐng)導(dǎo)班子落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,履行對駐在部門黨風(fēng)廉政建設(shè)的監(jiān)督責(zé)任;檢查駐在部門領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員遵守黨章和其他黨規(guī)黨紀(jì),以及依法行使職權(quán)和廉潔從政等情況;負(fù)責(zé)調(diào)查駐在部門內(nèi)設(shè)機構(gòu)、直屬單位、省級垂管單位領(lǐng)導(dǎo)班子及成員和司局級干部違犯黨紀(jì)的案件,參與調(diào)查駐在部門領(lǐng)導(dǎo)班子及中管干部違犯黨紀(jì)的案件;對駐在部門各級領(lǐng)導(dǎo)班子履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任不力、造成嚴(yán)重后果的,提出問責(zé)建議等。
派駐機構(gòu)著重發(fā)揮好“派”的權(quán)威和“駐”的優(yōu)勢,與駐在部門是監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系。駐在部門領(lǐng)導(dǎo)班子履行本部門黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,派駐機構(gòu)履行對駐在部門黨風(fēng)廉政建設(shè)的監(jiān)督責(zé)任,不再承擔(dān)駐在部門黨風(fēng)廉政建設(shè)日常工作。派駐機構(gòu)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的重點對象是駐在部門領(lǐng)導(dǎo)班子及中管干部和司局級干部。
在派駐機構(gòu)統(tǒng)一管理及后勤保障方面,當(dāng)前主要采取三個方面措施。一是加強業(yè)務(wù)管理。中央紀(jì)委安排派駐機構(gòu)負(fù)責(zé)人參加有關(guān)重要工作、會議和活動,建立健全相關(guān)制度,加強對派駐機構(gòu)信訪舉報、問題線索處置、查辦案件等工作的督促檢查和指導(dǎo)協(xié)調(diào)。二是加強干部管理。派駐紀(jì)檢組組長人選由中央紀(jì)委會同中央組織部提名并進(jìn)行考察,中央紀(jì)委統(tǒng)籌安排派駐機構(gòu)干部選調(diào)、使用、交流、培訓(xùn)、鍛煉等工作。三是加強后勤保障。派駐機構(gòu)的辦公條件、后勤保障繼續(xù)由駐在部門負(fù)責(zé),但派駐機構(gòu)的工作經(jīng)費在駐在部門預(yù)算中單列,防止發(fā)生利益羈絆。
各地參照中央規(guī)定,陸續(xù)出臺本地加強紀(jì)委派駐機構(gòu)建設(shè)的意見。
(張青津 編輯整理)
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