關(guān)于舉辦政府和社會(huì)資本合作（PPP）模式與《通用合同指南》操作實(shí)務(wù)專題研修班的通知
時(shí)間: 2015-01-19 訪問量：2,523
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關(guān)于舉辦政府和社會(huì)資本合作（PPP）模式與
《通用合同指南》操作實(shí)務(wù)專題研修班的通知
各有關(guān)單位：
2015年是我國全面深化改革的關(guān)鍵之年，進(jìn)一步創(chuàng)新投融資機(jī)制，拓寬社會(huì)資本投資渠道，打破行業(yè)壟斷和市場(chǎng)壁壘，建立利益共享、風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)長期合作關(guān)系，鼓勵(lì)社會(huì)特別是民間資本投資生態(tài)環(huán)保、農(nóng)業(yè)水利、市政、交通、能源、信息、社會(huì)事業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域，促進(jìn)發(fā)展的政府和社會(huì)資本合作（PPP）模式，是引領(lǐng)新常態(tài)的重要舉措，各級(jí)都在積極推廣和優(yōu)先采用中，特別是用于規(guī)范和引導(dǎo)PPP項(xiàng)目合同編寫工作的《政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目通用合同指南》，從專業(yè)和實(shí)用角度把PPP項(xiàng)目的方案策劃、可行性論證、投融資方案設(shè)計(jì)、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和多方案比選等重點(diǎn)環(huán)節(jié)以合同形式固定下來，并作為各方執(zhí)行項(xiàng)目的行動(dòng)指南，已經(jīng)成為工程咨詢業(yè)務(wù)的重要?jiǎng)?chuàng)新和關(guān)注的熱點(diǎn)。
為貫徹落實(shí)國務(wù)院《關(guān)于創(chuàng)新重點(diǎn)領(lǐng)域投融資機(jī)制鼓勵(lì)社會(huì)投資的指導(dǎo)意見》（國發(fā)[2014]60號(hào)），準(zhǔn)確把握推廣應(yīng)用政府和社會(huì)資本合作（PPP）項(xiàng)目的相關(guān)要求，理解掌握《政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目通用合同指南》的實(shí)際應(yīng)用，切實(shí)提高PPP項(xiàng)目的策劃和操作技能，我中心決定2月初在廣西南寧市舉辦“政府和社會(huì)資本合作（PPP）模式與《通用合同指南》實(shí)務(wù)操作專題研修班”。內(nèi)容如下：
（一）政府和社會(huì)資本合作相關(guān)政策解讀
⒈我國近期關(guān)于深化投融資體制改革的主要政策導(dǎo)向；
⒉《國務(wù)院關(guān)于創(chuàng)新重點(diǎn)領(lǐng)域投融資機(jī)制鼓勵(lì)社會(huì)投資的指導(dǎo)意見》解讀；
⒊《國家發(fā)展改革委關(guān)于開展政府和社會(huì)資本合作的指導(dǎo)意見》解讀；
4. PPP項(xiàng)目進(jìn)展情況按月報(bào)送制度具體要求。
（二）政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目策劃要點(diǎn)
⒈政府和社會(huì)資本合作（PPP）主要模式、項(xiàng)目類型及適用范圍；
⒉PPP項(xiàng)目方案策劃需要關(guān)注的關(guān)鍵環(huán)節(jié)及主要內(nèi)容；
⒊PPP項(xiàng)目的投資機(jī)會(huì)及風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避策略。
（三）政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目操作方案具體內(nèi)容詳解
⒈《通用合同指南》的編寫思路、模塊設(shè)置及結(jié)構(gòu)特點(diǎn)；
⒉PPP項(xiàng)目操作方案十大必備模塊的具體內(nèi)容及使用要求；
⒊PPP項(xiàng)目操作方案五大可選模塊的具體內(nèi)容及選擇要求；
⒋PPP項(xiàng)目操作方案各模塊的合同條款編寫及重點(diǎn)關(guān)注問題。
（四）政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目操作方案關(guān)鍵環(huán)節(jié)具體應(yīng)用
1. PPP項(xiàng)目投資計(jì)劃和融資方案策劃應(yīng)用案例；
2. PPP項(xiàng)目回報(bào)模式方案策劃應(yīng)用案例；
3. PPP項(xiàng)目合作伙伴選擇和招投標(biāo)案例；
4. PPP項(xiàng)目運(yùn)營和服務(wù)管理案例；
5. PPP項(xiàng)目移交及退出機(jī)制應(yīng)用案例；
6. PPP項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避機(jī)制設(shè)計(jì)應(yīng)用案例。
（五）政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目可行性分析
⒈ PPP項(xiàng)目可行性分析基本框架及主要內(nèi)容
⒉ Value for Money的評(píng)價(jià)指標(biāo)及分析框架；
⒊ 政府財(cái)政資金使用效率及采用PPP模式的財(cái)務(wù)可行性分析；
⒋ 社會(huì)資本合理回報(bào)及政府合理補(bǔ)貼財(cái)務(wù)分析；
⒌ 財(cái)務(wù)合作伙伴關(guān)系及各方財(cái)務(wù)利益的平衡計(jì)算；
⒍ PPP項(xiàng)目財(cái)務(wù)價(jià)值分析應(yīng)用案例。
本次研修班將邀請(qǐng)參與《指導(dǎo)意見》和《通用合同指南》起草的，具有深厚理論基礎(chǔ)和豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的PPP咨詢資深專家，以集中授課、案例分析、交流答疑相結(jié)合的形式進(jìn)行。誠摯邀請(qǐng)相關(guān)企事業(yè)單位積極選派人員參加!
工業(yè)和信息化部信息中心培訓(xùn)中心
聯(lián)系人：孟慧 13366472301 電話：010-56258808 電子郵箱：
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