律師風(fēng)采
《中國律師》刊登譚春燕律師文章：琴心劍膽，逐夢南疆
時間: 2019-03-27 訪問量：3,696
“德天飛俠碩龍頭，十萬兵山闖碧川。中越州緣牽兩岸，濤聲此去幾時還”。廣西壯族自治區(qū)地處祖國南疆，西南與越南接壤。近年來，廣西全面實施開放帶動戰(zhàn)略，主動融入“一帶一路”建設(shè)，有效服務(wù)國家開放發(fā)展大局。廣西“南向、北聯(lián)、東融、西合”開放發(fā)展新格局初步形成，中新互聯(lián)互通“南向通道”建設(shè)全面加快。廣西面向東盟的國際大通道、有機銜接“一帶一路”的重要門戶和服務(wù)西南、中南開放發(fā)展新的戰(zhàn)略支點作用日益凸顯。我作為一名在祖國南疆執(zhí)業(yè)的青年女律師，深深熱愛廣西這片土地，我將用對職業(yè)的尊重擁抱廣西，用對祖國的愛站崗廣西，助力廣西融入東盟、擁抱世界。
凝心聚力，助推口岸經(jīng)濟發(fā)展
令我倍感驕傲的是，中國第一家在陸地邊境上設(shè)立的綜合保稅區(qū)，也是廣西第一家綜合保稅區(qū)——廣西憑祥綜合保稅區(qū)由我擔(dān)任總法律顧問。保稅區(qū)2018年產(chǎn)值（貿(mào)易額）在廣西重點園區(qū)中高居第一，在廣西僅有的兩個貿(mào)易值超過千億元的產(chǎn)業(yè)園區(qū)中，廣西憑祥綜合保稅區(qū)超出第二名廣西欽州保稅港區(qū)將近四百億元。
要知道，保稅區(qū)不僅代表著一個園區(qū)，也代表著廣西、代表著中國。我在擔(dān)任保稅區(qū)法律顧問期間一次次地感受到，法律服務(wù)不僅是嚴謹?shù)膶I(yè)要求，更是對我國面向東盟發(fā)揮境內(nèi)外兩個市場和兩種資源優(yōu)勢的重要體現(xiàn)。為此，在開通保稅區(qū)國際貨運專用通道，助推國際陸海貿(mào)易新通道建設(shè)；提高友誼關(guān)口岸容載量、緩解口岸擁堵；為國際陸海貿(mào)易新通道再添一條陸路經(jīng)貿(mào)通道，助推面向東盟的國際陸海貿(mào)易新通道陸路主干線建設(shè)；為中越下一步推進“兩國一檢”工作；為正在建設(shè)的憑祥口岸數(shù)字小鎮(zhèn)——廣西憑祥綜合保稅區(qū)智慧園區(qū)數(shù)字口岸項目；加速推動數(shù)字產(chǎn)業(yè)化培育發(fā)展新產(chǎn)業(yè)，為園區(qū)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供新動能等方面，我?guī)ьI(lǐng)法律顧問團隊在草擬、審查、修改涉及上述重大事務(wù)的各項合同、協(xié)議等法律文書。在為上述重大事務(wù)出具法律意見過程中，雖數(shù)量繁多、涉及面廣、類型多變復(fù)雜，但團隊每位成員均再三審核把關(guān)，嚴格按照法律顧問工作標準要求，確保每一份法律文書、法律意見的合法、合規(guī)、嚴謹、高效。
譚春燕律師深入廣西憑祥綜合保稅區(qū)
開拓進取，鑄融“一帶一路”建設(shè)
掐指算來，我和律師團隊成員在為園區(qū)服務(wù)內(nèi)地、面向世界的國際中轉(zhuǎn)、國際配送、國際采購和國際轉(zhuǎn)口貿(mào)易方面的重大項目中，提供的法律咨詢、論證并出具專項法律意見書達近百份之多。
在律師團隊和園區(qū)建設(shè)者的“無縫對接”下，園區(qū)在已打通的綜合保稅區(qū)-越南海防港、綜合保稅區(qū)-越南河內(nèi)-胡志明市、綜合保稅區(qū)-越南諒山-老撾沙灣拿吉-泰國穆達漢-馬來西亞檳城-新加坡城3條黃金物流線路的基礎(chǔ)上建設(shè)“升級版”線路。2018年又新開通青島-憑祥-越南、廣州-河內(nèi)等國際班列專線，大大降低了企業(yè)物流成本，這些國際聯(lián)運通道成為耐克、三星、富士康、微軟等跨國企業(yè)重要的貿(mào)易通道。
除此之外，團隊律師還積極推動園區(qū)參與中新互聯(lián)互通南向通道建設(shè)，與重慶、西安、青島、鄭州等內(nèi)陸重點園區(qū)和政府部門攜手合作，共同推進北聯(lián)“一帶”南接“一路”的中新互聯(lián)互通南向通道，以及“一帶一路自貿(mào)驛站”建設(shè)。開通東盟國家經(jīng)憑祥-蘇州-滿洲里-歐洲（蘇滿歐）、憑祥-鄭州-霍爾果斯-歐洲（鄭新歐）、憑祥-重慶（成都）-阿拉山口-歐洲（渝新歐）3條國際物流線路，推進絲綢之路經(jīng)濟帶與中南半島經(jīng)濟走廊的無縫對接，即絲綢之路經(jīng)濟帶與21世紀海上絲綢之路的有機銜接。
戮力同心，續(xù)航南疆發(fā)展新動力
在服務(wù)國際經(jīng)貿(mào)往來的系統(tǒng)工作中，我和律師團隊的每位成員都深感責(zé)任重大，我們從不松懈，始終兢兢業(yè)業(yè)地提供著法律服務(wù)。我們的心血將會為廣西憑祥綜合保稅區(qū)在圍繞廣西“國際大通道、戰(zhàn)略支點、重要門戶”新的發(fā)展定位，狠抓南向通道項目建設(shè)，不斷完善園區(qū)通關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施，優(yōu)化通關(guān)流程，出臺鼓勵進出口貿(mào)易的政策；不斷優(yōu)化營商環(huán)境和提高通關(guān)效率；不斷強化招商引資工作，憑祥綜保區(qū)進出口貿(mào)易整體上繼續(xù)保持快速發(fā)展做出貢獻。
在我們律師團隊強有力的法律保障下，綜合保稅區(qū)連年多項經(jīng)濟指標名列全國全區(qū)前茅?？诎哆M出口貨物值在廣西口岸中排名第一；入?yún)^(qū)企業(yè)進出口總額在廣西6個主要外向型園區(qū)中排名第一；友誼關(guān)口岸是全國第一個實行周末和節(jié)假日正常通關(guān)的沿邊口岸；榮獲廣西第一家“國家級示范物流園區(qū)”稱號；友誼關(guān)口岸成為全國第一個啟用無刷卡智能通關(guān)的沿邊陸路口岸……
2017年1月20日，國務(wù)院批復(fù)《北部灣城市群發(fā)展規(guī)劃》，為該經(jīng)濟區(qū)加速融入粵港澳大灣區(qū)建設(shè)提供了良機，而廣西憑祥綜合保稅區(qū)作為廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)的重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)，律師做好法律服務(wù)助力助推多元發(fā)展，對廣西積極謀劃融入粵港澳大灣區(qū)建設(shè)方案，全面對接粵港澳大灣區(qū)具有特殊意義。
內(nèi)外兼修，服務(wù)八桂國企民企
為國企化解重大風(fēng)險，律師同樣大有可為。為國有企業(yè)排憂解難成為了我為社會服務(wù)的“主戰(zhàn)場”。廣西宏桂資產(chǎn)經(jīng)營（集團）有限責(zé)任公司、廣西匯興資產(chǎn)管理有限公司都是自治區(qū)人民政府進行資產(chǎn)重組與重整、為廣西經(jīng)濟化解風(fēng)險實現(xiàn)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的最主要平臺，我先后擔(dān)任了這兩家企業(yè)的總法律顧問。
僅以匯興公司為例，一年多來，我和律師團隊成員為匯興公司托管和接收劃撥的150多家政企脫鉤企業(yè)提供專項法律論證10次；參加上述政企脫鉤企業(yè)各類會議、談判13次；現(xiàn)場或通過電話、郵件回復(fù)匯興公司及其托管企業(yè)法律咨詢23次；為共青團區(qū)委托管匯興公司企業(yè)進行專項法律服務(wù)3次；參加托管企業(yè)專項會議2次；處理托管企業(yè)合同5份；參與托管企業(yè)及企業(yè)職工法律咨詢12次；舉辦不良資產(chǎn)處置、國企高級管理人員法律風(fēng)險防控專題講座各1次。今年伊始，匯興公司被自治區(qū)人民政府賦予更大使命，將對大批“僵尸企業(yè)”等進行兼并清理，以實現(xiàn)廣西經(jīng)濟在新的基礎(chǔ)上的新發(fā)展，我和律師團隊每一位成員再度摩拳擦掌行動起來。
去年習(xí)總書記發(fā)表民營企業(yè)重要講話后，神州大地的民營企業(yè)再度進入了快速發(fā)展時期。由于我還擔(dān)任著廣西桂商總會、廣東商會、溫州商會、廣州商會、南寧市臺商投資企業(yè)協(xié)會、廣西潮人海外聯(lián)誼會、廣西潮人商會、廣西潮青會等組織的法律顧問，更加感到肩上的擔(dān)子重了許多。
這些商會云集數(shù)千企業(yè)，我為民營企業(yè)從整體服務(wù)到具體事務(wù)處理，每年處理大大小小的事務(wù)難以枚舉，因此贏得了企業(yè)的信任和尊重，也為優(yōu)化營商環(huán)境做出了律師的貢獻。中共廣西壯族自治區(qū)黨委統(tǒng)戰(zhàn)部推選我出任黨委統(tǒng)戰(zhàn)部廣西新的社會階層專業(yè)人士服務(wù)團律師分團執(zhí)行團長，與四十多萬廣西新的社會階層代表人士共同奮斗。
2018年11月，服務(wù)團隆重舉行服務(wù)千家民營企業(yè)行動啟動儀式，全力投入聚焦服務(wù)于深化改革優(yōu)化營商環(huán)境的工作，成為深入貫徹落實習(xí)總書記重要講話精神的重大舉措，這也令我的專業(yè)興桂、專業(yè)報國的個人夢想進一步得到具體的實現(xiàn)。
嶄新時代，光明前景路在腳下
新時代、新?lián)?dāng)、新貢獻，黨的十九大明確了社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)變的判斷，大會定下2020年建成小康社會的目標。習(xí)總書記說：“全面建成小康社會，一個也不能少；共同富裕路上，一個也不能掉隊！”總書記的諄諄教誨指明了律師奮斗方向，因此我更要積極創(chuàng)新智力扶貧新模式，為新的法律智慧扶貧模式做出貢獻。
廣西作為少數(shù)民族地區(qū)，發(fā)展不充分不平衡的矛盾更為突出，扶貧脫貧任務(wù)艱巨。為了發(fā)揮律師的主觀能動作用，我擔(dān)任了廣西壯族自治區(qū)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)——自治區(qū)政府扶貧辦法律顧問，率領(lǐng)律師團隊成員夜以繼日地投入到扶貧攻堅戰(zhàn)中。僅2018年下半年，律師團隊就為全廣西重大扶貧項目采購、招投標、新項目審批等工作，審擬改合同76份，出具法律意見書60多份。其中有的項目具有較高的國際影響力，對律師業(yè)務(wù)能力和政治素養(yǎng)要求極高，例如專項處理援老撾減貧示范合作項目，我和律師團隊成員以出色表現(xiàn)，成為法律智慧扶貧模式、律師智力扶貧模式的新樣板。
路漫漫其修遠兮，吾將上下而求索。新時代里，我看到了律師工作的光明前景。我將同八桂大地上的所有律師同仁一起，為自治區(qū)的全面建設(shè)，為國際間的友好往來，進一步貢獻我們的智慧和力量。
（本文已刊登于2019年《中國律師》第三期）
