關于印發《廣西律師行業2017年工作要點》的通知
時間: 2017-04-08 訪問量：4,457
桂律協〔2017〕23號
各市律師協會，區直各律師事務所、公職公司律師辦公室：
現將《廣西律師行業2017年工作要點》印發給你們，請結合實際抓好落實。
廣西壯族自治區律師協會
2017年4月8日
廣西律師行業2017年工作要點
2017年，是實施“十三五”規劃的重要一年和供給側結構性改革的深化之年，也是貫徹落實全區律師工作會議和第九次全區律師代表大會的一年。全區廣大律師要全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，深入學習貫徹習近平總書記重要講話和對律師工作的重要指示精神，深入貫徹落實黨中央有關律師工作的決策部署，認真貫徹落實自治區第十一次黨代會、全區政法工作會議、全區律師工作會議和第九次全區律師代表大會精神，牢固樹立和貫徹落實發展新理念，主動適應、把握、引領新常態，大力加強律師協會建設，充分發揮律師職能作用，促進廣西經濟平穩健康發展和社會和諧穩定，為營造“三大生態”、實現“兩個建成”、譜寫建黨百年廣西發展新篇章提供優質高效的法律服務，不斷推進廣西律師事業發展邁上新臺階、開創新局面，以優異成績迎接黨的十九大勝利召開。
一、圍繞中心和大局，匯聚服務廣西經濟社會發展新動力
（一）繼續服務自治區重大發展戰略。充分發揮已建成的重大項目、園區律師服務團的作用，加強指導，提升服務質量和水平，為黨委政府在經濟社會發展中防范法律風險，維護市場主體合法權益提供法律服務，為我區推進“一帶一路”建設、加強中國東盟自貿區建設、加快實施“走出去”戰略等提供專業的法律服務。緊緊抓住以南寧為核心城市的北部灣城市群發展戰略機遇，依托中國-東盟博覽會平臺為中外客商提供法律服務，推動廣西對外法律服務發展。
（二）積極服務保障和改善民生工作。按照《廣西壯族自治區關于開展律師參與化解和代理涉法涉訴信訪案件工作實施辦法（試行）》要求，組織律師開展涉法涉訴案件的調處、化解工作，維護社會穩定。繼續組織律師到公、檢、法部門和信訪局值班，推進律師參與化解和代理涉法涉訴信訪案件工作，推進信訪制度改革。組織律師參加“1+1”法律援助志愿服務，為貧困群眾提供優質高效的法律援助服務。進一步發揮法律服務在美麗廣西和扶貧攻堅的法治保障作用，組織律師積極參與“法律惠民助推扶貧攻堅”活動。
（三）積極參與公共法律服務體系建設。發揮律師職業優勢，積極參與覆蓋城鄉的公共法律服務網絡建設，為社會各界提供具有廣泛性、可及性、便利性的公共法律服務。積極推進一村（社區）一法律顧問建設，提高法律服務的便民性。要充分發揮廣西律師協會公益法律服務中心作用，探索運用科技手段建立網上咨詢平臺，推動公益律師服務形式向線上和線下雙服務發展。積極推動司法行政機關與政府財政部門加強溝通會商，推動各級人民政府財政部門為律師參與公共法律服務體系建設提供有力的經費保障。
（四）大力發展涉外法律服務業。認真學習貫徹司法部、外交部、商務部、國務院法制辦印發的《關于發展涉外法律服務業的意見》，結合廣西律師行業實際抓好貫徹落實。及時總結廣西涉外法律服務業發展現狀，分析涉外法律服務業發展面臨的形勢，進一步研究發展涉外法律服務業的工作措施，努力為廣西企業“走出去”、“一帶一路”、自貿區建設提供法律服務。
二、立足形勢要求，推動律師黨建工作新發展
（五）建立健全律師行業黨組織。加強調查研究，理清思路，抓緊建好廣西律師協會黨委班子。落實黨建工作責任，明確分工，充實黨建工作力量，進一步強化黨建工作保障。舉辦各市律師協會黨建工作負責人、律師事務所黨務工作者、律師黨員骨干培訓班，提高各級黨組織抓黨建促發展的能力素質，推動以黨建促隊建落到實處。按照自治區黨委組織部、自治區非公經濟組織和社會組織黨工委關于開展兩新組織黨組織建設“百日攻堅”的要求部署，依托年度考核、協會網站等載體和平臺，不斷完善律師行業基層黨組織和黨員律師基本信息，做到底數清、情況明。主動向司法行政機關和組織部門匯報，采取措施積極推進律師行業基層黨組織能建快建、應建盡建，不斷提高律師行業黨組織的覆蓋率。
（六）加大黨員律師隊伍建設“雙培”力度。按照中央提出的“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發展”的方針，有領導、有計劃地做好黨員律師發展工作，采取有效措施把律師行業中的業務骨干、優秀分子吸收入黨。關注優秀黨員律師的成長和培養，著力把優秀的黨員律師培養成符合擔任律師行業基層黨組織書記、律師執業機構負責人條件的骨干人才。探索建立律師行業流動黨員管理機制，努力做好黨員律師信息采集和流動黨員律師管理工作，督促引導流動黨員、“口袋”黨員亮身份轉關系，納入黨組織有效管理。
（七）推進“兩學一做”學習教育常態化制度化。引導基層黨支部將“兩學一做”學習教育融入日常、抓在經常，繼續組織律師黨員深入學習黨章黨規黨紀，深入學習十八屆六中全會通過的《準則》和《條例》，使之成為規范律師黨員言行的硬約束。堅持邊學邊查邊改，進一步聚焦解決黨的意識不強、組織觀念不牢、發揮作用不好等突出問題，以黨的主題實踐活動等為載體，教育引導廣大律師黨員補足精神之“鈣”、筑牢思想之“魂”，不忘初心、繼續前進。以“三會一課”為基本制度，以黨支部為基本單位，引導全區廣大律師黨員自覺學習習近平總書記系列重要講話和治國理政新理念新思想新戰略，推進律師行業學習教育常態化。
（八）注重表彰先進樹立典型。組織開展行業內優秀黨支部、優秀黨支部書記、優秀黨員律師、優秀黨務工作者等評優評先活動，表彰一批戰斗堡壘作用發揮突出的基層黨組織、先鋒模范作用發揮好的優秀黨支部書記、優秀黨員、黨務工作者，樹立黨建工作典型和標桿，形成學先進、趕先進、成先進的良好氛圍。依托主流媒體和廣西律師協會自媒體，開展先進典型宣傳報道，向社會各界展示黨員律師隊伍先鋒形象。
三、立足機遇挑戰，推進律師隊伍能力水平新提升
（九）抓實思想建設。筑牢律師隊伍思想防線，教育和引導全區廣大律師把擁護共產黨領導、擁護社會主義法治作為從業的基本要求，牢固樹立社會主義核心價值觀，自覺維護憲法法律權威，嚴格依法行使執業權利、履行職責義務、規范執業行為，堅守依法執業底線，成為社會主義法治的忠實崇尚者、自覺遵守者、堅定捍衛者。
（十）抓活教育培訓。舉辦刑辯律師業務培訓班，引導律師嚴格依法履行刑事辯護職責，認真做好刑事辯護工作，切實提高刑事辯護工作質量和刑事案件辯護率，促進司法公正，維護社會公平正義。繼續舉辦律師事務所主任（合伙人）高級培訓班，開闊律師事務所管理層的思路和理念，不斷提升廣西律師行業的管理水平。初步探索在律師事務所中設立廣西律師協會教育培訓基地（試點），促進律師行業教育資源不斷整合，教學形式和內容不斷豐富。推出一批廣西本土律師培訓教育師資，為全區律師舉辦更多既接地氣又高效實用的執業技能培訓。繼續依托擁有得天獨厚法律實務教學資源的高校舉辦專題培訓班，不斷提升培訓實效。運用“點睛網”在線培訓網絡大數據，梳理不同年齡、不同地域、不同執業年限的律師培訓需求，為增強培訓內容針對性、實用性、有效性奠定科學基礎和數據支撐。
（十一）抓緊人才培養。全面啟動全區申請律師執業人員實習期滿統一面試考核工作，確保進入律師隊伍的人員政治、業務和職業道德素質合格。繼續實施《廣西律師協會涉外法律服務律師人才培養規劃（2015—2018年）》，分批分次選送廣西涉外法律服務律師人才庫成員赴新加坡、馬來西亞的律師事務所培訓，為廣西發展涉外法律服務業打牢人才基礎。關注青年律師領軍人才培養，選好選準一批優秀青年律師參加全國律協舉辦的青年律師領軍人才訓練營，為青年律師成長發展鋪路架橋。積極配合司法行政機關，抓好公職、公司律師隊伍建設。
（十二）抓好律所建設。重點抓好司法部《律師事務所管理辦法》、《律師執業管理辦法》的培訓教育，壓實律師事務所的管理責任，建設一支擁護中國共產黨領導、擁護社會主義法治的律師隊伍。召開律師事務所“三化”建設試點工作推進會，總結“三化”建設經驗，及時發現問題并研究解決措施，適時推出第二批“三化”建設試點單位，推進《廣西律師事務所規模化、專業化、品牌化建設規劃（2015-2018年）》穩步實施。加強中小型律師事務所發展調研，研究促進中小型律所向規范化、精品化發展的路徑和措施，推動中小型律所做強做優。指導和扶持我區律師事務所在東盟國家設立代表機構，推動我區律師事務所向國際化方向邁進。
（十三）抓嚴監督管理。按照司法部和全國律協的統一部署要求，成立自治區、市兩級律師協會的投訴受理查處中心，健全工作制度，完善工作機制，規范工作流程，暢通投訴渠道，做到投訴查處有訴必接、有接必查、有查必果、有違必究，切實做到敢于善于“亮劍”。定期在廣西律師協會官方網站等平臺上公開發布律師違法違紀相關處罰案例和信息，樹立行業管理權威性，促進在全區律師行業形成依法誠信規范執業的良好氛圍。
四、立足問題導向，推動律師執業環境新改善
（十四）推動完善體制機制。積極主動配合自治區司法廳出臺我區落實兩院三部《關于依法保障律師執業權利的規定》的實施辦法和配套措施，努力推動保障律師執業權利機制落實。推動建立我區律師工作聯系會議制度，加強相互溝通交流，消除猜忌隔閡，促進有關部門依法維護律師的執業權利和職業尊嚴，不斷提升律師協會向心力。推動構建司法人員與律師的新型關系，成為促進法治文明進步的加油站和催化劑。積極參與我區律師行業稅賦情況調研，為推動完善律師行業稅賦政策提供支持和配合。
（十五）成立專門工作機構。自治區、市兩級律師協會建設好維護律師執業權利中心并發揮作用，做到當律師執業合法權利受到侵犯時，律師協會要挺在前面，維權申請第一時間受理、第一時間調查、第一時間處理、第一時間反饋，切實提高律師協會維權工作的及時性和有效性。
（十六）做好信息收集匯報。積極收集、匯總、梳理、核實律師在執業過程中以及律師事務所發展中遇到的情況和問題，及時主動與有關部門溝通協調，努力為律師執業營造良好環境。
五、立足行業特點，促進律師宣傳工作新跨越
（十七）營造奮發有為的輿論態勢。注重以各級人民政府律師法律顧問為主人公的人物宣傳，運用具體的實例，如實報道律師政府法律顧問的作用。注重對擔任各級人大代表、政協委員、黨代表的律師履行職責、參政議政的宣傳，積極傳播律師在反映社情民意、保障民生及監督建議等方面的正能量。注重對律師參加公益、提供志愿服務的效果宣傳，向社會各界弘揚律師行業正氣。探索建立廣西律師協會新聞發言人制度，制定新聞發布工作規程，確保律師工作信息發布規范化、制度化，提高律師行業新聞發布的及時性。
（十八）增強正面宣傳的吸引力和感染力。找準與時代的對接點、與群眾的共鳴點，積極配合中央電視臺和廣西電視臺辦好《法律講堂》、《律師到現場》節目，通過生動鮮活電視節目向社會各界展示律師職業風采。繼續發揮南國早報等平面媒體律師服務團的作用，積極組織律師參與接待和解答五大媒體讀者來訪來信，努力實現社會效益與宣傳效果同頻雙贏。
（十九）推動宣傳工作與新媒體的深度融合。積極探索“互聯網+律師宣傳”融合發展路徑，加快建成廣西律師協會官方微信公眾號，實現原有宣傳平臺與新興媒體優勢互補、此長彼長的良好態勢。重點在“準”、“新”、“細”、“快”上下功夫，依托微信公眾號為社會各界和全區廣大律師多提供短小精悍、鮮活快捷、“微言大義”的信息。
六、立足使命擔當，促進律師協會建設新加強
（二十）進一步加強“兩委”建設。做好專門、專業委員會換屆工作，整合、調整、充實專門、專業委員會，進一步優化專委會結構。把專委會工作與理事作用發揮、各市教育培訓、業務交流充分結合起來，優化資源配置，不斷激發專委會工作活力，提升專委會履職能力。依托專委會組織開展課題研究和實地調研，加強行業規范和業務指引的制定，為我區律師拓展業務提供實務操作指南。
（二十一）進一步加強信息化建設。加強廣西律師協會和各市律師協會官方網站建設，補充完善全區律師和律師事務基礎數據庫，推動實現與各級司法行政機關之間以及有關部門的信息互聯共享和有效對接，從而為律師辦理業務提供便利奠定數據基礎。擴充協會官網工作系統功能，推進理事會、會長辦公會、協會秘書處辦公自動化，提升工作效率。推動和指導市級律師協會官網建設納入司法行政信息化建設總體布局，實現行業管理、行業文件傳輸和辦公信息化，更好地滿足會員和群眾的需求。
（二十二）進一步加強行業交流。持續推動業內互動交流，組織律師參加西部律師發展論壇、“兩岸四地”青年律師論壇等學術業務交流活動，不斷提升我區律師理論水平和發展視野。以行業管理實際問題為導向，組織律師管理人員到先進發達省份考察，學習先進理念和管理辦法。加強與越南、老撾等東南亞律師行業間的交流互訪，深化與新加坡、馬來西亞律師行業間的交流合作，探索建設廣西涉東盟法律服務協作機制。
（二十三）進一步加強秘書處建設。不斷改進工作作風，增強服務意識，暢通聯系服務律師的渠道。以律師實際需求為基礎，認真設計律師教育培訓、文化交流等活動的平臺和載體，組織開展深受廣大律師歡迎、樂于參加的行業活動。積極推動建立與工作復雜、難易程度以及工作效率高低相配套的薪酬制度，保持自治區、市級律師協會秘書處工作隊伍的穩定性，留住人才。為各市律師協會爭取得到司法行政機關在秘書處人員配備、工作場所、經費保障等方面的支持提供便利，推動各市律師協會秘書處配備專門工作隊伍。
