最高人民法院出臺服務(wù)保障“一帶一路”意見 (附典型案例)
時間: 2015-07-10 訪問量:4,997
7月7日上午,最高人民法院召開新聞發(fā)布會,公布了《關(guān)于人民法院為“一帶一路”建設(shè)提供司法服務(wù)和保障的若干意見》(以下簡稱《若干意見》),最高人民法院新聞發(fā)言人孫軍工主持發(fā)布會,民四庭庭長羅東川介紹有關(guān)情況并通報了8起人民法院為“一帶一路”建設(shè)提供司法服務(wù)和保障的典型案例。
最高人民法院關(guān)于人民法院為“一帶一路” 建設(shè)提供司法服務(wù)和保障的若干意見
法發(fā)〔2015〕9號
“一帶一路”(絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路),是以習(xí)近平同志為總書記的黨中央,主動應(yīng)對全球形勢深刻變化、統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局作出的重大戰(zhàn)略決策。為充分發(fā)揮人民法院審判職能作用,有效服務(wù)和保障“一帶一路”建設(shè)的順利實(shí)施,提出以下指導(dǎo)意見。
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,切實(shí)增強(qiáng)為“一帶一路”建設(shè)提供司法服務(wù)和保障的責(zé)任感與使命感
1.深刻認(rèn)識“一帶一路”建設(shè)的重大意義和人民法院肩負(fù)的重要使命。“一帶一路”傳承和發(fā)揚(yáng)古代絲綢之路“和平合作、開放包容、互學(xué)互鑒、互利共贏”精神,高舉和平、發(fā)展、合作、共贏旗幟,秉持親誠惠容的外交理念,遵循共商、共建、共享原則,旨在凝聚各國共識和力量,實(shí)現(xiàn)政策溝通、道路聯(lián)通、貿(mào)易暢通、貨幣流通、民心相通的“五通”藍(lán)圖,打造政治互信、經(jīng)濟(jì)融合、文化包容的利益共同體、命運(yùn)共同體和責(zé)任共同體。“一帶一路”建設(shè)的實(shí)施,將對開創(chuàng)我國全方位對外開放新格局、推動經(jīng)濟(jì)增長、促進(jìn)和平發(fā)展產(chǎn)生現(xiàn)實(shí)而深遠(yuǎn)的影響。在“一帶一路”建設(shè)中,法治是重要保障,司法的作用不可或缺。各級人民法院要深入學(xué)習(xí)貫徹黨和國家關(guān)于“一帶一路”建設(shè)的重大決策以及習(xí)近平總書記的系列重要論述,充分認(rèn)識肩負(fù)的神圣職責(zé),自覺擔(dān)當(dāng)時代使命,主動服務(wù)和融入“一帶一路”建設(shè)進(jìn)程。
2.準(zhǔn)確把握“一帶一路”建設(shè)司法服務(wù)和保障的內(nèi)涵與基本要求。要積極回應(yīng)“一帶一路”建設(shè)中外市場主體的司法關(guān)切和需求,大力加強(qiáng)涉外刑事、涉外民商事、海事海商、國際商事海事仲裁司法審查和涉自貿(mào)區(qū)相關(guān)案件的審判工作,為“一帶一路”建設(shè)營造良好法治環(huán)境。要全面貫徹法律平等原則,堅持平等保護(hù)中外當(dāng)事人的合法權(quán)益,有效維護(hù)公平競爭、誠實(shí)守信、和諧共贏的區(qū)域大合作環(huán)境。要全面統(tǒng)籌協(xié)調(diào),找準(zhǔn)人民法院工作與“一帶一路”建設(shè)的結(jié)合點(diǎn)和著力點(diǎn),研究規(guī)律性,突出前瞻性,富于創(chuàng)新性,全面提升人民法院涉外審判工作水平。要立足我國實(shí)際,堅定不移走中國特色社會主義法治道路,積極開展與沿線各國的司法國際合作交流,夯實(shí)“一帶一路”建設(shè)的法治基礎(chǔ)。
二、充分發(fā)揮審判職能作用,提升“一帶一路”建設(shè)司法服務(wù)和保障的國際公信力
3.充分發(fā)揮刑事審判職能作用,為“一帶一路”建設(shè)營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。要加強(qiáng)刑事審判工作,深化與“一帶一路”沿線國家刑事司法合作,嚴(yán)厲打擊暴力恐怖勢力、民族分裂勢力、宗教極端勢力,嚴(yán)厲懲處海盜、販毒、走私、洗錢、電信詐騙、網(wǎng)絡(luò)犯罪、拐賣人口等跨國犯罪。要妥善審理國際投資、國際貿(mào)易、跨國金融、港口、航運(yùn)、倉儲、物流等領(lǐng)域刑事案件,堅持罪刑法定,嚴(yán)格辦案程序,把握好刑事政策尺度和罪與非罪界限,確保每一起案件都經(jīng)得起法律和歷史的檢驗。
4.公正高效審理涉“一帶一路”建設(shè)相關(guān)案件,營造公平公正的營商投資環(huán)境。要密切關(guān)注新亞歐大陸橋經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)等國際經(jīng)濟(jì)合作,依法及時審理相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、經(jīng)貿(mào)往來、產(chǎn)業(yè)投資、能源資源合作、金融服務(wù)、生態(tài)環(huán)境、知識產(chǎn)權(quán)、貨物運(yùn)輸、勞務(wù)合作等涉外民商事案件,依法積極保障“走出去”“引進(jìn)來”戰(zhàn)略實(shí)施。要密切關(guān)注重點(diǎn)港口、航運(yùn)樞紐等海上戰(zhàn)略通道建設(shè),依法及時妥善審理相關(guān)的港口建設(shè)、航運(yùn)金融、海上貨物運(yùn)輸、海洋生態(tài)保護(hù)等海事海商案件,依法促進(jìn)海洋強(qiáng)國戰(zhàn)略。要正確理解和把握自貿(mào)區(qū)建設(shè)有關(guān)“準(zhǔn)入前國民待遇”和“負(fù)面清單”的相關(guān)規(guī)定和政策,處理好當(dāng)事人意思自治與行政審批的關(guān)系,及時修訂和調(diào)整相關(guān)司法政策,嚴(yán)格限制認(rèn)定合同無效的范圍,促進(jìn)對外開放。要嚴(yán)格貫徹對中外當(dāng)事人平等保護(hù)原則,堅持各類市場主體的訴訟地位平等、法律適用平等、法律責(zé)任平等。
5.依法行使司法管轄權(quán),為中外市場主體提供及時、有效的司法救濟(jì)。要充分尊重“一帶一路”建設(shè)中外市場主體協(xié)議選擇司法管轄的權(quán)利,通過與沿線各國友好協(xié)商及深入開展司法合作,減少涉外司法管轄的國際沖突,妥善解決國際間平行訴訟問題。要遵循國際條約和國際慣例,科學(xué)合理地確定涉沿線國家案件的連結(jié)因素,依法行使司法管轄權(quán),既要維護(hù)我國司法管轄權(quán),同時也要尊重沿線各國的司法管轄權(quán),充分保障“一帶一路”建設(shè)中外市場主體的訴訟權(quán)利。要嚴(yán)格落實(shí)《最高人民法院關(guān)于人民法院登記立案若干問題的規(guī)定》,對依法應(yīng)當(dāng)受理的涉“一帶一路”建設(shè)相關(guān)案件,一律接收訴狀,當(dāng)場登記立案,依法盡快做出裁判,及時解決糾紛。要進(jìn)一步完善境外當(dāng)事人身份查明、境外證據(jù)審查、境外證人作證等制度,最大限度方便中外當(dāng)事人訴訟。
6.加強(qiáng)與“一帶一路”沿線各國的國際司法協(xié)助,切實(shí)保障中外當(dāng)事人合法權(quán)益。要積極探討加強(qiáng)區(qū)域司法協(xié)助,配合有關(guān)部門適時推出新型司法協(xié)助協(xié)定范本,推動締結(jié)雙邊或者多邊司法協(xié)助協(xié)定,促進(jìn)沿線各國司法判決的相互承認(rèn)與執(zhí)行。要在沿線一些國家尚未與我國締結(jié)司法協(xié)助協(xié)定的情況下,根據(jù)國際司法合作交流意向、對方國家承諾將給予我國司法互惠等情況,可以考慮由我國法院先行給予對方國家當(dāng)事人司法協(xié)助,積極促成形成互惠關(guān)系,積極倡導(dǎo)并逐步擴(kuò)大國際司法協(xié)助范圍。要嚴(yán)格依照我國與沿線國家締結(jié)或者共同參加的國際條約,積極辦理司法文書送達(dá)、調(diào)查取證、承認(rèn)與執(zhí)行外國法院判決等司法協(xié)助請求,為中外當(dāng)事人合法權(quán)益提供高效、快捷的司法救濟(jì)。
7.依法準(zhǔn)確適用國際條約和慣例,準(zhǔn)確查明和適用外國法律,增強(qiáng)裁判的國際公信力。要不斷提高適用國際條約和慣例的司法能力,在依法應(yīng)當(dāng)適用國際條約和慣例的案件中,準(zhǔn)確適用國際條約和慣例。要深入研究沿線各國與我國締結(jié)或共同參加的貿(mào)易、投資、金融、海運(yùn)等國際條約,嚴(yán)格依照《維也納條約法公約》的規(guī)定,根據(jù)條約用語通常所具有的含義按其上下文并參照條約的目的及宗旨進(jìn)行善意解釋,增強(qiáng)案件審判中國際條約和慣例適用的統(tǒng)一性、穩(wěn)定性和可預(yù)見性。要依照《涉外民事關(guān)系法律適用法》等沖突規(guī)范的規(guī)定,全面綜合考慮法律關(guān)系的主體、客體、內(nèi)容、法律事實(shí)等涉外因素,充分尊重當(dāng)事人選擇準(zhǔn)據(jù)法的權(quán)利,積極查明和準(zhǔn)確適用外國法,消除沿線各國中外當(dāng)事人國際商事往來中的法律疑慮。要注意沿線不同國家當(dāng)事人文化、法律背景的差異,適用公正、自由、平等、誠信、理性、秩序以及合同嚴(yán)守、禁止反言等國際公認(rèn)的法律價值理念和法律原則,通俗、簡潔、全面、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)卣撟C說理,增強(qiáng)裁判的說服力。
8.依法加強(qiáng)涉沿線國家當(dāng)事人的仲裁裁決司法審查工作,促進(jìn)國際商事海事仲裁在“一帶一路”建設(shè)中發(fā)揮重要作用。要正確理解和適用《承認(rèn)及執(zhí)行外國仲裁裁決公約》(以下簡稱《紐約公約》),依法及時承認(rèn)和執(zhí)行與“一帶一路”建設(shè)相關(guān)的外國商事海事仲裁裁決,推動與尚未參加《紐約公約》的沿線國家之間相互承認(rèn)和執(zhí)行仲裁裁決。要探索完善撤銷、不予執(zhí)行我國涉外、涉港澳臺仲裁裁決以及拒絕承認(rèn)和執(zhí)行外國仲裁裁決的司法審查程序制度,統(tǒng)一司法尺度,支持仲裁發(fā)展。實(shí)行商事海事仲裁司法審查案件統(tǒng)一歸口的工作機(jī)制,確保商事海事仲裁司法審查標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。要探索司法支持貿(mào)易、投資等國際爭端解決機(jī)制充分發(fā)揮作用的方法與途徑,保障沿線各國雙邊投資保護(hù)協(xié)定、自由貿(mào)易區(qū)協(xié)定等協(xié)定義務(wù)的履行,支持“一帶一路”建設(shè)相關(guān)糾紛的仲裁解決。
三、建立完善工作機(jī)制,為“一帶一路”建設(shè)營造良好的法治環(huán)境
9.深化改革、強(qiáng)化公開,不斷提升涉外案件的國際影響力和公信力。要積極探索主審法官、合議庭辦案責(zé)任制,探索將相關(guān)新類型案件集中到涉外審判部門審理,進(jìn)一步發(fā)揮專業(yè)化審判的優(yōu)勢。要根據(jù)第四次全國涉外商事海事審判工作會議精神,及時總結(jié)海事審判管轄制度改革試點(diǎn)經(jīng)驗,推廣將與海事密切關(guān)聯(lián)的部分海事行政案件納入海事法院專門管轄等,從體制機(jī)制方面有效保護(hù)海洋經(jīng)濟(jì)和海洋生態(tài)文明,不斷鞏固我國亞太地區(qū)海事司法中心地位。要強(qiáng)化司法公開,充分發(fā)揮涉外司法的國際窗口作用,不斷滿足中外當(dāng)事人的知情權(quán)。要研究制定人民法院接受外國公民申請旁聽案件庭審的具體辦法,為外國公民旁聽案件提供便利條件,積極邀請沿線各國駐華使節(jié)、國際合作交流人員旁聽典型案件庭審,回應(yīng)國際社會關(guān)切。
10.建立常態(tài)化調(diào)研指導(dǎo)機(jī)制,增強(qiáng)工作的系統(tǒng)性與針對性。要將“一帶一路”建設(shè)司法保障作為一項常規(guī)性工作抓緊抓實(shí),堅持近期問題與長期應(yīng)對相結(jié)合,堅持司法專門保障與國家整體推進(jìn)相結(jié)合,堅持司法職能與中央戰(zhàn)略規(guī)劃、地方實(shí)際相結(jié)合,及時研究“一帶一路”建設(shè)中的司法需求和司法政策。要深入分析研判“一帶一路”建設(shè)各類相關(guān)案件的特點(diǎn)和規(guī)律,加強(qiáng)司法解釋和案例指導(dǎo),規(guī)范自由裁量,統(tǒng)一法律適用,及時為市場活動提供指引。要建立健全涉“一帶一路”相關(guān)案件的專項統(tǒng)計分析制度,發(fā)布典型案例,及時向有關(guān)部門和社會發(fā)出司法建議和司法信息,有效預(yù)防法律風(fēng)險。要與國家和地方相關(guān)部門建立溝通聯(lián)系機(jī)制,深入研究國際法規(guī)則和沿線國家法律法規(guī),提出前瞻性應(yīng)對策略,增強(qiáng)推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)的整體合力。
11.支持發(fā)展多元化糾紛解決機(jī)制,依法及時化解涉“一帶一路”建設(shè)的相關(guān)爭議爭端。要充分尊重當(dāng)事人根據(jù)“一帶一路”沿線各國政治、法律、文化、宗教等因素作出的自愿選擇,支持中外當(dāng)事人通過調(diào)解、仲裁等非訴訟方式解決糾紛。要進(jìn)一步推動完善商事調(diào)解、仲裁調(diào)解、人民調(diào)解、行政調(diào)解、行業(yè)調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動工作體系,發(fā)揮各種糾紛解決方式在解決涉“一帶一路”建設(shè)爭議爭端中的優(yōu)勢,不斷滿足中外當(dāng)事人糾紛解決的多元需求。
12.拓展國際司法交流宣傳機(jī)制,增進(jìn)沿線各國的法治認(rèn)同。要充分發(fā)揮上海合作組織最高法院院長會議、中國—東盟大法官論壇、亞太首席大法官會議、金磚國家大法官會議等現(xiàn)有多邊合作機(jī)制,辦好區(qū)域國際司法論壇,共同研討解決“一帶一路”建設(shè)中的相關(guān)問題,與沿線各國攜手打造穩(wěn)定透明、公平公正的“一帶一路”國際法治環(huán)境。要推動建立新機(jī)制,進(jìn)一步加強(qiáng)我國與沿線國家司法機(jī)構(gòu)之間的交流與合作,建立外國法查明工作平臺,支持國內(nèi)相關(guān)單位與“一帶一路”沿線國家高等院校、科研機(jī)構(gòu)之間積極開展法學(xué)交流活動,增進(jìn)國際社會對中國司法的了解,促進(jìn)各國法治互信。
13.積極參與相關(guān)國際規(guī)則制定,不斷提升我國司法的國際話語權(quán)。要進(jìn)一步拓寬國際司法交流渠道,密切關(guān)注亞洲投資銀行、絲路基金建設(shè)的進(jìn)展,及時研究相關(guān)的國際金融法、國際貿(mào)易法、國際投資法、國際海事規(guī)則等國際法的發(fā)展趨勢,積極參與和推動相關(guān)領(lǐng)域國際規(guī)則制定。
四、加強(qiáng)工作指導(dǎo)、組織保障和信息化建設(shè),不斷提高司法服務(wù)和保障“一帶一路”建設(shè)的能力與水平
14.加強(qiáng)經(jīng)驗總結(jié)和工作指導(dǎo),確保“一帶一路”建設(shè)的司法服務(wù)和保障工作扎實(shí)有序推進(jìn)。要充分發(fā)揮地方各級人民法院積極性,鼓勵地方法院立足本地實(shí)際,發(fā)揮各自優(yōu)勢,積極探索,創(chuàng)造有益經(jīng)驗,促進(jìn)服務(wù)和保障工作深入開展。要根據(jù)“一帶一路”建設(shè)的推進(jìn)重點(diǎn),加強(qiáng)重點(diǎn)示范,發(fā)揮其示范引領(lǐng)作用。要注意總結(jié)司法保障工作的經(jīng)驗做法,推廣可復(fù)制、可借鑒的先進(jìn)經(jīng)驗和典型案(事)例。要加強(qiáng)宏觀指導(dǎo),強(qiáng)化分工落實(shí),抓好督促檢查和案件評估,不斷增強(qiáng)“一帶一路”建設(shè)司法保障能力。
15.加強(qiáng)專業(yè)人才培養(yǎng),不斷提升與“一帶一路”建設(shè)相適應(yīng)的司法能力。要制定培養(yǎng)規(guī)劃,加強(qiáng)專題專項培訓(xùn),加快建立專門的審判隊伍。要加強(qiáng)業(yè)務(wù)能力培訓(xùn),強(qiáng)化“一帶一路”建設(shè)相關(guān)知識的學(xué)習(xí),增強(qiáng)司法綜合素質(zhì)。要拓展法官國際視野,鼓勵法官參加國際交流,提高法官應(yīng)對處理國際事務(wù)的能力,努力造就一批能夠站在國際法律理論前沿、在國際民商事海事審判領(lǐng)域具有國際影響的法官。
16.加強(qiáng)信息化建設(shè),全面提高“一帶一路”建設(shè)司法服務(wù)和保障工作的實(shí)效和水平。要圍繞公開、透明、便捷、高效、共享、互通的原則,加強(qiáng)“一帶一路”建設(shè)司法保障信息化建設(shè)的頂層設(shè)計,堅持創(chuàng)新驅(qū)動,推進(jìn)信息技術(shù)與審判業(yè)務(wù)深度融合,信息技術(shù)與司法公開深度融合,信息技術(shù)與司法便民深度融合,構(gòu)建符合信息時代特征的網(wǎng)絡(luò)法院、陽光法院和智慧法院。要高度重視相關(guān)工作的輿論引導(dǎo)和宣傳工作,建設(shè)最高人民法院和涉外商事海事審判英文網(wǎng)站,充分運(yùn)用新媒體技術(shù),對“一帶一路”建設(shè)司法服務(wù)和保障進(jìn)行宣傳,打造對外交流宣傳平臺,通過多種方式向國際社會提供及時、全面、詳實(shí)的涉“一帶一路”建設(shè)的法治信息,全面展示我國司法建設(shè)和法治建設(shè)的成就。
最高人民法院
2015年6月16日
人民法院為“一帶一路”建設(shè)提供司法服務(wù)和保障的典型案例
案例1
公正高效司法 平等保護(hù)中外投資者合法權(quán)益——新加坡中華環(huán)保科技集團(tuán)有限公司與大拇指環(huán)保科技集團(tuán)(福建)有限公司股東出資糾紛案
一、基本案情
大拇指公司是新加坡環(huán)保公司在中國設(shè)立的外商獨(dú)資企業(yè),2008年6月30日,大拇指公司經(jīng)批準(zhǔn)注冊資本增至人民幣3.8億元。大拇指公司于2012年4月27日以新加坡環(huán)保公司未足額繳納出資為由提起訴訟,請求判令新加坡環(huán)保公司履行股東出資義務(wù),繳付增資款4500萬元。
福建省高級人民法院一審認(rèn)為,新加坡環(huán)保公司未履行股東足額繳納出資的法定義務(wù),侵害了大拇指公司的法人財產(chǎn)權(quán),大拇指公司有權(quán)要求新加坡環(huán)保公司履行出資義務(wù),補(bǔ)足出資。據(jù)此,判令新加坡環(huán)保公司向大拇指公司繳納出資款4500萬元。新加坡環(huán)保公司向最高人民法院提出上訴。
二、裁判結(jié)果
2014年6月11日,最高人民法院公開開庭審理該案并作出當(dāng)庭宣判。最高人民法院二審審理認(rèn)為,按照《中華人民共和國涉外民事關(guān)系法律適用法》第十四條第一款的規(guī)定,我國外商投資企業(yè)與其外國投資者之間的出資義務(wù)等事項,應(yīng)當(dāng)適用我國法律;外國投資者的司法管理人和清盤人的民事權(quán)利能力及民事行為能力等事項,應(yīng)當(dāng)適用該外國投資者登記地的法律。根據(jù)新加坡公司法的規(guī)定,在司法管理期間,公司董事基于公司法及公司章程而獲得的權(quán)力及職責(zé)均由司法管理人行使及履行。因此新加坡環(huán)保公司司法管理人作出的變更大拇指公司董事及法定代表人的任免決議有效。由于大拇指公司董事會未執(zhí)行唯一股東環(huán)保公司的決議,造成了工商登記的法定代表人與股東任命的法定代表人不一致的情形,進(jìn)而引發(fā)了爭議。根據(jù)《中華人民共和國公司法》的規(guī)定,工商登記的法定代表人對外具有公示效力,如涉及公司以外的第三人因公司代表權(quán)而產(chǎn)生的外部爭議,應(yīng)以工商登記為準(zhǔn);而對于公司與股東之間因法定代表人任免產(chǎn)生的內(nèi)部爭議,則應(yīng)以有效的股東會任免決議為準(zhǔn),并在公司內(nèi)部產(chǎn)生法定代表人變更的法律效果。本案起訴不能代表大拇指公司的真實(shí)意思,裁定撤銷原判,駁回大拇指公司的起訴。
三、典型意義
該案對于平等保護(hù)中外投資者合法權(quán)益、保障股東選擇管理者的權(quán)利、優(yōu)化外商投資法治環(huán)境具有重要意義,被評為最高人民法院建院65周年重大案例之一。該案明確了外國公司的司法管理人及清盤人在中國境內(nèi)民事權(quán)利能力和行為能力的認(rèn)定規(guī)則,清晰界定了公司代表權(quán)爭議的區(qū)分規(guī)則,增強(qiáng)了外商投資中國的信心。同時,該案是最高人民法院首次邀請外國駐華使節(jié)和境外媒體旁聽庭審并當(dāng)庭作出宣判的案件,彰顯了我國公正高效的司法形象。
案例2
準(zhǔn)確適用國際條約 依法支持當(dāng)事人選擇準(zhǔn)據(jù)法——德國蒂森克虜伯冶金產(chǎn)品有限責(zé)任公司與中化國際(新加坡)有限公司國際貨物買賣合同糾紛案
一、基本案情
2008年4月11日,中化新加坡公司與德國克虜伯公司簽訂了購買石油焦的《采購合同》,中化新加坡公司按約支付了全部貨款,但德國克虜伯公司交付的石油焦HGI指數(shù)僅為32。中化新加坡公司認(rèn)為德國克虜伯公司構(gòu)成根本違約,請求判令解除合同,德國克虜伯公司返還貨款并賠償損失。
江蘇省高級人民法院一審認(rèn)為,根據(jù)《聯(lián)合國國際貨物銷售合同公約》的有關(guān)規(guī)定,德國克虜伯公司提供的石油焦HGI指數(shù)遠(yuǎn)低于合同約定標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致石油焦難以在國內(nèi)市場銷售,簽訂買賣合同時的預(yù)期目的無法實(shí)現(xiàn),故德國克虜伯公司的行為構(gòu)成根本違約。判決支持中化新加坡公司的訴訟請求。德國克虜伯公司向最高人民法院提出上訴。
二、裁判結(jié)果
最高人民法院審理認(rèn)為,案涉國際貨物買賣合同糾紛的雙方當(dāng)事人營業(yè)地分別位于新加坡和德國,而該兩國均為《聯(lián)合國國際貨物銷售合同公約》的締約國,且當(dāng)事人未排除該公約的適用,因此本案審理首先適用該公約。對于審理案件中涉及到的問題公約沒有規(guī)定的,例如合同效力問題、所有權(quán)轉(zhuǎn)移問題,應(yīng)當(dāng)適用當(dāng)事人選擇的美國法律。根據(jù)《聯(lián)合國國際貨物銷售合同公約》的規(guī)定,德國克虜伯公司交付的貨物與合同約定不符,構(gòu)成違約,但新加坡石化公司能夠以合理價格予以轉(zhuǎn)售貨物,不構(gòu)成公約規(guī)定的根本違約情形。據(jù)此,于2014年6月30日作出終審判決,撤銷原判,改判德國克虜伯公司承擔(dān)部分貨款及堆存費(fèi)損失。
三、典型意義
該案準(zhǔn)確適用國際條約,并對于國際條約沒有調(diào)整的事項,依法支持當(dāng)事人選擇的準(zhǔn)據(jù)法。該案明確了適用《聯(lián)合國國際貨物銷售合同公約》認(rèn)定根本違約的標(biāo)準(zhǔn),增強(qiáng)了我國司法實(shí)踐中公約適用的統(tǒng)一性、穩(wěn)定性和可預(yù)見性,有力保障了國際貿(mào)易的有序進(jìn)行。
案例3
完善海上貨損賠償規(guī)則 有效規(guī)范國際航運(yùn)秩序
——哈池曼海運(yùn)公司與上海申福化工有限公司、日本德寶海運(yùn)株式會社海上貨物運(yùn)輸合同貨損賠償糾紛案
一、基本案情
2008年8月23日,涉案1001.53噸苯酚在西班牙維爾瓦港裝船,承運(yùn)人德寶公司簽發(fā)了清潔指示提單。申福公司經(jīng)背書受讓了該提單,并據(jù)此在卸貨港青島港提取了船載貨物。因承運(yùn)期間苯酚色度升高造成貨損,申福公司提起訴訟,要求德寶公司和實(shí)際承運(yùn)人哈池曼公司連帶賠償貨物損失人民幣8347849.57元及其利息損失等。
青島海事法院以貨物修復(fù)費(fèi)用計算貨損賠償額,判令德寶公司、哈池曼公司連帶賠償申福公司貨物損失人民幣3715676.30元及利息;駁回申福公司的其他訴訟請求。山東省高級人民法院采用實(shí)際價值差額法,予以部分改判。哈池曼公司向最高人民法院申請再審。
二、裁判結(jié)果
最高人民法院于2013年12月6日作出再審判決,認(rèn)為:《中華人民共和國海商法》第五十五條規(guī)定:“貨物損壞的賠償額,按照貨物受損前后實(shí)際價值的差額或者貨物的修復(fù)費(fèi)用計算。貨物的實(shí)際價值,按照貨物裝船時的價值加保險費(fèi)加運(yùn)費(fèi)計算。”本案不涉及修復(fù)費(fèi)用,應(yīng)以貨物實(shí)際價值差額即貨物受損前后的到岸價之差計算貨損。海商法第五十五條排除了市價損失,故承運(yùn)人對涉案苯酚的市價損失無賠償責(zé)任。本案應(yīng)采納貨物貶損率計算方法,即以目的港貨物完好的市場價值減去受損貨物的銷售價值,再除以貨物完好的市場價值,得出貶損率,再通過貶損率來計算貨物因運(yùn)輸損壞造成的價值損失額。據(jù)此,撤銷一、二審判決,改判哈池曼公司、德寶公司連帶賠償申福公司貨物損失人民幣2055837.30元及利息,并駁回申福公司的其他訴訟請求。
三、典型意義
本案是一起具有涉外因素的海上貨物運(yùn)輸合同貨損賠償糾紛,當(dāng)事人對適用我國海商法處理本案糾紛沒有異議。根據(jù)我國海商法第五十五條的規(guī)定,承運(yùn)人對責(zé)任期間貨物損壞的賠償額,有兩種計算方法,按照貨物受損前后實(shí)際價值的差額或者貨物的修復(fù)費(fèi)用計算。一審判決以貨物修復(fù)費(fèi)用計算貨損賠償額,但根據(jù)查明的事實(shí),本案受損貨物并未實(shí)際修復(fù)。二審采用實(shí)際價值差額法,但未扣除因貨物市價下跌造成的損失。再審判決采用貨物貶損率的計算方式,認(rèn)定涉案貨物的賠償額,排除了市場價格波動對貨損賠償額的影響,符合海商法的規(guī)定,也為海事司法實(shí)踐所采納。本案完善了貨損賠償額的計算規(guī)則,有效規(guī)范了國際航運(yùn)秩序,對今后司法實(shí)踐具有重要的指導(dǎo)意義。
案例4
依法及時分配船舶拍賣款 保障海上絲綢之路暢通有序
——塞拉利昂籍“LEDOR”輪遭阿爾巴尼亞船東基恩畢船務(wù)有限公司棄船所引發(fā)系列糾紛案
一、基本案情
承運(yùn)我國某大型國企2萬噸進(jìn)口鐵礦石的塞拉利昂籍船舶“LEDOR”輪于2011年10月從印度陳奈港開往我國江蘇南通港途中擱淺在福建莆田。海事部門認(rèn)為該輪存在斷裂、沉沒、危及人命安全及污染海洋環(huán)境的風(fēng)險,要求船東提交船舶脫險方案、過駁貨物及船上存油過駁的措施,收貨人則要求船東就地卸貨,均未果。該輪船體老舊、壓載艙及部分貨艙破損、證書過期,阿爾巴尼亞船東基恩畢公司無力使船舶續(xù)航,遂將船舶連同十幾名外籍船員及貨物遺棄在福建莆田。2012年7月,收貨人向法院申請海事強(qiáng)制令和海事請求保全,請求扣押船舶和強(qiáng)制卸貨。船上1名阿爾巴尼亞籍船長和17名敘利亞籍船員起訴要求船東支付工資;收貨人起訴船東要求賠償貨物損失等;因該輪擱淺而受損的養(yǎng)殖戶以及該輪擱淺期間為該船提供防污服務(wù)和物料油料供應(yīng)、代理服務(wù)的各家公司等相繼起訴,要求支付相關(guān)費(fèi)用,由此引發(fā)了一系列類型各異的重大復(fù)雜疑難案件。
二、裁判結(jié)果
廈門海事法院受理上述案件后,一方面及時依法裁定拍賣船舶并發(fā)布公告、通知相關(guān)債權(quán)人進(jìn)行債權(quán)登記,最終以超乎船東預(yù)估的高價變賣了船舶。另一方面及時依法定程序公開審理該輪引發(fā)的系列糾紛案件,最后作出一審判決,于2013年5月發(fā)生法律效力。隨后,法院及時組織召開債權(quán)人會議,將船舶拍賣款按照法律規(guī)定予以分配。
三、典型意義
該案系在外籍船東棄船的情況下成功審理系列疑難復(fù)雜糾紛的典型案例。人民法院通過高效組織船舶拍賣、召開債權(quán)人會議、依法分配船舶拍賣款,使境內(nèi)外債權(quán)人權(quán)益得到及時實(shí)現(xiàn),確保海上絲綢之路暢通有序。在執(zhí)行扣船令和海事強(qiáng)制令過程中,法院指定國有船代為棄輪提供船舶代理服務(wù),在船舶被依法變賣后,又與公安部門聯(lián)系,根據(jù)這批外籍船員的特殊情況辦理相應(yīng)簽證和出境手續(xù),為外籍船員提供了充分的人道主義幫助。
案例5
準(zhǔn)確理解公約條款 明晰國際航空運(yùn)輸糾紛裁判規(guī)則
——朗力(武漢)注塑系統(tǒng)有限公司與天地國際運(yùn)輸代理(中國)有限公司武漢分公司航空貨物運(yùn)輸合同糾紛案
一、基本案情
2010年11月22日,朗力公司就委托辦理國際航空快件運(yùn)輸事宜,與天地國際分公司簽訂《國際航空快件運(yùn)輸協(xié)議》,協(xié)議同時包括《TNT運(yùn)輸及其他服務(wù)條款》等三個附錄文件。2011年3月至8月間,朗力公司多次委托天地國際分公司以快遞方式向在法國的收貨人運(yùn)送貨物。8月30日,天地國際分公司提取了朗力公司托運(yùn)的5件商品,9月13日運(yùn)抵法國里昂的4件商品被法國收貨方簽收。9月23日,天地國際分公司以電子郵件通知收貨人及朗力公司,失蹤的1件商品已找到并將于當(dāng)日到達(dá)法國里昂。收貨人回復(fù)電子郵件,拒絕接收。此后,該件貨物從法國通過海運(yùn)方式運(yùn)回中國并最終交付給朗力公司。朗力公司提起訴訟,請求確認(rèn)合同解除,由天地國際分公司賠償違約損失;天地國際分公司反訴朗力公司支付拖欠運(yùn)費(fèi)及利息。
二、裁判結(jié)果
武漢市中級人民法院審理認(rèn)為,天地國際分公司以航空方式實(shí)施了貨物的跨國運(yùn)輸行為,其出具的運(yùn)單項下對應(yīng)有多件貨物,上述貨物在運(yùn)輸過程中均可視為獨(dú)立物,因此貨物中的每一件之上,均可視為存在一個獨(dú)立的運(yùn)輸合同關(guān)系。涉案1件貨物滯后十余日方運(yùn)抵法國,且法國收貨方拒收。而本案爭議發(fā)生前,雙方已發(fā)生持續(xù)的航空貨物運(yùn)輸服務(wù)交易的實(shí)際履行期限最長未超過10日。鑒于航空運(yùn)輸方式的快捷性以及先前交易形成的運(yùn)輸期限預(yù)期,天地國際分公司的運(yùn)輸遲延行為,構(gòu)成根本違約。《TNT運(yùn)輸及其他服務(wù)條款》約定的承運(yùn)人免責(zé)條款,因違反《統(tǒng)一國際航空運(yùn)輸某些規(guī)則的公約》(簡稱《蒙特利爾公約》)的規(guī)定而無效,天地國際分公司應(yīng)就其運(yùn)輸遲延造成的損失在公約法定限額內(nèi)承擔(dān)賠償責(zé)任。據(jù)此,判決確認(rèn)所涉的遲延貨物的運(yùn)輸合同解除,天地國際分公司賠償朗力公司損失,朗力公司向天地國際分公司支付運(yùn)費(fèi)及相應(yīng)利息。雙方均未上訴,該判決于2014年7月22日生效。
三、典型意義
該案對明晰國際航空運(yùn)輸合同糾紛的裁判規(guī)則、規(guī)范國際航空物流權(quán)責(zé)關(guān)系具有示范意義。一是明確了以航空方式實(shí)施的跨國貨物運(yùn)輸中,運(yùn)輸遲延導(dǎo)致收貨人拒絕接受交付可構(gòu)成承運(yùn)人的根本違約,托運(yùn)人可行使部分解除權(quán),有權(quán)解除相關(guān)運(yùn)輸合同。二是明確了航空貨物運(yùn)輸合同旨在免除公約規(guī)定的承運(yùn)人責(zé)任或者降低責(zé)任限額的約定,違反《蒙特利爾公約》的規(guī)定無效,承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)在公約限額內(nèi)向托運(yùn)人承擔(dān)賠償責(zé)任。
案例6
尊重當(dāng)事人仲裁意愿 推動仲裁國際化
——浙江逸盛石化有限公司與盧森堡英威達(dá)技術(shù)有限公司申請確認(rèn)仲裁條款效力案(2014年)
一、基本案情
逸盛公司與英威達(dá)公司于2003年4月28日及6月15日分別簽署了兩份技術(shù)許可協(xié)議,約定:“有關(guān)爭議、糾紛或訴求應(yīng)當(dāng)提交仲裁解決;仲裁應(yīng)在中國北京中國國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易仲裁中心(“CIETAC”)進(jìn)行,并適用現(xiàn)行有效的《聯(lián)合國國際貿(mào)易法委員會仲裁規(guī)則》”(以上約定的原文為英文,即“The arbitration shall take place at China International Economic Trade Arbitration Centre (CIETAC), Beijing, P. R. China and shall be settled according to the UNCITRAL Arbitration Rules as at present in force”)。2012年7月11日,英威達(dá)公司向中國國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易仲裁委員會提出仲裁申請。2012年10月29日,逸盛公司以雙方約定的仲裁本質(zhì)上屬于我國仲裁法不允許的臨時仲裁為由,向?qū)幉ㄊ兄屑壢嗣穹ㄔ荷暾埓_認(rèn)仲裁條款無效。
二、裁判結(jié)果
寧波市中級人民法院經(jīng)逐級報請最高人民法院審查后,于2014年3月17日作出終審裁定,認(rèn)為:當(dāng)事人在仲裁條款中雖然使用了“take place at”的表述,此后的詞組一般被理解為地點(diǎn),然而按照有利于實(shí)現(xiàn)當(dāng)事人仲裁意愿目的解釋的方法,可以理解為也包括了對仲裁機(jī)構(gòu)的約定。雖然當(dāng)事人約定的仲裁機(jī)構(gòu)中文名稱不準(zhǔn)確,但從英文簡稱CIETAC可以推定當(dāng)事人選定的仲裁機(jī)構(gòu)是在北京的中國國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易仲裁委員會。本案所涉仲裁條款不違反我國仲裁法的規(guī)定,裁定駁回逸盛公司請求確認(rèn)仲裁條款無效的訴請。
三、典型意義
該案首次認(rèn)可當(dāng)事人約定由中國的常設(shè)仲裁機(jī)構(gòu)依據(jù)《聯(lián)合國國際貿(mào)易法委員會仲裁規(guī)則》管理仲裁程序的條款效力,并明確該條款約定的是機(jī)構(gòu)仲裁,而非臨時仲裁。該案對當(dāng)事人理解存在分歧的合同用詞,采取了有利于實(shí)現(xiàn)當(dāng)事人仲裁意愿的目的解釋方法,在仲裁條款未明確限定仲裁機(jī)構(gòu)特定職能的情形下,認(rèn)定當(dāng)事人關(guān)于常設(shè)機(jī)構(gòu)適用另一仲裁規(guī)則的約定應(yīng)理解為該機(jī)構(gòu)依仲裁規(guī)則管理整個仲裁程序。本案對于推動多元化糾紛解決機(jī)制建設(shè)、支持仲裁國際化、提升仲裁公信力,具有典型示范意義。
案例7
嚴(yán)格把握保函欺詐標(biāo)準(zhǔn) 維護(hù)國際金融秩序
——江蘇太湖鍋爐股份有限公司與卡拉卡托工程有限公司、中國銀行股份有限公司無錫分行保函欺詐糾紛案
一、基本案情
太湖公司與卡拉卡托公司協(xié)議完成一項發(fā)電機(jī)組建設(shè)工程,雙方合同明確約定如修改合同必須采用合同修正案形式,會議紀(jì)要、傳真等不能產(chǎn)生合同變更的效力。如果太湖公司違約,卡拉卡托公司可以索付見索即付保函。后卡拉卡托公司以太湖公司違約要求保函出具方中國銀行股份有限公司無錫分行兌付保函。太湖公司提起訴訟,稱雙方已經(jīng)通過會議紀(jì)要修改了合同,卡拉卡托公司索付保函行為不符合合同約定,構(gòu)成欺詐,請求止付保函。江蘇省無錫市中級人民法院一審判決駁回太湖公司訴訟請求,太湖公司提起上訴。
二、裁判結(jié)果
江蘇省高級人民法院審理認(rèn)為,法院審查基礎(chǔ)合同僅限于受益人是否存在明知基礎(chǔ)交易債務(wù)人不存在違約事實(shí)或其他付款到期事實(shí),仍然濫用索賠權(quán)惡意索賠的情形。未按合同約定的形式和程序作出修改合同的會議紀(jì)要不產(chǎn)生變更合同的效力。在基礎(chǔ)合同中保函條款約定的性質(zhì)、支付條件等存在爭議的情形下,受益人按銀行出具保函時的條件提出索付,不構(gòu)成保函欺詐,應(yīng)按“先賠付、后爭議”規(guī)則兌付保函。江蘇省高級人民法院于2014年5月27日作出終審判決,維持一審判決。
三、典型意義
人民法院在該案判決中,充分尊重當(dāng)事人約定適用的國際交易慣例,按照國際商會關(guān)于見索即付保函“先賠付、后爭議”的處理規(guī)則予以裁判,嚴(yán)格把握保函欺詐標(biāo)準(zhǔn),保障受益人依據(jù)保函迅速得到償付的合法權(quán)利,維護(hù)了國際金融秩序。該案為美國2014年9月《跟單信用證雜志》重點(diǎn)介紹。同時,該案也反映出中國企業(yè)在“走出去”過程中,必須充分了解國際金融結(jié)算及擔(dān)保工具的特點(diǎn),不嚴(yán)格按照合同履行將產(chǎn)生巨大的法律風(fēng)險。
案例8
切實(shí)履行司法協(xié)助協(xié)定 依法承認(rèn)和執(zhí)行外國民商事判決
——波蘭弗里古波爾股份有限公司申請承認(rèn)和執(zhí)行波蘭共和國法院判決案
一、基本案情
寧波甬昌公司因與弗里古波爾公司發(fā)生買賣合同糾紛,先后于2004年和2006年在波蘭綠山城地區(qū)法院和奧波萊地區(qū)法院提起訴訟,訴請弗里古波爾公司支付65454美元及相關(guān)利息。波蘭上述法院均判決駁回寧波甬昌公司的訴請,但波蘭弗羅茨瓦夫上訴法院改判寧波甬昌公司勝訴。其后,波蘭最高法院裁定撤銷波蘭弗羅茨瓦夫上訴法院判決,將本案發(fā)回重審。2009年4月8日,波蘭弗羅茨瓦夫上訴法院作出判決,駁回寧波甬昌公司請求,并判令其退還弗里古波爾公司根據(jù)弗羅茨瓦夫上訴法院判決已經(jīng)向其支付的54521美元及相關(guān)訴訟費(fèi)用。波蘭弗羅茨瓦夫上訴法院作出的該終局判決于2009年5月12日生效。2011年4月8日,弗里古波爾公司向?qū)幉ㄖ性杭乃蜕暾埑姓J(rèn)與執(zhí)行波蘭法院判決的相關(guān)材料。2013年2月5日,弗里古波爾公司又補(bǔ)充提交了相關(guān)材料,該案正式立案。寧波甬昌公司提出異議,認(rèn)為判決的申請強(qiáng)制執(zhí)行期限已過,且代理其參加波蘭相關(guān)訴訟的律師并未獲得授權(quán)。
二、裁判結(jié)果
寧波市中級人民法院審理認(rèn)為,我國和波蘭共和國締結(jié)了《關(guān)于民事和刑事司法協(xié)助的協(xié)定》,故應(yīng)當(dāng)根據(jù)我國民事訴訟法及該協(xié)定的有關(guān)規(guī)定審查是否應(yīng)予承認(rèn)判決。根據(jù)當(dāng)時我國法律有關(guān)申請執(zhí)行期限及訴訟時效中止、中斷的規(guī)定,弗里古波爾公司的申請未過法定期限。而且,寧波甬昌公司在波蘭訴訟期間均以授權(quán)書委托同一律師參與訴訟,該授權(quán)書對律師作出了概括授權(quán),寧波甬昌公司亦領(lǐng)受了弗里古波爾公司支付的54521美元和相關(guān)訴訟費(fèi)用,故律師代理行為應(yīng)為有效。該院于2014年3月12日作出終審裁定,承認(rèn)波蘭弗羅茨瓦夫上訴法院于2009年4月8日作出的I ACa 231/9號民事判決。
三、典型意義
我國目前已和三十多個國家締結(jié)了含民商事司法協(xié)助內(nèi)容的雙邊協(xié)定,其中部分協(xié)定包含了相互承認(rèn)和執(zhí)行民商事判決的內(nèi)容。該案體現(xiàn)了我國法院切實(shí)履行司法協(xié)助協(xié)定,依法承認(rèn)和執(zhí)行外國法院民商事判決,平等保護(hù)中外當(dāng)事人合法權(quán)益的立場。