
廣西壯族自治區(qū)實(shí)施《中華人民共和國水土保持法》辦法
時(shí)間: 2014-07-28 訪問量:1,124
廣西壯族自治區(qū)實(shí)施《中華人民共和國水土保持法》辦法
(1994年4月2日廣西壯族自治區(qū)第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第八次會(huì)議通過
根據(jù)1997年9月24日廣西壯族自治區(qū)第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十次會(huì)議關(guān)于修改《廣西壯族自治區(qū)實(shí)施〈中華人民共和國水土保持法〉辦法》的決定第一次修正
根據(jù)2004年6月3日廣西壯族自治區(qū)第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第八次會(huì)議關(guān)于修改《廣西壯族自治區(qū)實(shí)施〈中華人民共和國水土保持法〉辦法》的決定第二次修正
2014年7月24日廣西壯族自治區(qū)第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議修訂)
第一條 為了預(yù)防和治理水土流失,保護(hù)和合理利用水土資源,減輕水、旱災(zāi)害,改善生態(tài)環(huán)境,保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國水土保持法》,結(jié)合本自治區(qū)實(shí)際,制定本辦法。
第二條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)水土保持工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),建立和完善水土保持協(xié)調(diào)機(jī)制。
在水土流失重點(diǎn)預(yù)防區(qū)和重點(diǎn)治理區(qū),縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將水土保持工作納入下一級(jí)人民政府的年度目標(biāo)考核。
第三條 縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門主管本行政區(qū)域的水土保持工作。
縣級(jí)以上人民政府發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、財(cái)政、國土資源、環(huán)境保護(hù)、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等部門按照各自職責(zé),做好有關(guān)水土流失預(yù)防和治理工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)本行政區(qū)域的水土保持工作。
第四條 自治區(qū)人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)每五年組織一次對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)水土流失的分布、類型、面積、危害、變化趨勢(shì)以及防治等進(jìn)行調(diào)查,并向社會(huì)公告調(diào)查結(jié)果,公告前應(yīng)當(dāng)將調(diào)查結(jié)果報(bào)國務(wù)院水行政主管部門備案。
第五條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)依據(jù)水土流失調(diào)查結(jié)果,將下列水土流失潛在危險(xiǎn)較大的區(qū)域劃定為水土流失重點(diǎn)預(yù)防區(qū),并向社會(huì)公告:
(一)飲用水水源保護(hù)區(qū),水源涵養(yǎng)區(qū),江河源頭區(qū);
(二)自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、地質(zhì)公園、森林公園的規(guī)劃范圍,文物保護(hù)單位的保護(hù)范圍;
(三)連片面積較大、植被覆蓋良好的巖溶區(qū)和二十五度以上陡坡地;
(四)水土流失潛在危險(xiǎn)較大,對(duì)區(qū)域防洪安全、水資源安全、生態(tài)安全或者人類生產(chǎn)生活有重大影響的生態(tài)較為脆弱或者敏感的其他區(qū)域。
第六條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)依據(jù)水土流失調(diào)查結(jié)果,將下列水土流失嚴(yán)重的區(qū)域劃定為水土流失重點(diǎn)治理區(qū),并向社會(huì)公告:
(一)石漠化巖溶區(qū);
(二)坡耕地和荒山、荒丘、荒灘、荒溝等分布區(qū);
(三)花崗巖崩崗區(qū);
(四)崩塌、滑坡危險(xiǎn)區(qū);
(五)泥石流易發(fā)區(qū);
(六)水土流失嚴(yán)重,造成生態(tài)環(huán)境惡化、水旱災(zāi)害嚴(yán)重的其他區(qū)域。
第七條 有關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城鎮(zhèn)建設(shè)、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)、旅游開發(fā)、水利水電開發(fā)、礦產(chǎn)資源開發(fā)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)(工業(yè)園區(qū))建設(shè)等方面的規(guī)劃,在實(shí)施過程中可能造成水土流失的,規(guī)劃的組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在規(guī)劃中提出水土流失預(yù)防和治理的對(duì)策和措施,并在規(guī)劃報(bào)請(qǐng)審批前征求本級(jí)人民政府水行政主管部門的意見。
第八條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)取土、挖砂、采石等活動(dòng)的管理,統(tǒng)籌規(guī)劃取土、挖砂、采石地點(diǎn),規(guī)范取土、挖砂、采石等行為,預(yù)防和減輕水土流失。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織國土資源、水利等行政主管部門劃定并公告崩塌、滑坡危險(xiǎn)區(qū)和泥石流易發(fā)區(qū)的范圍。
禁止在崩塌、滑坡危險(xiǎn)區(qū)和泥石流易發(fā)區(qū)從事取土、挖砂、采石等可能造成水土流失的活動(dòng)。
第九條 禁止在二十五度以上陡坡地開墾種植農(nóng)作物。
在二十五度以上陡坡地種植經(jīng)濟(jì)林的,縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)等行政主管部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)種植者科學(xué)選擇樹種、種植方式和撫育措施,合理確定規(guī)模,采取修建截水溝、蓄水池、排水溝、等高水平條帶、邊坡種草、梯地、水平臺(tái)地或者橫壟種植法等水土保持措施,盡量保留原有植被,防止造成水土流失。
第十條 在二十五度以下、五度以上的荒坡地開墾種植農(nóng)作物,應(yīng)當(dāng)采取修建水平梯田、坡面水系整治、蓄水保土耕作等水土保持措施。
在二十五度以下、五度以上水土流失嚴(yán)重的坡地上整地造林和種植農(nóng)作物,應(yīng)當(dāng)因地制宜,采取修建水平梯田、水平臺(tái)地、魚鱗坑,竹節(jié)水平溝和等高水平條帶等水土保持措施。
在原有植被條件好、水土流失輕微的五度以上的坡地上整地造林,應(yīng)當(dāng)盡量保留原有植被,并采取相應(yīng)的水土保持措施。
第十一條 在山區(qū)、丘陵區(qū)以及水土保持規(guī)劃確定的容易發(fā)生水土流失的其他區(qū)域,開辦可能造成水土流失的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目,生產(chǎn)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)編制階段編制水土保持方案,報(bào)縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門審批,并按照經(jīng)批準(zhǔn)的水土保持方案,采取水土流失預(yù)防和治理措施。
生產(chǎn)建設(shè)單位沒有能力編制水土保持方案的,應(yīng)當(dāng)委托具備相應(yīng)技術(shù)條件的機(jī)構(gòu)編制。
第十二條 生產(chǎn)建設(shè)單位在生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)中造成水土流失的,應(yīng)當(dāng)采取措施及時(shí)治理,并承擔(dān)發(fā)生的治理費(fèi)用。
在山區(qū)、丘陵區(qū)以及水土保持規(guī)劃確定的容易發(fā)生水土流失的其他區(qū)域,開辦生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目或者從事其他生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)造成水土流失,擾動(dòng)地表、損壞地貌植被,損壞水土保持設(shè)施,不能恢復(fù)原有水土保持功能的,應(yīng)當(dāng)按照國家和自治區(qū)的規(guī)定繳納水土保持補(bǔ)償費(fèi),專項(xiàng)用于水土流失預(yù)防和治理。
第十三條 生產(chǎn)建設(shè)單位在生產(chǎn)建設(shè)過程中,應(yīng)當(dāng)采取截排水溝、沉沙池、攔擋、苫蓋、灑水等臨時(shí)防護(hù)措施;對(duì)廢棄的砂、石、土、矸石、尾礦、廢渣等存放地,應(yīng)當(dāng)采取攔擋、坡面防護(hù)、防洪排導(dǎo)等措施;對(duì)連續(xù)堆放期超過一年的,應(yīng)當(dāng)分期分塊采用植被或者復(fù)耕措施,防止水土流失。
第十四條 自治區(qū)人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)科學(xué)規(guī)劃水土保持監(jiān)測站布局,建立健全水土保持監(jiān)測體系,對(duì)水土流失進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測。
第十五條 自治區(qū)人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)水土保持監(jiān)測情況,每五年對(duì)水土流失事項(xiàng)進(jìn)行公告。
對(duì)特定區(qū)域、對(duì)象的監(jiān)測,可以適時(shí)發(fā)布公告。
第十六條 違反本辦法第八條第三款規(guī)定,在崩塌、滑坡危險(xiǎn)區(qū)或者泥石流易發(fā)區(qū)從事取土、挖砂、采石等可能造成水土流失的活動(dòng)的,由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門責(zé)令停止違法行為,有違法所得的,沒收違法所得,并按照下列規(guī)定予以處罰:
(一)個(gè)人取土、挖砂或者采石十立方米以下的處一千元的罰款,十立方米以上五十立方米以下的處一千元以上五千元以下的罰款,五十立方米以上的處五千元以上一萬元以下的罰款;
(二)單位取土、挖砂或者采石十立方米以下的處二萬元的罰款,十立方米以上五十立方米以下的處二萬元以上十萬元以下的罰款,五十立方米以上的處十萬元以上二十萬元以下的罰款。
第十七條 違反本辦法規(guī)定的行為,法律法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的,從其規(guī)定。
第十八條 本辦法自2014年10月1日起施行。