服務(wù)團(tuán)支招｜疫情下的勞動(dòng)者法律保障
時(shí)間: 2020-03-05 訪問量：1,201
2019年年底，自新冠肺炎疫情爆發(fā)以來，國家及省市相關(guān)部門就疫情防控出臺(tái)了一系列的政策文件，對防治疫情起到了保障和指導(dǎo)作用。因疫情無法在短期內(nèi)被控制，勞動(dòng)者可能在一定時(shí)期內(nèi)無法正常復(fù)工，對勞動(dòng)者的工資收入及家庭生活保障是一種嚴(yán)重威脅，許多微小企業(yè)可能面臨倒閉，這個(gè)時(shí)候勞動(dòng)者如何維護(hù)自己的合法權(quán)益呢？
廣西九宇律師事務(wù)所趙立林律師在參考其他律師同行對防疫期間勞動(dòng)關(guān)系意見的基礎(chǔ)上，進(jìn)行編撰，作如下法律指引，供勞動(dòng)者使用。
2020年長假是怎么規(guī)定的？
2020年的春節(jié)長假組成較為復(fù)雜，分為3個(gè)時(shí)間段，1月24日至30日，這是正常的長假期間；1月31日-2月2日是延長春節(jié)假期；2月3日至2月9日及以后是響應(yīng)防疫要求企業(yè)停產(chǎn)停工的時(shí)間。
2020年2月份工資應(yīng)如何領(lǐng)?。?
對于1月31日、2月1日、2月2日不能休假的員工，可優(yōu)先安排補(bǔ)休。如不能安排補(bǔ)休，企業(yè)應(yīng)該按照200%標(biāo)準(zhǔn)支付工資。對于實(shí)行綜合計(jì)算工時(shí)工作制、不定時(shí)工時(shí)制的員工，按照特殊工時(shí)的規(guī)定執(zhí)行。
對于2月9日之后未能復(fù)工的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)按照《工資支付辦法》的規(guī)定，非因勞動(dòng)者原因造成企業(yè)停工、停產(chǎn)、歇業(yè)，停產(chǎn)停工期在一個(gè)支付周期內(nèi)的，應(yīng)當(dāng)全額支付職工工資；超過一個(gè)工資支付周期的，企業(yè)安排勞動(dòng)者工作的，按照雙方新約定的標(biāo)準(zhǔn)支付工資，但不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)；企業(yè)沒有安排勞動(dòng)者工作，勞動(dòng)者沒有到其他單位工作的，應(yīng)當(dāng)按照不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的70%支付勞動(dòng)者基本生活費(fèi)。
企業(yè)復(fù)工后如何領(lǐng)取員工工資？
對于企業(yè)復(fù)工后員工工資的領(lǐng)取，可以分以下幾種情況對待：
1. 對于在疫情期間堅(jiān)持工作的人員的工資計(jì)算
因疫情防控不能休假的職工，根據(jù)勞動(dòng)法規(guī)定安排補(bǔ)休。不能安排補(bǔ)休的，支付不低于工資的百分之二百的勞動(dòng)報(bào)酬。
2. 對于按照規(guī)定進(jìn)行休假，未工作的人員的工資計(jì)算
依據(jù)《工資支付暫行規(guī)定》的規(guī)定非因勞動(dòng)者原因造成的單位停工、停產(chǎn)，在一個(gè)工資支付周期內(nèi)，用人單位應(yīng)按勞動(dòng)合同規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)支付勞動(dòng)者工資。超過一個(gè)工資支付周期，如果勞動(dòng)者提供了正常勞動(dòng)，則應(yīng)獲得不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)收入；如果勞動(dòng)者沒有提供正常勞動(dòng)，應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定辦理。對于工資支付，各地規(guī)定不一。上海規(guī)定，對于休息的職工，企業(yè)應(yīng)該按勞動(dòng)合同約定的標(biāo)準(zhǔn)正常支付工資。職工按照企業(yè)要求，在家上班的應(yīng)作為休息日加班，由企業(yè)給予補(bǔ)休，或者按規(guī)定支付加班工資。北京的人社部門則規(guī)定，對于因疫情未及時(shí)返京復(fù)工的職工，企業(yè)可以優(yōu)先考慮安排職工年休假。職工未復(fù)工時(shí)間較長的，企業(yè)經(jīng)與職工協(xié)商一致，可以安排職工待崗。企業(yè)沒有安排勞動(dòng)者工作，勞動(dòng)者沒有到其他單位工作的，應(yīng)當(dāng)按照不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的70%支付勞動(dòng)者基本生活費(fèi)。
3. 關(guān)于新冠肺炎患者、疑似病人、密切接觸者因被采取隔離治療、隔離觀察等隔離措施的期間的待遇。
依據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》第四十一條之規(guī)定對已經(jīng)發(fā)生甲類傳染病病例的場所或者該場所內(nèi)的特定區(qū)域的人員，所在地的縣級(jí)以上地方人民政府可以實(shí)施隔離措施，并同時(shí)向上一級(jí)人民政府報(bào)告；接到報(bào)告的上級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)即時(shí)作出是否批準(zhǔn)的決定。上級(jí)人民政府作出不予批準(zhǔn)決定的，實(shí)施隔離措施的人民政府應(yīng)當(dāng)立即解除隔離措施。在隔離期間，實(shí)施隔離措施的人民政府應(yīng)當(dāng)對被隔離人員提供生活保障；被隔離人員有工作單位的，所在單位不得停止支付其隔離期間的工作報(bào)酬。隔離措施的解除，由原決定機(jī)關(guān)決定并宣布。所以對新冠肺炎患者、疑似病人、密切接觸者在其隔離治療期間或醫(yī)學(xué)觀察期間以及因政府實(shí)施隔離措施或采取其他緊急措施導(dǎo)致不能提供正常勞動(dòng)的期間，企業(yè)應(yīng)當(dāng)視同提供正常勞動(dòng)并支付職工正常工作時(shí)間工資。
推遲復(fù)工期間因防控疫情需要正常時(shí)間上下班的，是否可以主張加班工資？
推遲復(fù)工，是為了防控疫情，并非是法定節(jié)假日，也并非是休息日。為了防控疫情而在推遲復(fù)工期間上班的，屬于正常上班，不可因此主張加班工資。但在正常上班時(shí)間外加班的，可以主張加班工資。
對因受疫情影響職工不能按期到崗或企業(yè)不能開工生產(chǎn)的，單位要求員工采取彈性工作方式，如何處理？
員工有義務(wù)接受單位的安排結(jié)合行業(yè)屬性，配合單位采取通過電話、網(wǎng)絡(luò)等靈活的工作方式在家上班完成工作任務(wù)。
疫情期間勞動(dòng)合同到期如何處理？
在勞動(dòng)者因感染、疑似感染或密切接觸新冠病毒隔離治療期間或醫(yī)學(xué)觀察期間、政府實(shí)施隔離措施或采取其他緊急措施期間勞動(dòng)合同到期的，勞動(dòng)合同分別順延至醫(yī)學(xué)觀察期期滿、隔離期期滿或者政府采取的緊急措施結(jié)束，單位不得因此解除勞動(dòng)關(guān)系。
因疫情防控影響不能及時(shí)簽訂或者續(xù)簽勞動(dòng)合同，用人單位是否需要支付雙倍工資？
依據(jù)《勞動(dòng)合同法》第八十二條規(guī)定：“用人單位自用工之日起超過一個(gè)月不滿一年未與勞動(dòng)者訂立書面勞動(dòng)合同的，應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者每月支付二倍的工資?！蔽春炗啎鎰趧?dòng)合同的二倍工資，性質(zhì)上屬于賠償金，用以懲罰用人單位應(yīng)當(dāng)簽訂而故意不簽勞動(dòng)合同的違法行為。用人單位如果確因疫情防控影響，客觀上無法與勞動(dòng)者協(xié)商簽訂或者續(xù)簽勞動(dòng)合同的，沒有不簽訂勞動(dòng)合同的主觀惡意，不符合承擔(dān)賠償金的條件。
對于復(fù)工企業(yè)，能否采取靈活的工作方式及工作時(shí)間？
復(fù)工企業(yè)可以實(shí)施靈活用工措施，可以與職工協(xié)商采取錯(cuò)時(shí)上下班、彈性上下班等方式靈活安排工作時(shí)間。
承擔(dān)政府疫情防控保障任務(wù)的企業(yè)，企業(yè)要求職工返崗及延長工作時(shí)間如何處理？
對承擔(dān)政府疫情防控保障任務(wù)需要緊急加班的企業(yè)，職工應(yīng)當(dāng)在保障自己身體健康和勞動(dòng)安全的前提下，有義務(wù)配合企業(yè)應(yīng)對緊急生產(chǎn)任務(wù)。對經(jīng)勸導(dǎo)無效或以其他非正當(dāng)理由拒絕返崗的，企業(yè)可以根據(jù)勞動(dòng)合同法等相關(guān)規(guī)定依法處理。
因疫情導(dǎo)致經(jīng)營困難，企業(yè)裁減人員或調(diào)整工人工資，職工如何應(yīng)對？
對受疫情影響導(dǎo)致企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難的，可以裁減人員或適當(dāng)降低工資標(biāo)準(zhǔn)，但應(yīng)履行法定程序，否則違法，員工可以申請勞動(dòng)仲裁，以維護(hù)自己的合法權(quán)益。
用人單位能否拒絕錄用曾經(jīng)患有新冠肺炎但已被治愈的勞動(dòng)者？
依據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》第十六條，國家和社會(huì)應(yīng)當(dāng)關(guān)心、幫助傳染病病人、病原攜帶者和疑似傳染病病人，使其得到及時(shí)救治。任何單位和個(gè)人不得歧視傳染病病人、病原攜帶者和疑似傳染病病人。傳染病病人、病原攜帶者和疑似傳染病病人，在治愈前或者在排除傳染病嫌疑前，不得從事法律、行政法規(guī)和國務(wù)院衛(wèi)生行政部門規(guī)定禁止從事的易使該傳染病擴(kuò)散的工作。用人單位招用人員，不得以是傳染病病原攜帶者為由拒絕錄用。
在抗疫工作中醫(yī)護(hù)及相關(guān)工作人員感染肺炎能否認(rèn)定為工傷呢？
在新冠肺炎預(yù)防和救治工作中,醫(yī)護(hù)及相關(guān)工作人員因履行工作職責(zé),感染新冠肺炎或因感染新冠肺炎死亡的,應(yīng)認(rèn)定為工傷,依法享受工傷保險(xiǎn)待遇。
非醫(yī)護(hù)防疫人員因感染新冠肺炎的人員能不能認(rèn)定工傷呢？
此次新冠肺炎傳染性非常強(qiáng)，又有7至14天的潛伏期，由于難以證明工作與染病的因果關(guān)系，且染病也不屬于事故傷害也非職業(yè)病，所以目前非醫(yī)護(hù)人員因感染新冠肺炎不能認(rèn)定為工傷。
醫(yī)護(hù)及相關(guān)人員抗疫中殉職能認(rèn)定為烈士嗎？
在新冠肺炎疫情防控工作中，直接接觸待排查病例或確診病例，承擔(dān)診斷、治療、護(hù)理、醫(yī)院感染控制、病例標(biāo)本采集、病原檢測以及執(zhí)行轉(zhuǎn)運(yùn)新冠肺炎患者任務(wù)等的醫(yī)務(wù)人員和防疫工作者因履行防控工作職責(zé)感染新冠肺炎以身殉職，或者其他犧牲人員，符合烈士評定（批準(zhǔn)）條件的，應(yīng)評定（批準(zhǔn)）為烈士。
↓↓↓
