全國人民代表大會憲法和法律委員會關(guān)于 《中華人民共和國公司法修正案（草案）》 審議結(jié)果的報告
時間: 2018-10-26 訪問量：1,568
全國人民代表大會常務委員會:
本次常委會會議于10月23日下午對國務院提請審議的《中華人民共和國公司法修正案（草案）》進行了分組審議。普遍認為，根據(jù)資本市場發(fā)展需要，進一步完善公司股份回購制度，對公司法的相關(guān)規(guī)定進行修改，是必要的，草案基本可行，贊同提請本次常委會會議表決通過。同時，有些常委會組成人員還提出了一些修改意見和建議。憲法和法律委員會于10月23日晚召開會議，逐條研究了常委會組成人員的審議意見，對修正案草案進行了認真審議。全國人大財政經(jīng)濟委員會、司法部、中國證券監(jiān)督管理委員會的有關(guān)負責同志列席了會議。憲法和法律委員會認為，修正案草案總體是可行的。同時，提出以下修改意見：
一、有的常委會組成人員提出，股份回購特別是上市公司的股份回購，對債權(quán)人和投資者利益都有重大影響，應當慎重穩(wěn)妥對待，法律對股份回購的情形及方式等規(guī)定要清晰、明確，不宜規(guī)定兜底條款或例外情形。憲法和法律委員會經(jīng)研究，建議對草案作以下修改：一是刪去第一款第（六）項中的“避免公司遭受重大損害”；二是刪去第一款第（七）項“法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形”；三是在第三款中明確，上市公司因第一款第(三)項、第(五)項、第(六)項情形收購本公司股份“應當通過公開的集中交易方式進行”，刪去“國家另有規(guī)定的除外”。
二、在審議中，一些常委會組成人員對上市公司股份回購的具體實施和風險防范等提出了一些好的意見和建議。憲法和法律委員會經(jīng)研究認為，對公司法有關(guān)資本制度的規(guī)定進行修改完善，賦予公司更多自主權(quán)，有利于促進完善公司治理、推動資本市場穩(wěn)定健康發(fā)展。國務院及其有關(guān)部門應當完善配套規(guī)定，堅持公開、公平、公正的原則，督促實施股份回購的上市公司保證債務履行能力和持續(xù)經(jīng)營能力，加強監(jiān)督管理，依法嚴格查處內(nèi)幕交易、操縱市場等證券違法行為，防范市場風險，切實維護債權(quán)人和投資者的合法權(quán)益。建議根據(jù)常委會組成人員的意見，在全國人大常委會的修改決定中提出明確要求。
此外，根據(jù)常委會組成人員的審議意見，還對修正案草案作了一些文字修改。
憲法和法律委員會已按上述意見提出了全國人民代表大會常務委員會關(guān)于修改《中華人民共和國公司法》的決定(草案建議表決稿)，建議本次常委會會議審議通過。
修改決定草案建議表決稿和以上報告是否妥當，請審議。
全國人民代表大會憲法和法律委員會
2018年10月26日
