關(guān)于舉辦《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》及《簡(jiǎn)明標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》、《標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)施工總承包招標(biāo)文件》解讀及因建設(shè)工程招投標(biāo)與工程合同引發(fā)的十大法律風(fēng)險(xiǎn)實(shí)務(wù)精講班的通知
時(shí)間: 2012-07-05 訪問量：1,598
建協(xié)［2012］28號(hào)
關(guān)于舉辦《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》及《簡(jiǎn)明標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》、《標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)施工總承包招標(biāo)文件》解讀及因建設(shè)工程招投標(biāo)與工程合同引發(fā)的十大法律風(fēng)險(xiǎn)實(shí)務(wù)精講班的通知
各有關(guān)單位：
國(guó)務(wù)院總理溫家寶11月23日、30日分別主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議。 會(huì)議審議并原則通過《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例（草案）》。針對(duì)當(dāng)前招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域一些項(xiàng)目規(guī)避招標(biāo)或者搞“明招暗定”的虛假招標(biāo)、有的領(lǐng)導(dǎo)干部利用權(quán)力插手干預(yù)招標(biāo)投標(biāo)、當(dāng)事人互相串通圍標(biāo)串標(biāo)等突出問題，在總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，細(xì)化完善了保障公開公平公正、預(yù)防和懲治腐敗、維護(hù)招標(biāo)投標(biāo)正常秩序的規(guī)定。進(jìn)一步明確了應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo)的項(xiàng)目范圍。與此同時(shí)，為落實(shí)中央關(guān)于建立工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理長(zhǎng)效機(jī)制的要求，進(jìn)一步完善招標(biāo)文件編制規(guī)則，提高招標(biāo)文件編制質(zhì)量，促進(jìn)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的公開、公平和公正，國(guó)家發(fā)展改革委會(huì)同工業(yè)和信息化部、財(cái)政部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運(yùn)輸部、鐵道部、水利部、廣電總局、中國(guó)民用航空局，編制了《簡(jiǎn)明標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》和《標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)施工總承包招標(biāo)文件》對(duì)有關(guān)事項(xiàng)作了明確。
隨著我國(guó)政府對(duì)建設(shè)領(lǐng)域一系列重要規(guī)范性文件的頒布和實(shí)施，建筑行業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)也不斷加劇，而建設(shè)施工企業(yè)經(jīng)營(yíng)過程中，各環(huán)節(jié)所涉及的法律風(fēng)險(xiǎn)問題也日益增多。“風(fēng)險(xiǎn)防范”已越來越為人們所重視，并逐漸成為企業(yè)關(guān)注的一個(gè)焦點(diǎn)問題。已經(jīng)在國(guó)內(nèi)建筑市場(chǎng)上使用12年的1999版《建設(shè)工程施工合同（示范文本）》，已嚴(yán)重不適應(yīng)市場(chǎng)的需要和國(guó)家法律、法規(guī)的規(guī)定，由國(guó)家工商局和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部組建的示范文本修訂課題組已完成《新版施工合同文本》的起草工作，新文本去年年底已經(jīng)專家評(píng)審原則通過，目前正在各界征求進(jìn)一步的修改意見。
為深入探討后危機(jī)時(shí)代建設(shè)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的新情況和新特點(diǎn)，加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)管理，積極謀劃應(yīng)對(duì)危機(jī)的對(duì)策措施，提高投資效益，規(guī)范項(xiàng)目管理行為，及時(shí)應(yīng)對(duì)新版合同，提升合同管理水平，中國(guó)建筑教育協(xié)會(huì)決定舉辦“《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》及《簡(jiǎn)明標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》、《標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)施工總承包招標(biāo)文件》解讀及因建設(shè)工程招投標(biāo)與工程合同引發(fā)的十大法律風(fēng)險(xiǎn)實(shí)務(wù)精講班”特邀請(qǐng)相關(guān)單位參加此次培訓(xùn)。
本次培訓(xùn)僅為與相關(guān)單位探索、交流，不具有釋法和對(duì)具體問題做出行政解釋的涵義。
一、培訓(xùn)內(nèi)容
（一）、《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》及兩個(gè)《標(biāo)準(zhǔn)文件》解讀：
1、招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例解讀
2、強(qiáng)制招標(biāo)項(xiàng)目范圍分析；
3、強(qiáng)制監(jiān)理項(xiàng)目范圍分析；
4、招投標(biāo)瑕疵與招投標(biāo)效力問題分析；
5、暫估價(jià)分包招標(biāo)投標(biāo)與黑白合同問題分析；
6、違規(guī)違法招投標(biāo)的法律后果分析；
7、2012版《簡(jiǎn)明標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》主要條款說明與解讀；
8、2012版《標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)施工總承包招標(biāo)文件》主要條款說明與解讀；
9、《條例》與《政府采購(gòu)法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》及兩個(gè)《標(biāo)準(zhǔn)文件》的銜接；
10、《中央投資項(xiàng)目招標(biāo)代理資格管理辦法》(發(fā)改委令2012年第13號(hào))解析；
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、如何貫徹實(shí)施上述法規(guī)（案例），結(jié)合并提高地方立法質(zhì)量。
（二）、招投標(biāo)采購(gòu)的實(shí)務(wù)管理與風(fēng)險(xiǎn)防范
1、招標(biāo)采購(gòu)流程與招標(biāo)前期準(zhǔn)備，糾紛和索賠的正確處理；
2、招標(biāo)文件編制技巧與招標(biāo)人開標(biāo)應(yīng)注意的事項(xiàng)；
3、評(píng)標(biāo)工作組織、評(píng)標(biāo)細(xì)則與評(píng)標(biāo)方案制定及惡意低價(jià)搶標(biāo)行為確定；
4、如何正確選用合同類型和合同條款，科學(xué)規(guī)避招標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)；
5、招標(biāo)采購(gòu)中違紀(jì)投標(biāo)行為（陪標(biāo)、圍標(biāo)與串標(biāo)）預(yù)防策略；
6、企事業(yè)單位紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)在招投標(biāo)各階段（資審、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、處理投訴等）監(jiān)察重點(diǎn)及應(yīng)注意事項(xiàng)；
7.如何結(jié)合《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》規(guī)范招投標(biāo)市場(chǎng)，進(jìn)一步促進(jìn)招投標(biāo)行政監(jiān)管體系完善。
(三)、建設(shè)工程合同引發(fā)的十大法律風(fēng)險(xiǎn)實(shí)務(wù)
1、因違法招投標(biāo)引起施工合同無效是司法解釋的新規(guī)定，準(zhǔn)確判定因招投標(biāo)違法的兩大原因?qū)е潞贤瑹o效應(yīng)引起高度重視。
2、行為無效與表見代理是施工企業(yè)分包合同管理的重點(diǎn)。
3、從上海某涉外工程索賠案看加強(qiáng)履約抗辯權(quán)的學(xué)習(xí)研究，施工過程中的簽證、索賠管理要落到實(shí)處。
4、從***三建被索賠3032萬逾期違約金，看施工企業(yè)注重工期順延簽證和工期延誤損失索賠的重要性。
5、落實(shí)情勢(shì)變更規(guī)定，加強(qiáng)相應(yīng)簽證，妥善解決履約過程中價(jià)格調(diào)整矛盾。
6、從***建總被判不承擔(dān)施工現(xiàn)場(chǎng)人身侵權(quán)責(zé)任案，看重視隱蔽工程驗(yàn)收的簽證管理的重要性，加強(qiáng)隱蔽工程驗(yàn)收并落實(shí)責(zé)任。
7、對(duì)工程簽證、索賠要有全新的認(rèn)識(shí)，尤其是承包人索賠期限的重大改變。
8、加強(qiáng)合同備案管理，高度重視新版合同文本預(yù)防黑白合同的特別約定。
9、高度重視對(duì)合同約定的違約金過高的應(yīng)對(duì)對(duì)策。
10、新的施工合同示范文本對(duì)工程簽證、索賠管理提出的新要求。
（四）、國(guó)家工商局和住建部正在修訂的新版建設(shè)工程施工合同示范文本
（征求意見稿）通用條款最新進(jìn)展
二、培訓(xùn)時(shí)間及地點(diǎn)
2012年8月10日-12日（10日為報(bào)到日） 北京市
2012年8月17日-19日（17日為報(bào)到日） 桂林市
2012年9月07日-09日（07日為報(bào)到日） 長(zhǎng)沙市
2012年9月21日-23日（21日為報(bào)到日） 濟(jì)南市
三、相關(guān)費(fèi)用
5200元/人（含培訓(xùn)、人保部證書、講義、午餐、場(chǎng)地等），食宿統(tǒng)一安排，費(fèi)用自理。
報(bào)名即贈(zèng)：前十家報(bào)名企業(yè)獲贈(zèng)錄音筆一支，欲報(bào)從速！！
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費(fèi)用
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證書
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發(fā)證單位
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5200元/人
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高級(jí)工程法律咨詢師
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人力資源社會(huì)保障部中國(guó)就業(yè)培訓(xùn)技術(shù)指導(dǎo)中心
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5200元/人
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高級(jí)工程成本管理師
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只參加學(xué)習(xí)費(fèi)用：2200/人（含會(huì)務(wù)費(fèi)、午餐、場(chǎng)地等）食宿統(tǒng)一安排，費(fèi)用自理
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四、擬邀請(qǐng)嘉賓
朱樹英 新版施工合同示范文本修改課題組統(tǒng)稿人《已定》
譚敬惠 中建國(guó)際建設(shè)公司總法律顧問 《已定》
馮小光 最高人民法院民一庭審判長(zhǎng)、高級(jí)法官
張作智 河北省發(fā)改委招標(biāo)處；
岳小川 中機(jī)國(guó)際招標(biāo)公司業(yè)務(wù)總經(jīng)理；
馮志祥 北京建委招標(biāo)辦公室副主任。
五、報(bào)名方式
負(fù)責(zé)人：聶紅軍老師
電 話：010-87697580 手 機(jī)：13141289128/18211071700
傳 真：010-87697580 E-mail：niehongjun888@126.com
二○一二年五月二十日
