關于舉辦《招標投標法實施條例》及《簡明標準施工招標文件》、《標準設計施工總承包招標文件》解讀及因建設工程招投標與工程合同引發的十大法律風險實務精講班的通知
時間: 2012-07-05 訪問量：1,630
建協［2012］28號
關于舉辦《招標投標法實施條例》及《簡明標準施工招標文件》、《標準設計施工總承包招標文件》解讀及因建設工程招投標與工程合同引發的十大法律風險實務精講班的通知
各有關單位：
國務院總理溫家寶11月23日、30日分別主持召開國務院常務會議。 會議審議并原則通過《中華人民共和國招標投標法實施條例（草案）》。針對當前招標投標領域一些項目規避招標或者搞“明招暗定”的虛假招標、有的領導干部利用權力插手干預招標投標、當事人互相串通圍標串標等突出問題，在總結實踐經驗基礎上，細化完善了保障公開公平公正、預防和懲治腐敗、維護招標投標正常秩序的規定。進一步明確了應當公開招標的項目范圍。與此同時，為落實中央關于建立工程建設領域突出問題專項治理長效機制的要求，進一步完善招標文件編制規則，提高招標文件編制質量，促進招標投標活動的公開、公平和公正，國家發展改革委會同工業和信息化部、財政部、住房和城鄉建設部、交通運輸部、鐵道部、水利部、廣電總局、中國民用航空局，編制了《簡明標準施工招標文件》和《標準設計施工總承包招標文件》對有關事項作了明確。
隨著我國政府對建設領域一系列重要規范性文件的頒布和實施，建筑行業的市場競爭也不斷加劇，而建設施工企業經營過程中，各環節所涉及的法律風險問題也日益增多。“風險防范”已越來越為人們所重視，并逐漸成為企業關注的一個焦點問題。已經在國內建筑市場上使用12年的1999版《建設工程施工合同（示范文本）》，已嚴重不適應市場的需要和國家法律、法規的規定，由國家工商局和住房城鄉建設部組建的示范文本修訂課題組已完成《新版施工合同文本》的起草工作，新文本去年年底已經專家評審原則通過，目前正在各界征求進一步的修改意見。
為深入探討后危機時代建設企業風險的新情況和新特點，加強企業內部控制和風險管理，積極謀劃應對危機的對策措施，提高投資效益，規范項目管理行為，及時應對新版合同，提升合同管理水平，中國建筑教育協會決定舉辦“《招標投標法實施條例》及《簡明標準施工招標文件》、《標準設計施工總承包招標文件》解讀及因建設工程招投標與工程合同引發的十大法律風險實務精講班”特邀請相關單位參加此次培訓。
本次培訓僅為與相關單位探索、交流，不具有釋法和對具體問題做出行政解釋的涵義。
一、培訓內容
（一）、《招標投標法實施條例》及兩個《標準文件》解讀：
1、招標投標法實施條例解讀
2、強制招標項目范圍分析；
3、強制監理項目范圍分析；
4、招投標瑕疵與招投標效力問題分析；
5、暫估價分包招標投標與黑白合同問題分析；
6、違規違法招投標的法律后果分析；
7、2012版《簡明標準施工招標文件》主要條款說明與解讀；
8、2012版《標準設計施工總承包招標文件》主要條款說明與解讀；
9、《條例》與《政府采購法》、《招標投標法》及兩個《標準文件》的銜接；
10、《中央投資項目招標代理資格管理辦法》(發改委令2012年第13號)解析；
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、如何貫徹實施上述法規（案例），結合并提高地方立法質量。
（二）、招投標采購的實務管理與風險防范
1、招標采購流程與招標前期準備，糾紛和索賠的正確處理；
2、招標文件編制技巧與招標人開標應注意的事項；
3、評標工作組織、評標細則與評標方案制定及惡意低價搶標行為確定；
4、如何正確選用合同類型和合同條款，科學規避招標風險；
5、招標采購中違紀投標行為（陪標、圍標與串標）預防策略；
6、企事業單位紀檢監察機構在招投標各階段（資審、開標、評標、處理投訴等）監察重點及應注意事項；
7.如何結合《招標投標法實施條例》規范招投標市場，進一步促進招投標行政監管體系完善。
(三)、建設工程合同引發的十大法律風險實務
1、因違法招投標引起施工合同無效是司法解釋的新規定，準確判定因招投標違法的兩大原因導致合同無效應引起高度重視。
2、行為無效與表見代理是施工企業分包合同管理的重點。
3、從上海某涉外工程索賠案看加強履約抗辯權的學習研究，施工過程中的簽證、索賠管理要落到實處。
4、從***三建被索賠3032萬逾期違約金，看施工企業注重工期順延簽證和工期延誤損失索賠的重要性。
5、落實情勢變更規定，加強相應簽證，妥善解決履約過程中價格調整矛盾。
6、從***建總被判不承擔施工現場人身侵權責任案，看重視隱蔽工程驗收的簽證管理的重要性，加強隱蔽工程驗收并落實責任。
7、對工程簽證、索賠要有全新的認識，尤其是承包人索賠期限的重大改變。
8、加強合同備案管理，高度重視新版合同文本預防黑白合同的特別約定。
9、高度重視對合同約定的違約金過高的應對對策。
10、新的施工合同示范文本對工程簽證、索賠管理提出的新要求。
（四）、國家工商局和住建部正在修訂的新版建設工程施工合同示范文本
（征求意見稿）通用條款最新進展
二、培訓時間及地點
2012年8月10日-12日（10日為報到日） 北京市
2012年8月17日-19日（17日為報到日） 桂林市
2012年9月07日-09日（07日為報到日） 長沙市
2012年9月21日-23日（21日為報到日） 濟南市
三、相關費用
5200元/人（含培訓、人保部證書、講義、午餐、場地等），食宿統一安排，費用自理。
報名即贈：前十家報名企業獲贈錄音筆一支，欲報從速！！
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費用
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證書
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發證單位
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5200元/人
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高級工程法律咨詢師
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人力資源社會保障部中國就業培訓技術指導中心
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5200元/人
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高級工程成本管理師
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只參加學習費用：2200/人（含會務費、午餐、場地等）食宿統一安排，費用自理
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四、擬邀請嘉賓
朱樹英 新版施工合同示范文本修改課題組統稿人《已定》
譚敬惠 中建國際建設公司總法律顧問 《已定》
馮小光 最高人民法院民一庭審判長、高級法官
張作智 河北省發改委招標處；
岳小川 中機國際招標公司業務總經理；
馮志祥 北京建委招標辦公室副主任。
五、報名方式
負責人：聶紅軍老師
電 話：010-87697580 手 機：13141289128/18211071700
傳 真：010-87697580 E-mail：niehongjun888@126.com
附件:
報名回執表.doc
報名回執表.doc
二○一二年五月二十日
