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律協規章

廣西壯族自治區律師協會 維護律師依法執業權益委員會規則實施細則

時間: 2015-05-24      訪問量:7,534

( 2007年3月17日廣西壯族自治區律師協會 第六屆常務理事會第四次會議通過)
        第一章    總    則
    第一條:為維護律師合法權益,保障律師依法執業,根據中華人民共和國《律師法》、《中華全國律師協會章程》、中華全國律師協會《律師協會維護律師依法執業權益委員會規則》,結合廣西的具體情況,制訂本實施細則。
    第二條:維護律師依法執業權益是廣西律師協會和各市律師協會的權利和義務。
    廣西律師協會和各市律師協會應積極、依法開展維護律師依法執業權益工作。
    第三條:廣西律師協會和各市律師協會應設立維護律師依法執業權益委員會(以下簡稱“維權委員會”),市轄區、縣要設立律師維權聯絡組。機構、人員名單及聯系電話應報廣西律師協會備案。
    第四條:維權委員會是律師協會負責維護律師依法執業權益工作的專門委員會,在律師協會常務理事會的領導下,開展全區或全市范圍內的律師維權工作。
    第五條:廣西律師協會維權委員會對各市律師協會維權委員會的工作進行業務指導和工作安排,同時接受中華全國律師協會維權委員會的業務指導和工作安排。
    各市律師協會維權委員會對其市轄區、縣律師維權聯絡組進行業務指導和工作安排。
    第六條:維權委員會對在執業過程中,遭受有關機關、企業事業單位、其他組織或個人妨害其依法執業,侵犯其人身、財產或其他合法權益的律師或律師事務所,依照本細則提供支持和幫助。
    第七條:本級律師協會維權委員會對律師或律師事務所要求維權的事項是否屬于維權工作范圍存在爭議的,應當在接到書面報告后七個工作日內,報上一級律師協會維權委員會作決定。
    第八條:上一級律師協會維權委員會應當在接到下一級律師協會維權委員會的書面報告后七個工作日內作出答復。
    答復中應當說明屬于維權案件的理由和依據或者不屬于維權案件的理由和依據。
    第九條:對本轄區內的律師、律師事務所遞交的要求維權的書面材料,無論受理與否,應盡快答復,答復時間不能超過七個工作日,并將書面材料存檔。
    第十條:對轄區內執業律師被刑事拘留、逮捕及其他限制人身自由的強制措施,以及身體被嚴重傷害或者死亡,無論出于什么原因,所在地維權委員會均應在七日內將調查情況向上一級律師協會維權委員會書面匯報。
    第十一條:上下級律師協會維權委員會之間的業務聯系和工作安排可以直接進行,也可以通過各級律師協會秘書處進行;直接進行聯系的,應同時報告本級律師協會秘書處。
第二章     工作職責
    第十二條:維權委員會的職責范圍:
    (一)根據上級律師協會的相關規定,結合本地的實際情況,制訂本級律師協會有關維護律師依法執業權益的具體措施和有關辦法,并報上一級律師協會備案。
    (二)積極開展調查研究,針對在維權工作中存在的突出問題,向本級律師協會提出意見、建議或具體解決措施。
    (三)組織有關法律專家、其他專家對專項案件進行討論研究,在律師依法執業權益可能受到侵犯的情況下,及時向有關機關、組織或人員提出意見、建議或采取相關措施,維護律師的合法權益。
    (四)在掌握充分、確鑿證據材料的前提下,呼吁有關部門包括新聞媒體等單位,促使侵權案件盡快得到公正解決,必要時配合、協助有關單位或個人,將維權工作穩步推進。
    (五)在律師協會常務理事會的指導下,依據《中華人民共和國民事訴訟法》第十五條,直接為合法權利受到損害的律師提供法律幫助和其他支持,推動維權工作的開展。
    (六)廣西律師協會和各市律師協會建立維權情況通報制度。各級維權委員會對所受理、承辦的維權案件,要在受理后七日內向本級律師協會常務理事會報告,并同時報告上一級律師協會;在維權案件的調查、處理結束后七日內將情況報本級和上一級律師協會;對重大維權案件,在報告本級律師協會的同時,還要以書面形式向上一級律師協會、同級司法行政機關以及當地相關黨政部門報告,以便取得支持與指導。
    (七)在維權過程中,應當根據案件不同情況區別對待:
    1、如確屬律師依法執業權益被侵犯的,應當堅持維權,直到獲得解決;
    2、如發現案件不屬于律師依法執業權益被侵犯的情形,而是屬于律師在執業過程中違紀、違規行為,應移交律師協會懲戒委員會處理;
    3、如案件中既有律師依法執業權益被侵犯的情況,也存在律師違紀、違規情況的,應視情況分別進行處理。
   處理結果,在廣西律師協會網站公布。
    (八)召開專門會議,總結交流維權工作經驗,對具有典型的、普遍意義的維權案件進行研究探討,制訂相應的維權工作措施。
    第十三條:維權委員會的每一位委員,有義務接受律師協會交辦的維權案件,對維權委員會指派、安排的工作,無正當理由不得拒絕;確有正當理由無法辦理的,應當提出書面報告,由維權委員會主任另作安排或提交律師協會秘書處另作安排。
    第十四條:對維權案件,律師協會一般指定二名以上的委員辦理,其中指定一名委員為主辦人,負責案件辦理的具體安排及向律師協會匯報情況,另外的委員為協辦人,聽從主辦人的工作安排,負責協助主辦人辦理案件。
第三章    組織機構
    第十五條:各級律師協會維權委員會設主任一人,由該級律師協會一名領導兼任;副主任若干人、委員若干人,人選由同級律師協會常務理事會在當地執業三年以上、精通業務、政策水平較高、公正廉潔、熱心公益事業的律師中聘任。
    維權委員會正、副主任人選由會長辦公會討論確定,報常務理事會表決通過,予以公布。
    第十六條:在成立律師協會維權委員會時,應在律師隊伍中廣泛發動報名;報名人數不多時,符合條件的律師均可成為維權委員會委員;報名略多于實際需要時,由會長辦公會討論確定人選;報名人數大大超過實際需要時,應當公開競選產生(競選的辦法另行制定)。
    第十七條:律師協會常務理事會根據需要,可以聘任熱心律師事業發展的有關部門、單位的領導、專家為維權委員會的顧問。顧問人數較多時,成立維權委員會顧問團。
    第十八條:維權委員會會議每年至少舉行一次,必要時可由主任或副主任臨時決定召開。會議由主任或主任委托的副主任主持。對重大維權案件,應當召開委員會全體會議進行研究。
    各級律師協會維權委員會的任期與同級律師協會常務理事會任期相同,可連選連任。
    第十九條:維權委員會主任、副主任、委員對維權工作極端不負責或者嚴重失職的,由同級律師協會秘書處報同級律師協會常務理事會表決罷免。
    在常務理事會對罷免提案表決前,應當允許被提請罷免的委員進行申辯。
    第二十條:各級律師協會維權委員會的辦事機構負責處理維權委員會日常工作。
    辦事機構及人員安排由維權委員會主任提出意見,報同級律師協會秘書處確定。
    第二十一條:維權委員會的活動經費由同級律師協會承擔。各級律師協會應當在每年的會費預算中劃出一定的比例或確定一定的數額作為維權專項經費,也可以接受律師事務所、律師及社會各界捐款,彌補維權經費不足。
    第二十二條:在律師協會維權經費仍然不足以支付必要、合理的維權工作支出時,提出維權請求的律師事務所或律師應適當承擔部分費用。
第四章    案件管轄及工作程序
    第二十三條:廣西律師協會維權委員會負責承辦在全廣西范圍內有重大影響的維權案件;負責承辦區直律師或律師事務所的維權案件;負責承辦由中華全國律師協會維權委員會指派的維權案件。
    各市律師協會維權委員會負責承辦本市律師或律師事務所的維權案件;負責承辦由廣西律師協會維權委員會指派的維權案件。
    第二十四條:廣西律師協會維權委員會認為案情在全國有重大影響,應當由中華全國律師協會維權委員會辦理的,書面向中華全國律師協會請示,征得同意后,移交中華全國律師協會辦理。
    各市律師協會維權委員會認為案情在全區有重大影響,應當由廣西律師協會維權委員會辦理的,書面向廣西律師協會請示,征得同意后,移交廣西律師協會辦理。
    第二十五條:對于上級律師協會交辦的維權案件,下級律師協會維權委員會應及時進行調查、處理,每周上報工作進展情況一次,并在案件處理完畢后一個月內上報處理結果。對無故拖延不予辦理、不向上級律師協會報告的,上級律師協會有權進行通報批評或給予其他處分。
    第二十六條:各級律師協會維權委員會之間應加大協助力度,對跨地區的維權案件,侵權行為發生地的律師協會維權委員會應根據需要積極配合,提供必要幫助。
    第二十七條:維權委員會辦案工作程序:
    (一)受理各類維權案件的申請并做好登記、建檔工作;維權委員會在接到律師或律師事務所的維權申請后,進行初步審核,并在七個工作日內決定是否立案;在決定立案后七個工作日內向申請人發出書面通知并報上一級律師協會備案;申請人對不予立案的決定不服,可向同級律師協會常務理事會或上一級律師協會維權委員會申請復核;對于被扣押、關押、拘禁或審判的刑辯律師,均應立案。
    (二)對案件進行初審后,認為屬于維權范圍的,應當受理并由主任或副主任根據案件的繁簡程度指派一至三名委員進行調查、核實(或委托下級律師協會維權委員會調查、核實),并將意見和建議報同級律師協會秘書處。
    (三)在調查核實的基礎上,維權委員會對案件進行討論研究,并將意見和建議報同級律師協會秘書處。
    (四)對有重大影響的疑難案件,維權委員會可組織有關專家對案件進行討論研究,并將意見和建議報同級律師協會秘書處。
    (五)如維權案件情節嚴重,性質惡劣,影響面大,本地區解決有困難的,自治區及各市律師協會維權委員會必須在進行調查核實的基礎上將有關案件材料及處理意見上報上一級律師協會維權委員會。
    (六)對律師執業中確有違紀、違規行為的,維權委員會要在維護其合法權益后,提交律師協會懲戒委員會處理。
    (七)對被司法機關采取強制措施、或者司法機關已經依司法程序正在處理的律師進行維權,要嚴格把握法律界限,要注重與司法部門和相關部門溝通和協調。
第五章    受理范圍
    第二十八條:維權案件分為個案維權及制度性維權。個案維權是指特定的律師或律師事務所在依法執業過程中合法權益受到侵犯時,維護其合法權益的工作;制度性維權是指由于組織、單位、機構在一些規章制度中具有侵犯、剝奪律師合法執業權利、損害律師權益的規定,使不特定的律師或律師事務所合法權益受到侵犯時,維護律師整體合法權益的工作。
    第二十九條:個案維權及制度性維權均屬于律師協會維權委員會受理的范圍。但屬于制度性維權的,律師協會維權委員會在受理后,不按照上述條款的時間、程序辦理,而作為維權委員會年度工作計劃,逐步展開工作,努力將工作推進。
    第三十條:由于不合法的規章制度、地方政策等原因,律師的調查權、會見權、閱卷權等合法的執業權利受到非法限制或剝奪的,由律師協會維權委員會組織調查、搜集材料、尋找上位法律依據證明該規章制度、地方政策違法,通過協調爭取對侵犯律師執業權利的規章制度、地方政策進行修改或者取消。
    第三十一條:律師在依法執業過程中,遇到以下情形之一的,應當適時維護律師合法權益:
    (一)被驅逐出法庭或當眾被羞辱、謾罵的。
    (二)被非法關押、扣留、拘禁及其他限制人身自由的。
    (三)有法定協助義務的部門、單位拒絕協助、配合律師工   作的。
    (四)律師在刑事辯護中,辯護意見被非法追究的。
    (五)受到當事人、訴訟參與人和其他人員侮辱、謾罵、誹謗,使律師人格受到損害并造成明顯不良后果的。
    (六)其他嚴重妨礙律師依法執業、侵害律師依法執業權益的行為。
第六章    附  則
    第三十二條:本實施細則通過后上報中華全國律師協會備案,自2007年5月1日施行。
    第三十三條:本實施細則由廣西壯族自治區律師協會常務理事會負責解釋。

    第三十四條:本實施細則適用于自治區律師協會和各市律師協會的律師維權工作。各市律師協會可結合中華全國律師協會《律師協會維護律師依法執業權益委員會規則》及本實施細則,結合本地實際制訂辦法,報廣西律師協會備案。


附件: 廣西壯族自治區律師協會維護律師依法執業權益委員會規則實施細則.doc

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