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廣西律師工作動態(tài)簡報(bào)2012年第5期（總第42期）
時(shí)間: 2012-05-30 訪問量：2,967
廣西律師工作動態(tài)簡報(bào)
2012年第5期（總第42期）
廣西司法廳律管處 廣西律師協(xié)會秘書處 2012年5月29日
立足法律服務(wù)參與社會實(shí)踐
--廣西區(qū)直律師送法下基層活動紀(jì)實(shí)
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)全區(qū)工作匯報(bào)推進(jìn)會精神，進(jìn)一步推進(jìn)司法行政機(jī)關(guān)政法干警核心價(jià)值觀教育、“解放思想，趕超跨越”大討論和“富民強(qiáng)桂我先行”主題實(shí)踐活動的深入開展，切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，提升工作效能和社會管理創(chuàng)新能力，按照自治區(qū)“萬名干部入鄉(xiāng)住村”、“送政策下基層”活動要求，5月7日至13日，在自治區(qū)司法廳8位領(lǐng)導(dǎo)的率領(lǐng)下，黃志文、黃玉華等18位律師作為由廳、局機(jī)關(guān)干部、法律服務(wù)工作者組成的法律服務(wù)團(tuán)成員，深入14個(gè)地市的鄉(xiāng)村基層，參與了區(qū)司法廳開展的“轉(zhuǎn)作風(fēng) 抓落實(shí) 解民憂 促和諧”法律服務(wù)大行動，該行動圍繞“六個(gè)一”進(jìn)行，即：參與服務(wù)一個(gè)重大項(xiàng)目征地拆遷；走訪服務(wù)一個(gè)企業(yè)；參與調(diào)解一起矛盾糾紛；開展一次法律宣傳咨詢；幫教一名安置幫教和社區(qū)矯正人員；幫扶一名服刑在教（戒毒）人員困難家庭子女。
律師們在深入基層、深入群眾的親身實(shí)踐中，充分發(fā)揮了自身的職能作用，當(dāng)場為基層單位和群眾解決了許多急切的法律問題，并以各式各樣的普法活動將法律精神的種子撒播到了基層各處，受到了基層單位和群眾的歡迎和好評。同時(shí)，律師們也從活動中受到了教育，強(qiáng)化了“忠誠、為民、公正、廉潔”意識，做到“知恩感恩報(bào)恩、愛黨愛國愛家”，做到“內(nèi)強(qiáng)執(zhí)行力，外樹公信力”，做到“解放思想我先行、趕超跨越我先行、弘揚(yáng)廣西精神我先行、學(xué)用政策我先行、服務(wù)群眾我先行”。
律師們在活動期間，做到虛心學(xué)習(xí)、積極參與實(shí)踐活動、認(rèn)真調(diào)研，做好每天的工作記錄，認(rèn)真撰寫“下基層工作日記”，對發(fā)現(xiàn)的問題、采取的措施和工作的效果進(jìn)行了詳細(xì)記錄?，F(xiàn)將活動工作總結(jié)如下：
一、轉(zhuǎn)作風(fēng) 抓落實(shí)??從辦公室到基層一線
律師們走出日常埋頭工作的辦公室，走進(jìn)了全區(qū)各地更為廣闊的基層天地，掌握了基層的真實(shí)情況、了解當(dāng)?shù)氐膶?shí)際困難、切身體察當(dāng)?shù)孛袂?，切?shí)做到情況在一線掌握、作風(fēng)在一線轉(zhuǎn)變。在深入基層期間，律師們能主動發(fā)揮了職能作用，幫助基層和群眾解決突出問題和困難，展現(xiàn)了當(dāng)下廣西律師過硬的職業(yè)素質(zhì)和良好的職業(yè)風(fēng)貌。
1.為基層的企業(yè)單位出謀獻(xiàn)策??律師們進(jìn)工地、下車間，與園區(qū)、企業(yè)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、當(dāng)班工人等，以面對面的對話、召開座談會等方式進(jìn)行了深入的交流溝通，詳細(xì)詢問生產(chǎn)經(jīng)營情況，了解生產(chǎn)經(jīng)營過程中面臨的法律方面問題、對法律服務(wù)的需求。
如，第三法律服務(wù)團(tuán)來到百色市右江區(qū)四塘鎮(zhèn)參與服務(wù)2011年度中央財(cái)政現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展糖料蔗項(xiàng)目。該項(xiàng)目在實(shí)施過程中遇到了一些問題，部分群眾對安裝高壓水泵和水管后導(dǎo)致蔗苗受損提出了不同意見和過高的賠償要求，法律服務(wù)團(tuán)與到會群眾代表展開了交流、答疑解惑。又如，第四法律服務(wù)團(tuán)走訪了中國華電集團(tuán)貴港發(fā)電有限公司、燕京啤酒（玉林）有限公司。仔細(xì)聽取公司的情況介紹，了解公司的法律服務(wù)需求，積極為企業(yè)提供法律服務(wù)。并深入玉林汽車新城開展法律服務(wù)，針對汽車新城在建設(shè)過程中的二次拆遷、綜治信訪維穩(wěn)等問題作了詳細(xì)解答。
同時(shí)，在活動期間不少律師表示支持并愿意參與當(dāng)?shù)亟M建的律師服務(wù)團(tuán)，希望藉此平臺，更及時(shí)、更全面地為當(dāng)?shù)仄髽I(yè)征地落戶、勞資糾紛、投資融資等提供服務(wù)，化解矛盾。此外，法律服務(wù)團(tuán)律師了解到某些地方的項(xiàng)目面臨停滯的困難，急需服務(wù)團(tuán)與縣政府進(jìn)行后續(xù)的專題調(diào)研，對近年來的情況進(jìn)行綜合分析，并提出具體解決的意見和建議，供當(dāng)?shù)夭块T參考。這些基層反映的困難，給律師下一步擴(kuò)展法律服務(wù)工作提供了一個(gè)極好的思路。
2.為基層群眾排憂解難??律師們與群眾們零距離交流，傾聽群眾呼聲，了解群眾訴求，解答群眾困惑。現(xiàn)場的法律服務(wù)，大大地方便了群眾，而群眾的意見也集中反映了基層人民的最普遍的法律問題，為律師開展法律服務(wù)工作指明了方向，也為律師解決法律問題提供了新的思維視角。
比如，第一法律服務(wù)團(tuán)律師，來到南寧市五象新區(qū)征地拆遷工作現(xiàn)場，零距離、面對面與征地拆遷群眾代表交談。對群眾提出的補(bǔ)償、安置和矛盾糾紛化解等問題，作出了解釋和說明。為加大法律法規(guī)和政策宣傳，破解征地拆遷困難，法律服務(wù)團(tuán)專門組織開展了一次征地拆遷專題法律宣傳，宣傳征地拆遷相關(guān)法律知識，解釋法規(guī)，講清政策，解答疑問，提高群眾法律意識，爭取群眾支持，努力從源頭上減少糾紛，確保重大項(xiàng)目的征地拆遷工作順利進(jìn)行。
二、解民憂??把真切的關(guān)懷送進(jìn)群眾的心里
此次法律服務(wù)大行動的其中兩項(xiàng)活動是，開展一次法律宣傳咨詢；幫教一名安置幫教和社區(qū)矯正人員、幫扶一名服刑在教（戒毒）人員困難庭子女。
1.普法宣傳??讓法律常識走進(jìn)尋常百姓家
隨著社會法律意識的提高，群眾對于法律的渴求也日益增加。法律服務(wù)團(tuán)所在之處，結(jié)合當(dāng)?shù)氐姆尚枨髮?shí)際，聯(lián)合當(dāng)?shù)氐乃痉ㄐ姓C(jī)關(guān)，以派發(fā)法律宣傳資料、現(xiàn)場法律咨詢等多樣形式開展了涉及面較廣的普法宣傳活動，給當(dāng)?shù)厝罕娞峁┝嗣赓M(fèi)而豐富的法律文化大餐，使法律常識和法律精神走進(jìn)尋常百姓家，拉近了百姓和法律之間的距離。普法宣傳活動受到了良好的社會效果，受到了群眾的好評。服務(wù)團(tuán)律師們在活動中發(fā)揮了重要的作用，以自身所學(xué)回饋社會和人民。
如，第二法律服務(wù)團(tuán)到賀州市遠(yuǎn)東國際城施工現(xiàn)場開展法律宣傳咨詢活動，向參加活動的60多名農(nóng)民工發(fā)放法律書籍和法律宣傳單1000多份，慰問物品折價(jià)1000多元。體現(xiàn)了農(nóng)民工的人身安全是頭等大事。很多律師表示，會在提供法律服務(wù)時(shí)多關(guān)注農(nóng)民工的民生問題，對于農(nóng)民工反映的有關(guān)問題會持續(xù)關(guān)注，跟進(jìn)服務(wù)，提供幫助。又如，第六法律服務(wù)團(tuán)到靈山縣陸屋鎮(zhèn)文體廣場開展法律宣傳咨詢活動，向群眾發(fā)放了普法宣傳資料5000多份，現(xiàn)場接待群眾咨詢200多人次。當(dāng)場解答群眾反映的土地權(quán)屬糾紛、移民新村道路修建遇阻等問題，引導(dǎo)群眾依法合理解決訴求。又深入防城港市啟沙鎮(zhèn)北港安置區(qū)開展“法律服務(wù)手牽手和諧社會心連心”法律咨詢活動，向群眾贈送法律書籍100多冊，發(fā)放普法宣傳資料1000份，現(xiàn)場解答了群眾提出的涉及征地拆遷安置補(bǔ)償糾紛、勞動者權(quán)益保護(hù)等法律問題12起。
2.幫教、幫扶??以人為本，關(guān)懷特殊群體
安置幫教和社區(qū)矯正人員、服刑在教（戒毒）人員困難庭的子女是社會中的特殊人群，需要社會各界給予更多的關(guān)注。各法律服務(wù)團(tuán)在開展幫教、幫扶工作時(shí)，都能設(shè)身處地為特殊人群著想，做好服刑在教（戒毒）人員、刑釋解教人員思想工作，提供法律援助，開展扶貧助困。服務(wù)團(tuán)深入特殊人群的困難家庭進(jìn)行了走訪，了解其親屬的生活情況，對其家庭困難的子女進(jìn)行了幫扶，給予助困金和幫扶物品，盡量解決生活上的困難，以實(shí)際行動讓他們感受到黨的關(guān)心和關(guān)注，增加了社會和諧穩(wěn)定因素。
比如，第五法律服務(wù)團(tuán)在宜州監(jiān)獄和柳州強(qiáng)制隔離戒毒所的配合下，分別幫扶了來賓市興賓區(qū)平西村上暖屯服刑人員韋某等四戶家庭。法律服務(wù)團(tuán)與幫扶家庭進(jìn)行了交談，了解他們的生活困難情況，并要求家屬配合做好改造工作，幫助服刑人員認(rèn)真改造，爭取早日回歸家庭、回歸社會。又如，第七法律服務(wù)團(tuán)與崇左市新寧鎮(zhèn)黃昆村社區(qū)黎某等矯正人員進(jìn)行幫教座談，鼓勵(lì)他們樹立信心，重新做人。同時(shí)，看望慰問了合浦縣廉洲鎮(zhèn)西村川山隊(duì)在教（戒毒）人員龐某等困難家庭的子女，送上了助困金及生活用品、學(xué)習(xí)用具等幫扶物品。
三、促和諧??將基層矛盾的火焰撲滅在苗頭之際
參與調(diào)解一起矛盾糾紛，是此次法律服務(wù)大行動的活動之一。各個(gè)法律服務(wù)團(tuán)的律師們都參與了各地的調(diào)解工作，調(diào)解涉及社會民生的方方面面，包括基層突出的相關(guān)土地糾紛。律師們均詳細(xì)、耐心地給各方當(dāng)事人解釋了相關(guān)的法律規(guī)定和政策精神，動之以情，曉之以理，以溫和而有效的方式解決了當(dāng)事人之間的社會矛盾和法律糾紛，很好地響應(yīng)了國家和黨倡導(dǎo)的“促和諧”的精神，將基層矛盾的火焰撲滅在苗頭之際，遏止了矛盾的激化和事態(tài)的惡化，將社會的不穩(wěn)定因素降低到最少的程度。
比如，第二法律服務(wù)團(tuán)第一組到富陽鎮(zhèn)竹稍村全程指導(dǎo)、現(xiàn)場參與了羅某和楊某因遷墳取土糾紛一案的調(diào)解。經(jīng)過將近一個(gè)小時(shí)的艱難調(diào)解，楊某當(dāng)眾向羅某賠禮道歉，并得到了羅某的諒解，雙方最終達(dá)成調(diào)解協(xié)議。
又如，第八法律服務(wù)團(tuán)到全州縣醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會，參與調(diào)解了一起醫(yī)患矛盾糾紛。雖然因雙方分歧較大，最后未能達(dá)成和解協(xié)議，但醫(yī)患雙方對法律服務(wù)團(tuán)深入基層解民憂的作法深表贊同，表示一定要竭盡全力化解這起矛盾糾紛。服務(wù)團(tuán)還到全州縣才灣鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會參與了鄧吉村委鄧家橋屯與珠瑭鋪屯因天子嶺山場界限發(fā)生的一起山林土地糾紛案件的調(diào)解工作，促成矛盾雙方當(dāng)事人初步達(dá)成和解協(xié)議。
主題詞：司法 律師 工作 簡報(bào)
主送：各市司法局，各市律師協(xié)會，區(qū)直各律師事務(wù)所。
分送：自治區(qū)司法廳廳領(lǐng)導(dǎo)。
抄送：自治區(qū)黨委辦公廳，自治區(qū)人大常委會辦公廳，自治區(qū)政府辦公廳，自治區(qū)政協(xié)辦公廳。
自治區(qū)黨委政法委，自治區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)部。
司法部律公司，中華全國律師協(xié)會。
廣西社科聯(lián)，廣西法學(xué)會，自治區(qū)民間組織管理局，廣西法官協(xié)會、廣西檢察官協(xié)會、廣西警官協(xié)會、廣西公證協(xié)會、廣西基層法律服務(wù)工作者協(xié)會。
自治區(qū)司法廳機(jī)關(guān)各處室。
各?。ㄊ小⒆灾螀^(qū)）律師協(xié)會。
廣西壯族自治區(qū)律師協(xié)會秘書處 2012年5月 29日印發(fā)
