北京大成（南寧）律師事務所派駐廣西財政廳律師代表 參加全國財政行政復議典型案例分析座談會
時間: 2017-05-05 訪問量：6,041
2017年4月24日至4月26日， 財政部條法司主持的全國財政行政復議典型案例分析座談會在浙江省杭州市西子湖畔召開。國務院法制辦梅秀兵處長、財政部條法司肖雪峰副司長、財政部條法司復議處處長及有關工作人員、財政部國庫司政府采購監督管理處調研員、北京市一中院法官、杭州中院法官及浙江省財政廳、北京市財政局、上海市財政局、江蘇省財政廳、廣東省財政廳、廣西財政廳、海南省財政廳等 18 個省級財政廳法制機構領導及負責行政復議業務工作的科室經辦人代表參加了本次座談會。本所袁公章、李潔律師團隊作為廣西財政廳的常年法律顧問，其派駐律師代表和廣西財政廳法制處龐志東副處長參加此次會議。
會上，各與會地方財政代表交流了財政行政復議和行政應訴工作基本情況，結合工作實際分析存在的問題，重點分析易引發爭議的財政行政行為及其原因、相關立法和制度規定、財政管理以及行政復議和行政應訴辦理等方面存在的問題，重點研討舉報、投訴類案件辦理過程中遇到的問題。
廣西財政廳法制處龐志東副處長指出，目前財政行政復議的多發區主要集中在政府采購領域，而政府采購領域又存在較多的問題，一方面，相關立法和制度規定相對滯后，賦予地方財政監管部門自由裁量權過大，未形成統一定制，各地方執法不一。另一方面，有些政府采購監管部門未監管到位，在作出政府采購投訴處理決定時適用法律不規范，盡管招標文件設置的資格條件不合理，但在申請人提出質疑、投訴環節也未能及時糾正，從而引發爭議導致行政復議和行政訴訟。因此，執法水平有待提高。
本所律師結合處理過的法律實務經驗，在書面交流材料中指出，財政行政復議案件目前存在案件數量增多、案情趨于復雜、案件多發區較為集中（主要集中在政府采購、財政監督檢查以及政府信息公開）、存在濫訴、非理性維權現象等特點。而濫訴行為集中發生在信息公開、不履行法定職責、信訪相關案件、檢舉舉報案件這四個領域，針對這四個領域的濫訴行為，各財政部門有必要采取具有針對性的措施，不斷加大普法宣傳力度，多渠道讓公眾清楚了解相關法律規定，減少對法律的錯誤認知，引導其正確行使行政復議及（或）行政訴訟的權利。特別是通過典型案例的公示公開，幫助公眾理解法律規定，避免不必要的行政復議及訴訟造成行政成本和訴訟成本的浪費。此外，各財政部門要進一步加強與法院以及法律顧問的溝通，進一步加強法制隊伍建設，正確把握法律適用，規范執法行為，從而減少行政爭議。
